1、規(guī)章制度方面的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略規(guī)章制度方面的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略;法律法規(guī) 第四條規(guī)定第四條規(guī)定“用人單位該當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度，用人單位該當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度，保證勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)益和履行勞動(dòng)義務(wù)。保證勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)益和履行勞動(dòng)義務(wù)。 第四條：第四條：“用人單位在制定、修正或者決議有關(guān)用人單位在制定、修正或者決議有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、任務(wù)時(shí)間、休憩休假、勞動(dòng)平安衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職勞動(dòng)報(bào)酬、任務(wù)時(shí)間、休憩休假、勞動(dòng)平安衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者艱苦事項(xiàng)時(shí)，該當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職

2、工的規(guī)章制度或者艱苦事項(xiàng)時(shí)，該當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。 用人單位該當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和艱苦事項(xiàng)用人單位該當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和艱苦事項(xiàng)決議公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。決議公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。; 第八十條：第八十條：“規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令矯正，給予警告；給勞動(dòng)者呵斥損害的，該由勞動(dòng)行政部門責(zé)令矯正，給予警告；給勞動(dòng)者呵斥損害的，該當(dāng)承當(dāng)賠償責(zé)任。當(dāng)承當(dāng)賠償責(zé)任。 第三十八條：第三十八條：“用人單位的

3、規(guī)章制度違反法律、用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動(dòng)者權(quán)益的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同，用法規(guī)的規(guī)定，損害勞動(dòng)者權(quán)益的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同，用人單位需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。人單位需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。 第十九條第十九條“用人單位根據(jù)用人單位根據(jù)第四條之規(guī)定，經(jīng)過(guò)民第四條之規(guī)定，經(jīng)過(guò)民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，主程序制定的規(guī)章制度，不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示的，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的根并已向勞動(dòng)者公示的，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的根據(jù)。據(jù)。;法律分析 規(guī)章制度是用人單位內(nèi)部的規(guī)章制度是用人單位內(nèi)部的“法律，貫穿于

4、用人單位的整個(gè)用法律，貫穿于用人單位的整個(gè)用工過(guò)程，是用人單位行使管理權(quán)、合同解除權(quán)的重要根據(jù)。假設(shè)工過(guò)程，是用人單位行使管理權(quán)、合同解除權(quán)的重要根據(jù)。假設(shè)規(guī)章制度不合法，會(huì)使公司管理墮入被動(dòng)。根據(jù)規(guī)章制度不合法，會(huì)使公司管理墮入被動(dòng)。根據(jù)第第四條、以及四條、以及第十九條的規(guī)定，規(guī)章制度必需符合第十九條的規(guī)定，規(guī)章制度必需符合“民主程序民主程序制定、制定、“合法，合法，“公示三個(gè)條件，才可作為人民法院審理公示三個(gè)條件，才可作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的根據(jù)和企業(yè)對(duì)員工進(jìn)展管理的根據(jù)。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的根據(jù)和企業(yè)對(duì)員工進(jìn)展管理的根據(jù)。; “民主程序要符合民主程序要符合第四條的規(guī)定。第四條的規(guī)定。 “

5、合法：內(nèi)容合法、程序合法合法：內(nèi)容合法、程序合法 “公示：進(jìn)展公開的公示或告知?jiǎng)趧?dòng)者公示：進(jìn)展公開的公示或告知?jiǎng)趧?dòng)者;風(fēng)險(xiǎn)分析 1、不合法的規(guī)章制度，在勞動(dòng)仲裁或訴訟中不能作為審理勞動(dòng)、不合法的規(guī)章制度，在勞動(dòng)仲裁或訴訟中不能作為審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的根據(jù)，公司根據(jù)該不合法的規(guī)章制度對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)展處爭(zhēng)議案件的根據(jù)，公司根據(jù)該不合法的規(guī)章制度對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)展處分將不產(chǎn)生法律效能。分將不產(chǎn)生法律效能。 2、規(guī)章制度違反法律法規(guī)，給勞動(dòng)者呵斥損害的，公司該當(dāng)承、規(guī)章制度違反法律法規(guī)，給勞動(dòng)者呵斥損害的，公司該當(dāng)承當(dāng)賠償責(zé)任。當(dāng)賠償責(zé)任。 3、規(guī)章制度違反法律法規(guī)，損害勞動(dòng)者權(quán)益的，勞動(dòng)者可以一、規(guī)章制度違反法

6、律法規(guī)，損害勞動(dòng)者權(quán)益的，勞動(dòng)者可以一方解除勞動(dòng)合同，用人單位需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金方解除勞動(dòng)合同，用人單位需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金如員工手冊(cè)中如員工手冊(cè)中關(guān)于年休假時(shí)間的規(guī)定。關(guān)于年休假時(shí)間的規(guī)定。;應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略 1、對(duì)舊的規(guī)章制度應(yīng)及時(shí)進(jìn)展合法性審查內(nèi)容及程序合法，、對(duì)舊的規(guī)章制度應(yīng)及時(shí)進(jìn)展合法性審查內(nèi)容及程序合法，對(duì)不合法的應(yīng)及時(shí)進(jìn)展修訂或刪除；對(duì)不合法的應(yīng)及時(shí)進(jìn)展修訂或刪除； 2、規(guī)章制度的修正要履行民主程序，并保管職工代表大會(huì)或者、規(guī)章制度的修正要履行民主程序，并保管職工代表大會(huì)或者全體職工討論、協(xié)商的書面證據(jù)。全體職工討論、協(xié)商的書面證據(jù)。 詳細(xì)流程為：職工代表大會(huì)或者全體職工討論詳細(xì)流程為：職工代

7、表大會(huì)或者全體職工討論提出方案和意見提出方案和意見與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定公示告知。公示告知。 因此，有條件的單位可以思索組建工會(huì)，發(fā)揚(yáng)工會(huì)的積極作用，因此，有條件的單位可以思索組建工會(huì)，發(fā)揚(yáng)工會(huì)的積極作用，并應(yīng)建立職工代表大會(huì)、并保管職工討論、協(xié)商的書面證據(jù)。并應(yīng)建立職工代表大會(huì)、并保管職工討論、協(xié)商的書面證據(jù)。; 3、制定和修正的規(guī)章制度內(nèi)容須合法，不得與法律法規(guī)及規(guī)章、制定和修正的規(guī)章制度內(nèi)容須合法，不得與法律法規(guī)及規(guī)章相沖突，不能損害勞動(dòng)者利益。相沖突，不能損害勞動(dòng)者利益。 4、要以適當(dāng)?shù)姆绞焦疽?guī)章制度或?qū)⒁?guī)章制度告知?jiǎng)趧?dòng)者。、要以適當(dāng)?shù)姆绞焦疽?guī)

8、章制度或?qū)⒁?guī)章制度告知?jiǎng)趧?dòng)者。 按照最高人民法院司法解釋及勞動(dòng)合同法的規(guī)定，規(guī)章制度只需按照最高人民法院司法解釋及勞動(dòng)合同法的規(guī)定，規(guī)章制度只需向勞動(dòng)者公示或告知?jiǎng)趧?dòng)者才對(duì)勞動(dòng)者產(chǎn)生約束力。司法實(shí)際中向勞動(dòng)者公示或告知?jiǎng)趧?dòng)者才對(duì)勞動(dòng)者產(chǎn)生約束力。司法實(shí)際中經(jīng)常發(fā)生即使員工的違紀(jì)行為本曾經(jīng)到達(dá)了規(guī)章制度中規(guī)定的解經(jīng)常發(fā)生即使員工的違紀(jì)行為本曾經(jīng)到達(dá)了規(guī)章制度中規(guī)定的解除勞動(dòng)合同條件，但往往由于用人單位無(wú)法提供曾經(jīng)公示或告知除勞動(dòng)合同條件，但往往由于用人單位無(wú)法提供曾經(jīng)公示或告知?jiǎng)趧?dòng)者的證據(jù)，而導(dǎo)致案件敗訴。勞動(dòng)者的證據(jù)，而導(dǎo)致案件敗訴。; 5、因勞動(dòng)合同法規(guī)定修訂規(guī)定制度也需履行前述民主程序和公

9、、因勞動(dòng)合同法規(guī)定修訂規(guī)定制度也需履行前述民主程序和公示程序，因此，用人單位在制定規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)盡量保證該規(guī)章示程序，因此，用人單位在制定規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)盡量保證該規(guī)章制度的全面、詳細(xì)，以保證其長(zhǎng)期適用性。制度的全面、詳細(xì)，以保證其長(zhǎng)期適用性。;關(guān)于公示的方法，主要有以下幾種： 1員工手冊(cè)、規(guī)章制度發(fā)放法由員工簽領(lǐng)確認(rèn)，能夠的情況下直接在員工手冊(cè)、規(guī)章制度發(fā)放法由員工簽領(lǐng)確認(rèn)，能夠的情況下直接在規(guī)章制度反面直接簽字規(guī)章制度反面直接簽字 2規(guī)章制度培訓(xùn)法保管培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、培訓(xùn)內(nèi)容、簽到規(guī)章制度培訓(xùn)法保管培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、培訓(xùn)內(nèi)容、簽到的記錄；的記錄； 3列入勞動(dòng)合同附件法將重要的規(guī)章制度作為勞動(dòng)合同的一個(gè)附件予列入勞動(dòng)合同附件法將重要的規(guī)章制度作為勞動(dòng)合同的一個(gè)附件予以履行；以履行； 4入職登記聲明法在入職登記表中聲明知曉并贊同遵守公司的規(guī)章制入職登記聲明法在入職登記表中聲明知曉并贊同遵守公司的規(guī)章制度；度； 5公司網(wǎng)站公布法；公司網(wǎng)站公布法； 6電子郵件通知法；電子郵件通知法； 7公告欄張貼法；應(yīng)有視頻資料和工會(huì)等的證明；公告欄張貼法；應(yīng)有視頻資料和工會(huì)等的證明； 8規(guī)章制度考試法保管員工試卷。規(guī)章制度考試法保管員工試卷。; 從舉證角度思索，不引薦公司網(wǎng)站公布法、電子郵件通知法和從舉證角