1、泓域咨詢 /農(nóng)藥醫(yī)藥中間體新建項(xiàng)目策劃方案農(nóng)藥醫(yī)藥中間體新建項(xiàng)目策劃方案泓域咨詢 MACRO報(bào)告說明隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和模式的轉(zhuǎn)變，全社會的環(huán)境保護(hù)和食品安全意識不斷加強(qiáng)，使得環(huán)保治理要求和力度日益提高。我國積極響應(yīng)全球?qū)τ诟叨?、高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥的禁用、限用管理措施，農(nóng)業(yè)部等相關(guān)主管部門歷年來陸續(xù)發(fā)布了多項(xiàng)關(guān)于禁止和限制使用農(nóng)藥的公告，加快淘汰劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥。隨著農(nóng)藥使用及管理政策日趨嚴(yán)格，傳統(tǒng)的高毒、低效農(nóng)藥將加快淘汰，以二甲戊靈為代表的高效、低毒、低殘留的新型環(huán)保農(nóng)藥成為行業(yè)研發(fā)重點(diǎn)和主流趨勢，農(nóng)藥劑型向水基化、無塵化、控制釋放等高效、安全的方向發(fā)展，水分散粒劑、懸浮劑、水乳劑、緩控釋劑等

2、新劑型加快研發(fā)和推廣。高效、安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境友好的農(nóng)藥新產(chǎn)品的推廣將有效促進(jìn)我國農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，在滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的同時(shí)降低對于環(huán)境的影響。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資4216.92萬元，其中：建設(shè)投資3395.51萬元，占項(xiàng)目總投資的80.52%；建設(shè)期利息88.20萬元，占項(xiàng)目總投資的2.09%；流動(dòng)資金733.21萬元，占項(xiàng)目總投資的17.39%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入9100.00萬元，綜合總成本費(fèi)用7319.24萬元，凈利潤1083.78萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率19.76%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4545.65萬元，全部投

3、資回收期5.82年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的。綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。報(bào)告對項(xiàng)目市場、技術(shù)、財(cái)務(wù)、工程、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等方面進(jìn)行精確系統(tǒng)、完備無遺的分析，完成包括市場和銷售、規(guī)模和產(chǎn)品、廠

4、址、原輔料供應(yīng)、工藝技術(shù)、設(shè)備選擇、人員組織、實(shí)施計(jì)劃、投資與成本、效益及風(fēng)險(xiǎn)等的計(jì)算、論證和評價(jià)，選定最佳方案，作為決策依據(jù)。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 項(xiàng)目總論第二章 背景、必要性分析第三章 行業(yè)市場分析第四章 產(chǎn)品方案第五章 選址方案分析第六章 建筑工程可行性分析第七章 原材料及成品管理第八章 技術(shù)方案分析第九章 環(huán)境保護(hù)分析第十章 安全生產(chǎn)分析第十一章 節(jié)能說明第十二章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置第十三

5、章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃第十四章 投資方案第十五章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析第十六章 項(xiàng)目招標(biāo)及投標(biāo)分析第十七章 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對措施第十八章 總結(jié)分析第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動(dòng)資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項(xiàng)目總投資計(jì)劃與資金籌措一覽表附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費(fèi)用估算表附表9：利潤及利潤分配表附表10：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計(jì)劃表第一章 項(xiàng)目總論一、項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱農(nóng)藥醫(yī)藥中間體新建項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目。二、項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目

6、承辦單位名稱xxx投資管理公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人高xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司秉承“誠實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。三、項(xiàng)目定位及建設(shè)理由隨著國家對環(huán)境保護(hù)日益重視，對企業(yè)環(huán)保投入規(guī)模進(jìn)行了硬性規(guī)定。國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥行業(yè)管理工作的通知（發(fā)改辦工業(yè)2008485號）規(guī)定，2008年3月1日起，新設(shè)原藥企業(yè)環(huán)保投資不得低于總投資的15%，新設(shè)制劑企業(yè)環(huán)保投資不得低于總投資的8%。除了設(shè)置環(huán)保投入底限外，行業(yè)的環(huán)保要求還擴(kuò)展到生產(chǎn)、銷售的整個(gè)過程。日益嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)要求農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)從生產(chǎn)過程

7、控制到末端治理的整個(gè)鏈條處于有效的環(huán)?？刂浦?，從而將農(nóng)藥的生產(chǎn)與施用對生態(tài)環(huán)境的影響保持在低水平，并將這一控制能力納入對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的整體評估之中，提高了農(nóng)藥生產(chǎn)與銷售的合規(guī)難度。同時(shí)，農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營中涉及的各類化學(xué)品較多，對企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平有著很高要求，若發(fā)生重大安全事故，企業(yè)將面臨被關(guān)停的風(fēng)險(xiǎn)。隨著農(nóng)藥行業(yè)的發(fā)展進(jìn)入成熟階段，食品安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)能過剩，2017年6月8日，中國化工集團(tuán)宣布完成了對先正達(dá)公司的交割，收購金額達(dá)到430億元，中國化工將擁有先正達(dá)94.70%左右的股份。綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面

8、的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。四、報(bào)告編制說明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要；6、關(guān)于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；7、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。（二）報(bào)告編制原則1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計(jì)，分期實(shí)施的

9、建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅(jiān)持市場導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時(shí)合理使用項(xiàng)目資金，將先進(jìn)性與實(shí)用性有機(jī)結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”設(shè)計(jì)原則，對項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行綜合治理，使其達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，報(bào)告的研究范圍主要包括：1、項(xiàng)目單位及項(xiàng)目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、

10、投資方案分析；7、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對該項(xiàng)目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。四、項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx，占地面積約10.81畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。五、項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)農(nóng)藥醫(yī)藥中間體00000噸的生產(chǎn)能力。六、建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積8431.79，其中：生產(chǎn)工程4941.03，倉儲工程893.77，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施472.18，公共工程2124.81。七、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析

11、本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資4216.92萬元，其中：建設(shè)投資3395.51萬元，占項(xiàng)目總投資的80.52%；建設(shè)期利息88.20萬元，占項(xiàng)目總投資的2.09%；流動(dòng)資金733.21萬元，占項(xiàng)目總投資的17.39%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資3395.51萬元，包括工程建設(shè)費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程建設(shè)費(fèi)用3005.94萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用321.85萬元，預(yù)備費(fèi)67.72萬元。八、資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資4216.92萬元，其中申請銀行長期貸款1800.00萬元，其余部分由企業(yè)自籌。九、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一

12、）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：9100.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：7319.24萬元。3、凈利潤（NP）：1083.78萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.82年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：19.76%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：4545.65萬元。十、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十一、項(xiàng)目綜合評價(jià)由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項(xiàng)目設(shè)備較先進(jìn)，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強(qiáng)，具有良好的社會效益及一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，因而項(xiàng)目是可行的。主要經(jīng)

13、濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積7206.66約10.81畝1.1總建筑面積8431.79容積率1.171.2基底面積4107.80建筑系數(shù)57.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝306.121.4基底面積4107.802總投資萬元4216.922.1建設(shè)投資萬元3395.512.1.1工程費(fèi)用萬元3005.942.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元321.852.1.3預(yù)備費(fèi)萬元67.722.2建設(shè)期利息萬元88.202.3流動(dòng)資金733.213資金籌措萬元4216.923.1自籌資金萬元2416.923.2銀行貸款萬元1800.004營業(yè)收入萬元9100.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元731

14、9.246利潤總額萬元1445.047凈利潤萬元1083.788所得稅萬元361.269增值稅萬元330.3110稅金及附加萬元335.7211納稅總額萬元1027.2912工業(yè)增加值萬元2610.4313盈虧平衡點(diǎn)萬元1579.97產(chǎn)值14回收期年5.82含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率19.76%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元4545.65所得稅后第二章 背景、必要性分析一、行業(yè)背景分析1、政策準(zhǔn)入壁壘農(nóng)藥行業(yè)政策準(zhǔn)入由行業(yè)準(zhǔn)入管理與產(chǎn)品層次的登記許可管理兩部分構(gòu)成。設(shè)立農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)需經(jīng)工信部核準(zhǔn)后，才能依法向工商行政管理機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。過去我國農(nóng)藥行業(yè)的進(jìn)入壁壘較低，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展混亂

15、，集中度較低，多為重復(fù)且技術(shù)含量較低的產(chǎn)品。為進(jìn)一步加大對農(nóng)藥行業(yè)的管理，國家加大了對農(nóng)藥企業(yè)的核準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，從2008年3月1日起，提高申請農(nóng)藥企業(yè)核準(zhǔn)要求：原藥企業(yè)注冊資本不低于5,000萬元，投資規(guī)模不低于5,000萬元；制劑（加工、復(fù)配）企業(yè)注冊資本金不低于3,000萬元，投資規(guī)模不低于2,000萬元。同時(shí)，包括我國在內(nèi)的全球大部分國家和地區(qū)對農(nóng)藥產(chǎn)品實(shí)施登記許可制。在我國，農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售須同時(shí)取得“農(nóng)藥登記證”、“生產(chǎn)許可證”（或“生產(chǎn)批準(zhǔn)證書”），并符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)藥產(chǎn)品在獲得登記之前需經(jīng)過2年5個(gè)地域的田間試驗(yàn)和毒性、環(huán)境及殘留實(shí)驗(yàn)，完成農(nóng)藥新產(chǎn)品登記通常需2-3年時(shí)間，這也

16、加大了行業(yè)的進(jìn)入壁壘。2、技術(shù)壁壘對于農(nóng)藥創(chuàng)制企業(yè)來說，新品種的研發(fā)實(shí)力極為重要，其他農(nóng)藥企業(yè)很難進(jìn)入這一領(lǐng)域。而對于農(nóng)藥仿制企業(yè)來說，需要密切跟蹤國家相關(guān)政策和國際農(nóng)藥市場動(dòng)態(tài)，對專利保護(hù)期即將屆滿的原藥品種進(jìn)行合成工藝的生產(chǎn)性研究開發(fā)，待其專利到期后迅速進(jìn)入市場。因此如何保證相關(guān)農(nóng)藥原藥品種的質(zhì)量、收率并降低生產(chǎn)成本及減少對環(huán)境的影響成為后專利時(shí)代農(nóng)藥仿制企業(yè)的核心競爭力。上述相關(guān)技術(shù)的研發(fā)和儲備需要綜合化學(xué)、農(nóng)藥學(xué)、生物學(xué)、環(huán)境科學(xué)、毒理學(xué)等多個(gè)學(xué)科，形成完善的技術(shù)鏈條?？傊?，農(nóng)藥企業(yè)做大做強(qiáng)需要擁有尖端的技術(shù)人才和持續(xù)的新產(chǎn)品開發(fā)能力。3、環(huán)保及安全壁壘隨著國家對環(huán)境保護(hù)日益重視，對企

17、業(yè)環(huán)保投入規(guī)模進(jìn)行了硬性規(guī)定。國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥行業(yè)管理工作的通知（發(fā)改辦工業(yè)2008485號）規(guī)定，2008年3月1日起，新設(shè)原藥企業(yè)環(huán)保投資不得低于總投資的15%，新設(shè)制劑企業(yè)環(huán)保投資不得低于總投資的8%。除了設(shè)置環(huán)保投入底限外，行業(yè)的環(huán)保要求還擴(kuò)展到生產(chǎn)、銷售的整個(gè)過程。日益嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)要求農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)從生產(chǎn)過程控制到末端治理的整個(gè)鏈條處于有效的環(huán)?？刂浦?，從而將農(nóng)藥的生產(chǎn)與施用對生態(tài)環(huán)境的影響保持在低水平，并將這一控制能力納入對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的整體評估之中，提高了農(nóng)藥生產(chǎn)與銷售的合規(guī)難度。同時(shí)，農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營中涉及的各類化學(xué)品較多，對企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平有著很高要求

18、，若發(fā)生重大安全事故，企業(yè)將面臨被關(guān)停的風(fēng)險(xiǎn)。4、市場先行壁壘對后專利時(shí)期的仿制農(nóng)藥產(chǎn)品而言，先期突破該類產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、形成規(guī)?；a(chǎn)的企業(yè)，可以通過長期的品質(zhì)保障和穩(wěn)定的供應(yīng)，先行與區(qū)域市場領(lǐng)先的農(nóng)藥創(chuàng)制企業(yè)形成戰(zhàn)略合作關(guān)系。這種合作關(guān)系具有一定程度的排他性，即使出現(xiàn)新的競爭者，為規(guī)避產(chǎn)品品質(zhì)、供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)以及重新登記所花費(fèi)的時(shí)間及成本，通常會傾向于優(yōu)先選擇原有供應(yīng)商。因此，對于農(nóng)藥原藥企業(yè)來說，先行占領(lǐng)市場往往會獲得較強(qiáng)的市場競爭優(yōu)勢。此外，由于農(nóng)藥產(chǎn)品品質(zhì)原因?qū)е碌馁r付成本極高，國際知名農(nóng)藥公司出于對自身產(chǎn)品品質(zhì)的保證和滿足其自身參與全球競爭的需要，在原藥采購上非常關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量的保障、合作

19、的長期性和穩(wěn)定性，一旦通過其合格供應(yīng)商的資格認(rèn)證和連續(xù)認(rèn)證，一般不會輕易更換原藥供應(yīng)商。5、產(chǎn)業(yè)鏈壁壘農(nóng)藥原藥合成中需要采購多種精細(xì)化工中間體，這些中間體產(chǎn)品普遍具有相當(dāng)?shù)膶傩?，?guī)?；墓?yīng)商并不多。如果不能有效獲得中間體供應(yīng)商的支持，就無法正常開展原藥的生產(chǎn)。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析（一）行業(yè)相關(guān)政策1、農(nóng)藥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃該規(guī)劃由中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會于2016年5月頒布，明確了未來5年的發(fā)展目標(biāo)。規(guī)劃提出，推動(dòng)農(nóng)藥原藥生產(chǎn)進(jìn)一步集中，到2020年農(nóng)藥原藥企業(yè)數(shù)量減少30%，國內(nèi)排名前20位的農(nóng)藥企業(yè)集團(tuán)的銷售額達(dá)到全國總銷售額的70%以上，建成3-5個(gè)生產(chǎn)企業(yè)集中的農(nóng)藥生產(chǎn)專業(yè)園區(qū)，到2020

20、年，力爭進(jìn)入化工集中區(qū)的農(nóng)藥原藥企業(yè)達(dá)到全國農(nóng)藥原藥企業(yè)總數(shù)的80%以上，培育23個(gè)銷售額超過100億元、具有國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)；繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，支持高效、安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境友好的農(nóng)藥新產(chǎn)品發(fā)展，加快高污染、高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的替代和淘汰，促進(jìn)品種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2、高風(fēng)險(xiǎn)污染物削減行動(dòng)計(jì)劃工信部于2014年頒布，支持農(nóng)藥企業(yè)采用高效、安全、環(huán)境友好的農(nóng)藥新品種，對12個(gè)高毒農(nóng)藥產(chǎn)品實(shí)施替代。3、關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見加快完善食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，到2020年農(nóng)獸藥殘留限量指標(biāo)基本與國際食品法典標(biāo)準(zhǔn)接軌。加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)和源頭治理，實(shí)行嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)投入品

21、使用管理制度。推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，實(shí)施獸用抗菌藥治理行動(dòng)。（二）農(nóng)藥產(chǎn)品概述1、農(nóng)藥定義及作用農(nóng)藥，是指用于預(yù)防、控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲、草、鼠和其他有害生物以及有目的地調(diào)節(jié)植物、昆蟲生長的化學(xué)合成或者來源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑。（引自農(nóng)藥管理?xiàng)l例）。農(nóng)藥作為重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原料和基礎(chǔ)物資，在防治農(nóng)業(yè)有害生物、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收及農(nóng)產(chǎn)品貯存等方面發(fā)揮重要作用，是人類生產(chǎn)和生活中必不可少的生產(chǎn)資料。在我國，通過農(nóng)藥使用，每年可挽回糧食5,400萬噸，棉花160萬噸，油料150萬噸，蔬菜1,600萬噸，果品500萬噸，減少直接經(jīng)濟(jì)損失600億元。每

22、投入1元的農(nóng)藥產(chǎn)品，經(jīng)濟(jì)效益提高6-10元。在非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)藥也發(fā)揮著巨大的作用。隨著物質(zhì)生活水平的提高，人們對花卉栽培、園林綠化所營造的綠色空間需求也在逐年增加，因此，針對園林花卉的農(nóng)藥產(chǎn)品逐漸成為農(nóng)藥市場的重要產(chǎn)品之一；此外，農(nóng)藥在對道路、機(jī)場、園林、球場、草坪等處病蟲害防治、森林防護(hù)和植物保養(yǎng)方面亦發(fā)揮著重要的作用。據(jù)PhillipsMcdougall統(tǒng)計(jì)，2018年全球非作物農(nóng)藥銷售額達(dá)到75.38億美元，占全球農(nóng)藥產(chǎn)品銷售額的11.58%。2、農(nóng)藥的種類農(nóng)藥按防治對象和用途大致可分為除草劑、殺蟲劑、殺菌劑、植物生長調(diào)節(jié)劑及其他等五種大類，其中前三類為農(nóng)藥的主要組成類別。（三）影響行

23、業(yè)發(fā)展的有利因素及不利因素1、有利因素（1）國家產(chǎn)業(yè)政策的支持黨中央、國務(wù)院歷來高度重視“三農(nóng)”問題，始終把農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的首要位置。農(nóng)藥等農(nóng)資是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收問題，國家產(chǎn)業(yè)政策積極支持國內(nèi)農(nóng)藥工業(yè)的健康發(fā)展。2004年至2016年連續(xù)十三年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的中央一號文件，強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”問題在中國社會主義現(xiàn)代化時(shí)期“重中之重”的地位，多次指出要加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害防治工作，積極發(fā)展安全、低毒、高效農(nóng)藥，推進(jìn)農(nóng)藥產(chǎn)品更新?lián)Q代，引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥農(nóng)藥。（2）市場前景廣闊全球農(nóng)藥市場銷售額不斷擴(kuò)大，年銷售額從2002年的292億美元增至2018年的650.99億美

24、元，年均增長率達(dá)到5.14%。同時(shí)，基于以下幾點(diǎn)因素，農(nóng)藥行業(yè)在未來一段時(shí)間內(nèi)依然具備廣闊的市場前景。全球人口糧食需求迅速增加世界人口快速增長，糧食生產(chǎn)與糧食安全日益受到各國政府的重視。根據(jù)聯(lián)合國發(fā)布的世界人口展望：2012年修訂版，在未來12年內(nèi)，全球人口預(yù)計(jì)將從現(xiàn)在的72億增加到81億，2050年時(shí)達(dá)96億。同時(shí)，全球人均占有谷物量也不斷提高，以我國為例，2015年人均糧食占有量達(dá)約450千克，較1949年增長241千克，增幅達(dá)115.31%。在全球耕地面積增長緩慢的情況下，人口增長、人均谷物占有量提高，意味著谷物單位面積產(chǎn)出的大幅增加，種植者將更加依賴農(nóng)藥等科技種植手段。同時(shí)，隨著人們生

25、活水平的提高，對肉類的需求也逐步上升。肉類產(chǎn)品的生產(chǎn)需要耗費(fèi)大量的谷物產(chǎn)品。以豬肉為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在養(yǎng)殖食用豬的過程中，每增重1千克，需要消耗大約6千克玉米。因此，肉類生產(chǎn)過程中對農(nóng)藥的需求，相對于單純種植普通農(nóng)產(chǎn)品更高。農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)和耕作方式的轉(zhuǎn)變顯著增加了農(nóng)藥需求為了進(jìn)一步加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高復(fù)種效率，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，促進(jìn)群眾的“菜籃子”多樣化，豐富人民食物結(jié)構(gòu)，各級政府部門采取了一系列措施鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者種植蔬菜、水果等經(jīng)濟(jì)作物。據(jù)統(tǒng)計(jì)，平均每畝經(jīng)濟(jì)作物的農(nóng)藥用藥水平比糧食作物高約5-6倍。隨著我國經(jīng)濟(jì)作物的產(chǎn)量逐年增長，勢必增加農(nóng)藥的市場需求。此外，全球農(nóng)作物生產(chǎn)的耕作方式逐

26、步趨于規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化。以我國為例，隨著工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)人口向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)正面臨重大變革，預(yù)計(jì)到2030年，只有30%左右的人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此，我國農(nóng)業(yè)的耕作方式會逐步改變，農(nóng)田承包給種糧大戶集中耕作，單一農(nóng)戶精耕細(xì)作的種植模式在很多地方逐漸讓位于規(guī)?；姆N植。這種規(guī)?；母鞣绞綄r(nóng)藥的使用成本不敏感，而更注重整體作物產(chǎn)出的質(zhì)量和穩(wěn)定性，因此會顯著增加農(nóng)藥需求，這將會大大增加農(nóng)藥特別是除草劑的使用量。（3）行業(yè)整合加速，有利于行業(yè)健康發(fā)展農(nóng)藥行業(yè)屬于典型的資金、技術(shù)密集型行業(yè)，行業(yè)整合是發(fā)展到一定階段的必由之路，通過行業(yè)整合有利于行業(yè)健康發(fā)展。目前，我國農(nóng)

27、藥企業(yè)眾多，市場分散，產(chǎn)品同質(zhì)化和低端化嚴(yán)重，企業(yè)競爭秩序較為混亂。2010年頒布的農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策中提出，要大力推進(jìn)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作，推動(dòng)以原藥企業(yè)為龍頭，建立完善的產(chǎn)業(yè)鏈合作關(guān)系，促使農(nóng)藥工業(yè)朝著集約化、規(guī)?；I(yè)化、特色化的方向轉(zhuǎn)變。2016年頒布的農(nóng)藥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃也提出，推動(dòng)農(nóng)藥原藥生產(chǎn)進(jìn)一步集中，并通過兼并重組培育重點(diǎn)大型農(nóng)藥企業(yè)。隨著行業(yè)競爭的加劇以及環(huán)保壓力加大，我國農(nóng)藥行業(yè)正進(jìn)入新一輪整合期。為鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能，提高產(chǎn)業(yè)集中度，工信部原則上不再新增農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)備案，將有利于我國農(nóng)藥工業(yè)朝著集約化、規(guī)?；I(yè)化、特色化的方向

28、轉(zhuǎn)變。技術(shù)領(lǐng)先、機(jī)制合理、經(jīng)營靈活的企業(yè)將成為行業(yè)整合的主導(dǎo)力量。（4）環(huán)保要求提高，有利于優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展化學(xué)農(nóng)藥制造業(yè)屬于重污染行業(yè)之一，我國環(huán)保領(lǐng)域存在“違法成本低、守法成本高”的現(xiàn)狀，部分農(nóng)藥企業(yè)為追求利潤大化而無視安全、犧牲環(huán)境、偷排超排，與環(huán)保守法企業(yè)之間形成不公平競爭，制約了行業(yè)的健康發(fā)展。隨著全社會環(huán)境保護(hù)和食品安全意識的不斷增強(qiáng)，農(nóng)藥生產(chǎn)和使用對環(huán)境的負(fù)面影響日益引起關(guān)注。農(nóng)藥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中明確提出強(qiáng)化環(huán)保和產(chǎn)品質(zhì)量檢查，對于沒有有效處理污染物，以及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)取消其農(nóng)藥生產(chǎn)資格。此外，新修訂的環(huán)境保護(hù)法加大對環(huán)境違法行為的處罰力度，將大大

29、提高企業(yè)環(huán)境污染成本。不規(guī)范的企業(yè)將面臨較大的環(huán)保壓力，如果沒有足夠的資金實(shí)力投入環(huán)保，將有可能被淘汰。技術(shù)含量低、生產(chǎn)工藝落后、環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)將逐漸失去生存空間，這將有利于環(huán)保達(dá)標(biāo)、工藝先進(jìn)的農(nóng)藥企業(yè)的發(fā)展。（5）農(nóng)藥禁限用政策為環(huán)保、高效、低毒農(nóng)藥推廣提供廣闊空間近年來，國際上通過實(shí)施國際公約，嚴(yán)格管控高毒、高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥的生產(chǎn)、使用和國際貿(mào)易，世界各國根據(jù)本國國情積極履行國際公約，不斷采取禁限用措施。例如，近年來除草劑第二大品種百草枯已成為繼有機(jī)磷農(nóng)藥之后中毒發(fā)病率第二高的農(nóng)藥品種，已被20多個(gè)國家禁止或者嚴(yán)格限制使用，并于2011年3月被列入鹿特丹公約的出口限制清單，而列入該清單的產(chǎn)品

30、將會逐漸被禁止或嚴(yán)格限制生產(chǎn)。我國中華人民共和國食品安全法（2015年修訂）第十一條規(guī)定：“國家對農(nóng)藥的使用實(shí)行嚴(yán)格的管理制度，加快淘汰劇毒、高（?。┒?、高殘留農(nóng)藥，推動(dòng)替代產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用，鼓勵(lì)使用高效低毒低殘留農(nóng)藥。”通過政策規(guī)定禁用和限用部分農(nóng)藥，進(jìn)一步提高了我國農(nóng)藥應(yīng)用水平，促進(jìn)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保障農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，高毒農(nóng)藥的退出為高效、低毒農(nóng)藥讓出市場，有利于高效、低毒農(nóng)藥的推廣。中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要提出實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動(dòng)，預(yù)示農(nóng)藥消費(fèi)結(jié)構(gòu)將發(fā)生調(diào)整，以往高毒、高殘留農(nóng)藥品種將逐漸被市場所淘汰，讓位給高效、低毒、低殘留農(nóng)藥將是大勢

31、所趨。例如，在除草劑領(lǐng)域，二甲戊靈憑借其環(huán)保、高效、低毒的特性可以對乙草胺、氟樂靈等選擇性除草劑形成廣泛替代。（6）專利農(nóng)藥集中到期，給仿制企業(yè)帶來巨大機(jī)遇從專利的角度基本上可以將農(nóng)藥產(chǎn)品分為三類：專利產(chǎn)品、專利到期產(chǎn)品和非專利產(chǎn)品。2011年全球作物保護(hù)市場市值約為440億美元，而這三類農(nóng)藥基本是三分天下的局面。農(nóng)藥研發(fā)期在8-10年時(shí)間，其后就是長達(dá)20年左右的專利保護(hù)期，專利過期后，仿制企業(yè)通過工藝優(yōu)化、規(guī)?；a(chǎn)大幅降低成本，大大提高產(chǎn)品使用量。專利過期農(nóng)藥通常有15-20年的黃金周期，之后隨著替代產(chǎn)品的出現(xiàn)需求趨于穩(wěn)定。目前使用的多個(gè)農(nóng)藥品種是在上世紀(jì)80-90年代研發(fā)的，今后10年

32、專利農(nóng)藥將集中到期，據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2023年全球?qū)⒂?66個(gè)農(nóng)藥專利到期，屆時(shí)新增加的農(nóng)藥產(chǎn)品市場達(dá)110億美元，市場空間巨大。隨著農(nóng)藥專利到期密集期的到來，國內(nèi)業(yè)內(nèi)技術(shù)優(yōu)勢以及渠道優(yōu)勢較為明顯的企業(yè)，將會率先涉足專利到期產(chǎn)品，并參與與國外農(nóng)藥龍頭企業(yè)的市場、研發(fā)等合作中，不斷享受市場發(fā)展帶來的機(jī)遇。2、不利因素目前我國農(nóng)藥品種仍以仿制為主。根據(jù)中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會發(fā)布的“十二五”農(nóng)藥工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，國內(nèi)絕大多數(shù)農(nóng)藥企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比例不到1%，新產(chǎn)品開發(fā)后勁不足。目前只有少數(shù)企業(yè)在個(gè)別產(chǎn)品生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)了連續(xù)化、自動(dòng)化，大多數(shù)企業(yè)仍然采用工藝參數(shù)集中顯示、就地或手動(dòng)遙控。我國農(nóng)藥品種檔次、質(zhì)量

33、與發(fā)達(dá)國家相比還存在較大差距，基礎(chǔ)研究薄弱，企業(yè)研發(fā)投入少、創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢，無法及時(shí)跟上和滿足市場需求，由此造成我國的農(nóng)藥產(chǎn)品在國際分工中處在低端領(lǐng)域，不利于提高我國農(nóng)藥行業(yè)整體國際競爭力?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，

34、發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問題亟需突破，維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。第三章 行業(yè)市場分析一、行業(yè)基本情況1、行業(yè)周期性農(nóng)藥是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必需品，需求彈性較小，剛性需求強(qiáng)，因此受宏觀經(jīng)濟(jì)影響較小，屬于弱周期性行業(yè)。在未來幾十年內(nèi)，城市

35、化、工業(yè)化的發(fā)展導(dǎo)致耕地面積不斷減少，同時(shí)人口增長、消費(fèi)升級、生物能源等因素促使糧食需求量不斷增加，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)仍離不開農(nóng)藥、化肥和先進(jìn)種植技術(shù)的推廣，因而，長期來看農(nóng)藥行業(yè)將處于穩(wěn)定的上升通道。2、行業(yè)區(qū)域性我國農(nóng)藥生產(chǎn)具有一定的區(qū)域性特征，產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域集中。根據(jù)農(nóng)藥工業(yè)“十三五”規(guī)劃中相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)主要分布在江蘇、山東、河南、河北、浙江等省，這五省的農(nóng)藥工業(yè)產(chǎn)值占全國的68%以上，農(nóng)藥銷售收入超過10億元的農(nóng)藥企業(yè)有28家在上述地區(qū)，銷售收入在5-10億元的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)也大多集中在這一地區(qū)。另外，我國地域遼闊，不同區(qū)域的氣候特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)存在明顯的區(qū)

36、域性差異，造成病、蟲、草害危害程度的不同，使得農(nóng)藥消費(fèi)也具有明顯的區(qū)域性特征。兩廣、海南、長三角及環(huán)渤海地區(qū)是國內(nèi)主要的蔬菜種植基地，殺蟲劑、殺菌劑需求較大；西北和華北部分地區(qū)為我國主要糧棉油基地，江淮流域、珠江流域則是國內(nèi)主要水稻產(chǎn)區(qū)，殺蟲劑的需求較旺盛；東北和部分西北地區(qū)則是小麥、玉米、大豆及谷物的主要產(chǎn)區(qū)，是除草劑的需求集中地?？傮w來看，我國南方農(nóng)藥市場以殺蟲劑、殺菌劑為主，而北方農(nóng)藥市場則以除草劑為主。化學(xué)農(nóng)藥的上游行業(yè)主要可追溯至石化行業(yè)。化學(xué)農(nóng)藥的下游為農(nóng)場主、種植戶等終端客戶。農(nóng)化企業(yè)既有從原料到中間體、到農(nóng)藥原藥、制劑的全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)企業(yè)，也有專做中間體或原藥、制劑的企業(yè)。其中，

37、農(nóng)藥原藥與制劑存在本質(zhì)區(qū)別。原藥類企業(yè)主要依托合成技術(shù)，屬于B2B模式，研發(fā)、生產(chǎn)和銷售農(nóng)藥原藥（制劑中的有效成分）；而制劑類企業(yè)主要依托解決方案和品牌推廣，屬于B2C模式，研發(fā)、生產(chǎn)和銷售直接應(yīng)用于終端作物（或非作物）的不同類型的制劑（有效成分相同）?？傮w上，產(chǎn)業(yè)鏈越長的農(nóng)化企業(yè)，其盈利能力和競爭力越強(qiáng)。從原料到中間體再到原藥的生產(chǎn)過程體現(xiàn)技術(shù)密集的特點(diǎn)，而原藥到制劑的生產(chǎn)更多的體現(xiàn)企業(yè)在營銷及品牌上的優(yōu)勢。3、農(nóng)藥行業(yè)與上游關(guān)聯(lián)性分析農(nóng)藥行業(yè)的上游為石化行業(yè)，其原料為各種基礎(chǔ)化工產(chǎn)品。先由中間體企業(yè)將各種基礎(chǔ)化工原料加工成生產(chǎn)原藥所需的關(guān)鍵中間體，再由原藥企業(yè)將各種中間體進(jìn)行深加工生產(chǎn)出原

38、藥，后由農(nóng)業(yè)制劑企業(yè)進(jìn)行加工，生產(chǎn)出不同劑型的制劑供應(yīng)終端市場。4、農(nóng)藥行業(yè)與下游關(guān)聯(lián)性分析農(nóng)藥行業(yè)下游終端客戶主要包括農(nóng)戶及其他農(nóng)藥使用者，主要使用于農(nóng)林牧漁領(lǐng)域，少量使用于其他領(lǐng)域。農(nóng)藥的市場需求量不僅受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性、農(nóng)作物種植的多樣性、病蟲草害規(guī)模的影響，還受到農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式集約化程度、非農(nóng)作物應(yīng)用市場的影響。對于下游農(nóng)藥使用者來說，其對農(nóng)藥制劑性能、安全性、品牌和附加服務(wù)的要求也同樣影響到農(nóng)藥行業(yè)。一方面，隨著人們對農(nóng)產(chǎn)品環(huán)保健康要求的提高，促使農(nóng)藥制劑企業(yè)加大環(huán)保安全農(nóng)藥新品種的研發(fā)投入，也促進(jìn)農(nóng)藥原藥及中間體企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、降低生產(chǎn)成本和提升質(zhì)量，農(nóng)藥品種朝著低毒、高效、低殘留

39、的方向持續(xù)演進(jìn)，農(nóng)藥市場需求的結(jié)構(gòu)性變化越來越顯著。另一方面，隨著下游病蟲草害的不斷進(jìn)化，病蟲草害對農(nóng)藥的抗藥性在逐步提升（例如對草甘膦、吡蟲啉等過去大規(guī)模應(yīng)用的農(nóng)藥品種產(chǎn)生了比較明顯的抗性），這會導(dǎo)致農(nóng)藥用量增加、環(huán)境負(fù)擔(dān)加重、藥品殘留超標(biāo)的問題。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要農(nóng)藥制劑實(shí)現(xiàn)更豐富的復(fù)配使用（即在一個(gè)制劑中復(fù)配有多種有效的原藥成分），這也同樣推動(dòng)農(nóng)藥市場需求的結(jié)構(gòu)性變化。二、市場分析1、全球農(nóng)藥行業(yè)現(xiàn)狀及趨勢20世紀(jì)6090年代，世界農(nóng)藥工業(yè)處于高速成長階段，進(jìn)入90年代后，全球市場開始進(jìn)入成熟階段，其規(guī)模和格局開始逐漸成型。農(nóng)藥的市場需求與人類對糧食及其他農(nóng)作物的需求呈正相關(guān)關(guān)系。近些年

40、，基于全球人口持續(xù)增長、城市建設(shè)與工業(yè)用地的增加、氣候變化和土地荒漠化等因素的共同驅(qū)動(dòng)下，市場對農(nóng)藥的需求量和特性都提出了新的要求，農(nóng)藥工業(yè)獲得了長足有效的發(fā)展?？v觀近些年全球農(nóng)藥行業(yè)的市場發(fā)展情況，可以概括為如下幾項(xiàng)特征：（1）農(nóng)藥巨頭合作密切，制劑生產(chǎn)及新產(chǎn)品研發(fā)高度集中經(jīng)過幾十年的激烈競爭與兼并重組，世界農(nóng)藥行業(yè)已呈現(xiàn)明顯的寡頭壟斷格局。農(nóng)藥行業(yè)通過整合誕生了若干超級農(nóng)化公司：先正達(dá)1、拜耳、巴斯夫、陶氏、孟山都和杜邦。2015年12月11日，美國化工業(yè)巨頭杜邦公司和陶氏化學(xué)公司宣布合并，成立陶氏杜邦公司，雙方各持50%的股份，總市值約1300億美元。上述跨國公司合計(jì)占據(jù)了全世界80%的

41、市場份額。這些企業(yè)主要專注于制劑生產(chǎn)及新產(chǎn)品的開發(fā)，形成農(nóng)藥技術(shù)開發(fā)的壟斷局面，從而進(jìn)一步鞏固其在全球農(nóng)藥市場的壟斷地位。簽署協(xié)議、締結(jié)合作關(guān)系和共同協(xié)作是農(nóng)藥巨頭們常見的戰(zhàn)略措施，未來預(yù)計(jì)將進(jìn)一步提升和刷新這一市場格局。（2）農(nóng)藥原藥產(chǎn)能向亞太及拉美地區(qū)轉(zhuǎn)移農(nóng)藥原藥產(chǎn)能呈現(xiàn)為從歐美等發(fā)達(dá)國家地區(qū)開始向亞太地區(qū)一些發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。該種轉(zhuǎn)移主要基于不同國家和地區(qū)的生產(chǎn)成本、環(huán)保政策要求存在差別而產(chǎn)生的。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化，世界農(nóng)藥市場已經(jīng)逐步融為一體，全球農(nóng)藥生產(chǎn)向新興國家轉(zhuǎn)移趨勢漸趨明顯。各大農(nóng)藥跨國公司出于成本的考慮，不僅將農(nóng)藥產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至發(fā)展中國家，也會選擇與發(fā)展中國家的一些在工藝、技術(shù)、環(huán)

42、保、成本方面具有優(yōu)勢的農(nóng)藥企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，進(jìn)行相關(guān)原藥的采購。同時(shí)，農(nóng)藥市場的增長主要集中于以巴西、阿根廷為代表的拉美地區(qū)以及中國、印度、亞太地區(qū)等新興國家，進(jìn)一步催生了本土農(nóng)藥企業(yè)的發(fā)展。此外，由于發(fā)達(dá)國家出臺更加嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及政策，對農(nóng)藥的環(huán)境相容性提出了更高的要求。美、歐、日等發(fā)達(dá)國家及地區(qū)在出臺了一系列加強(qiáng)農(nóng)藥環(huán)保的法律法規(guī)后，促使這些地區(qū)的跨國農(nóng)藥企業(yè)將其農(nóng)藥原藥生產(chǎn)外包給亞太及拉美地區(qū)的廠家。（3）環(huán)保、高效、低毒農(nóng)藥市場潛力巨大隨著農(nóng)藥行業(yè)的發(fā)展進(jìn)入成熟階段，食品安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)能過剩，2017年6月8日，中國化工集團(tuán)宣布完成了對先正達(dá)公司的交割，收購金額達(dá)

43、到430億元，中國化工將擁有先正達(dá)94.70%左右的股份。人們的環(huán)保意識增強(qiáng)和科技水平的提高，也對農(nóng)藥的生物合理性和環(huán)境相容性提出了更高要求，以往高毒、高殘留農(nóng)藥品種將逐漸被市場所淘汰，讓位給高效、低毒、低殘留農(nóng)藥將是大勢所趨。這一替代趨勢涵蓋了除草劑、殺蟲劑、殺菌劑領(lǐng)域。例如，在除草劑領(lǐng)域，二甲戊靈對乙草胺、氟樂靈等選擇性除草劑的廣泛替代。近期，歐洲有議案倡導(dǎo)禁用廣譜滅生性除草劑草甘膦，轉(zhuǎn)而使用更為安全的二甲戊靈等選擇性除草劑。在殺蟲劑領(lǐng)域，環(huán)保高效殺蟲劑氟苯蟲酰胺、氯蟲苯甲酰胺等正在逐步替代傳統(tǒng)產(chǎn)品。2、中國農(nóng)藥行業(yè)現(xiàn)狀及趨勢改革開放30多年來，國家有關(guān)部門不斷加強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn)管理，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布

44、局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，我國農(nóng)藥工業(yè)有了長足的發(fā)展。整體上看，我國農(nóng)藥工業(yè)近年來的發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：（1）農(nóng)藥生產(chǎn)規(guī)模大幅增長近年來我國農(nóng)藥工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，技術(shù)不斷升級，農(nóng)藥開發(fā)向高效、低毒、低殘留、高生物活性和高選擇性方向發(fā)展，已經(jīng)形成了較為完整的農(nóng)藥工業(yè)體系。在整體技術(shù)水平不斷提升的同時(shí)，我國農(nóng)藥行業(yè)銷售規(guī)模不斷擴(kuò)大，保持良好的發(fā)展態(tài)勢。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2001年至2016年，我國化學(xué)農(nóng)藥原藥產(chǎn)量由78.72萬噸增長至377.80萬噸，年復(fù)合增長率為11.02%，農(nóng)藥行業(yè)在經(jīng)歷2009年至2011年低谷后，2012年逐漸顯現(xiàn)回升跡象。（2）農(nóng)藥需求旺盛，使用量連

45、年增長，對外貿(mào)易順差明顯目前世界人口已經(jīng)超過72億人，而中國人口也已超過13.60億人。隨著耕地面積的減少，人口增長以及人們環(huán)境保護(hù)意識的增強(qiáng)，如何環(huán)保的利用有限的土地資源來提高單位土地面積的糧食產(chǎn)出量，已經(jīng)成為擺在人們面前的突出難題。農(nóng)藥，特別是高效、低毒、低殘留的環(huán)保型農(nóng)藥對解決上述問題起到重要作用。目前我國農(nóng)藥行業(yè)在產(chǎn)量穩(wěn)步增長的基礎(chǔ)上，產(chǎn)品競爭力不斷增強(qiáng)，行業(yè)效益平穩(wěn)提升。在不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級和換代的同時(shí)，一些企業(yè)積極參與國際競爭，與外國農(nóng)藥企業(yè)合作，成為跨國農(nóng)藥企業(yè)的原藥供應(yīng)商。根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年，我國共進(jìn)口農(nóng)藥8.48萬噸，同比減少5.76%，進(jìn)口

46、金額同比減少9.82%，達(dá)到6.75億美元；共出口農(nóng)藥10.4萬噸，同比增長19.14%，出口金額達(dá)到37.08億美元，增幅達(dá)到4.63%。隨著國內(nèi)農(nóng)藥產(chǎn)品環(huán)保性能不斷提升以及農(nóng)藥生產(chǎn)原材料相關(guān)成本的逐步下降，中國農(nóng)藥出口預(yù)計(jì)將迎來再次上升的局面。（3）以仿制藥為主，生產(chǎn)性研發(fā)能力強(qiáng)，原創(chuàng)性研發(fā)能力弱目前我國農(nóng)藥品種主要以仿制為主，農(nóng)藥企業(yè)在原研新品種上研發(fā)投入較少，制劑產(chǎn)品的品牌檔次與發(fā)達(dá)國家還存在較大的差距，要達(dá)到發(fā)達(dá)國家對農(nóng)藥產(chǎn)品的高標(biāo)準(zhǔn)，還需要不斷加大研發(fā)投入，增強(qiáng)新產(chǎn)品的研發(fā)后勁。在環(huán)境與資源問題日益突出的今天，國內(nèi)農(nóng)藥市場中還廣泛存在高毒、高殘留農(nóng)藥品種未淘汰。從原藥生產(chǎn)來看，目前

47、國內(nèi)只有少數(shù)企業(yè)能夠在個(gè)別農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)全連續(xù)化和自動(dòng)化工藝，部分優(yōu)秀的原藥品種國內(nèi)的產(chǎn)品還無法獲得歐美客戶的認(rèn)可，亟需加強(qiáng)合成技術(shù)和工藝的研究改進(jìn)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和模式的轉(zhuǎn)變，全社會的環(huán)境保護(hù)和食品安全意識不斷加強(qiáng)，使得環(huán)保治理要求和力度日益提高。我國積極響應(yīng)全球?qū)τ诟叨?、高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥的禁用、限用管理措施，農(nóng)業(yè)部等相關(guān)主管部門歷年來陸續(xù)發(fā)布了多項(xiàng)關(guān)于禁止和限制使用農(nóng)藥的公告，加快淘汰劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥。隨著農(nóng)藥使用及管理政策日趨嚴(yán)格，傳統(tǒng)的高毒、低效農(nóng)藥將加快淘汰，以二甲戊靈為代表的高效、低毒、低殘留的新型環(huán)保農(nóng)藥成為行業(yè)研發(fā)重點(diǎn)和主流趨勢，農(nóng)藥劑型向水基化、無塵化、控制釋放等高效、

48、安全的方向發(fā)展，水分散粒劑、懸浮劑、水乳劑、緩控釋劑等新劑型加快研發(fā)和推廣。高效、安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境友好的農(nóng)藥新產(chǎn)品的推廣將有效促進(jìn)我國農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，在滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的同時(shí)降低對于環(huán)境的影響。3、農(nóng)藥市場規(guī)模據(jù)PhillipsMcDougall統(tǒng)計(jì)顯示，自21世紀(jì)以來，世界農(nóng)藥市場整體呈增長態(tài)勢。根據(jù)相關(guān)資料顯示，2014年至2019年，全球作物保護(hù)化學(xué)品市場將以5.50%的復(fù)合年增長率增至696.14億美元。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局所公布的數(shù)據(jù)顯示，2016年農(nóng)藥總產(chǎn)量為377.80萬噸，其中除草劑的產(chǎn)量所占的比例仍舊大。隨著國家倡導(dǎo)生產(chǎn)和使用綠色環(huán)保低毒農(nóng)藥，未來高效、低毒、低殘留環(huán)境友好

49、型農(nóng)藥的市場規(guī)模將會穩(wěn)定向好。除此之外，隨著國家二胎政策的放開，未來對糧食等農(nóng)作物需求量將進(jìn)一步加大，將進(jìn)一步刺激國內(nèi)農(nóng)藥市場需求。第四章 產(chǎn)品方案一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積7206.66（折合約10.81畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積8431.79。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)農(nóng)藥醫(yī)藥中間體00000噸，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入9100.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等

50、方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。第五章 選址方案分析一、項(xiàng)目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項(xiàng)目對：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實(shí)事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、建設(shè)區(qū)基本情況園區(qū)堅(jiān)持 “統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”和“開發(fā)一片、建成一片、收益一片”的開發(fā)道路，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，較好發(fā)揮了“窗口、示范、輻射、帶動(dòng)”作用，成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

51、最具活力的增長極，建設(shè)成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。經(jīng)過多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增長勢頭日益強(qiáng)勁，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。 在環(huán)境建設(shè)方面，園區(qū)按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實(shí)施、適度超前”的原則，努力完善基礎(chǔ)配套，強(qiáng)化功能服務(wù)，配套條件日臻一流。近年來，加大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在政務(wù)服務(wù)方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以“誠”招商、以“優(yōu)”便商、以“信”安商，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，創(chuàng)

52、新服務(wù)內(nèi)容，全力打造與國際慣例和國際市場接軌的投資軟環(huán)境。當(dāng)前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來，以更加開放的理念、更加開放的胸懷、更加開放的舉措，全力營造效率最高、程序最簡、服務(wù)最優(yōu)的國際化營商發(fā)展環(huán)境?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來規(guī)模快速擴(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇

53、期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問題亟需突破，維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。到“十三五”末，力爭實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境在省市爭先進(jìn)位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年增加1.5

54、倍以上；是到2020年確保如期全面建成小康社會。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價(jià)值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價(jià)值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。（一）實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)大力實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)企業(yè)與京津科研機(jī)構(gòu)、院校開展對接活動(dòng)，組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，增強(qiáng)自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄準(zhǔn)國家科技重大專項(xiàng)和計(jì)劃，積極爭取和培育實(shí)施新的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。培育高新技術(shù)企業(yè)。大力提升重點(diǎn)骨干企業(yè)的

55、高新技術(shù)含量，使之成為技術(shù)優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟(jì)效益顯著的區(qū)域經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)；抓住有潛力的高新技術(shù)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品，精心培育，大力扶持。搭建科技創(chuàng)新平臺。構(gòu)建一批“眾創(chuàng)空間”，鼓勵(lì)社會力量投資建設(shè)或管理運(yùn)營創(chuàng)業(yè)載體，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，逐步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)科技大市場發(fā)展，建立集技術(shù)交易、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、科技金融、科技咨詢、知識產(chǎn)權(quán)于一體的線上線下科技成果轉(zhuǎn)化平臺，建成中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、科技合作交流成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系和技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)成果推廣服務(wù)體系。（二）加快人才創(chuàng)新步伐制定出臺人才引進(jìn)優(yōu)惠政策。積極實(shí)施人才培養(yǎng)扶持工程，吸引

56、各類人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高端優(yōu)質(zhì)人才的聚集營造良好的政策環(huán)境和社會環(huán)境。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。大力推進(jìn)技能型人才和企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，充分利用現(xiàn)有教育資源，加強(qiáng)職業(yè)技能教育，不斷提升技能型勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)。加快人才引進(jìn)平臺體系建設(shè)。大力支持技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室與工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地與公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，組建產(chǎn)業(yè)針對性強(qiáng)、促進(jìn)發(fā)展升級的技術(shù)聯(lián)盟。（三）加大機(jī)制創(chuàng)新力度創(chuàng)新市場運(yùn)作機(jī)制。建立健全政府和社會資本合作制度體系，推廣運(yùn)用政府和社會資本合作（PPP）模式。創(chuàng)新股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)采取股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)出售、股票期權(quán)等方式，對企業(yè)重要管理、科技人員實(shí)施股權(quán)激勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)以科技成果作價(jià)方式入股其他企業(yè)。創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機(jī)制。推廣“政府推動(dòng)、企業(yè)經(jīng)營、市場運(yùn)作、多元投入”的園區(qū)開發(fā)模式，建立市場化建設(shè)、專業(yè)化招商管理服務(wù)機(jī)制。創(chuàng)新選人用人機(jī)制。樹立注重品行、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)建設(shè)高質(zhì)高效、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)市。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化