1 江西省現(xiàn)代物流業(yè)“十一五”發(fā)展專項規(guī)劃 現(xiàn)代物流作為社會化大生產(chǎn)新的組織方式，為經(jīng)濟 和 社會的發(fā)展提供了從原材料到產(chǎn)品，從生產(chǎn)到消費一攬子、多功能、全方位的高效有序的物流服務鏈條，極大地降低了社會生產(chǎn)成本，進一步提高了生產(chǎn)效率。 “十五”以來江西通過實施“大開放戰(zhàn)略”，主動對接“長珠閩”，融入全球化，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐提速，國民經(jīng)濟總量、社會總消費水平、社會物流總需求不斷增長。如何高質(zhì)量滿足迅速增長的物流需求，對江西物流企業(yè)既是挑戰(zhàn)更是發(fā)展機遇。 圍繞貫徹 落 實科學發(fā)展觀，加快物流業(yè)的現(xiàn)代化、規(guī)?；蛯I(yè)化 經(jīng)營，提高物流服務質(zhì)量，改善物流服務環(huán)境，完善物流服務功能，最大限度地降低社會物流總成本，確保國民經(jīng)濟又好又快地發(fā)展，根據(jù)江西省“十一五”規(guī)劃綱要， 并與相關(guān)規(guī)劃相銜接， 特編制本規(guī)劃。 一、 物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 （ 一 ） 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 “十五”以來，江西工業(yè)化步伐加快，工業(yè)發(fā)展進入快車道，支柱產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)成為主要增長極，帶動消費品市場需求旺盛，對外貿(mào)易高速發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，推動了我省物流業(yè)進入新的發(fā)展時期。 1、 物流需求不斷擴大，物流總量呈現(xiàn)逐年加大 “十五”以來物流業(yè)呈平穩(wěn)較快增長。 2001 年至 2005 年， 物流業(yè)增加值快速 增長 ；全社會貨運量從 2.4億噸增加到 3.4億噸，年均增長 8.3%； 2 貨物周轉(zhuǎn)量從 653.6 億噸公里增加到 878 億噸公里，年均增長 6.8%。物流需求增長主要源于四個方面：一是工業(yè)和經(jīng)濟外向度持續(xù)提高；二是區(qū)域性專業(yè)化市場輻射半徑不斷擴大；三是支柱特色產(chǎn)業(yè)向工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)集聚；四是農(nóng)產(chǎn)品基地化和商品量大幅增加。 2、 基礎設施不斷完善，支撐促進了物流業(yè)發(fā)展 全省形成了水陸空立體運輸網(wǎng)絡。 2005 年底，全省公路通車總里程62322 公里，其中，高速公路總里程達 1580 公里，初步形成“一斜兩縱四橫”高速 公路主骨架。一個以南昌為中心，以國、省道為主骨架，省、地市、縣、鄉(xiāng)相連接的公路網(wǎng)絡基本形成；全省鐵路營業(yè)里程 2424 公里，京九、浙贛線電氣化改造已完成，初步形成了“一縱二橫”的運輸格局，并全面建立了貨運信息系統(tǒng)；水路通航總里程為 5716 公里，擁有 6 個年吞吐量超過百萬噸的碼頭，其中九江港年吞吐量超過 600 萬噸， 5 萬標箱的南昌國際集裝箱碼頭已建成使用，初步形成了一個比較完整的水運體系；建成 5 個民用機場，辟有 36 條航線，并有多條國際航線，可為現(xiàn)代物流提供快捷、優(yōu)質(zhì)、安全、便利的服務；此外，發(fā)達的通信網(wǎng)絡為發(fā)展現(xiàn)代 物流業(yè)提供了信息技術(shù)支持，基本適應當前物流業(yè)發(fā)展需求。 3、 物流企業(yè)不斷壯大，企業(yè)理念開始轉(zhuǎn)變 至 2005 年底，經(jīng)省、市兩級工商部門登記注冊的物流企業(yè)共有 2000多戶。通過對 100 多戶物流企業(yè)的問卷調(diào)查顯示，我省物流企業(yè)近兩年實現(xiàn)營業(yè)額、利稅均以 35%以上的速度增長。同時，物流企業(yè)的服務功能不斷增強，服務水平不斷提高。代表著專業(yè)化、社會化發(fā)展方向的 第三方物流 企業(yè)開始涌現(xiàn)，如江西郵政物流、江西遠洋、中鐵集裝箱南昌分公司等。 3 與此同時，一些企業(yè)開始接受現(xiàn)代物流理念，積極探索加強物流管理的有效形式和方法。部分大企 業(yè)將企業(yè)采購、倉儲和配送職能統(tǒng)一整合，實行一體化供應鏈管理，降低企業(yè)采購成本，提高倉儲利用率，加快資金的周轉(zhuǎn)。有些中小企業(yè)還把物流業(yè)務從核心業(yè)務中分離出來，實行業(yè)務外包或與物流企業(yè)建立長期合作伙伴關(guān)系，擺脫繁雜的運輸、倉儲事務，集中精力抓企業(yè)發(fā)展和市場競爭。 4、 發(fā)展軟環(huán)境不斷改善，政府部門服務意識增強 省政府先后出臺了關(guān)于加快我省現(xiàn)代物流發(fā)展若干意見的通知等文件。由省發(fā)改委牽頭，會同相關(guān)部門組成的協(xié)調(diào)機制和聯(lián)席會議制度，為現(xiàn)代物流的發(fā)展提供了組織保障。南昌、贛州、九江等市也相繼出臺了一系列扶持物流發(fā)展 的政策?？诎洞笸P(guān)形成的區(qū)域快速通關(guān)平臺，實現(xiàn)了省內(nèi)通關(guān)一體化，區(qū)域通關(guān)快速化，建立了與周邊主要口岸 “屬地報關(guān)，口岸驗收”的通關(guān)模式，開通“贛粵港”直通口岸通道。有關(guān)部門出臺了鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道優(yōu)惠政策，我省貨物進出口的物流時間明顯縮短，費用大幅下降。 （ 二 ） 存在主要問題 雖然我省現(xiàn)代物流業(yè)有了一定的發(fā)展，但總體來看，仍處于起步階段，與快速發(fā)展的經(jīng)濟，與日益增大的物流需求還不相匹配。 1、 企業(yè)規(guī)模小 ， 設備落后，服務水平不高 據(jù) 省交通運輸與物流 協(xié)會調(diào)查，我省多數(shù)物流企業(yè)的從業(yè)人數(shù)在 20人以下，注冊資金在 50萬元以下。絕大多數(shù)物流企業(yè)規(guī)模較小、設備簡陋、技術(shù)落后、服務功能單一，主要提供運輸和倉儲等基本的服務，在流 4 通加工、信息應用、庫存管理、成本控制等增值服務方面，尤其在物流方案設計和全程物流服務等方面難以提供良好服務。部分企業(yè)固守傳統(tǒng)的思維定式，追求大而全、小而全，在物流管理和運作上習慣于自成體系，自我服務，導致企業(yè)物流成本居高不下，現(xiàn)代物流市場發(fā)展緩慢。 2、 基本設施投入不足，系統(tǒng)功能不全 我省物流基礎設施建設，除了交通運輸設施外這幾年投入并不大，形成的格局與產(chǎn)業(yè)布局不完全適應，現(xiàn)有物流一些基礎設施，無論在規(guī) 模、質(zhì)量、功能上，還是分布、連接、配套方面，與國民經(jīng)濟發(fā)展需要、現(xiàn)代物流要求有較大的差距。由于歷史原因，已有物流設施布局分散、投資效益不高，債務及人員負擔較重，加上部門和行業(yè)分割導致設施之間配套性和兼容性差，使得全省物流設施難以形成體系，系統(tǒng)功能殘缺，不同運輸方式之間缺少有效連接，區(qū)域性綜合物流樞紐和多功能、大型物流中心缺乏。部分園區(qū)對物流規(guī)劃缺乏論證，園區(qū)物流基礎設施投入偏少，對物流項目招商引資不夠重視，導致規(guī)劃缺失、建設滯后、物流社會化程度低。 3、 缺少信息共享平臺，專業(yè)人才缺乏 多數(shù)物流企業(yè)仍采用傳統(tǒng) 運作方式，內(nèi)部物流信息管理和技術(shù)手段落后，缺乏必要的公共物流信息交流平臺，難以做到資源共享、數(shù)據(jù)共用、信息互通，極大地影響了企業(yè)運作效率和行業(yè)整體競爭力的提高。物流人才的培養(yǎng)和引進尚未得到足夠的重視 ,專業(yè)人才緊缺很大程度上制約了我省現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。 二 、 物流業(yè)發(fā)展前景 （ 一 ） 政府部門的政策引導 5 1、 國家“十一五”規(guī)劃綱要 國家“十一五”規(guī)劃綱要中，有史以來第一次對大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)制定規(guī)劃 ， 提出發(fā)展目標。提出推廣現(xiàn)代物流管理技術(shù)，促進企業(yè)內(nèi)部物流社會化，實現(xiàn)企業(yè)物資采購、生產(chǎn)組織、產(chǎn)品銷售和再生資源回收的 系列化運作；培育專業(yè)化物流企業(yè)，積極發(fā)展第三方物流；建立物流標準化體系，加強物流新技術(shù)開發(fā)利用，推進物流信息化；加強物流基礎設施整合，建設物流樞紐，發(fā)展區(qū)域性物流中心。國家提出的發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)劃目標，為我省發(fā)展現(xiàn)代物流指明了方向。 2、 江西省 “十一五”規(guī)劃綱要 江西省“十一五”規(guī)劃綱要指出，全省需全面發(fā)展服務業(yè)、提升社會化服務水平，以開拓城鄉(xiāng)市場、支撐生產(chǎn)建設、擴大居民消費為重點，構(gòu)建安全、便捷、暢通、高效的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系。以大中城市為依托，形成“城內(nèi)大商場、城中特色街、城郊大市場、城外大物流”的發(fā)展 格局。加快建設規(guī)模大、集散能力強、功能齊全的現(xiàn)代物流園區(qū)，重點建設南昌、九江、贛州、鷹潭等區(qū)域性物流集聚中心。依托產(chǎn)業(yè)基地、商品主銷區(qū)或集散地，努力發(fā)展特色鮮明、輻射力強、服務功能全的大型批發(fā)市場。加快建立和完善大宗農(nóng)產(chǎn)品流通體系。 3、 國家九部委和省政府的發(fā)展意見 國家發(fā)展和改革委員會等九部委 2004 年印發(fā)了關(guān)于促進我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見，提出了“在全國范圍內(nèi)盡快形成物暢其流、快捷準時、經(jīng)濟合理、用戶滿意的社會化、專業(yè)化的現(xiàn)代物流體系”總體要求。省政府于 2005 年下發(fā)了關(guān)于促進我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的 意見，指出江 6 西應大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，合理構(gòu)建現(xiàn)代物流服務體系，營造一個良好的物流發(fā)展環(huán)境，轉(zhuǎn)變觀念，樹立現(xiàn)代物流意識，培育成熟的物流市場，優(yōu)化企業(yè)物流管理，逐步完善現(xiàn)代物流業(yè)指導工作協(xié)調(diào)機制。 （ 二 ） 發(fā)展前景 1、 經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，需求拉動進一步增強 根據(jù)江西省“十一五”規(guī)劃綱要，全省國內(nèi)生產(chǎn)總值平均增長 11%，到 2010 年要達到 8000 億元，在 2005 年基礎上實現(xiàn)翻一番，其中，工業(yè)增加值達到 3200億元， 占 GDP 的比重達到 40%；社會消費品零售總額年均增長 13%；外貿(mào)進出口年平均增長 15%；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平 進一步提高，農(nóng)產(chǎn)品商品化率將快速增長，農(nóng)產(chǎn)品流通市場進一步擴大。工業(yè)為主導的快速增長格局，將帶動社會物流量的快速增長（社會物流總量中，一般工業(yè)物流要占到 75%以上），預計“十一五”期間物流量年均增長速度將保持在 13%以上 。 2、 物流成本下降，發(fā)展空間進一步拓展 “社會物流量與經(jīng)濟增長成正比，物流總費用占 GDP 的比重成反比” ,這是現(xiàn)代經(jīng)濟普遍規(guī)律。 2005 年國內(nèi)物流總費用占 GDP 比重大約 18.6%，根據(jù)一般規(guī)律和可持續(xù)發(fā)展需要，“十一五”物流總費用占 GDP 比重下降空間在 2至 3 個百分點。主要通過提高現(xiàn)代物流的社 會化、專業(yè)化、信息化水平來實現(xiàn)。同時，由于物流基礎設施繼續(xù)改善，第三方物流不斷推進，物流骨干企業(yè)進一步做大做強，公共物流信息平臺建設加快，可以提高企業(yè)運營效率，整合管理資源，提高技術(shù)裝備水平，改善物流運行環(huán)境，降低全社會物流費用，將進一步拓寬現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展空間。 7 3、 區(qū)域合作深化，區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯 作為沿海“三個基地，一個后花園”，江西與東南沿海及周邊省市的省會城市、中心城市公路交通只需約 6 個小時，空中交通約 1 個小時。是國內(nèi)物流最繁忙的長三角、珠三角和閩南三角區(qū)重要交通樞紐。由昌九高速，昌樟高速、贛粵高 速三條高速構(gòu)建的珠三角、長三角兩地區(qū)的“大陸橋”，由京九鐵路和連接高等級公路構(gòu)成的南北、東西運輸主通道，加上贛江與長江連接入海的黃金水道，使得江西在我國東西經(jīng)濟推進和南北物資交流中發(fā)揮著重要的轉(zhuǎn)換和傳遞作用。隨著我省“對接長珠閩，融入全球化”戰(zhàn)略的實施，隨著“泛珠三角”、“泛長三角”經(jīng)貿(mào)合作的加強，合作共贏，共謀發(fā)展，使得“十一五” 時期 我省區(qū)位更優(yōu)，空間更大，經(jīng)濟發(fā)展更具潛力 。 這些將為我省物流產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展提供前所未有的機遇。 4、 基礎設施改善，物流布局進一步展開 “十一五”期間江西將繼續(xù)完善全省鐵路網(wǎng)絡， 提高鐵路技術(shù)等級，升級改造鐵路樞紐和運輸站場。到 2010 年，鐵路營運里程達到 3000 公里以上，其中復線里程 1670 公里、電氣化里程 1662 公里。全面提高全省公路網(wǎng)通達深度，提升公路網(wǎng)等級，完善公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。到 2010 年，實現(xiàn)高速公路通車里程突破 3000公里、其中一級公路 1175公里、二級公路 10600公里。大力發(fā)展長江和鄱陽湖航運，加快形成以九江為龍頭、以鄱陽湖水系航道為脈絡的干支直達、江海聯(lián)運的水運網(wǎng)絡，到 2010 年，全省內(nèi)河通航里程達到 5716 公里，其中三級航道 599 公里。機場吞吐能力進一步增強，形成全省 完善的航空服務體系。物流布局進一步展開，將形成以南昌為中心的全省“五大區(qū)域”“三大 節(jié) 點”物流架構(gòu)，從而大大提高區(qū)域 8 性物流集散功能。 三 、 指導思想、基本原則與發(fā)展目標 （ 一 ） 指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞富民興贛，實現(xiàn)江西中部崛起的目標，加快推進江西現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展；堅持以市場為導向，以企業(yè)為主體，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，運用現(xiàn)代物流理念，通過資源整合，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整；加大物流基礎設施投入，營造有利于現(xiàn)代物流發(fā)展的政策環(huán)境，構(gòu)建現(xiàn)代物流的發(fā)展平 臺，引進培育一批現(xiàn)代化、規(guī)模化、專業(yè)化的大型物流企業(yè)集團，發(fā)展壯大第三方物流；加快建立全省、市 (縣 )、城鎮(zhèn)、企業(yè)等多層次的、多功能、符合市場經(jīng)濟規(guī)律、與國際通行規(guī)則接軌的、與我省經(jīng)濟發(fā)展相適應的、物暢其流、快捷準時、經(jīng)濟合理、用戶滿意的社會化、專業(yè)化現(xiàn)代物流服務網(wǎng)絡體系；努力發(fā)展綠色物流，提高物流服務質(zhì)量和效率，降低社會物流成本，為全省經(jīng)濟和社會的全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展和全面建設小康社會提供相應的物流保障。 （ 二 ） 基本原則 1、 與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的原則 現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展是現(xiàn)代物流發(fā)展的基礎，沒有經(jīng)濟的高速發(fā)展就沒 有現(xiàn)代物流的高速發(fā)展?，F(xiàn)代物流的發(fā)展需要與經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局相協(xié)調(diào)。 2、 統(tǒng)一規(guī)劃分步實施的原則 統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，可以杜絕重復建設造成的資源浪費。把物流園區(qū)、物流中心、配送中心的建設作為規(guī)劃需要掌控的重點，優(yōu)先協(xié)調(diào)重點 9 區(qū)域、重點項目的投資建設，按規(guī)劃、分步驟地建設一批有示范效應、有較強輻射功能、具備相應層次功能的物流 項目 。 3、 整合與構(gòu)建相結(jié)合的原則 根據(jù)中心城市差異化的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，充分利用現(xiàn)有的物流基礎條件，優(yōu)化資源組合，運用現(xiàn)代電子信息網(wǎng)絡技術(shù)和先進管理手段，將現(xiàn)有物流資源從功能和利用效率上 得到全面提升。以整合物流資源為基礎，以構(gòu)建現(xiàn)代物流服務體系為目標，堅持整合與構(gòu)建相結(jié)合，促進現(xiàn)代物流的有序良性發(fā)展。 4、 政府引導企業(yè)為主的原則 發(fā)揮政府鼓勵、引導和支持作用，營造現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境和必要氛圍，充分發(fā)揮企業(yè)在物流市場中的主體地位，鼓勵企業(yè)，尤其是骨干龍頭企業(yè)在市場競爭中自主創(chuàng)新，提高服務質(zhì)量，增強企業(yè)核心競爭力，做大做強。 （ 三 ） 發(fā)展目標 1、 總體目標 到 2010 年，構(gòu)建較為完善的現(xiàn)代物流服務體系，主要包括建成與經(jīng)濟發(fā)展相適應的，與國際通行規(guī)則接軌的社會化、專業(yè)化現(xiàn)代物流網(wǎng)絡，形成多種 運輸方式相協(xié)調(diào)的物流運輸格局，搭建全省物流公共信息平臺，建設一批重點物流基礎設施，培植一批現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)。 2、 主要指標 物流增加值年均增長 12%。 物流總費用占 GDP 比重降低到 16%。 10 第三方物流總收入占全社會物流總收入比重，到 2010 年占 30%。 物流企業(yè)使用網(wǎng)絡技術(shù)處理用戶物流信息比例，到 2010 年達50%。 經(jīng)營規(guī)模 10 億元以上物流企業(yè)集團達到 3 5 個。 具有國內(nèi)先進水平的重點物流園區(qū)達到 1 2 個。 四 、 總體布局和主要任務 （ 一 ） 總體布局 根據(jù)全省經(jīng)濟發(fā)展的要求，綜合考慮我 省交通格局、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、城市規(guī)劃以及與周邊省市的相互關(guān)系等因素，并與國家物流區(qū)域布局相銜接，構(gòu)建以省會南昌市為中心的高效便捷、功能完備、貨暢其流、集散有序、布局 合理 ，融國內(nèi)區(qū)域性物流中心、跨省區(qū)物流大通道、省內(nèi)物流圈為一體的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡?？傮w布局為：發(fā)展五大物流區(qū)域，構(gòu)建三級節(jié)點。 1、 南昌物流區(qū)域。以南昌市昌北、昌南、昌西南物流基地為主，包括南昌地區(qū)各縣區(qū)并輻射周邊豐城、高安、奉新、靖安、永修等部分市縣，利用南昌至周邊各省會城市 6小時經(jīng)濟圈的交通優(yōu)勢，發(fā)揮南昌對周邊地區(qū)物流集散和輻射功能。 2、 贛北物流 區(qū)域。以九江市為中心，包括景德鎮(zhèn)在內(nèi)，輻射贛北地區(qū)各市縣。發(fā)揮九江港口的優(yōu)勢，連接長三角地區(qū)，通過京九線、武九線溝通湖北、安徽以至中西部地區(qū)。 3、 贛南物流區(qū)域。以贛州為中心，包括吉安，輻射贛中南各市縣，發(fā)揮京九線、贛粵高速、贛龍線的作用，成為珠三角、閩三角、港澳地區(qū)接駁內(nèi)地的物流門戶。 11 4、 贛東物流區(qū)域。以鷹潭 上饒為主，包括撫州，輻射贛東北各市縣。通過浙贛線、滬瑞高速連接浙江、上海，通過鷹廈線、京福高速直達福州、廈門，通過皖贛線通達安徽。 5、 贛西物流區(qū)域。以新余 宜春為主，依托萍鄉(xiāng)，輻射贛西各市縣，通 過浙贛線、滬昆高速與“長 株 潭”地區(qū)緊密相連。 以上五大物流區(qū)域構(gòu)成江西承東啟西，溝通南北的大開放式物流框架，同時，把每個物流區(qū)域的主要中心城市建設成省內(nèi)重要的物流節(jié)點，具體分為國內(nèi)區(qū)域性節(jié)點、國內(nèi)地區(qū)性節(jié)點和省級物流圈重要節(jié)點。 1、 南昌 國內(nèi)區(qū)域性物流節(jié)點 南昌位于江西省北部，是我國中部地區(qū)重要的交通樞紐，是承接我國東部和東南部沿海產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移必經(jīng)的中間地帶，也是中部地區(qū)重要的制造業(yè)基地和商品流通、物資集散地。規(guī)劃用 5 年時間構(gòu)建南昌國內(nèi)區(qū)域性物流節(jié)點，到 2010 年要初步形成以現(xiàn)代物流基地為核心，以功能性物流中心和多層次配送中心為節(jié)點的現(xiàn)代物流架構(gòu)，成為中部地區(qū)現(xiàn)代物流的主要樞紐。 “十一五”南昌地區(qū)要根據(jù)不同的功能定位，重點建設昌北“航空 鐵路 公路 水運 口岸國內(nèi)、國際貨運型物流基地”、昌南“鐵路 公路國內(nèi)貨運樞紐型物流基地”、昌西南“鐵路 公路 水 路貨運樞紐型物流基地”、昌東物流中心、白水湖物流中心、望城物流中心、小藍物流中心、青云譜物流中心、昌北郵政物流中心、昌北航空物流中心、南昌保稅物流中心。 2、 九江 國內(nèi) 區(qū)域性 物流節(jié)點 12 九江是全省唯一能通江達海的港口城市，是上海經(jīng)濟區(qū)和武漢經(jīng)濟協(xié)作區(qū)以及贛、鄂、皖、湘四省的結(jié)合部，也是沿長江產(chǎn)業(yè)帶的組成部分和重化工、能源工業(yè)基地。“十一五”期間要初步形成以港口集裝箱物流為中心，綜合型物流和保稅物流配套的現(xiàn)代物流框架，使九江成為連接長三角，輻射鄂、皖、湘的現(xiàn)代物流樞紐城市和全國 區(qū)域性 物流節(jié)點。 “十一五”九江 地區(qū)要根據(jù)不同的功能定位，重點建設長江港口綜合型物流中心、九江國際集裝箱碼頭、京九綜合物流中心、九江保稅物流中心。 3、 贛州 國內(nèi)地區(qū)性物流節(jié)點 贛州地處江西南大門，毗鄰珠三角和閩 東南 。是承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地，是國內(nèi)乃至國際鎢、稀土等重要的資源型產(chǎn)業(yè)基地，也是新興的出口加工基地。是江西南部工業(yè)重鎮(zhèn)和貨物進出、加工、貿(mào)易的重要商埠，加快建設綜合性物流園區(qū)，數(shù)個功能性物流中心和專業(yè)配送中心，疏通贛、閩、粵、湘物流通道，構(gòu)建全國地區(qū)性物流節(jié)點。 “十一五”贛州地區(qū)要根據(jù)不同功能定位，重點建設潭東綜合物 流園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)物流配送中心、贛州東站物流中心、贛江新貨運碼頭物流中心、龍南物流中心、瑞金物流中心。 4、 鷹潭 國內(nèi)地區(qū)性物流節(jié)點 鷹潭位于江西東北部，有“六省通衢”之稱，浙贛、皖贛、鷹廈三條鐵路在此交匯，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。是國內(nèi)最大的銅冶煉、銅加工及基礎化工基地，有條件構(gòu)建全國地區(qū)性物流節(jié)點。發(fā)揮鐵路樞紐優(yōu)勢，形成以綜合性物流園區(qū)為重點，多層次配送中心相配套的格局，成為連接東南沿 13 海重要物流通道。 “十一五”著重建設鷹潭綜合物流園區(qū)以及郵政物流配送中心。 5、 新余 省級物流圈重要節(jié)點 新余位于江西中西部 ，浙贛鐵路橫貫全境，贛粵、昌金和武吉（在建）三條高速公路在新余交匯。新余是江西省的鋼鐵基地，電力、建材也有相當基礎，電子、太陽能材料逐步形成規(guī)模，有明顯的交通、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大量物資在此進出，構(gòu)成了物流的堅實基礎，有條件建設成為省內(nèi)物流網(wǎng)絡重要節(jié)點。 “十一五” 重點建設綜合型的天潤物流中心和鋼鐵物流基地，以及專業(yè)配送中心。 6、 宜春 省級物流圈重要節(jié)點 宜春位于贛西地區(qū)中心位置，境內(nèi)有滬昆高速， 302、 105 國道通過，貫通東西的浙贛線電氣化改造已經(jīng)完成，交通網(wǎng)絡基本形成。鹽化工、醫(yī)藥、輕工、食品資源豐富，潛 力巨大。 “十一五”重點建設城北物流園區(qū)、郵政物流中心、贛西農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、樟樹藥業(yè)物流中心、上高鞋業(yè)物流中心和高安汽運物流中心。 7、 萍鄉(xiāng) 省級物流圈重要節(jié)點 萍鄉(xiāng)位于江西西大門，與湖南“長 株 潭”經(jīng)濟區(qū)相鄰，是江西省重要工業(yè)城市。是全省煤炭、鋼鐵、建材、煙花、工業(yè)陶瓷產(chǎn)業(yè)基地。作為贛西物流門戶，與同為“泛珠區(qū)域”的中部省 湖南的“長株潭”經(jīng)濟圈有很強的經(jīng)濟互補性，可建設成跨省物流重要節(jié)點。 “十一”重點建設綜合型贛西物流園區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品配送中心及郵政物 14 流中心。 8、 上饒 省級物流圈重要節(jié)點 上饒地 處江西東北部，是承接沿海發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟輻射的前沿陣地，是對接“長三角”、“閩三角”經(jīng)濟的重要窗口。交通便捷，浙贛鐵路和橫南鐵路交匯于城區(qū)，滬瑞高速、 320 國道橫貫其中。是江西優(yōu)質(zhì)商品糧基地。有色金屬和非金屬礦產(chǎn)資源豐富。 “十一五”重點建設上饒新火車站北物流園區(qū)，上饒國際物流中心（無水港）、新華龍物流中心、廣豐物流中心和萬年米業(yè)物流中心、醫(yī)藥配送中心。 9、 景德鎮(zhèn) 省級物流圈重要節(jié)點 景德鎮(zhèn)是世界聞名的瓷都和全國歷史文化名城、國家甲級對外開放城市。區(qū)內(nèi)交通十分便利，皖贛鐵路從區(qū)內(nèi)穿過，九景、景婺黃、景鷹（在建）高速橫貫全境，機場有通往國內(nèi)部分大城市的定期航班。是國內(nèi)飛機制造、微型車和陶瓷產(chǎn)業(yè)重要基地。 “十一五” 重點建設陶瓷物流中心，汽車、機電、焦化等物流項目。 10、 撫州 省級物流圈重要節(jié)點 撫州位于江西東部，與福建相鄰，浙贛線、向樂線穿境而過，擬建的向莆鐵路在市區(qū)里程有 158 公里，滬瑞高速、京福高速、昌廈公路、 320、316、 206 國道橫穿全區(qū)。是江西優(yōu)質(zhì)糧倉和新興制造業(yè)基地。 “十一五”重點建設撫州物流中心，郵政、農(nóng)貿(mào)、醫(yī)藥配送中心，整合現(xiàn)有物流資源，完善廣昌物流模式。 11、 吉安 省級物流圈重要 節(jié)點 15 吉安地區(qū)是江西中部腹地，京九線橫穿全市，贛粵高速、武吉（在建）高速、 105 國道、 319 國道穿越其中，贛江航道和井岡山機場構(gòu)成了水、陸、空立體交通網(wǎng)絡。擁有電子、食品、醫(yī)藥、電力、建材等支柱產(chǎn)業(yè)，是全省重要的商品糧和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。 “十一五”重點建設吉安南物流園區(qū)，泰和物流中心，新干貨運碼頭和農(nóng)副產(chǎn)品配送中心。 （ 二 ） 主要任務 1、 整合 社會 物流 資源， 協(xié)調(diào)發(fā)展各種運輸方式 對全省分散在工業(yè)、商貿(mào)、物資、交通、郵政等部門的物流資源通過聯(lián)合、兼并、拍賣、撤銷等多種形式進行整合，改造提高，完善功能，發(fā)揮 效益。對不同運輸方式之間和同一種運輸方式內(nèi)部，通過協(xié)調(diào)，形成合理分工。鼓勵聯(lián)合經(jīng)營，合作經(jīng)營，發(fā)展多式聯(lián)運，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，提高綜合效率，形成多種運輸方式相互協(xié)調(diào)銜接的物流運輸平臺。 2、 建設全省物流公共信息平臺 信息化是現(xiàn)代物流的核心和重要標志，構(gòu)筑全省性物流公共信息平臺，包括物流信息中心、信息交換中心和信息安全中心。 全省物流公共信息平臺分兩級建設，其中，省級物流信息平臺主要功能是實現(xiàn)省內(nèi)各市區(qū)、各大型物流企業(yè)、政府各部門及省際間、省與國際間的物流信息對接，對物流信息進行綜合處理；地市級物流公共信息平臺包 括市本級物流公共信息平臺、物流園區(qū)公共信息平臺、以及其他專業(yè)物流信息平臺，其功能主要提供本地區(qū)、本園區(qū)信息資源整合與信息服務，同時向省級平臺開放，供全社會共享。 16 對鐵路、公路、水運、航空貨運等系統(tǒng)信息平臺進一步加以完善，逐步形成以信息技術(shù)為支撐的現(xiàn)代物流服務體系。在物流企業(yè)中推廣條形碼、電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)（ EDI）、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（ GPS）、地理信息系統(tǒng)（ GIS）、射頻識別技術(shù)（ RFID）、電子訂貨系統(tǒng)（ EOS）、客戶關(guān)系管理（ CRM）物流信息系統(tǒng)（ LMS）等先進技術(shù)，提高物流的運作效率，降低企業(yè)物流成本， 加快實現(xiàn)物流的信息化、現(xiàn)代化。 3、 大力推進第三方物流 引導生產(chǎn)與流通企業(yè)改變大而全、小而全的傳統(tǒng)經(jīng)營方式。運用現(xiàn)代物流理念、模式與技術(shù)將企業(yè)的物流資產(chǎn) 、物流業(yè)務 從主業(yè)中分離出來，實現(xiàn)原料采購、運輸、倉儲等一體化運作，創(chuàng)新物流管理模式，提高企業(yè)市場應變能力。 （ 1）加快培育專業(yè)性物流市場 鋼鐵物流。按照第三方物流運作要求，發(fā)展一體化服務，將鋼鐵業(yè)從原料到產(chǎn)品物流相關(guān)業(yè)務剝離，建立具有交易功能、倉儲運轉(zhuǎn)、加工配送、信息分析處理、融資、對外貿(mào)易和綜合服務功能的鋼鐵物流基地。 有色金屬物流。江西銅、鎢、鉭 有色金屬十分豐富，合理整合從礦產(chǎn)到原材料到各種深加工產(chǎn)品各環(huán)節(jié)的物流資源，提高物流工作效率，降低物流成本，實現(xiàn)物流的整體優(yōu)化。 建材物流。以專業(yè)性較強的大型物流企業(yè)為支撐，推進建材物流企業(yè)與大型倉儲式建材超市的聯(lián)合，帶動建材零售市場規(guī)模的快速增長。 汽車物流。大力發(fā)展專業(yè)化、信息化水平高的第三方汽車物流，采用信息技術(shù)手段，提高供應鏈中各環(huán)節(jié)集成的信息服務水平和管理水 17 平。 農(nóng)產(chǎn)品物流。鼓勵引導物流企業(yè)深入農(nóng)村市場，采用先進的信息技術(shù)和管理，逐步建立起適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村物流服務體系。 商貿(mào)業(yè) 物流。加快商貿(mào)物流發(fā)展。鼓勵商貿(mào)物流企業(yè)配送中心建設，發(fā)展連鎖超市、便民店、專營店、專賣店等多種商業(yè)模式，積極采用先進的信息技術(shù)和裝備，逐步構(gòu)建安全、快捷的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系。 口岸物流。大力引進和培育具有國際貨運資質(zhì)的國際貨代、船代等口岸服務企業(yè)，充分發(fā)揮海關(guān)、檢驗檢疫等查驗機構(gòu)的作用，建立口岸作業(yè)區(qū)，以多式聯(lián)運為基礎建立口岸通道，形成立體口岸貨運網(wǎng)絡。 陶瓷、煙花、化工等其它特殊商品物流。 （ 2）加快培育物流主體 推動物流企業(yè)運用現(xiàn)代物流理念，整合運輸、倉儲、配送、貨代、批發(fā)、零售以及信息服務等領(lǐng) 域的資源，促進相關(guān)行業(yè)物流功能整合和服務延伸，加快傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)的轉(zhuǎn)變。 培育具有競爭力的 綜合型 現(xiàn)代物流企業(yè)。鼓勵不同所有制企業(yè)投資物流業(yè)，發(fā)展不同規(guī)模、不同功能的運輸、倉儲、配送、貨代、批發(fā)等綜合性物流企業(yè)，以滿足不同層次的物流需求。按照一體化、信息化、標準化的要求，幫助物流企業(yè)提高信息化和技術(shù)裝備水平，增強服務功能。支持主營業(yè)務突出，核心競爭力強的現(xiàn)代物流企業(yè)做大做強，一方面要積極引進國內(nèi)外知名的物流企業(yè)進入江西，通過多形式、多層次的合作，建立優(yōu)勢互補、合作共進的物流服務體系；另一方面要 大力扶持省內(nèi)管理基礎好、規(guī)模實力強的物流企業(yè)，如江西遠洋公司、江西長運物流公司和九 18 江中海集裝箱運輸公司、中鐵集裝箱南昌公司等，在人才、資金、稅收等方面給予必要支持。 大力培育發(fā)展各種配送中心。為適應日益活躍的城鄉(xiāng)消費品市場，以及配合“萬村千鄉(xiāng)”工程，為“三農(nóng)”服務，需要大力發(fā)展各種配送中心。尤其是支持一批基礎較好、具有一定規(guī)模而且覆蓋面廣、配送功能完善的物流企業(yè)做大做強。江西郵政物流經(jīng)過優(yōu)化、整合、對物流業(yè)務全面實行專業(yè)化經(jīng)營和管理，使郵政物流朝著經(jīng)營市場化、管理規(guī)范化、操作流程化、服務標準化方向迅速發(fā) 展。要依托郵政品牌和“三網(wǎng)合一”通達村鎮(zhèn)的網(wǎng)絡優(yōu)勢，發(fā)揮郵政投遞網(wǎng)在商品配送，特別是在為三農(nóng)服務的特殊作用，構(gòu)建實物傳遞、信息傳輸、服務三農(nóng)、連接城鄉(xiāng)的現(xiàn)代化郵政物流服務網(wǎng)。 加快物流相關(guān)配套服務業(yè)的發(fā)展。要鼓勵發(fā)展和引進物流中介服務企業(yè)、物流咨詢企業(yè)、物流基地建設企業(yè)、物流設備制造企業(yè)、物流技術(shù)開發(fā)和研究機構(gòu)等，形成完善的配套服務體系，為我省物流業(yè)發(fā)展提供智力、技術(shù)支持。 4、 加快物流基地和園區(qū)建設 根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展目標和城市規(guī)劃，以及不同區(qū)域物流需求，按照社會化、專業(yè)化的要求，重點建設一批綜合性物流園區(qū) 和物流中心，建設具有不同功能的物流中心、專業(yè)化配送中心。培育現(xiàn)代化、規(guī)?；I(yè)化的物流企業(yè)，形成一批具有一定規(guī)模和較強競爭力的現(xiàn)代物流企業(yè)集團，創(chuàng)建有知名度的物流服務品牌。加快建設不同功能的現(xiàn)代物流園區(qū)，并將南昌市逐步建成現(xiàn)代物流基地。（附： “十一五”重點建設的物流基地、物流園 19 區(qū)和物流中心） 五 、 規(guī)劃實施和保障措施 （ 一 ） 提高認識，加強組織領(lǐng)導 現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展是一項跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨部門的綜合性工作，涉及面廣、政策性強，需要各級政府和有關(guān)部門關(guān)心和支持物流業(yè)的發(fā)展，加強領(lǐng)導，提高認識，協(xié)調(diào)配合，形成合力。 在省級現(xiàn)代物流聯(lián)席會議制度的基礎上，各設區(qū)市要相應建立聯(lián)席會議制度，研究協(xié)調(diào)物流業(yè)發(fā)展中的重大問題。同時，明確部門分工，強化管理職能，為全省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供組織保障。 （ 二 ） 制訂政策，運用經(jīng)濟杠桿 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，合理確定物流企業(yè)營業(yè)額計征基數(shù)，允許符合條件的物流企業(yè)統(tǒng)一繳納所得稅等稅收方面的優(yōu)惠；對重點企業(yè)的發(fā)展和物流園區(qū)的建設，各級財政部門要加大扶持力度，給予項目貸款貼息或注入一定比例的資本金，或建立現(xiàn)代物流發(fā)展基金。物流項目用地要優(yōu)先予以安排并減免相關(guān)稅費。 （ 三 ） 拓寬渠道，增加物流 投融資 加快物流基礎設施建設和物流企業(yè)的發(fā)展，要引入市場競爭機制，拓寬融資渠道，通過政策