2026年漁業(yè)養(yǎng)殖疫病快速診斷與報(bào)告管理制度一、總則為規(guī)范公司漁業(yè)養(yǎng)殖水產(chǎn)品疫病的快速診斷與報(bào)告管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并控制疫病傳播，防止疫病擴(kuò)散導(dǎo)致養(yǎng)殖損失，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全及養(yǎng)殖生產(chǎn)穩(wěn)定，符合國(guó)家動(dòng)物防疫及水產(chǎn)養(yǎng)殖相關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合公司養(yǎng)殖實(shí)際，制定本制度。本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》《水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》及地方漁業(yè)主管部門、動(dòng)物防疫部門關(guān)于疫病防控的規(guī)定制定，若國(guó)家或地方法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)更新，本制度同步修訂。本制度適用于公司所有漁業(yè)養(yǎng)殖品種（包括魚(yú)類、蝦類、貝類等）的疫病快速診斷、疑似疫病排查、確診疫病報(bào)告及后續(xù)處置工作，涵蓋養(yǎng)殖環(huán)節(jié)日常監(jiān)測(cè)、快速診斷實(shí)施、內(nèi)部報(bào)告、外部報(bào)備、應(yīng)急處置等全流程。公司所有涉及水產(chǎn)品養(yǎng)殖、疫病診斷、監(jiān)管、應(yīng)急處置的部門及人員，需嚴(yán)格遵守本制度，確保疫病“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早處置”，實(shí)現(xiàn)“疫病不擴(kuò)散、損失最小化”。二、管理職責(zé)漁業(yè)養(yǎng)殖車間是疫病日常監(jiān)測(cè)與初步排查的責(zé)任部門，負(fù)責(zé)安排養(yǎng)殖操作工每日觀察水產(chǎn)品健康狀態(tài)；發(fā)現(xiàn)疑似疫病癥狀（如異常死亡、行為異常、外觀病變）時(shí)，立即暫停涉事養(yǎng)殖池作業(yè)，做好隔離防護(hù)；配合質(zhì)量監(jiān)管部門開(kāi)展采樣與診斷工作，記錄養(yǎng)殖池日常管理信息（如水溫、投喂、用藥），為診斷提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。質(zhì)量監(jiān)管部門是疫病快速診斷與報(bào)告的歸口管理部門，負(fù)責(zé)配備疫病快速診斷工具與試劑；組織診斷人員（或委托“合規(guī)疫病診斷機(jī)構(gòu)”，不體現(xiàn)具體機(jī)構(gòu)名稱及地址）開(kāi)展快速診斷；判定診斷結(jié)果，區(qū)分疑似疫病與確診疫?。话匆?guī)定向公司領(lǐng)導(dǎo)及外部監(jiān)管部門報(bào)告疫病情況；跟蹤疫病處置進(jìn)度，評(píng)估處置效果。安全管理部門負(fù)責(zé)制定疫病應(yīng)急處置預(yù)案；組織相關(guān)人員開(kāi)展疫病防控與應(yīng)急處置培訓(xùn)（如防護(hù)服穿戴、養(yǎng)殖池消毒）；在疫病確診后，牽頭實(shí)施涉事區(qū)域封鎖、環(huán)境消毒、病體無(wú)害化處理；防止疫病通過(guò)人員、工具、水源擴(kuò)散，保障處置過(guò)程安全。獸醫(yī)技術(shù)團(tuán)隊(duì)（若公司配備，無(wú)則委托外部合規(guī)獸醫(yī)）負(fù)責(zé)提供疫病診斷技術(shù)支持；參與疑似疫病癥狀識(shí)別，指導(dǎo)采樣方法與診斷操作；制定疫病處置的技術(shù)方案（如消毒藥劑選用、健康群體預(yù)防措施），確保處置科學(xué)合規(guī)。采購(gòu)部門負(fù)責(zé)從“合規(guī)供應(yīng)商”（不體現(xiàn)具體名稱）采購(gòu)疫病快速診斷試劑（如膠體金檢測(cè)卡、核酸快速檢測(cè)試劑盒）、防護(hù)用品（一次性防護(hù)服、N95口罩、乳膠手套、護(hù)目鏡）及消毒藥劑（如二氧化氯、聚維酮碘）；確保采購(gòu)物資在有效期內(nèi)，包裝完好，附帶質(zhì)量合格證明。倉(cāng)儲(chǔ)部門負(fù)責(zé)單獨(dú)存儲(chǔ)疫病診斷試劑與應(yīng)急物資，診斷試劑需按要求冷藏（溫度2-8℃）或避光保存，張貼“疫病專用物資”標(biāo)識(shí)；建立物資庫(kù)存臺(tái)賬，定期盤點(diǎn)，確保物資充足（診斷試劑儲(chǔ)備量滿足3個(gè)月使用需求）；疫病處置時(shí)，優(yōu)先保障涉事區(qū)域物資供應(yīng)。人力資源部門負(fù)責(zé)將疫病監(jiān)測(cè)、診斷、報(bào)告要求納入養(yǎng)殖操作工、診斷人員的崗位職責(zé)說(shuō)明書；每季度組織1次疫病識(shí)別與報(bào)告培訓(xùn)，考核合格后方可上崗；將制度執(zhí)行情況納入崗位績(jī)效考核。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)保障疫病診斷與處置所需經(jīng)費(fèi)，包括診斷試劑采購(gòu)、防護(hù)用品購(gòu)置、消毒處理、無(wú)害化處置、培訓(xùn)等費(fèi)用，確保疫病防控工作正常開(kāi)展。三、疫病快速診斷管理要求（一）日常監(jiān)測(cè)與疑似疫病識(shí)別監(jiān)測(cè)內(nèi)容與頻次：養(yǎng)殖操作工每日早8時(shí)、晚6時(shí)各開(kāi)展1次水產(chǎn)品健康監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)觀察以下內(nèi)容：行為狀態(tài)（魚(yú)類是否浮頭、游動(dòng)緩慢、集群異常，蝦類是否趴邊、彈跳無(wú)力，貝類是否閉殼不張、附著能力下降）；外觀特征（魚(yú)類體表是否有出血、潰瘍、鱗片脫落，蝦類甲殼是否有斑點(diǎn)、殘缺、肌肉白濁，貝類外殼是否有破損、內(nèi)壁是否有黏液）；攝食情況（是否出現(xiàn)攝食量驟降或停食）；死亡數(shù)量（每日記錄死亡個(gè)體數(shù)，若單池單日死亡量超過(guò)正常損耗率1%，判定為異常死亡）。疑似疫病識(shí)別與上報(bào)：發(fā)現(xiàn)上述任意疑似癥狀時(shí)，養(yǎng)殖操作工需立即向養(yǎng)殖車間負(fù)責(zé)人匯報(bào)，負(fù)責(zé)人在30分鐘內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，確認(rèn)疑似后，立即采取臨時(shí)措施：用警示帶封鎖涉事養(yǎng)殖池周邊區(qū)域，禁止人員、工具進(jìn)出；停止涉事養(yǎng)殖池?fù)Q水，避免污染其他水體；將死亡個(gè)體裝入密封塑料袋，標(biāo)注“疑似病體+養(yǎng)殖池編號(hào)（如‘養(yǎng)魚(yú)池3’）+日期”，暫存于冷藏柜。同時(shí)，在1小時(shí)內(nèi)填寫《疑似疫病上報(bào)單》，提交至質(zhì)量監(jiān)管部門。（二）快速診斷工具與試劑管理物資存儲(chǔ)：倉(cāng)儲(chǔ)管理員需將疫病快速診斷試劑存入專用冷藏柜，每日檢查冷藏溫度并記錄《診斷試劑存儲(chǔ)溫濕度記錄表》，溫度超出2-8℃范圍時(shí)，立即更換備用冷藏柜，轉(zhuǎn)移試劑；防護(hù)用品與消毒藥劑存入獨(dú)立貨架，按“使用頻率”擺放，防護(hù)服、口罩等放在易取用位置；所有物資禁止與漁藥、飼料混放，避免交叉污染。物資使用：診斷人員使用診斷試劑前，需核對(duì)試劑名稱（如“草魚(yú)出血病快速檢測(cè)卡”“南美白對(duì)蝦白斑綜合征檢測(cè)試劑盒”）、有效期及存儲(chǔ)條件，過(guò)期或變質(zhì)試劑不得使用；開(kāi)啟試劑后，按說(shuō)明書要求操作，避免試劑受潮或污染；使用后的試劑廢棄物（如檢測(cè)卡、吸管、反應(yīng)管）裝入醫(yī)療廢物專用垃圾袋，不得混入普通垃圾，由安全管理部門統(tǒng)一處置。定期檢查：質(zhì)量監(jiān)管部門每月檢查1次診斷試劑有效性，隨機(jī)抽取1-2份試劑進(jìn)行空白測(cè)試，確認(rèn)無(wú)假陽(yáng)性或假陰性；倉(cāng)儲(chǔ)部門每月盤點(diǎn)應(yīng)急物資庫(kù)存，對(duì)臨近過(guò)期（不足30天）的防護(hù)用品與消毒藥劑，優(yōu)先安排使用，不足部分及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)充。（三）快速診斷實(shí)施流程采樣操作：質(zhì)量監(jiān)管部門在收到《疑似疫病上報(bào)單》后，1小時(shí)內(nèi)安排診斷人員到現(xiàn)場(chǎng)采樣。采樣前，診斷人員需穿戴一次性防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡，對(duì)采樣工具（如無(wú)菌剪刀、鑷子、采樣管、生理鹽水）進(jìn)行滅菌處理；采樣時(shí)，從涉事養(yǎng)殖池隨機(jī)選取3-5個(gè)樣本（包括死亡個(gè)體與存活但有癥狀的個(gè)體），魚(yú)類取肝臟、脾臟或肌肉組織（約5g），蝦類取頭胸甲或附肢，貝類取軟體組織，將樣本放入含保存液的無(wú)菌采樣管，標(biāo)注樣本編號(hào)（脫敏后保留后4位）、采樣日期、養(yǎng)殖池編號(hào)。診斷操作：診斷人員將樣本帶回診斷室（或送至委托機(jī)構(gòu)），按試劑說(shuō)明書開(kāi)展快速診斷：膠體金檢測(cè)卡需滴加樣本處理液，等待15-20分鐘觀察結(jié)果；核酸快速檢測(cè)需完成樣本提取、擴(kuò)增、結(jié)果判讀，全程嚴(yán)格按操作步驟進(jìn)行，避免交叉污染。診斷過(guò)程中，記錄《疫病快速診斷記錄表》，注明診斷試劑名稱、批號(hào)、操作時(shí)間、觀察結(jié)果、診斷人。結(jié)果判定：（1）陰性結(jié)果：快速診斷未檢出疫病特異性指標(biāo)（如檢測(cè)卡僅出現(xiàn)質(zhì)控線，核酸檢測(cè)無(wú)陽(yáng)性條帶），且水產(chǎn)品癥狀可通過(guò)水質(zhì)異常、應(yīng)激反應(yīng)等解釋（如水溫驟變導(dǎo)致的短期浮頭），判定為“非疫病”，由質(zhì)量監(jiān)管部門通知養(yǎng)殖車間恢復(fù)正常作業(yè)，持續(xù)觀察24小時(shí)。（2）疑似陽(yáng)性結(jié)果：診斷檢出疫病特異性指標(biāo)，但樣本量不足或癥狀不典型（如僅1份樣本陽(yáng)性，其他樣本陰性），判定為“疑似疫病”，需在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)充采樣，使用不同批次試劑或委托機(jī)構(gòu)復(fù)檢，同時(shí)對(duì)涉事養(yǎng)殖池實(shí)施強(qiáng)化隔離。（3）陽(yáng)性結(jié)果：2次及以上快速診斷均檢出疫病特異性指標(biāo)，且水產(chǎn)品癥狀與該疫病典型癥狀一致（如草魚(yú)出血病表現(xiàn)為體表出血、鰓蓋發(fā)紅），判定為“確診疫病”，立即啟動(dòng)報(bào)告與應(yīng)急處置流程。四、疫病報(bào)告管理要求（一）內(nèi)部報(bào)告疑似疫病報(bào)告：質(zhì)量監(jiān)管部門判定疑似疫病后，需在1小時(shí)內(nèi)口頭報(bào)告公司分管質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)，說(shuō)明疑似疫病品種、養(yǎng)殖池編號(hào)、癥狀表現(xiàn)、診斷情況及已采取的隔離措施；2小時(shí)內(nèi)提交書面《疑似疫病報(bào)告》，附診斷記錄與采樣照片，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，抄送漁業(yè)養(yǎng)殖車間、安全管理部門、獸醫(yī)團(tuán)隊(duì)，做好處置準(zhǔn)備。確診疫病報(bào)告：確診疫病后，質(zhì)量監(jiān)管部門需在30分鐘內(nèi)口頭報(bào)告公司總經(jīng)理，詳細(xì)說(shuō)明疫病名稱（如“草魚(yú)出血病”“南美白對(duì)蝦白斑綜合征”）、涉事養(yǎng)殖池?cái)?shù)量與面積、預(yù)估受影響水產(chǎn)品數(shù)量、已采取的臨時(shí)措施；1小時(shí)內(nèi)完成《確診疫病報(bào)告》，經(jīng)總經(jīng)理簽字后，分發(fā)至各相關(guān)部門，啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案。（二）外部報(bào)告報(bào)告對(duì)象與時(shí)限：若確診疫病為國(guó)家規(guī)定的水生動(dòng)物疫病（如《一、二、三類水生動(dòng)物疫病名錄》所列疫病），質(zhì)量監(jiān)管部門需在確診后2小時(shí)內(nèi)，向當(dāng)?shù)貪O業(yè)主管部門（如“XX區(qū)域漁業(yè)發(fā)展中心”，不體現(xiàn)具體區(qū)域）與動(dòng)物防疫部門報(bào)告；若為普通疫?。ǚ敲浰校?，需在24小時(shí)內(nèi)完成報(bào)備，具體時(shí)限按地方監(jiān)管部門要求執(zhí)行。報(bào)告內(nèi)容與形式：報(bào)告內(nèi)容需包括：公司名稱（脫敏處理，可使用“XX漁業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)”）、涉事養(yǎng)殖地址（僅標(biāo)注“XX養(yǎng)殖區(qū)”，不體現(xiàn)具體門牌號(hào)）、疫病名稱、確診時(shí)間、涉事養(yǎng)殖池?cái)?shù)量與水產(chǎn)品品種、存欄量、死亡數(shù)量、已采取的封鎖、消毒、無(wú)害化處理措施、聯(lián)系人（姓名首字+“某”，如“張工”）及脫敏手機(jī)號(hào)（前3位+“****”+后4位）。報(bào)告可通過(guò)監(jiān)管部門指定系統(tǒng)在線提交，或書面報(bào)送（需加蓋公司公章），留存報(bào)告回執(zhí)或系統(tǒng)提交截圖。報(bào)告后續(xù)配合：外部監(jiān)管部門現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，質(zhì)量監(jiān)管部門需提供疫病診斷記錄、養(yǎng)殖池管理臺(tái)賬、處置過(guò)程記錄，配合核查人員采樣復(fù)檢；按監(jiān)管部門要求補(bǔ)充報(bào)告疫病處置進(jìn)展（如每日死亡數(shù)量、消毒次數(shù)），直至疫病得到控制，監(jiān)管部門同意解除封鎖。五、疫病應(yīng)急處置要求涉事區(qū)域封鎖：安全管理部門在確診疫病后1小時(shí)內(nèi)，對(duì)涉事養(yǎng)殖池及周邊50米范圍實(shí)施封鎖，設(shè)置“疫病防控區(qū)”警示標(biāo)識(shí)，禁止無(wú)關(guān)人員、車輛進(jìn)入；涉事養(yǎng)殖池的養(yǎng)殖工具（如撈網(wǎng)、投餌機(jī)）單獨(dú)存放，不得用于其他養(yǎng)殖池；進(jìn)入封鎖區(qū)的人員需穿戴專用防護(hù)服，離開(kāi)后立即消毒（用75%酒精噴灑全身，防護(hù)服按醫(yī)療廢物處置）。病體與污染物處置：安全管理部門組織人員對(duì)涉事養(yǎng)殖池的死亡個(gè)體、病弱個(gè)體進(jìn)行打撈，裝入密封防滲袋，標(biāo)注“疫病廢棄物”，由“合規(guī)危險(xiǎn)廢物處置單位”（不體現(xiàn)具體名稱）運(yùn)至指定地點(diǎn)進(jìn)行無(wú)害化處理（如高溫焚燒、深埋，深埋深度不小于2米，遠(yuǎn)離水源地）；處理過(guò)程需記錄時(shí)間、數(shù)量、處理方式、見(jiàn)證人，留存處置單據(jù)。涉事養(yǎng)殖池的水體需加入消毒藥劑（如二氧化氯，濃度0.3mg/L），靜置24小時(shí)后，經(jīng)檢測(cè)合格方可排放至公司廢水處理設(shè)施，不得直接排入外部水源。環(huán)境消毒：對(duì)涉事養(yǎng)殖池池壁、池底，使用2%氫氧化鈉溶液噴灑消毒，作用30分鐘后用清水沖洗；周邊地面、通道用0.5%聚維酮碘溶液噴灑，每日1次，連續(xù)消毒7天；養(yǎng)殖工具用高壓水槍沖洗后，浸泡于含氯消毒劑（有效氯500mg/L）中30分鐘，晾干后備用；參與處置人員的工作服、鞋套，需用60℃以上熱水清洗并高溫烘干，避免攜帶病原。健康群體防護(hù)：獸醫(yī)技術(shù)團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)養(yǎng)殖車間對(duì)未涉事養(yǎng)殖池的水產(chǎn)品，投喂含免疫增強(qiáng)劑的飼料（如維生素C、黃芪多糖），提高抗病能力；增加水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻次（每日2次），保持水體穩(wěn)定；對(duì)與涉事養(yǎng)殖池共用水源的，需在進(jìn)水端加裝過(guò)濾與消毒裝置（如紫外線消毒器），防止水源傳播疫病。六、記錄與追溯管理記錄要求：所有與疫病診斷、報(bào)告、處置相關(guān)的記錄（監(jiān)測(cè)記錄、疑似疫病上報(bào)單、診斷記錄表、報(bào)告回執(zhí)、處置記錄表、物資領(lǐng)用表）需使用公司統(tǒng)一印制的表單（表單名稱僅標(biāo)注“疫病管理記錄表”，不體現(xiàn)公司標(biāo)識(shí)），填寫內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確，不得涂改；錯(cuò)誤處需用橫線劃掉，注明“更正”并簽字，填寫更正日期；記錄需標(biāo)注涉事養(yǎng)殖池編號(hào)與樣本編號(hào)，確保各環(huán)節(jié)可追溯。檔案保存：質(zhì)量監(jiān)管部門按“疫病發(fā)生年度-品種”建立疫病管理檔案，紙質(zhì)記錄存入專用檔案柜，電子掃描件加密存儲(chǔ)于公司指定服務(wù)器；檔案保存期限不少于3年（自疫病處置完成、解除封鎖之日起計(jì)算）；國(guó)家規(guī)定的重點(diǎn)疫病檔案需永久保存，以備監(jiān)管部門核查。追溯管理：若后續(xù)出現(xiàn)疫病復(fù)發(fā)或擴(kuò)散，質(zhì)量監(jiān)管部門需調(diào)取歷史檔案，追溯前次診斷方法、處置措施、消毒記錄，分析復(fù)發(fā)原因（如消毒不徹底、病原殘留）；針對(duì)原因優(yōu)化處置方案，避免同類問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。七、監(jiān)督檢查與考核日常監(jiān)督：質(zhì)量監(jiān)管部門每周抽查漁業(yè)養(yǎng)殖車間的疫病監(jiān)測(cè)記錄，檢查是否按頻次觀察、疑似癥狀是否及時(shí)上報(bào)；每月檢查診斷試劑存儲(chǔ)與使用情況，核對(duì)庫(kù)存與臺(tái)賬一致性；安全管理部門每季度檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備，模擬疫病場(chǎng)景測(cè)試應(yīng)急處置響應(yīng)速度（要求30分鐘內(nèi)啟動(dòng)處置）。月度考核：將疫病診斷與報(bào)告工作納入相關(guān)部門月度績(jī)效考核：漁業(yè)養(yǎng)殖車間當(dāng)月無(wú)漏報(bào)、遲報(bào)疑似疫病情況，給予績(jī)效考核加分；質(zhì)量監(jiān)管部門按規(guī)定及時(shí)報(bào)告疫病，處置后無(wú)擴(kuò)散，給予加分；若出現(xiàn)疑似疫病漏報(bào)（超過(guò)2小時(shí)未上報(bào)），扣減養(yǎng)殖車間當(dāng)月績(jī)效3分；診斷結(jié)果判定錯(cuò)誤導(dǎo)致處置延誤，扣減質(zhì)量監(jiān)管部門當(dāng)月績(jī)效5分；應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足影響處置，扣減倉(cāng)儲(chǔ)部門當(dāng)月績(jī)效4分。年度評(píng)估：每年12月，質(zhì)量監(jiān)管部門對(duì)全年疫病診斷與報(bào)告工作進(jìn)行評(píng)估，統(tǒng)計(jì)疫病發(fā)生次數(shù)、診斷準(zhǔn)確率、報(bào)告及時(shí)率、處置成功率，分析存在的問(wèn)題（如診斷技術(shù)不足、應(yīng)急響應(yīng)慢），形成《疫病管理年度評(píng)估報(bào)告》，上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，為下一年度疫病防控計(jì)劃制定提供依據(jù)。八、違規(guī)處理養(yǎng)殖操作工未按頻次監(jiān)測(cè)或發(fā)現(xiàn)疑似癥狀未上報(bào)，首次違規(guī)給予口頭警告，責(zé)令補(bǔ)學(xué)監(jiān)測(cè)規(guī)范；累計(jì)2次違規(guī)，扣減當(dāng)月績(jī)效工資5%；累計(jì)3次違規(guī)，調(diào)離養(yǎng)殖崗位，重新培訓(xùn)考核合格后方可上崗；若因漏報(bào)導(dǎo)致疫病擴(kuò)散，承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。診斷人員偽造診斷記錄、使用過(guò)期試劑導(dǎo)致結(jié)果錯(cuò)誤，首次違規(guī)通報(bào)批評(píng)，扣減當(dāng)月績(jī)效工資10%；累計(jì)2次違規(guī)，取消診斷資格，調(diào)離崗位；若導(dǎo)致疫病誤判引發(fā)監(jiān)管處罰，解除勞動(dòng)合同，公司保留追究法律責(zé)任的權(quán)利。質(zhì)量監(jiān)管部門未按規(guī)定時(shí)限報(bào)告疫病（內(nèi)部報(bào)告超過(guò)1小時(shí)，外部報(bào)告超過(guò)2小時(shí)），首次扣減部門負(fù)責(zé)人當(dāng)月績(jī)效5分；累計(jì)2次違規(guī)，取消部門年度評(píng)優(yōu)資格；若因遲報(bào)導(dǎo)致疫病擴(kuò)散，部門負(fù)責(zé)人需