2025年社區(qū)安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)相關(guān)工作部署，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)安全生產(chǎn)工作，有效防范和化解各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，特制定本社區(qū)安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案（2023-2025年）。一、總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識(shí)，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。通過(guò)三年行動(dòng)，使社區(qū)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。二、主要任務(wù)（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題1.組織開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)。社區(qū)黨委理論學(xué)習(xí)中心組每年至少安排1次專(zhuān)題學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，深刻領(lǐng)會(huì)其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求。各居民小組、轄區(qū)各企事業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際，組織開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹工作走深走實(shí)。2.廣泛開(kāi)展宣傳教育。充分利用社區(qū)宣傳欄、電子顯示屏、微信公眾號(hào)等多種宣傳渠道，廣泛宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，普及安全生產(chǎn)知識(shí)。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“消防宣傳日”等活動(dòng)，開(kāi)展安全生產(chǎn)主題宣傳活動(dòng)，提高居民群眾的安全意識(shí)和自我防范能力。3.推動(dòng)安全發(fā)展理念落地生根。將安全發(fā)展理念納入社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，在社區(qū)建設(shè)、城市更新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)工作中充分考慮安全生產(chǎn)因素，實(shí)現(xiàn)安全與發(fā)展同步推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)企業(yè)的引導(dǎo)和監(jiān)管，推動(dòng)企業(yè)樹(shù)立安全發(fā)展理念，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（二）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題1.強(qiáng)化企業(yè)安全管理責(zé)任。督促轄區(qū)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確各崗位的安全職責(zé)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常管理。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。2.加強(qiáng)企業(yè)安全投入。引導(dǎo)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，更新安全設(shè)備設(shè)施，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和管理方法，提升安全生產(chǎn)管理效能。3.推進(jìn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理。指導(dǎo)企業(yè)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，全面辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，定期開(kāi)展隱患排查治理。建立健全隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要及時(shí)整改，確保隱患整改到位。4.加強(qiáng)企業(yè)安全教育培訓(xùn)。督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。企業(yè)要制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開(kāi)展安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，確保從業(yè)人員熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握應(yīng)急處置技能。（三）危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治1.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存安全監(jiān)管。對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)檢查企業(yè)的安全設(shè)施設(shè)備、安全管理制度、人員資質(zhì)等情況。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，確保重大危險(xiǎn)源處于可控狀態(tài)。2.規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、使用安全管理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、使用單位進(jìn)行檢查，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)的安全管理。加強(qiáng)對(duì)加油站、加氣站等危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管，確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全有序。3.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理。配合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車(chē)輛的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品非法運(yùn)輸行為。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保運(yùn)輸過(guò)程安全。4.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置管理。督促企業(yè)規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置行為，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和處置。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置單位的監(jiān)管，確保廢棄處置過(guò)程安全環(huán)保。（四）消防安全整治1.加強(qiáng)社區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)社區(qū)公共消防設(shè)施的投入，完善消防供水、消防通道、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。定期對(duì)社區(qū)公共消防設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)，確保設(shè)施完好有效。2.開(kāi)展消防安全隱患排查治理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的商場(chǎng)、超市、賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所，以及老舊小區(qū)、“三合一”場(chǎng)所等消防安全重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)檢查消防設(shè)施設(shè)備是否完好、疏散通道是否暢通、用火用電是否規(guī)范等情況。對(duì)排查出的消防安全隱患要及時(shí)整改，對(duì)存在重大消防安全隱患的場(chǎng)所要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。3.加強(qiáng)消防安全宣傳教育。廣泛開(kāi)展消防安全宣傳教育活動(dòng)，普及消防安全知識(shí)，提高居民群眾的消防安全意識(shí)和自防自救能力。定期組織開(kāi)展消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高居民群眾應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的能力。4.推動(dòng)消防安全社區(qū)建設(shè)。制定消防安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)社區(qū)加強(qiáng)消防安全管理，建立健全消防安全管理制度，加強(qiáng)消防宣傳教育和隱患排查治理，提高社區(qū)消防安全水平。（五）燃?xì)獍踩?.加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄鹘逃?。通過(guò)社區(qū)宣傳欄、微信公眾號(hào)、宣傳手冊(cè)等多種形式，廣泛宣傳燃?xì)獍踩R(shí)，提高居民群眾的燃?xì)獍踩庾R(shí)和使用技能。定期組織開(kāi)展燃?xì)獍踩嘤?xùn)和應(yīng)急演練，讓居民群眾掌握燃?xì)庑孤┑膽?yīng)急處置方法。2.開(kāi)展燃?xì)獍踩[患排查治理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)夤艿馈⑷細(xì)庠O(shè)施、燃?xì)庥脩?hù)進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)檢查燃?xì)夤艿朗欠窭匣?、泄漏，燃?xì)庠O(shè)施是否完好，燃?xì)庥脩?hù)是否規(guī)范使用燃?xì)獾惹闆r。對(duì)排查出的燃?xì)獍踩[患要及時(shí)整改，對(duì)存在重大燃?xì)獍踩[患的用戶(hù)要責(zé)令停止使用燃?xì)?，并督促整改?.加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全監(jiān)管。配合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)行為，確保燃?xì)赓|(zhì)量和供應(yīng)安全。督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的維護(hù)管理，定期對(duì)燃?xì)夤艿肋M(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.推進(jìn)燃?xì)獍踩夹g(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)采用先進(jìn)的燃?xì)獍踩夹g(shù)和設(shè)備，如燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置、智能燃?xì)獗淼龋岣呷細(xì)獍踩芾硭?。推廣使用新型清潔能源，減少燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險(xiǎn)。（六）建筑施工安全整治1.加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建筑施工項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)檢查施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證、施工人員的資質(zhì)證書(shū)、安全防護(hù)設(shè)施等情況。加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)施工行為。2.規(guī)范建筑施工安全管理。督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。施工企業(yè)要制定詳細(xì)的施工安全方案，明確各施工階段的安全風(fēng)險(xiǎn)和防范措施。加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能。3.加強(qiáng)建筑施工高處作業(yè)安全管理。對(duì)建筑施工高處作業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，督促施工企業(yè)采取有效的安全防護(hù)措施，如設(shè)置防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)等。加強(qiáng)對(duì)高處作業(yè)人員的資格審查和安全教育培訓(xùn)，確保高處作業(yè)人員具備相應(yīng)的安全技能和操作經(jīng)驗(yàn)。4.加強(qiáng)建筑施工消防安全管理。督促施工企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防設(shè)施設(shè)備，制定消防安全管理制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)用火用電管理。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的易燃易爆物品要進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保消防安全。（七）特種設(shè)備安全整治1.加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)檢查特種設(shè)備的登記注冊(cè)、定期檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)等情況。建立健全特種設(shè)備安全監(jiān)管臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)督促整改。2.督促特種設(shè)備使用單位落實(shí)主體責(zé)任。特種設(shè)備使用單位要建立健全特種設(shè)備安全管理制度，明確安全管理職責(zé)，加強(qiáng)特種設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查。定期組織開(kāi)展特種設(shè)備安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高特種設(shè)備管理人員和操作人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.加強(qiáng)特種設(shè)備作業(yè)人員管理。加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員的資格審查和培訓(xùn)考核，確保作業(yè)人員具備相應(yīng)的資格證書(shū)和操作技能。督促特種設(shè)備使用單位加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的日常管理，規(guī)范作業(yè)人員的操作行為。4.加強(qiáng)特種設(shè)備應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立健全特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)特種設(shè)備事故的能力。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，建立應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保在特種設(shè)備事故發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)、有效處置。（八）電氣安全整治1.開(kāi)展電氣安全隱患排查治理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的老舊小區(qū)、公共場(chǎng)所、企業(yè)等進(jìn)行電氣安全隱患排查，重點(diǎn)檢查電氣線(xiàn)路是否老化、破損，電氣設(shè)備是否過(guò)載、短路等情況。對(duì)排查出的電氣安全隱患要及時(shí)整改，對(duì)存在重大電氣安全隱患的場(chǎng)所要責(zé)令停止使用，并督促整改。2.加強(qiáng)電氣安全宣傳教育。通過(guò)社區(qū)宣傳欄、微信公眾號(hào)、宣傳手冊(cè)等多種形式，廣泛宣傳電氣安全知識(shí)，提高居民群眾的電氣安全意識(shí)和使用技能。定期組織開(kāi)展電氣安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，讓居民群眾掌握電氣火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置方法。3.規(guī)范電氣安裝和維修行為。加強(qiáng)對(duì)電氣安裝和維修單位的監(jiān)管，規(guī)范電氣安裝和維修行為。電氣安裝和維修單位要具備相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)，安裝和維修人員要具備相應(yīng)的資格證書(shū)和操作技能。嚴(yán)格按照電氣安裝和維修標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)，確保電氣安裝和維修質(zhì)量。4.推廣使用電氣安全新技術(shù)、新產(chǎn)品。鼓勵(lì)居民群眾和企業(yè)采用先進(jìn)的電氣安全技術(shù)和產(chǎn)品，如智能漏電保護(hù)裝置、電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)等，提高電氣安全水平。三、時(shí)間安排（一）動(dòng)員部署（2023年）1.制定社區(qū)安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案，明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和時(shí)間安排。2.召開(kāi)社區(qū)安全生產(chǎn)三年行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)三年行動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。3.廣泛宣傳安全生產(chǎn)三年行動(dòng)的重要意義和工作要求，營(yíng)造良好的輿論氛圍。（二）排查整治（2024年）1.各責(zé)任單位按照行動(dòng)方案的要求，全面開(kāi)展安全隱患排查整治工作。對(duì)排查出的安全隱患要建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人和整改期限。2.加強(qiáng)對(duì)排查整治工作的監(jiān)督檢查，定期調(diào)度工作進(jìn)展情況，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。3.對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，確保隱患整改到位。對(duì)整改不力的單位要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（三）集中攻堅(jiān)（2025年上半年）1.對(duì)排查整治階段尚未完成整改的安全隱患進(jìn)行集中攻堅(jiān)，采取有效措施確保隱患整改到位。2.針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題研究，制定切實(shí)可行的解決方案。3.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為。（四）鞏固提升（2025年下半年）1.對(duì)安全生產(chǎn)三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找存在的問(wèn)題和不足。2.建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，完善安全生產(chǎn)管理制度和工作機(jī)制，鞏固三年行動(dòng)成果。3.持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，不斷提高社區(qū)安全生產(chǎn)整體水平。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立社區(qū)安全生產(chǎn)三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，社區(qū)居委會(huì)主任任副組長(zhǎng)，各居民小組組長(zhǎng)、轄區(qū)各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)三年行動(dòng)的日常組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。各責(zé)任單位要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保三年行動(dòng)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)各責(zé)任單位要按照行動(dòng)方案的要求，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。社區(qū)黨委、社區(qū)居委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)三年行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究解決工作中的重大問(wèn)題。各居民小組要積極配合社區(qū)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作，做好本小組的安全隱患排查和宣傳教育工作。轄區(qū)各企事業(yè)單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，積極開(kāi)展安全隱患排查治理，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合各責(zé)任單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立健全工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成工作合力。在安全隱患排查治理、執(zhí)法檢查等工作中，要加強(qiáng)信息共享和溝通協(xié)作，共同解決工作中遇到的問(wèn)題。加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通聯(lián)系，及時(shí)獲取相關(guān)政策支持和技術(shù)指導(dǎo)。（四）嚴(yán)格監(jiān)督考核將安全生產(chǎn)三年行動(dòng)納入社區(qū)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，對(duì)各責(zé)任單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)各責(zé)任單位的工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查評(píng)估。對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)充分利用社區(qū)宣傳欄、電子顯示屏