海南省普通高中課程改革實驗工作方案來源： 作者： 時間：2008-06-16 Tag： 點擊： 159 普通高中課程改革是順應(yīng)國際高中課程改革潮流、實施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重大改革。經(jīng)教育部批準(zhǔn)，我省已成為國家首批普通高中課程改革4個實驗區(qū)之一，從2004年秋季開始全省普通高中學(xué)校起始年級將全部進(jìn)入高中新課程。為了保證全省新一輪普通高中課程改革實驗工作的順利進(jìn)行，根據(jù)教育部有關(guān)文件精神，結(jié)合我省實際，現(xiàn)制定工作方案如下。一、實驗工作的指導(dǎo)思想 我省普通高中新課程實驗堅持以“三個面向”和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹國家的教育方針，認(rèn)真落實中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定和國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定的精神，按照基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）和普通高中課程方案（實驗）的要求，把普通高中新課程實驗作為深化全省基礎(chǔ)教育改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育的突破口，立足我省實際，吸取國內(nèi)外課程改革的有益經(jīng)驗，大力推進(jìn)教育創(chuàng)新，構(gòu)建理念先進(jìn)、特色鮮明、充滿活力的我省普通高中新課程體系，促進(jìn)學(xué)生全面而有個性的發(fā)展、教師整體素質(zhì)的提高、高中學(xué)校成為學(xué)習(xí)化組織，為加快建設(shè)基礎(chǔ)教育強(qiáng)省、為培養(yǎng)與海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)的新型人才奠定堅實的基礎(chǔ)。二、2004年-2007年實驗工作的目標(biāo)任務(wù)（一）完成對普通高中課程方案（實驗）、各科課程標(biāo)準(zhǔn)（實驗）和實驗教材的驗證實驗，為我國普通高中新課程的進(jìn)一步修訂完善提供認(rèn)識成果和實證經(jīng)驗； （二）完成全省及各高中學(xué)校普通高中課程計劃的制訂和實驗，探索在不同條件下實施新課程的有效途徑，為新課程的推廣創(chuàng)造經(jīng)驗、提供示范； （三）制訂我省高中課程管理制度，形成開發(fā)和共享課程資源的工作機(jī)制，建設(shè)獨具特色的地方課程和校本課程，提高各級地方教育行政部門和高中學(xué)校建設(shè)、管理課程的能力； （四）積極開展教育教學(xué)改革，構(gòu)建與高中新課程相適應(yīng)的教學(xué)管理制度，創(chuàng)建學(xué)校新的課程文化； （五）探索服務(wù)新課程目標(biāo)、適應(yīng)新課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的教學(xué)模式，促進(jìn)教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變；（六）建立新的評價與考試制度，探索建立與高中新課程相配套的高校招生考試制度；（七）促進(jìn)全省普通高中教師的專業(yè)水平提高，全面提高全省普通高中學(xué)校教師隊伍的整體素質(zhì)； （八）實現(xiàn)全省高中資源的優(yōu)化配置，加快普通高中發(fā)展步伐，提高高中教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。三、堅持全面進(jìn)入、分類指導(dǎo)的實驗工作原則 鑒于全省普通高中學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)和條件的差異，對我省全面進(jìn)入普通高中新課程實驗的學(xué)校，提出三類不同要求：（一）進(jìn)入普通高中新課程實驗必須達(dá)到的基本要求（第三類要求）： 1、高一年級不少于4個教學(xué)班，學(xué)生班額在50人左右； 2、能夠開設(shè)各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)所要求的全部必修課和40%的選修模塊，能滿足學(xué)生3年中獲得116個必修學(xué)分和在選修中獲得22個學(xué)分； 3、學(xué)校開設(shè)的地方課程和學(xué)校課程能滿足學(xué)生在選修中獲得6個學(xué)分；4、具有從高二年級開始的學(xué)生跨班級選課學(xué)習(xí)的條件；5、實驗教師全部參加新課程培訓(xùn)并取得合格證書,能夠承擔(dān)高中新課程必須開設(shè)的必修課程和選修模塊的教學(xué)工作；6、學(xué)校條件性資源能保證新課程開設(shè)的需要，并能夠重視教學(xué)過程中素材性資源的開發(fā)和生成； 7、學(xué)校建立教師全員參與的校本教學(xué)研究制度，校本教學(xué)研究活動能夠正常開展； 8、建立并全面實施學(xué)業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的學(xué)生綜合評價制度；9、學(xué)校有整潔的環(huán)境、穩(wěn)定的秩序、良好的校風(fēng)和改革的氛圍。 （二）較好地實施普通高中新課程實驗的要求（第二類要求）： 1、達(dá)到普通高中新課程實驗的基本要求（第三類要求）； 2、能夠開設(shè)各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)所要求的全部必修課和60%的選修模塊； 3、能夠開好本省地方課程和若干門類的學(xué)校課程； 4、學(xué)校具有學(xué)生跨班級選課學(xué)習(xí)的條件； 5、學(xué)生選課最低開班人數(shù)可少到30人；6、學(xué)生3年中獲得的選修學(xué)分高于28個學(xué)分（其中在選修中獲得的學(xué)分高于22個學(xué)分，在選修中獲得的學(xué)分高于6個學(xué)分）；7、教師教學(xué)方式能服務(wù)和促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和選擇性學(xué)習(xí)，學(xué)生學(xué)習(xí)新課程的自覺性和選擇性明顯提高； 8、素材性資源受到重視和有效的開發(fā)利用，學(xué)校數(shù)字化課程資源能對教師教學(xué)提供有效幫助；9、學(xué)校校本教學(xué)研究制度取得成效，教師普遍重視自我反思和同伴互助。（三）高水平實施普通高中新課程實驗的要求（第一類要求）1、達(dá)到普通高中新課程實驗的第二類要求；2、能夠開設(shè)各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)所要求的全部必修課和選修課；3、能夠基本按照學(xué)生選課要求開設(shè)高質(zhì)量的選修課程，并形成學(xué)校的特色課程或優(yōu)勢研究性學(xué)習(xí)項目； 4、學(xué)校具有學(xué)生跨班級選課學(xué)習(xí)的條件，學(xué)生選課最低開班人數(shù)可少到20人，并能允許部分優(yōu)秀學(xué)生跨年級選課；5、學(xué)生3年中獲得的選修學(xué)分高于36個學(xué)分（其中在選修中獲得的學(xué)分高于28個學(xué)分，在選修中獲得的學(xué)分高于8個學(xué)分）；6、教師能正確選擇和運用多種教學(xué)方式組織課程教學(xué)，學(xué)生普遍學(xué)會自主學(xué)習(xí)和有選擇性的學(xué)習(xí)；7、新課程所需要的條件性資源完備，素材性資源受到普遍重視和生成利用，學(xué)校擁有能不斷更新和服務(wù)便捷的數(shù)字化課程資源；8、學(xué)校校本教學(xué)研究制度成效顯著，教師合作探究蔚成風(fēng)氣，反思教學(xué)已成為教師的職業(yè)習(xí)慣。以上三類要求，是我省對普通高中開展新課程實驗水平等級評估的依據(jù)。第三類要求是每一所進(jìn)入高中新課程實驗的學(xué)校必須達(dá)到的基本要求，也是我省普通高中2004年秋季獲準(zhǔn)招生的必要條件。目前還達(dá)不到第三類要求的高中學(xué)校必須在2004年秋季招生前達(dá)到基本要求。對能夠達(dá)到第三類要求的學(xué)校，要努力創(chuàng)造條件達(dá)到較好實施或高水平實施普通高中新課程實驗的要求。全省將在能夠達(dá)到第一類要求的學(xué)校中，評選全省實施高中新課程的示范學(xué)校；在能夠達(dá)到第二、第三類要求的學(xué)校中，擇優(yōu)評選實施高中新課程的特色學(xué)校。全省各普通高中學(xué)校要根據(jù)本校實際，對照三類要求對學(xué)校進(jìn)行準(zhǔn)確定位，作好3年實驗規(guī)劃和提高新課程實驗等級水平的年度計劃，努力形成自己的課程特色，創(chuàng)造性地實施新課程，不斷提高學(xué)校的實驗等級水平。四、實驗工作的組織與領(lǐng)導(dǎo)（一）市縣教育行政部門要通過成立基礎(chǔ)教育課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）、基礎(chǔ)教育課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱課改辦）和課程改革專家工作組（以下簡稱專家組），整合各方面力量，系統(tǒng)高效地推進(jìn)高中新課程實驗。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對高中新課程實驗做出正確決策和部署，在經(jīng)費投入、政策支持、辦學(xué)條件、制度建設(shè)、師資培訓(xùn)、輿論宣傳等方面提供保障，對實驗過程加強(qiáng)監(jiān)控。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，領(lǐng)導(dǎo)小組要吸納各相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人參加，市縣課改領(lǐng)導(dǎo)小組要由政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。 （三）課改辦的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)高中新課程實驗決策執(zhí)行和日常管理的工作機(jī)構(gòu)。課改辦主任要由教育行政部門的主管局長擔(dān)任，課改辦人員配備要精干，以提高決策執(zhí)行和辦事的效率。（四）專家工作組的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)為高中新課程實驗的決策、執(zhí)行、監(jiān)控提供咨詢服務(wù)和專業(yè)支持。其成員由本地區(qū)教科研部門和高等、中等學(xué)校專家、高中優(yōu)秀校長和教師組成。專家工作組要通過高中新課程實驗工作項目研究和項目樣本校的工作，組織好對實驗推進(jìn)工作中難點和重點問題的研究。 （五）各級地方教育行政部門要充分認(rèn)識到學(xué)校是新課程實驗的基地，校長是學(xué) 校實施新課程的第一責(zé)任人，廣大教師是課程改革的主力軍，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，也是課程改革的重要參與者。要通過權(quán)責(zé)下移，落實學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，學(xué)校也要充分調(diào)動全校師生的積極性，確保課程改革實驗者最大限度地自主參與新課程實驗，創(chuàng)造性地實施新課程。 （六）省、市縣教育行政部門要分別建立樣本學(xué)校聯(lián)系制度，形成在學(xué)校層面上發(fā)現(xiàn)問題、研究問題和解決問題的工作機(jī)制，并組織好對高中新課程實驗工作的過程評估，及時反饋情況，總結(jié)經(jīng)驗，獎勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，確保通過實驗使每一所學(xué)校逐步建立起與高中新課程相適應(yīng)的學(xué)校管理制度。五、實驗的重點工作 （一）新課程培訓(xùn)工作1、高中新課程實驗堅持“全員培訓(xùn)”和“先培訓(xùn)、后上崗，不培訓(xùn)、不上崗”的原則，確保全部高中校長、實驗教師、各級教育行政人員、教研員以及師范院校的相關(guān)人員、新課程實驗的培訓(xùn)者參加培訓(xùn)，完成規(guī)定的培訓(xùn)任務(wù)。2、高中新課程培訓(xùn)采取“全省統(tǒng)一規(guī)劃，省級集中培訓(xùn)；部門各負(fù)其責(zé)，分段組織實施”的方法進(jìn)行。由省課改領(lǐng)導(dǎo)小組制訂全省統(tǒng)一的培訓(xùn)計劃，確定培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)，規(guī)定培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時，制訂檢查評估標(biāo)準(zhǔn)。崗前的集中培訓(xùn)和崗后的全程培訓(xùn)及年級跟進(jìn)培訓(xùn)統(tǒng)一計劃、統(tǒng)籌安排，作為新一輪高中教師繼續(xù)教育工作的重要內(nèi)容。崗前教師培訓(xùn)由省課改辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織，除一部分干部和骨干教師（培訓(xùn)者）參加國家級培訓(xùn)外，其他高中校長、實驗教師、各級教育行政人員、教研員以及師范院校的相關(guān)人員全部參加省級培訓(xùn)，一步到位。崗后的全程培訓(xùn)和年級跟進(jìn)培訓(xùn)由省教育廳師資管理處依據(jù)統(tǒng)一計劃，組織相關(guān)培訓(xùn)部門和高中學(xué)校具體實施。取得國家級培訓(xùn)合格證書的培訓(xùn)者才能承擔(dān)省級培訓(xùn)任務(wù)，取得國家或省級培訓(xùn)合格證書的高中校長、教師才能承擔(dān)高中新課程的實驗任務(wù)。3、高中新課程培訓(xùn)內(nèi)容包括通識培訓(xùn)、各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)和學(xué)科教材培訓(xùn)。在培訓(xùn)中采取主體參與、任務(wù)驅(qū)動和案例分析等培訓(xùn)方式，充分調(diào)動每一位培訓(xùn)對象的積極性和主動性，提高培訓(xùn)的針對性和實效性。省教育廳將根據(jù)教育部頒發(fā)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對培訓(xùn)的過程和質(zhì)量進(jìn)行評估、監(jiān)控。 （二）教材管理與課程資源建設(shè)1、根據(jù)教育部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，我省采取“加強(qiáng)指導(dǎo)、以校為主、全省平衡”的辦法選用實驗教材。選用程序為：由省教育廳公布教材目錄，學(xué)校在省、市縣教育行政部門和專家組咨詢指導(dǎo)下提出選用意見，經(jīng)市縣教育行政部門審核后報省課改辦，由省課改辦適當(dāng)平衡后確定。在保證學(xué)校自主選用教材的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排好部審教材在全省的使用實驗。 2、各級地方教育行政部門、教研部門和各高中學(xué)校要高度重視課程資源的開發(fā)利用，充分挖掘校內(nèi)外各種課程資源，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)課程資源建設(shè)和校際間資源互惠共享，加強(qiáng)普通高中與大中專學(xué)校、教科研部門和職業(yè)學(xué)校在師資、設(shè)備、場所、信息等方面的溝通與交流，探索資源共建共享機(jī)制。 （三）學(xué)校課程計劃的制定和新課程的實施 1、省教育廳將出臺普通高中學(xué)校課程計劃編制指導(dǎo)意見，各高中學(xué)校要根據(jù)普通高中課程方案（實驗）和各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)及省里的指導(dǎo)意見，結(jié)合本校的基礎(chǔ)條件和優(yōu)勢、特色，合理有序地安排課程，形成有特色的課程設(shè)置，制定出反映學(xué)生個性差異、有利于學(xué)生特長潛能發(fā)揮的課程計劃表。 2、省教育廳將出臺普通高中學(xué)校學(xué)生選課指導(dǎo)意見， 建立并不斷完善學(xué)生選課制度。各高中學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生選課的指導(dǎo)，正確引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識自己、了解社會、規(guī)劃未來，在選課范圍上要盡可能滿足學(xué)生選課需求和發(fā)揮資源效益，在選課程序上要體現(xiàn)學(xué)生為主體、教師和家長共同參與，在科目設(shè)置和課時安排上要講究效率和操作便捷，在選課管理上要有利于保持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。選課指導(dǎo)教師要以高度負(fù)責(zé)的精神，深入了解學(xué)生，并與學(xué)生及其家長進(jìn)行積極的溝通、建立相對固定而長久的聯(lián)系，對學(xué)生選擇適合的課程給予有效的指導(dǎo)和幫助。3、高中學(xué)校要積極探索行政班、教學(xué)班相結(jié)合的組織管理形式。要以行政班為單位對學(xué)生進(jìn)行管理，開展班團(tuán)活動，加強(qiáng)集體主義教育，發(fā)展學(xué)生的團(tuán)隊精神和合作意識；并解決好學(xué)生選課給學(xué)校常規(guī)管理帶來的新問題，確保學(xué)校教育教學(xué)秩序井然。 4、高中學(xué)校要建立以校為主的教學(xué)研究制度，及時解決教師在實施新課程中遇到的困難和問題。要探索適應(yīng)學(xué)生選擇、基于課程模塊的教學(xué)模式，并為促進(jìn)教師個人的實踐與反思、教師之間的合作與交流、獲得多種形式的專業(yè)支持創(chuàng)造條件，幫助教師養(yǎng)成反思教學(xué)的職業(yè)習(xí)慣，形成有利于引導(dǎo)教師創(chuàng)造性實施新課程的環(huán)境，使新課程的實施過程真正成為教師專業(yè)成長的過程。 （四）建立科學(xué)的高中教育評價體系，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)高校招生考試制度改革1、要建立學(xué)生學(xué)業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價方式。學(xué)校應(yīng)根據(jù)目標(biāo)多元、方式多樣、注重過程的評價原則，綜合運用觀察、交流、測驗、實際操作、作品展示、自評與互評等多種方式，為學(xué)生建立綜合、動態(tài)的成長記錄手冊，全面反映學(xué)生的成長歷程。省教育廳將出臺海南省普通高中實驗?zāi)昙墝W(xué)生學(xué)業(yè)成績測試和學(xué)分認(rèn)定指導(dǎo)意見，全省普通高中要按照省教育廳統(tǒng)一印制海南省普通高中學(xué)生評價手冊中的評價內(nèi)容和要求對學(xué)生進(jìn)行全面評價。2、省教育廳組織力量開展對普通高中新課程實驗背景下的高校招生考試制度改革研究，并于2004年8月普通高中新課程實驗開始前，出臺海南省2007年普通高等學(xué)校招生考試方案，改變目前高考在考試定位、考試方式、試卷設(shè)計、考試結(jié)果使用、招生方法等方面存在的弊端，建立起有利于高中新課程實驗順利實施、有利于學(xué)生全面而有個性的發(fā)展、有利于高等學(xué)校選拔合格和優(yōu)秀新生的考試評價制度。 3、以普通高中新課程實驗為契機(jī)，盡快建立“政府指導(dǎo)、社會參與、學(xué)校自主發(fā)展”相結(jié)合的普通高中學(xué)校評估制度，形成學(xué)校自我評估與外部評估的互動與促進(jìn)的機(jī)制，使普通高中評估成為保障新課程實驗順利進(jìn)行和推動學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要手段，引導(dǎo)學(xué)校以及家長和社會對高中教育性質(zhì)正確定位，逐步創(chuàng)造有利于學(xué)生健康和諧全面發(fā)展、有利于教師專業(yè)成長、有利于學(xué)校不斷進(jìn)步的良好環(huán)境條件。同時利用國家將在高中新課程實驗區(qū)啟動國家級示范高中評估工作的契機(jī)，引導(dǎo)有條件的高中學(xué)校圍繞辦學(xué)理念和發(fā)展規(guī)劃、學(xué)校組織與管理、課程實施、教師隊伍建設(shè)、學(xué)生發(fā)展、學(xué)校環(huán)境與辦學(xué)條件、學(xué)校與社區(qū)等方面朝著國家級示范高中的目標(biāo)邁進(jìn)。六、實驗工作的保障措施 （一）切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到“三個到位” 普通高中課程實驗是一場觸及基礎(chǔ)教育深層次矛盾的深刻變革，是基礎(chǔ)教育領(lǐng)域?qū)嵺`“三個代表”思想、為全面建設(shè)小康社會打好人才基礎(chǔ)的具體體現(xiàn)。普通高中課程改革與義務(wù)教育階段的課程改革于2004年在全省范圍同步推進(jìn)，為我省基礎(chǔ)教育跨越式發(fā)展帶來了機(jī)遇。全省教育系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)要把普通高中課程改革作為全省教育工作特別是基礎(chǔ)教育工作的重點，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，切實做到“三個到位”：一是責(zé)任要到位。各級地方教育行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓高中課程改革實驗，承擔(dān)其主要責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)要聚精會神抓高中課程改革實驗；各有關(guān)職能部門要明確分工，通力合作，形成實施普通高中新課程實驗的合力。二是政策要到位。各級地方教育行政部門要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，把保障和促進(jìn)普通高中新課程實驗的政策制訂好、落實好。 三是經(jīng)費要到位。各市縣政府在今后5年內(nèi)每年要安排必要的經(jīng)費作為普通高中新課程實驗專項經(jīng)費，用于高中新課程培訓(xùn)、項目研究、實驗推進(jìn)等各項工作。各市縣教育行政部門和各高中學(xué)校也要多渠道籌措經(jīng)費專項用于本地、本校的教師培訓(xùn)、辦學(xué)條件改善等實驗推進(jìn)工作。（二）堅持科研先行，加強(qiáng)決策的科學(xué)性和對實驗工作的指導(dǎo) 1、高中新課程實驗正確的決策、有效的培訓(xùn)、有序的實施都有賴于科學(xué)研究。各級地方教育行政部門必須重視和加強(qiáng)普通高中新課程實驗項目的研究工作，為項目研究提供必要的經(jīng)