1、智慧城市PPP項目合同書完整版（全文下載）【微信群】智慧城市高管微信群【通訊錄】全國最全智慧城市政府委辦局、企業(yè)董事長通迅錄.xlsx,qq群187542708*市智慧城市PPP項目合同簽約方甲方：*市*局乙方：*智慧城市SPV公司*年*月第一章  總則1.1定義和解釋1.1.1定義本合同: 指由甲方與乙方簽署的PPP項目合同，包括全部附件，以及日后可能簽署的任何項目補(bǔ)充合同和附件，每一部分都應(yīng)視為本合同的一部分。本項目: 指*市智慧城市PPP項目（項目分為兩類工程，一類工程以智慧*基礎(chǔ)體系建設(shè)為主，二類工程在智慧*基礎(chǔ)體系基礎(chǔ)上，實現(xiàn)基于互聯(lián)網(wǎng)+的智慧應(yīng)用項目疊加。）  

2、。甲方：指政府授權(quán)的項目實施機(jī)構(gòu)，就本合同而言指*市*局 。乙方：指甲方通過競爭性磋商方式選定的本項目PPP運(yùn)作的社會資本方*公司與*市*公司成立的合資公司，本合同而言指*智慧城市SPV公司。經(jīng)營權(quán)：指甲方授予乙方合作期內(nèi)對本項目設(shè)計、投資、融資、建設(shè)、運(yùn)維及移交項目資產(chǎn)的權(quán)利以及獲取由此產(chǎn)生的收益的權(quán)利。合作期：指自開工日起十五年（合作期包含建設(shè)期和運(yùn)維期）。建設(shè)期：指自開工日起至完工日止。運(yùn)維期：本項目一類工程運(yùn)維期從一類工程竣工驗收合格起至合作期結(jié)束止；二類工程運(yùn)維期從二類工程竣工驗收合格起至合作期結(jié)束止。開工日：指自監(jiān)理方發(fā)出書面開工令之日。完工日：指自開工日起，一類工程36個月，二類

3、工程60個月止。運(yùn)維日：指本合同第6.2條約定的日期。移交日期：指合作期屆滿之日后的第一日，或經(jīng)雙方書面同意的移交項目資產(chǎn)的其他日期。建設(shè)履約保函：指乙方按照本合同第5.2條的規(guī)定提供的、為擔(dān)保其履行在本合同項下的建設(shè)等義務(wù)的銀行保函。運(yùn)維保函：指乙方按照本合同第6.4條的規(guī)定提交的、為擔(dān)保其履行在本合同項下的運(yùn)維等義務(wù)的銀行保函。移交維修保函：指乙方按照本合同第8.6條的規(guī)定提交的、為擔(dān)保其履行在本合同項下移交、質(zhì)量保證等義務(wù)的銀行保函。項目設(shè)施：指乙方為本項目建成的達(dá)到本合同規(guī)定驗收標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施。新型智慧城市高級研修系列項目文件：指包括但不限于下列文件：（a）  本協(xié)議及附件（b）

4、  融資文件（c）  與項目有關(guān)的其他文件項目資產(chǎn)：指與項目有關(guān)的所有資產(chǎn)，包括但不限于項目設(shè)施及相關(guān)軟件、本項目項下乙方擁有所有權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)、項目文件項下的合同性權(quán)利；運(yùn)維和維護(hù)記錄、質(zhì)量保證等文件。融資文件：指與項目建設(shè)融資相關(guān)的貸款合同、擔(dān)保合同、保函、外匯套期保值合同和其他文件，但不包括：（a）與乙方注冊資本出資相關(guān)的任何文件，或（b）履約保函。融資交割：當(dāng)下述條件均具備時，視為完成融資交割：（a）乙方的股東已依法繳納對乙方的出資，并經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具乙方的驗資報告；以及（b）乙方已為項目融資的目的與貸款人簽署所有融資文件，并且融資文件要求的獲得首筆資金的每

5、一前提條件均被滿足或被貸款人放棄。違約：指本合同簽約任何一方未能全部或部分履行其在本合同項下的義務(wù)。違約利率：指在違約當(dāng)時適用的中國人民銀行規(guī)定的一年期貸款基準(zhǔn)利率加上兩個百分點的利率，并按一年360日折算為日利率。如果違約行為持續(xù)發(fā)生，且在該持續(xù)期間中國人民銀行頒布的一年期貸款基準(zhǔn)利率發(fā)生變動，則適用違約行為結(jié)束時的基準(zhǔn)利率。中國：指中華人民共和國，僅為本合同之目的，不包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)。法律：指所有適用的中華人民共和國法律、法規(guī)、規(guī)章、地方性法規(guī)、司法解釋、政府部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或其他適用的強(qiáng)制性要求、有法律約束力的規(guī)范性文件等。法律變更：指在生效日后，中國立法

6、機(jī)關(guān)或省級及以上政府部門頒布、修改、廢除或重新解釋任何適用法律，導(dǎo)致甲方或乙方在本合同項下的權(quán)力義務(wù)發(fā)生實質(zhì)性變化。政府部門：指中國國務(wù)院及其下屬部委、中國司法或軍事當(dāng)局，中央政府行政管理部門，省、市、區(qū)、縣各級政府及其職能部門。就本項目而言，指*市人民政府、*市*局等職能部門。政府行為：指甲方的任何上級政府部門（省級及以上）的國有化、征收及征用等行為。書面形式：是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。數(shù)據(jù)電文包括：電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件。技術(shù)文件：是指乙方在進(jìn)行本項目建設(shè)、運(yùn)維過程中形成的所有規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收、運(yùn)維方案、運(yùn)維手冊等文件，包括但不限于技術(shù)資料

7、和其他軟件手冊、模型等。批準(zhǔn)：指乙方為履行本合同需從政府部門依法獲得的為乙方的投融資、頂層設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)維和移交所需要的許可、執(zhí)照、同意、授權(quán)、免除或批準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范：指適用本項目建設(shè)、運(yùn)維的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工程所在地的地方性標(biāo)準(zhǔn)，以及相應(yīng)的規(guī)范、規(guī)程等，國外標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范（如確需）。謹(jǐn)慎運(yùn)維慣例：指熟練和有經(jīng)驗的承包商在運(yùn)維類似本工程的項目中所采用的或接受的慣例、方法和作法以及國際慣例和方法。就本合同而言，謹(jǐn)慎工程和運(yùn)營慣例應(yīng)包括但不限于采取合理的步驟，以確保：（a）  在滿足正常條件下及合理預(yù)測的非正常條件下項目擁有所需要的充足材料、資源和備品等；（b）  擁有足夠數(shù)量

8、、充足經(jīng)驗并經(jīng)過適當(dāng)培訓(xùn)的工作人員，以恰當(dāng)有效地按照相應(yīng)的手冊和技術(shù)規(guī)范運(yùn)營本項目并能夠處理緊急情況；（c）  由有知識并受過培訓(xùn)和有經(jīng)驗的人員進(jìn)行預(yù)防性日常和非日常維護(hù)和修理，以確保使本項目長期、可靠和安全地運(yùn)營。頂層設(shè)計：指*市智慧城市PPP項目中涉及的信息系統(tǒng)的概要性架構(gòu)設(shè)計文件（不包含各子系統(tǒng)的詳細(xì)需求分析及設(shè)計文件），以及信息系統(tǒng)良好運(yùn)轉(zhuǎn)所依賴的*市政府、相關(guān)企事業(yè)單位的組織機(jī)構(gòu)和工作流程及規(guī)范的建議性約定文件。新型智慧城市高級研修系列1.1.2釋義生效日：指本合同甲乙雙方蓋章并由雙方法定代表人或授權(quán)代表人簽字之日。如乙方含外資，則需相應(yīng)的商務(wù)部門審批后生效。終止日：指本合

9、同提前終止的日期。終止通知：指雙方按照本合同第9.4向?qū)Ψ桨l(fā)出的書面通知。終止意向通知：指雙方按照本合同第9.4條向?qū)Ψ桨l(fā)出的書面通知。日、月和年：均指公歷的日、月和年，其中“日”指自然日。元：指人民幣“元”。本合同中“以下”、“以內(nèi)”均含本數(shù)，“以上”、“超過”、“以外”均不含本數(shù)。1.2雙方的風(fēng)險分配1.2.1甲方承擔(dān)的風(fēng)險（a）項目審批風(fēng)險（由甲方承擔(dān)項時）；（b）政治風(fēng)險；（c）不可抗力；（d）法律風(fēng)險（由甲方承擔(dān)項時）。1.2.2乙方承擔(dān)的風(fēng)險（a）  項目投資風(fēng)險；（b）  項目審批風(fēng)險（由乙方承擔(dān)項時）；（c）  項目設(shè)計、投資、融資、建設(shè)、運(yùn)維及移

10、交相關(guān)風(fēng)險；（d）  相關(guān)保險風(fēng)險；（e）  法律風(fēng)險（由乙方承擔(dān)項時）；（f） 不可抗力。1.3承諾和確認(rèn)1.3.1甲方的承諾（a）在本合同生效日前已獲得了簽訂本合同所必需的授權(quán)，有權(quán)簽署本合同；（b）完成本合同規(guī)定的前期工作。1.3.2乙方的承諾（a）乙方是依據(jù)中國法律正式成立的企業(yè)法人，具有簽署和履行本合同條款的法人資格、權(quán)利和能力。（b）乙方應(yīng)確保本項目建設(shè)資金按照本項目建設(shè)進(jìn)度要求，足額、及時到位。1.3.3確認(rèn)（a）在簽署本合同時，乙方只是參考但并未依賴由甲方或其他任何政府部門作出或提供的任何材料、信息或數(shù)據(jù)。甲方或其他任何政府部門對向乙方提供的材料、信息或數(shù)據(jù)

11、的準(zhǔn)確性、完整性或適宜性，未作出任何承諾和保證，不對乙方據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。（b）在簽署本合同之前，乙方已為自身的利益進(jìn)行了必要的調(diào)查及檢查，包括但不限于對項目場地、市場環(huán)境進(jìn)行細(xì)致而全面的調(diào)查、評估，充分知悉了項目的現(xiàn)狀和風(fēng)險。1.4合同構(gòu)成及優(yōu)先次序1.4.1組成本項目合同的文件按照優(yōu)先順序如下：（a）*市智慧城市PPP項目合同以及附件；（b）*市智慧城市PPP項目投資協(xié)議；（c）成交通知書；（d）*市智慧城市PPP項目競爭性磋商響應(yīng)文件及其澄清、承諾書；（e）*市智慧城市PPP項目競爭性磋商文件、資格預(yù)審文件及其補(bǔ)充通知、答疑、澄清；（f）甲、乙雙方約定的組成本項目合同的其他文件。

12、新型智慧城市高級研修系列第三期主題：互聯(lián)網(wǎng)+十三五解讀第二章  合同主體2.1政府主體2.1.1甲方主體資格（a）甲方代表*市人民政府全面負(fù)責(zé)本項目合作范圍內(nèi)的投融資、建設(shè)及運(yùn)維工作的監(jiān)督、管理并履行相關(guān)職能。（b）除因政府機(jī)構(gòu)調(diào)整的原因外，未經(jīng)乙方事先書面同意，甲方不得轉(zhuǎn)讓其在本合同項下的全部或任何部分的權(quán)利和義務(wù)。（c）如出現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致甲方無法履行本合同，則甲方在本合同項下全部權(quán)利和義務(wù)應(yīng)由*市人民政府指定的其它部門或機(jī)構(gòu)承繼。2.1.2甲方的主要權(quán)利甲方有權(quán)根據(jù)法律規(guī)定、*市人民政府的授權(quán)、本合同的約定和政府管理的相關(guān)職能規(guī)定，對乙方提供的本項目的投融資、建設(shè)、運(yùn)維服務(wù)進(jìn)

13、行監(jiān)管，包括：（a）根據(jù)法律、法規(guī)、行政規(guī)章，自行或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對乙方的投資建設(shè)過程和運(yùn)維服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，包括投融資、項目采購、項目建設(shè)、項目變更、項目質(zhì)量、運(yùn)維服務(wù)質(zhì)量、風(fēng)險控制等。如發(fā)現(xiàn)與本合同不相符合的，有權(quán)責(zé)成乙方限期予以糾正；（b）根據(jù)法律、法規(guī)、行政規(guī)章和本合同的規(guī)定，對乙方的經(jīng)營管理狀況進(jìn)行監(jiān)管；（c）  在乙方嚴(yán)重違反本合同的情況下，有權(quán)依法對項目區(qū)域內(nèi)的設(shè)施進(jìn)行臨時接管；（d）  法律、法規(guī)授予甲方的其他權(quán)利；（e）本合同約定的其他甲方權(quán)利。2.1.3甲方的主要義務(wù)（a）除適用法律另有規(guī)定的情況外，甲方應(yīng)保持乙方的投融資、建設(shè)、運(yùn)維的權(quán)利在整

14、個合作期內(nèi)始終有效，維護(hù)上述權(quán)利的完整性和獨(dú)占性，項目合作期內(nèi)不妨礙上述權(quán)利的行使；（b）合作期內(nèi)，如遇國家法律、法規(guī)及相關(guān)政策發(fā)生重大變化，對本合同的履行造成實質(zhì)性影響，甲方應(yīng)積極與乙方協(xié)商解決，并采取合理措施避免各方的損失擴(kuò)大；（c）  協(xié)助乙方辦理本項目建設(shè)所需的行政許可和審批手續(xù)；（d）  負(fù)責(zé)項目相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作；（e）  負(fù)責(zé)按照本合同的規(guī)定按時支付本合同項下的費(fèi)用；（f）  協(xié)助乙方進(jìn)行用于且僅限于本項目的融資活動；（g）  法律、法規(guī)規(guī)定的與本合同項下的其他義務(wù)。2.2乙方主體2.2.1乙方的主體資格（a）乙方為*智慧城市SP

15、V公司 ，根據(jù)本合同全面負(fù)責(zé)本項目的投資、融資、設(shè)計、建設(shè)和運(yùn)維及移交工作。新型智慧城市高級研修系列第三期主題：智慧城市產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃2.2.2乙方的主要權(quán)利乙方的主要權(quán)利包括：（a）在合作期內(nèi)，乙方享有本項目獨(dú)家的投融資、設(shè)計、建設(shè)和運(yùn)維的權(quán)利；（b）要求甲方按照本協(xié)議的約定支付相關(guān)費(fèi)用（本合同7.2款約定）的權(quán)利；（c）合作期內(nèi)對項目資產(chǎn)享有使用權(quán)；（d）二類工程建成后，乙方享有特許經(jīng)營權(quán)，并享有向使用者收取費(fèi)用的權(quán)利，收費(fèi)款項直接進(jìn)入乙方公司賬戶；（e）法律、法規(guī)規(guī)定以及本合同約定的其他權(quán)利。2.2.3乙方的主要義務(wù)（a）按照本合同約定的進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成本項目的建設(shè)，自行承擔(dān)設(shè)計、建設(shè)、

16、運(yùn)維及移交相關(guān)的一切費(fèi)用、責(zé)任和相應(yīng)風(fēng)險，并購買建設(shè)期和運(yùn)維期保險；（b）在合作期內(nèi)自覺遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，負(fù)責(zé)本項目建設(shè)和運(yùn)維期間的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和成本等控制管理；自開工日起六（6）年內(nèi)，乙方不得發(fā)生任何可能導(dǎo)致股權(quán)變更的事項；（c）接受甲方及其他部門對本項目的檢查、抽查和考核；（d）將高級管理人員的確定或變更，以及對本項目有重大影響的事項出現(xiàn)后五（5）日內(nèi)向甲方報告；（e）合作期內(nèi)，如遇國家法律、法規(guī)及相關(guān)政策發(fā)生重大變化，對本合同的履行造成實質(zhì)性影響，乙方應(yīng)積極與甲方協(xié)商解決，并采取合理措施避免各方的損失擴(kuò)大；（f）項目合作期滿后，乙方應(yīng)按照公司法、公司章程、投資協(xié)議等進(jìn)行財務(wù)清算，

17、完畢后，乙方應(yīng)將*市智慧城市PPP項目的項目資產(chǎn)完好無償移交給甲方或甲方指定機(jī)構(gòu)；（g）乙方保證本項目通過國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和科學(xué)技術(shù)部的驗收；（h）法律、法規(guī)規(guī)定以及本合同約定的其他義務(wù)。新型智慧城市高級研修系列第三期主題：智慧城市投融資與PPP模式第三章  項目經(jīng)營權(quán)3.1經(jīng)營權(quán)的范圍3.1.1甲方通過與乙方簽訂本合同，在合作期內(nèi)將本項目投融資、設(shè)計、建設(shè)及運(yùn)維的權(quán)利授予乙方。3.1.2未來乙方擬利用本項目資產(chǎn)或項目設(shè)施開展經(jīng)營性業(yè)務(wù)，乙方必須保證此等經(jīng)營性業(yè)務(wù)不得影響本合同的履行，也不得有任何影響公共利益或公共安全的行為，否則甲方有權(quán)提取建設(shè)履約保函或運(yùn)維保函或移交維修保函項

18、下的相應(yīng)金額。3.2項目合作期3.2.1本項目合作期  十五（15）年（合作期包含建設(shè)期和運(yùn)維期）。3.2.2因本合同約定的可歸責(zé)于甲方的原因?qū)е碌耐旯ぱ诱`情形出現(xiàn)時，雙方進(jìn)行協(xié)商達(dá)成一致后項目合作期可適當(dāng)延長。3.2.3由于法律變更導(dǎo)致乙方在項目合作期內(nèi)受到影響并使乙方遭受損失的，雙方進(jìn)行協(xié)商達(dá)成一致后項目合作期可適當(dāng)延長。3.2.4乙方在本合同3.2.2、3.2.3條描述的事件發(fā)生之后，希望延長項目合作期的，應(yīng)在事件發(fā)生后十四（14）日內(nèi)向甲方遞交要求延長合作期的詳細(xì)申請，以便甲方可以及時對該申請的情況進(jìn)行核查；否則甲方不同意延長乙方的項目合作期。3.2.5延長項目合作期需經(jīng)雙方

19、書面確認(rèn)。3.3經(jīng)營權(quán)的擔(dān)保及轉(zhuǎn)讓3.3.1經(jīng)甲方事先書面同意，出于本項目融資的目的，乙方可根據(jù)國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見（國發(fā)201460號）的規(guī)定將本合同項下的預(yù)期收益等作為本項目的融資質(zhì)押等擔(dān)保，乙方設(shè)置該擔(dān)保權(quán)益不應(yīng)損害甲方的權(quán)利或利益；若未來因社會資本方的原因不能順利完成項目融資的，乙方應(yīng)采取社會資本方的貸款、補(bǔ)充提供擔(dān)保等方式以確保乙方的融資足額到位。3.3.2除為本項目的融資外，乙方不得為其他目的對本項目的資產(chǎn)、設(shè)施和設(shè)備以及收費(fèi)權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或設(shè)置擔(dān)保權(quán)益。3.3.3除本合同另有規(guī)定外，未經(jīng)甲方同意，乙方在項目合作期內(nèi)不得將本項目經(jīng)營權(quán)出租或以任何形式轉(zhuǎn)

20、讓、承包給第三方。3.4項目合作期滿后的處理3.4.1項目合作期滿時，乙方應(yīng)按照公司法、公司章程、投資協(xié)議等進(jìn)行財務(wù)清算，完畢后，乙方應(yīng)將項目資產(chǎn)無償移交給甲方或其指定機(jī)構(gòu)。3.4.2本項目合作期限屆滿時，甲方有權(quán)依照屆時有效的法律法規(guī)選擇項目運(yùn)維商，如乙方在上述合作期限內(nèi)履約記錄良好，則在同等條件下享有優(yōu)先權(quán)。3.4.3乙方應(yīng)保證在合作期滿時清償其所有債務(wù)，解除在項目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)益上設(shè)置的任何擔(dān)保，在合作期滿后不論是否繼續(xù)經(jīng)營本項目，其債權(quán)債務(wù)均由乙方享有和承擔(dān)。新型智慧城市高級研修系列第三期主題：新型智慧城市規(guī)劃與頂層設(shè)計第四章  投融資方案4.1項目總投資4.1.1投資規(guī)模（a

21、）項目總投資約為人民幣*萬元整（小寫：¥1,*00 ）。項目匡算中，總投資約1*3萬元，建安工程費(fèi)為1*2萬元，占投資總額的93.50%，項目資金由乙方自主籌集和財政撥款組成。4.2融資方案4.2.1 乙方注冊資本金為人民幣  貳仟 萬元整（小寫：¥  20,000,000.00）。其中，甲方或甲方指定的機(jī)構(gòu)出資人民幣肆佰萬元整（小寫：¥  4,000,000.00），社會資本方出資人民幣  壹仟陸佰  萬元整（小寫：¥  16,000,000.00 ）。4.2.2 乙方負(fù)責(zé)籌集項目債務(wù)資金并承

22、擔(dān)項目融資成本和融資風(fēng)險。甲方應(yīng)為乙方債務(wù)融資提供必要的支持。4.2.3 為本項目融資之目的，乙方在不違反法律法規(guī)及本合同約定的原則下，經(jīng)甲方書面同意，可利用本項目的相關(guān)權(quán)益進(jìn)行融資性抵押、質(zhì)押，所融資金必須用于本項目。乙方設(shè)置的融資擔(dān)保期限最長不得超過項目合作期屆滿之日前6個月。4.2.4乙方應(yīng)依法確定本項目的融資方案及擬簽訂的所有融資文件，融資方案需雙方一致同意，融資方案及擬簽訂的所有融資文件的最終結(jié)果報甲方備案。4.3政府提供的融資支持4.3.1 甲方應(yīng)在本合同簽訂之后十五（15）個日內(nèi)，向乙方提供就本項目相關(guān)費(fèi)用（本合同7.2款約定）納入市財政預(yù)算的文件及相關(guān)紀(jì)要。4.3.2 若甲方就

23、本項目申請獲得政策性銀行貸款、專項債券等，甲乙雙方應(yīng)協(xié)商將該等資金用于本項目。4.3.3 若乙方協(xié)助甲方為本項目申請獲得相關(guān)扶持資金，扶持資金按國家最新出臺的相關(guān)政策（如有）執(zhí)行規(guī)定使用；若無相關(guān)政策，則或與政府有關(guān)部門協(xié)商解決處理。4.4融資交割4.4.1由乙方主導(dǎo)銀行貸款的融資,在甲方充分提供就本項目下的各項費(fèi)用納入市財政預(yù)算的文件及相關(guān)紀(jì)要基礎(chǔ)上,乙方在開工日前十五（15）個日內(nèi)，向甲方書面確認(rèn)融資交割完成并提交有資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具的能夠證明乙方股東已完成自有資金出資的合法證明、乙方所有已簽署的融資文件的復(fù)印件，以及甲方合理要求的證明融資交割已完成的任何其他文件。4.4.2 如融資交

24、割未能按期實現(xiàn)，乙方可以向甲方申請寬限期，該寬限期以經(jīng)甲方書面同意的時間為準(zhǔn)。4.4.3 甲方同意融資交割的寬限期，并不解除乙方其它本合同項下義務(wù)。4.4.4 若乙方仍然未能在前款所述的寬限期內(nèi)完成融資交割，或在完成融資交割后十五（15）個日內(nèi)不能向甲方證明其融資交割完成，則甲方有權(quán)兌取建設(shè)履約保函。4.5對融資文件的要求4.5.1乙方應(yīng)確保貸款合同中包含有貸款人承諾的下述內(nèi)容：（a）只要本合同有效，貸款人不得采取任何行動影響、干擾、損害或終止甲方在本合同項下的權(quán)利；（b）當(dāng)乙方違反貸款合同或乙方出現(xiàn)重大經(jīng)營或財務(wù)風(fēng)險，威脅或侵害債權(quán)人利益時，貸款人應(yīng)書面形式將乙方貸款合同下的違約通知甲方，給

25、予甲方在收到上述通知后九十（90）日內(nèi)糾正乙方此類違約的權(quán)利。糾正期滿，乙方違約時間繼續(xù)，貸款人在不妨礙和損害甲方在本合同下的權(quán)利和項目正常運(yùn)維前提下，貸款人可以代位行使乙方股東權(quán)利和經(jīng)營管理權(quán)利，或請求甲方認(rèn)可的合格機(jī)構(gòu)接管本項目。第五章  項目建設(shè)5.1前期工作5.1.1甲方負(fù)責(zé)的前期工作為保證本合同項下項目工程的順利開展，甲方會同有關(guān)部門完成以下前期工作，負(fù)責(zé)及時向乙方交接相關(guān)成果文件。（a）     聘請咨詢機(jī)構(gòu)；（b）    按照國家相關(guān)規(guī)定完成本項目所需的申報文件和申報事項；（c）     負(fù)責(zé)選擇和確定本項目的

26、監(jiān)理、造價、咨詢機(jī)構(gòu)。甲方應(yīng)在完成前款所述前期工作后及時將相關(guān)工作成果移交給乙方，上述成果文件應(yīng)符合本項目相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。5.1.2乙方負(fù)責(zé)的前期工作   （a）負(fù)責(zé)完成滿足項目施工條件的臨時用電等，由此發(fā)生的費(fèi)用由乙方承擔(dān)；  5.1.3前期費(fèi)用（a）乙方承擔(dān)甲方為完成本合同規(guī)定的前期工作所發(fā)生的全部費(fèi)用，由甲方提供結(jié)算清單，最終以實際發(fā)生額為準(zhǔn)，由乙方按照本合同的約定支付給甲方或甲方指定的主體；（b）在本合同生效日后三十（30）日內(nèi)，乙方應(yīng)將本合同第5.1.3 （a）條所述的前期費(fèi)用一次性支付給甲方或其指定機(jī)構(gòu)。5.2建設(shè)履約保函（a）乙方最晚應(yīng)于開

27、工日前三十（30）日內(nèi)向甲方提交建設(shè)履約保函，作為其履行在本合同下的建設(shè)義務(wù)和其他違約賠償義務(wù)的擔(dān)保, 如乙方未按期提交建設(shè)履約保函，則構(gòu)成乙方違約，甲方有權(quán)終止本合同；（b）本項目建設(shè)履約保函金額為人民幣壹仟伍佰萬元整（小寫：¥15,000,000.00 ）；建設(shè)履約保函在工程建設(shè)竣工驗收合格后并且乙方提交運(yùn)維履約保函之日到期，甲方應(yīng)在到期日后十（10）個日內(nèi)退還建設(shè)履約保函；（c）如果甲方在項目合作期內(nèi)根據(jù)本合同的有關(guān)規(guī)定提取建設(shè)履約保函項下的款項，乙方應(yīng)確保在甲方提取后的十（10）個日內(nèi)，將建設(shè)履約保函的數(shù)額恢復(fù)到本合同前款約定的數(shù)額，且應(yīng)向甲方提供建設(shè)履約保函已足額恢復(fù)的證據(jù)

28、。甲方提取建設(shè)履約保函的權(quán)利不影響甲方在本合同項下的其他權(quán)利，并且不應(yīng)解除乙方不履行維護(hù)本項目義務(wù)而對甲方所負(fù)的任何進(jìn)一步的責(zé)任和義務(wù)；（d）乙方未在前述期限內(nèi)補(bǔ)足或恢復(fù)建設(shè)履約保函相應(yīng)金額的，甲方有權(quán)發(fā)出催告，乙方應(yīng)在三十（30）日內(nèi)予以補(bǔ)足；乙方在前述期限內(nèi)仍未補(bǔ)足的，則甲方有權(quán)提取建設(shè)履約保函項下的余額，并有權(quán)提前終止本合同。5.3設(shè)計(a) 本項目涉及的設(shè)計工作由項目施工總承包商完成。(b) 乙方應(yīng)在開工日之后120個日內(nèi)組織完成項目的頂層設(shè)計。頂層設(shè)計文件應(yīng)交甲方評審。甲方應(yīng)在收到乙方提交的頂層設(shè)計文件后30日內(nèi)組織完成評審。(c) 乙方應(yīng)根據(jù)各個子系統(tǒng)和分項目的建設(shè)進(jìn)度計劃及時組織

29、對設(shè)計文件的評審工作，包括設(shè)計變更的評審。各子系統(tǒng)和分項目的評審組成員可為甲乙雙方指派的專業(yè)人士或甲乙雙方共同選定的具備相關(guān)資質(zhì)的第三方評審機(jī)構(gòu)。(d) 設(shè)計變更導(dǎo)致工程量變更的，按本合同5.5條款的約定執(zhí)行。5.4工程建設(shè)5.4.1項目工程建設(shè)內(nèi)容(a) 甲乙雙方確定*公司為*市智慧城市PPP項目施工總承包商。  （b）項目分為兩類工程，一類工程以智慧*基礎(chǔ)體系建設(shè)為主，包括建設(shè)數(shù)據(jù)中心的機(jī)房、軟硬件系統(tǒng)、基礎(chǔ)系統(tǒng)和核心系統(tǒng)，完成系統(tǒng)架構(gòu)的搭建，建設(shè)城市綜合治理、城市應(yīng)急指揮平臺和城市管理服務(wù)三大應(yīng)用系統(tǒng)平臺，提供一系列便民服務(wù)，架構(gòu)智慧*基礎(chǔ)體系。二類工程在智慧*基礎(chǔ)體系基礎(chǔ)上，

30、實現(xiàn)基于互聯(lián)網(wǎng)+的智慧應(yīng)用項目疊加，包括城市停車管理、智慧教育、智慧社區(qū)、城市照明、智慧社區(qū)、智慧旅游、智慧管網(wǎng)、智慧水務(wù)等內(nèi)容的應(yīng)用體系建設(shè)。5.4.2項目工程建設(shè)費(fèi)用（a）本項目工程建安費(fèi)（不含工程建設(shè)其他費(fèi)用）以工程量清單計價方式計價，工程量清單報價約為人民幣*元整（小寫：¥1,*.00）。    (b) 本項目為費(fèi)率招標(biāo)，項目實施過程中，一類工程中具體設(shè)備及軟件、服務(wù)等的清單單價由甲乙雙方聘請的第三方審計機(jī)構(gòu)審核后確定，最終報甲方審批。工程量根據(jù)實際發(fā)生的核算。雙方約定：（1）對于一類工程的建設(shè)施工內(nèi)容，其成本核算模型參考建設(shè)施工合同的定額預(yù)算方式，參考依

31、據(jù)為：1）建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB-50500-2013；*省建筑工程預(yù)算定額（2010版）；*省安裝工程預(yù)算定額（2010版）；*省市政工程預(yù)算定額（2010版）；*省園林綠化及仿古建筑工程預(yù)算定額（2010版）；*省建設(shè)工程施工費(fèi)用定額（2010版）；*省建筑安裝工程*省施工機(jī)械臺班費(fèi)用定額（2010版）；2）投標(biāo)報價優(yōu)惠費(fèi)率；3）浙建站計【2013】64號文、建建發(fā)【2010】224號文；4）預(yù)算編制時期的臺州造價、*省造價信息；5）綜合費(fèi)用（管理費(fèi)、利潤）費(fèi)率根據(jù)項目特征綜合考慮，按定額中值計取。6）組織措施費(fèi)計安全文明施工費(fèi)、工程定位復(fù)測費(fèi)、提前竣工增加費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、已完工程

32、及設(shè)備保護(hù)費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、冬雨季施工增加費(fèi)行車、行人干擾增加費(fèi)，費(fèi)率按定額中值計?。?）規(guī)費(fèi)：按*省建設(shè)工程施工費(fèi)用定額（2010版）規(guī)定計?。幻窆ｋU費(fèi)率應(yīng)按臺州市政府文件和臺州市建設(shè)行政主管部門發(fā)布的有關(guān)計價文件規(guī)定計算；8）稅金為3.513%；9）本合同簽訂之前或之后發(fā)布的相關(guān)政策性文件及定額解釋均按文件執(zhí)行；10）磋商文件、響應(yīng)文件、合同等其他資料。（2）本項目中軟件和服務(wù)（包括自主研發(fā)和外包的）的成本參照國內(nèi)和國際同類項目市場慣例核算。（3）對于甲方已有的存量資產(chǎn)的價格認(rèn)定，約定由雙方認(rèn)可的具有資質(zhì)的第三方審計機(jī)構(gòu)出具審計報告，認(rèn)定價值，經(jīng)雙方共同簽字認(rèn)可后，作為甲方的投資。甲

33、方應(yīng)在收到乙方價格審核的設(shè)備清單的三十（30）個日內(nèi)，須將審核價格向乙方作出書面答復(fù)。甲方如果未按規(guī)定的時間回復(fù)，則視為已認(rèn)可乙方提出的價格。5.4.3項目工程建設(shè)期限及進(jìn)度（a）本項目建設(shè)期一類工程36個月內(nèi)完成，二類工程在60個月內(nèi)完成。（b）工程進(jìn)度如果因下列情況受阻，上述進(jìn)度日期可相應(yīng)順延：不可抗力事件；因甲方原因?qū)е碌难悠?；法律?guī)定或其他政府部門的原因?qū)е碌难诱`；本合同規(guī)定的其他事項。（c）乙方要求延長進(jìn)度日期，應(yīng)在前述事件發(fā)生后七（7）個日內(nèi)向甲方提出書面報告，報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事件的種類；預(yù)計延誤的日期；乙方采取的減少延誤的合理措施；乙方要求延長的日期。（d）甲方應(yīng)在收到乙方的

34、書面報告后七（7）個日內(nèi)予以回復(fù)，逾期未提出書面意見的，視為同意乙方的延期要求。（e）施工進(jìn)度計劃是控制工程進(jìn)度的依據(jù)，甲方有權(quán)按照施工進(jìn)度計劃檢查工程進(jìn)度情況；乙方在建設(shè)期內(nèi)應(yīng)向甲方提交每月建設(shè)工程進(jìn)度報告，該報告應(yīng)合理、詳細(xì)的說明已完成的和進(jìn)行中的建設(shè)工程情況以及甲方合理要求的其他相關(guān)事項。5.4.4項目工程建設(shè)質(zhì)量（a）本項目工程建設(shè)質(zhì)量必須符合現(xiàn)行國家工程施工（包括軟件）質(zhì)量驗收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為  合格   。工程質(zhì)量應(yīng)符合包括但不限于如下設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范：(1)智能建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(2)電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計規(guī)范(3)電子信息系統(tǒng)機(jī)房驗收規(guī)范(4)建筑物防雷設(shè)

35、計規(guī)范(5)供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范(6)低壓配電設(shè)計規(guī)范(7)智能建筑工程質(zhì)量驗收規(guī)范(8)建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范(9)計算站場地技術(shù)要求(10)    計算站場地安全技術(shù)(11)    計算機(jī)機(jī)房用活動地板的技術(shù)要求(12)    供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范(13)    電氣裝置安裝工程施工及驗收規(guī)范(14)    電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規(guī)范(15)    綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范(16)    綜合布線系統(tǒng)工程驗收規(guī)范(17)  

36、 民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范(18)    出入口控制系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范(19)    入侵報警系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范(20)    視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范(21)    安全防范工程技術(shù)規(guī)范(22)    視頻顯示系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范(23)    防盜報警控制器通用技術(shù)條件(24)    火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范(25)    火災(zāi)自動報警系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范(26)    氣體滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范(27) &#

37、160;  雷電電磁脈沖的防護(hù)(28)    建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(29)    程控電話交換設(shè)備安裝設(shè)計暫行(30)    大樓通信綜合布線系統(tǒng)(31)    會議電視系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范(32)    會議電視系統(tǒng)工程驗收規(guī)范(33)    通信電源安裝設(shè)計規(guī)范(34)    通信用不間斷電源-UPS公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(35)    安全防范系統(tǒng)通用圖形符號(36)    安全防范工程程序與要求(37

38、)    停車場庫安全管理系統(tǒng)技術(shù)要求(38)    電子巡查系統(tǒng)技術(shù)要求其它行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(39)    電子計算機(jī)機(jī)房施工及驗收規(guī)范(40)    民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范(41)    計算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)等級評定標(biāo)準(zhǔn)（最新）(42)    計算機(jī)信息系統(tǒng)集成項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法(43)    計算機(jī)軟件工程國家標(biāo)準(zhǔn)（b）乙方在開始建設(shè)工程之前，須提交工程質(zhì)量保證體系及措施文件，建立完善的質(zhì)量檢查、檢驗制度，經(jīng)甲方審查確認(rèn)后執(zhí)行。甲方在收到該質(zhì)量保證體系及措

39、施文件后的三十（30）個日內(nèi)，應(yīng)提出審查意見；甲方在收到該文件后的三十（30）個日內(nèi)沒有提出審查意見則視為認(rèn)可該文件。如甲方的審查意見要求乙方進(jìn)行修改的，則乙方應(yīng)當(dāng)在收到甲方通知后的三十（30）個日內(nèi)修正該文件并將其重新提交給甲方審查確認(rèn)后方可執(zhí)行。（c）乙方應(yīng)依法選擇和確定本項目的設(shè)備（包括軟件）制造商及設(shè)備（包括軟件）選型，甲方有權(quán)向乙方建議設(shè)備供應(yīng)商及設(shè)備選型，設(shè)備制造商及設(shè)備選型的最終結(jié)果報甲方備案。本項目建設(shè)所需的一切設(shè)備（包括軟件）、材料的采購、供應(yīng)、進(jìn)口應(yīng)當(dāng)按照法律實施并符合國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及本合同的約定。（d）在不影響乙方履行本合同的情況下，甲方有權(quán)在工作時間內(nèi)對乙方或承包商履約

40、情況進(jìn)行檢查，以保證乙方工程的任何部分均符合本合同的要求，乙方須對此項檢查予以協(xié)助。（e）若甲方有足夠的證據(jù)證明乙方建設(shè)工程或其他任何部分與本合同所規(guī)定的或其他相關(guān)部門所規(guī)定的質(zhì)量或安全要求嚴(yán)重不符，甲方有權(quán)立即通知乙方，乙方應(yīng)按照要求進(jìn)行整改。若乙方在收到甲方通知后七（7）個日內(nèi)未進(jìn)行整改，則甲方有權(quán)自己進(jìn)行或委托第三方進(jìn)行必要的糾正，一切風(fēng)險與費(fèi)用由乙方承擔(dān)。在這種情況下，乙方須允許甲方或其委托的承包商為此目的而出入項目場地。若乙方拒絕甲方或其委托的第三方進(jìn)入項目場地進(jìn)行糾正工作，或未能按照甲方的要求償還甲方為此而付出的成本與費(fèi)用，則甲方有權(quán)從建設(shè)履約保函項下提取相應(yīng)金額。（f）雙方對某項

41、工程質(zhì)量有爭議的，由雙方協(xié)商確定的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)鑒定，由此產(chǎn)生的費(fèi)用及造成的損失，由責(zé)任方承擔(dān)。（g）乙方應(yīng)按照本合同規(guī)定的工期完成工程建設(shè)。該責(zé)任不因乙方已部分或全部由乙方分包給施工單位或承包商實施而豁免或解除。（h）乙方應(yīng)接受甲方和有關(guān)部門對項目工程進(jìn)度、質(zhì)量的監(jiān)督和檢查。（i）除本合同另有規(guī)定外，對乙方提交的質(zhì)量保證與質(zhì)量控制方案，甲方的任何作為或不作為，均不會：減輕或影響乙方遵守本合同或法律所要求的與質(zhì)量保證有關(guān)的義務(wù)或責(zé)任；或被視為甲方應(yīng)對質(zhì)量保證與質(zhì)量控制方案承擔(dān)任何責(zé)任。5.4.5項目施工（a）乙方依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)慣例，負(fù)責(zé)項目工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全管理，監(jiān)督施工單位

42、依照項目設(shè)計文件的要求進(jìn)行施工，并嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定以及國家、地方及行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。（b）本項目工程施工過程中發(fā)生的，或因項目施工所導(dǎo)致的任何依據(jù)適用法律應(yīng)由施工單位承擔(dān)的責(zé)任，均應(yīng)由乙方承擔(dān)。（c）本項目在項目施工過程中不得出現(xiàn)轉(zhuǎn)包或違法分包的情況，否則甲方有權(quán)利兌取履約保函或提出提前解除本合同。（d）乙方應(yīng)建立健全資金撥付和財務(wù)管理制度，并報甲方備案。在確保工程進(jìn)度的前提下，乙方應(yīng)堅持按計劃、按程序、按工程進(jìn)度支付資金。（e）由于乙方和施工單位之間的任何糾紛給甲方造成損失的，相應(yīng)的損失乙方應(yīng)予以賠償。對社會穩(wěn)定和公眾利益產(chǎn)生嚴(yán)重影響的，甲方可以臨時接管或提出提前解除本合同

43、。（f）乙方如在施工期間涉及到第三方的侵權(quán)，給甲方造成損失，相應(yīng)的損失乙方應(yīng)予以賠償。5.4.6安全文明施工（a）乙方應(yīng)當(dāng)遵守國家和工程所在地有關(guān)安全生產(chǎn)的要求，編制安全技術(shù)措施或者專項施工方案，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度、治安保衛(wèi)制度及安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，并按安全生產(chǎn)法律規(guī)定履行安全職責(zé)，如實編制工程安全生產(chǎn)的有關(guān)記錄，接受甲方及政府安全監(jiān)督部門的檢查與監(jiān)督。（b）乙方在施工過程中，如遇到突發(fā)的地質(zhì)變動、事先未知的地下施工障礙等影響施工安全的緊急情況，應(yīng)及下令停工并通知甲方，甲方應(yīng)當(dāng)及時報政府有關(guān)行政管理部門采取應(yīng)急措施。（c）對危險性較大的分部分項專項工程，乙方應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及要求單獨(dú)編制專項

44、工程施工方案并組織專家論證。（d）乙方應(yīng)按照法律規(guī)定保障現(xiàn)場施工人員的勞動安全和健康，提供勞動保護(hù)和必要的生活環(huán)境，并應(yīng)按國家有關(guān)勞動保護(hù)的規(guī)定，采取有效的防止粉塵、降低噪聲、控制有害氣體和保障高溫、高寒、高空作業(yè)安全等勞動保護(hù)措施。（e）在乙方拖欠勞動者工資的情況下，甲方有權(quán)從建設(shè)履約保函項下提取相應(yīng)金額用于支付勞動者拖欠工資。5.5工程變更5.5.1變更的范圍除本合同另有約定外，本合同履行過程中發(fā)生以下情形的，應(yīng)按照本條約定進(jìn)行變更：（a）  增加或減少項目工程中任何工作，或追加額外的工作；（b）  取消項目工程中任何工作，但轉(zhuǎn)由他人實施的工作除外；（c）  

45、改變項目工程中任何工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或其他特性；（d）  改變項目工程的關(guān)鍵設(shè)備的規(guī)格參數(shù)；（e）  改變項目工程的時間安排或?qū)嵤╉樞?；（f）  軟件功能需求及服務(wù)內(nèi)容發(fā)生較大變化。5.5.2變更權(quán)甲方和監(jiān)理人均可提出變更。變更指示均通過監(jiān)理人發(fā)出，監(jiān)理人發(fā)出變更指示前應(yīng)征得發(fā)包人同意。乙方收到經(jīng)甲方簽認(rèn)的變更指示后，方可實施變更。未經(jīng)許可，乙方不得擅自對工程的任何部分進(jìn)行變更。涉及設(shè)計變更的，應(yīng)由設(shè)計人提供變更后的圖紙和說明。5.5.3變更估價（a）除合同另有約定外，變更估價按照以下約定處理：已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書有相同項目的，按照相同項目單價認(rèn)定；已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中無相同項目，但有類似項目的，參照類似項目的單價認(rèn)定；變更導(dǎo)致實際完成的變更工程量與已標(biāo)價工程量清單或