2025國考晉中市財務(wù)管理崗位申論模擬題及答案第一部分：閱讀理解題（共3題，每題10分，共30分）題目一（10分）：閱讀以下材料，概括晉中市近年來在基層財務(wù)管理方面取得的主要成效，并指出存在的問題。材料：2023年，晉中市財政部門推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財務(wù)管理辦法修訂，統(tǒng)一預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“零基預(yù)算”全覆蓋。榆次區(qū)試點(diǎn)“財務(wù)共享服務(wù)中心”，將12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的報銷、支付業(yè)務(wù)集中處理，年節(jié)約成本約200萬元。太谷縣開展村級財務(wù)“陽光化”改革，所有村級收支事項(xiàng)通過“晉中通”APP公示，群眾可隨時查詢。然而，部分縣區(qū)仍存在預(yù)算執(zhí)行率偏低（2022年全市平均執(zhí)行率僅85%）、“小金庫”隱性風(fēng)險、財務(wù)人員專業(yè)能力不足（全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員持證率不足60%）等問題。要求：（1）成效不超過150字；（2）問題不超過100字。題目二（10分）：根據(jù)以下材料，分析晉中市中小企業(yè)融資與財務(wù)管理結(jié)合的難點(diǎn)。材料：晉中市2023年中小企業(yè)名錄顯示，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)僅占企業(yè)的12%，其余多為輕資產(chǎn)、無抵押的小微企業(yè)。金融機(jī)構(gòu)對這類企業(yè)貸款多采取“股權(quán)質(zhì)押+信用增級”模式，但企業(yè)普遍反映流程冗長、擔(dān)保費(fèi)用高。與此同時，市財政局推出的“政銀擔(dān)”合作計(jì)劃覆蓋面不足30%，且貸款額度上限為200萬元，難以滿足規(guī)?；枨?。稅務(wù)部門雖試點(diǎn)“發(fā)票融資”業(yè)務(wù)，但受限于企業(yè)開票規(guī)范度，實(shí)際惠及企業(yè)僅占25%。要求：（1）概括中小企業(yè)融資的痛點(diǎn)；（2）簡述財務(wù)管理支持不足的具體表現(xiàn)。題目三（10分）：閱讀材料，回答晉中市國有資產(chǎn)管理與鄉(xiāng)村振興結(jié)合的潛在機(jī)遇。材料：晉中市現(xiàn)有國有林場20處，經(jīng)營性資產(chǎn)總額約5億元，但普遍存在資產(chǎn)閑置、管理粗放問題。近年來，和順縣嘗試將國有林場轉(zhuǎn)型為“生態(tài)旅游基地”，通過租賃承包模式吸引社會資本，2023年帶動周邊農(nóng)戶增收800余萬元。此外，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)計(jì)顯示，全市農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)中，約40%涉及國有土地指標(biāo)置換。要求：（1）指出國有資產(chǎn)管理對鄉(xiāng)村振興的支撐作用；（2）提出至少兩個可拓展的結(jié)合路徑。第二部分：綜合分析題（共2題，每題15分，共30分）題目四（15分）：晉中市某縣財政數(shù)據(jù)顯示，2023年“三公”經(jīng)費(fèi)占比達(dá)12%，遠(yuǎn)高于省平均水平。結(jié)合材料，分析這一問題背后的深層原因，并提出針對性建議。材料：該縣2023年公務(wù)用車購置預(yù)算較上年度增長18%，主要源于“專車配備標(biāo)準(zhǔn)”調(diào)整。同時，會議費(fèi)支出激增30%，系因“基層治理培訓(xùn)”項(xiàng)目集中實(shí)施。此外，審計(jì)報告指出，部分單位通過“虛列會議”方式套取招待費(fèi)。要求：（1）分析問題成因；（2）提出改進(jìn)措施。題目五（15分）：晉中市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，村級財務(wù)“收支兩條線”執(zhí)行困難，大量資金通過“白條”流轉(zhuǎn)。結(jié)合材料，從財務(wù)管理角度提出解決方案，并說明實(shí)施保障。材料：某鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個行政村中，僅3村嚴(yán)格執(zhí)行銀行賬戶管理，其余均存在“村會計(jì)手工記賬”“現(xiàn)金交易占80%”等現(xiàn)象。市財政局檢查發(fā)現(xiàn)，部分村書記以“工程款未到賬”為由，長期使用“內(nèi)部收據(jù)”抵充憑證。要求：（1）設(shè)計(jì)解決方案；（2）說明實(shí)施保障措施。第三部分：應(yīng)用文寫作題（共1題，20分）題目六（20分）：假如你是晉中市財政局工作人員，草擬一份關(guān)于推動“預(yù)算績效管理”向中小企業(yè)滲透的實(shí)施方案（草案）。要求：（1）明確目標(biāo)與原則；（2）設(shè)計(jì)具體措施；（3）字?jǐn)?shù)不少于400字。第四部分：文章論述題（共1題，20分）題目七（20分）：“財務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是基層治理現(xiàn)代化的必由之路。”結(jié)合晉中市實(shí)際，談?wù)勀銓@句話的理解與看法。要求：（1）闡述核心觀點(diǎn)；（2）結(jié)合案例論證；（3）提出實(shí)踐建議。答案及解析第一部分：閱讀理解題題目一（10分）：成效：1.統(tǒng)一預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“零基預(yù)算”；2.試點(diǎn)“財務(wù)共享中心”，降低運(yùn)營成本；3.推行村級財務(wù)“陽光化”，提升透明度。問題：1.預(yù)算執(zhí)行率偏低；2.“小金庫”風(fēng)險未根除；3.財務(wù)人員專業(yè)能力不足。解析：成效部分需聚焦制度創(chuàng)新（預(yù)算、共享、公開）的量化成果；問題需突出資金安全、人才短板等核心矛盾。題目二（10分）：融資痛點(diǎn)：1.輕資產(chǎn)企業(yè)缺乏抵押物；2.融資流程冗長、擔(dān)保費(fèi)用高；3.政策覆蓋面窄、額度低。財務(wù)支持不足：1.政銀擔(dān)合作落地難；2.發(fā)票融資受制于開票規(guī)范；3.缺乏行業(yè)性財務(wù)風(fēng)險緩釋機(jī)制。解析：痛點(diǎn)需從企業(yè)角度（資產(chǎn)、成本）切入；財務(wù)支持不足需結(jié)合政策工具（如擔(dān)保、票據(jù)）的局限性。題目三（10分）：支撐作用：1.國有資產(chǎn)可轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興資源；2.通過資源盤活撬動社會資本；3.提供生態(tài)、產(chǎn)業(yè)雙重保障。結(jié)合路徑：1.國有林場“生態(tài)+旅游”轉(zhuǎn)型；2.探索“土地指標(biāo)+集體經(jīng)營性建設(shè)用地”聯(lián)動機(jī)制。解析：支撐作用需突出“資產(chǎn)變資源”的轉(zhuǎn)化邏輯；路徑需具體化（如模式、政策工具）。第二部分：綜合分析題題目四（15分）：問題成因：1.標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行彈性過大，存在“隱性增長”；2.培訓(xùn)、會議等支出缺乏總量控制；3.內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制缺失。改進(jìn)措施：1.重塑“三公”標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化動態(tài)調(diào)整；2.推行會議費(fèi)“包干制”；3.建立支出異常預(yù)警系統(tǒng)。解析：成因需從制度、執(zhí)行、監(jiān)管多維度分析；措施需結(jié)合“源頭控制+過程監(jiān)控”的閉環(huán)思維。題目五（15分）：解決方案：1.統(tǒng)一村級銀行賬戶管理，強(qiáng)制收付電子化；2.引入財務(wù)軟件，實(shí)現(xiàn)憑證電子化歸檔；3.設(shè)立“白條清退”專項(xiàng)治理。實(shí)施保障：1.市級財政補(bǔ)貼系統(tǒng)建設(shè)成本；2.培訓(xùn)村書記財務(wù)合規(guī)意識；3.將執(zhí)行情況納入績效考核。解析：方案需突出“堵點(diǎn)”治理（如現(xiàn)金交易）；保障措施需兼顧技術(shù)、制度、考核。第三部分：應(yīng)用文寫作題題目六（20分）：實(shí)施方案（草案）：目標(biāo)與原則：目標(biāo)：2025年前，中小企業(yè)績效預(yù)算覆蓋率達(dá)50%；原則：分類施策、技術(shù)賦能、風(fēng)險可控。具體措施：1.分級分類指導(dǎo)：大型企業(yè)推行預(yù)算績效管理，中小微企業(yè)試點(diǎn)“簡易績效卡”；2.技術(shù)平臺支撐：開發(fā)“中小企業(yè)績效云”系統(tǒng)，對接稅務(wù)、銀行數(shù)據(jù)；3.激勵機(jī)制配套：對績效達(dá)標(biāo)企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。解析：需體現(xiàn)“精準(zhǔn)滴灌”的差異化設(shè)計(jì)，技術(shù)平臺應(yīng)突出“數(shù)據(jù)共享”核心。第四部分：文章論述題題目七（20分）：核心觀點(diǎn)：財務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是基層治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵杠桿，需以“數(shù)據(jù)驅(qū)動”破解傳統(tǒng)財務(wù)管理瓶頸。案例論證：1.晉中市開發(fā)區(qū)試點(diǎn)“電子發(fā)票直抵庫”系統(tǒng)，企業(yè)報銷周期縮短60%；2.和順縣國有林場通過“區(qū)塊