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文檔簡介
07總結和08計劃 xx年度安全生產工作總結及xx年度工作計劃xx年是全面落實科學發(fā)展觀,加快構建社會主義和諧社會、保持國民經濟又好又開快持續(xù)發(fā)展的關鍵一年。 也是黨和國家安全生產一系列方針政策措施的“落實年”,是深化重點行業(yè)領域安全專項整治的“攻堅年”。 區(qū)安委會在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在開展安全生產工作過程中忠實地實踐“三個代表”的重要思想,與時俱進,求真務實,堅決落實省、市、區(qū)關于安全生產工作的部署,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下,通過區(qū)安委會各成員單位、各有關部門的積極配合,全區(qū)的安全生產狀況穩(wěn)步好轉,杜絕了重特大事故發(fā)生,為維護社會穩(wěn)定,促進社會經濟發(fā)展提供了安全保障。 今年以來,區(qū)安委會主要作了以下幾項工作。 一、較好的完成了市政府下達的安全生產考核控制指標xx年全區(qū)工礦商貿發(fā)生事故2起,死亡1人;全區(qū)共發(fā)生火災12起,直接經濟損失30420元,火災四項指數與上年同期相比火災起數上升11.2%,直接經濟損失下降21.2%。 道路交通事故發(fā)生537宗,與去年同期相比減少12.82%,死亡33人,與去年同期相比增加50%,受傷764人與去年同期相比減少8.5%、直接經濟損失780924元,與去年同期相比分別增加13.95%。 二、全面落實安全生產責任制,并組織好考核工作xx年1月26日至2月5日,區(qū)安全生產委員會從區(qū)監(jiān)察局、區(qū)總工會、區(qū)經貿局、區(qū)外經局、區(qū)教育局、區(qū)工商聯和區(qū)安全生產監(jiān)督管理局等單位抽調人員組成了安全生產責任制考核組,對全區(qū)10個街道辦事處和12間中學等28個單位進行了xx年度安全生產責任制考核。 通過聽取被考核人的述職報告,查閱有關資料和實地檢查,了解被考核單位落實安全生產責任制的情況,量化評分。 通過考核,提高了各責任人對安全生產重要性和緊迫性的認識,促使各單位進一步轉變作風,克服形式主義和官僚主義,切實履行職責,使安全生產落到實處。 3月23日下午,區(qū)政府在三樓會議室召開xx年全區(qū)安全生產工作會議。 會議由蘇國副區(qū)長主持,本人出席會議并作了講話。 會議總結了xx年度全區(qū)安全生產工作,通報了對各街道等單位的責任制考核情況,表彰了xx年度安全生產先進單位和先進個人,最后區(qū)政府與所有相關單位現場簽訂了安全生產責任書,將安全生產責任層層分解落到實處。 三、組織開展安全生產大檢查今年以來,根據區(qū)政府的統一部署,區(qū)安委會從文化局、教育局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局等職能部門抽調人員組成檢查組到各單位進行重點抽查。 全年共組織了春節(jié)、“五一”、“安全生產月”、國慶、“十七大”期間等五次聯合安全生產大檢查,每次大檢查,都做到認真組織部署,突出重點,布置各部門、各單位進行自查自改。 然后據統計,抽查了280多個企事業(yè)單位,發(fā)現事故隱患260多處,對這些事故隱患和存在問題,檢查組發(fā)出了限期整改指令書,限期整改,大部分的事故隱患基本上已整改。 使各企業(yè)的安全生產狀況得到了改善,有效地控制和減少事故的發(fā)生。 四、繼續(xù)深化安全生產專項整治工作一是開展危險化學品從業(yè)單位標準化建設工作。 根據湛江市危險化學品從業(yè)單位標準化建設實施方案的要求,組織鑫宇化工等四家危險化學品生產企業(yè)參加市舉辦的標準化建設學習班,并對區(qū)屬危險化學品從業(yè)單位加強了監(jiān)管,開展了安全生產專項整治。 對安全生產專項整治發(fā)現的安全隱患,都發(fā)文督辦并組織人員復查,通過標準化建設,危化品從業(yè)單位的安全生產狀況有了進一步改善。 二是開展打擊煙花爆竹安全專項整治。 一是由各相關職能部門抽調人員成立領導小組,并設立了舉報電話。 二是開展煙花爆竹許可工作。 根據市安監(jiān)局的布點要求,確定了13家固定銷售點和6家臨時銷售點,并發(fā)放了煙花爆竹零售許可證。 三是認真組織開展聯合執(zhí)法檢查。 2月26日,區(qū)安監(jiān)局、市公安局霞山分局和海頭供銷社等單位聯合執(zhí)法,取締了謝屋綜合市場88號檔,該檔未經許可非法經營銷售煙花爆竹且數量較多。 檢查組當即現場拍照取證,依法沒收其全部煙花爆竹。 3月27日至4月3日,區(qū)安監(jiān)局聯合公安和海頭供銷社等部門對轄區(qū)煙花爆竹市場開展了突擊檢查,取締無證非法經營煙花爆竹的小檔口5個,沒收銷毀大炮頭80多個、煙花爆竹1批。 四是開展煙花爆竹生產企業(yè)維穩(wěn)工作。 區(qū)安監(jiān)局于3月5日下午召集原煙花爆竹生產企業(yè)業(yè)主座談,自06年5月退出后,該企業(yè)員工沒有進行一次上訪等活動,并保證以后也不會參加此類活動。 三是開展“三小場所”消防安全專項整治。 根據市安委會辦公室轉發(fā)關于近期連續(xù)發(fā)生重大火災事故的通報的通知(市安委辦xx43號)文件的要求,區(qū)安委辦發(fā)文給各街道辦,并牽頭組織檢查組對“三小場所”和易燃易爆等場所進行了重點突出的專項整治,取締了1家制衣廠,消除了一批事故隱患。 據統計,共檢查110個單位,發(fā)現事故隱患210處,發(fā)出整改指令書61份。 通過安全專項整治,有效地預防了重特大火災事故,特別是群死群傷火災事故的發(fā)生。 四是深入開展重點行業(yè)領域隱患排查專項整治。 根據市安委辦轉發(fā)國務院辦公廳關于在重點行業(yè)和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知要求,區(qū)安委會印發(fā)了關于在重點行業(yè)和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知(湛霞安xx10號),7月11日,副區(qū)長、安委會主任蘇國同志在霞山區(qū)安全生產法律法規(guī)學習培訓班上作進一步部署,要求各安全監(jiān)管監(jiān)察部門、安委會成員單位、區(qū)屬企(事)業(yè)單位認真按照通知精神,抓好落實。 7月20日,區(qū)安委會主任蘇國副區(qū)長組織安全監(jiān)管局、建設局、消防大隊等單位對轄區(qū)開展安全生產隱患排查治理工作情況進行督促檢查,對督查中發(fā)現的問題和隱患,現場責令相應的部門和企業(yè)整改,同時備案并限定整改期限,明確責任單位。 截至目前,此次活動共出動督查310人次,督查企業(yè)總數160多家,發(fā)現隱患190處,現場整改120處,限期整改70處。 通過這次專項整治活動,提高了企業(yè)安全生產意識,加強企業(yè)安全生產日常管理。 從區(qū)政府組織督察組開展重點抽查情況看,區(qū)屬各部門和單位都能按照通知精神和部署會上的要求,結合實際制定實施方案,各企業(yè)立即開展自查自改,全面清查治理,及時發(fā)現并消除了安全隱患,嚴格執(zhí)行安全生產制度。 此項專項行動仍在進行中。 今年以來,除上述專項整治外,還相繼開展了大型商貿市場、建筑施工、壓力容器等安全隱患專項整治。 取得了階段性的成效,對消除隱患,防止重大事故發(fā)生發(fā)揮了積極作用。 五、狠抓重大事故隱患的整改工作一是湛江機場凈空環(huán)境遭破壞的重大安全隱患。 根據湛江市政府工作會議紀要 (24)的要求和區(qū)政府主要領導的指示精神,區(qū)安委會組織區(qū)建設局、海頭街道辦等單位對機場凈空環(huán)境安全隱患進行整治。 9處超高建筑的問題,通過工作組對村民挨家挨戶進行耐心細致的思想工作,5月28日對2戶樓房超高部分拆除。 另外7處超高建筑,由于臺風季節(jié)和區(qū)財政困難,截止目前尚未拆除。 機場跑道北端超高樹木的問題,區(qū)安委辦于6月1日發(fā)文要求海頭街道負責將超高樹木清理,6月5日,組織海頭街道辦、公安等單位共50多人組成執(zhí)法隊伍,依法將超高樹木砍伐完畢。 二是高壓線寶滿村段樹木超高的重大安全隱患。 根據市供電局的報告,為確保這一輸電線路的運行安全,區(qū)政府研究決定用鐵的手腕依法消除這一安全隱患。 為安全順利完成任務,區(qū)安委會制定了詳細的實施方案。 5月11日,區(qū)政府從有關部門抽調人員共155人組成執(zhí)法隊伍,其中區(qū)政府10人,海頭街道辦16人,聯防隊員28人,市供電局85人,警力26人。 分5個點同時對超高樹木進行砍伐。 執(zhí)法過程中,受到部分村民阻撓,造成砍伐工作一度停止;通過做耐心細致的思想教育工作,村民情緒得到緩和。 通過執(zhí)法隊伍約7個小時緊張工作,共砍伐高壓輸電線路寶滿村地段超高樹木約50畝,徹底消除了該項重大安全隱患,確保了上述地區(qū)輸電線路的安全運行。 三是東興煉油廠管線周邊違章建筑的重大安全隱患。 根據xx年市政府工作會議紀要93要求,區(qū)委、區(qū)政府高度重視隱患整治工作。 分管安全工作的蘇國副區(qū)長多次召集相關部門召開安全生產工作會議,陳宜區(qū)長出席會議并講話,要求友誼街道辦要盡快予以整改。 邢太安書記和陳宜區(qū)長先后兩次到現場督導拆除工作。 區(qū)安委會先后兩次發(fā)文督辦友誼街道辦和石頭村委會做好整改工作。 友誼街道辦領導、石頭村委會干部多次到村民家中宣講政策、法規(guī),耐心細致的做村民的思想工作,并原則同意給予一定的拆遷補償。 通過各部門的積極工作,5戶村民均已同意拆遷,違章建筑已于6月26日徹底拆除,該安全隱患整改完畢。 七、開展“安全生產月”活動,深化安全生產宣傳教育為了提高全區(qū)人民的安全意識,廣泛宣傳“安全發(fā)展,國泰民安”的安全理念,區(qū)安委會根據市安委會的要求,周密安排,精心組織,主要開展了以下幾項活動一是區(qū)安監(jiān)局領導多次帶隊下重點企業(yè)進行法律法規(guī)義務講課,另外區(qū)安委會編印了安全生產法律法規(guī)知識手冊4000本并組織發(fā)放,對提高全區(qū)各企業(yè)干部職工安全法律法規(guī)知識和安全管理水平起到了積極推進作用。 二是6月26日,區(qū)政府和區(qū)安委會在海濱公園開心廣場舉辦“安全生產月”主題文藝晚會。 市安監(jiān)局和區(qū)四套班子領導光臨觀看。 晚會節(jié)目豐富多彩,各有特色,并在晚會上開展了安全知識有獎問答,群眾反應熱烈,營造了“綜合治理,保障平安”的社會氛圍,強化人民群眾對安全發(fā)展的認識。 另外在“安全生產月”期間,通過在各街道辦、社區(qū)、主要街道、公眾聚集場所、各生產經營單位大門口、大型商場和集貿市場等場所懸掛橫幅,張貼標語,張貼安全生產宣傳專欄,安全生產宣傳掛圖,出墻報等活動擴大宣傳,通過這些活動,有效的提高了我區(qū)廣大干部、職工和群眾的安全生產意識,強化了各企小事業(yè)單位的安全管理,使安全生產的社會氛圍得到進一步好轉。 八、做好突發(fā)事件和事故應急救援和調查工作一是華港小區(qū)雷擊事件。 6月3日下午2時左右,湛江市霞山華港小區(qū)湛江歐亞標準板材有限公司的圍墻和湛江信威公司木門廠施工場地的工棚發(fā)生一起遭雷擊事件。 在這次意外事件共造成4名民工死亡,5名輕傷。 事件發(fā)生后,區(qū)立即啟動應急預案,區(qū)委書記邢太安、區(qū)長陳宜和有關部門領導立即趕赴事件現場組織救援工作。 同時,現場成立“603”事件調查處理小組,陳宜區(qū)長任組長,常務副區(qū)長楊柔彥、區(qū)委常委、公安分局局長萬成林、蘇國副區(qū)長任副組長,組員由區(qū)安全監(jiān)管局、公安霞山分局、勞動保障局、總工會、監(jiān)察局、衛(wèi)生局、海頭街道辦等單位人員組成。 事件調查處理小組積極處理善后工作,展開雷擊意外事件調查,對有關人員進行了深入調查,并請湛江市防雷中心作技術檢測,于6月11日完成事故調查報告上報區(qū)政府。 二是廣東富虹油品有限公司安全事故。 xx年11月7日上午8時50分左右,廣東富虹油品有限公司發(fā)生一起安全事故,造成一人當場死亡。 事故發(fā)生后,廣東富虹油品有限公司負責人立即向區(qū)安全監(jiān)管局報告了事故情況。 區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)安委會主任蘇國與區(qū)安全監(jiān)管局等有關職能部門領導馬上趕赴現場指揮救援,并召開現場會議。 會議要求一是立即成立事故調查組開展事故調查工作;二是企業(yè)要做好事故善后處理工作;三是要求企業(yè)召開職工大會,通報事故,穩(wěn)定員工思想工作;四是開展安全檢查,落實整改措施,杜絕類似事故發(fā)生。 根據蘇國副區(qū)長的指示精神,區(qū)安委會立即組織區(qū)安監(jiān)局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)勞動局、區(qū)總工會等部門組成事故調查組,區(qū)安全監(jiān)管局局長魏茂坤為組長,立即展開事故調查處理工作。 目前事故調查處理工作正在有序進行。 九、積極組織開展安全生產培訓工作。 為了提高全區(qū)企事業(yè)單位管理人員的安全意識,規(guī)范安全管理,我區(qū)組織舉辦了一期注冊安全主任培訓班一期企業(yè)安全生產主要負責人培訓班和一期中小學校及幼兒園主要負責人培訓班。 據統計有140多企事業(yè)單位管理人員和主要負責人參加了培訓,使全區(qū)各企事業(yè)單位管理層能夠基本掌握安全生產管理的知識和方法。 做到依法持證上崗。 十、當前安全生產工作存在的主要問題xx年,區(qū)安委會在安全生產管理方面做了大量的工作,也取得一定成績,但存在問題仍然不少,突出表現在(一)街道辦級安全監(jiān)管力量薄弱。 由于各街道辦沒有安全監(jiān)管編制,沒有專人負責基層安全監(jiān)管工作,而基層安全生產工作責任大任務多,導致開展工作難度比較大。 (二)“三小場所”安全生產的基礎條件差。 部分“三小場所”生產經營的設備設施落后,業(yè)主安全意識淡薄,不愿意在安全上多投入,條件比較差,存在問題比較突出。 (三)轄區(qū)還存在重大安全隱患。 由于陳鐵村搬遷征地和經費困難等原因,目前機場凈空保護安全隱患仍未能徹底整改。 xx年工作總體要求和重點工作xx年是我們按照黨的十七大所作出的戰(zhàn)略部署,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,在中國特色社會主義道路上闊步前進的一年;做好今年的安全生產工作意義深遠、責任重大。 一、xx年安全生產工作總體要求是認真學習貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步解放思想,堅持安全發(fā)展指導原則和“安全第 一、預防為主、綜合治理”方針,深入開展安全生產“隱患治理年”活動。 強化兩個主體、落實治理責任,突出重點行業(yè)、深化整治攻堅,加快源頭治本、解決深層問題,加強自身建設、夯實監(jiān)管基礎,有效防范遏制重特大事故,進一步減少事故發(fā)生,推動全區(qū)安全生產狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉。 二、扎實抓好xx年安全生產7項重點工作。 (一)進一步加強安全生產管理體系建設。 堅決落實全省安全生產“雙基”工作現場會議提出的“xx年內全省鎮(zhèn)(街)應全部建立同級的安監(jiān)機構”的目標要求,協調解決街道級安全監(jiān)管機構及定編問題。 (二)切實落實政府和企業(yè)兩個主體責任。 層層落實管理責任,進一步完善和細化安全生產責任制考核標準,形成考核長
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