測繪技術(shù)質(zhì)量管理規(guī)程范本第一章總則1.1目的與依據(jù)為規(guī)范測繪作業(yè)行為，確保測繪成果質(zhì)量，滿足項目合同、相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標準的要求，提升整體測繪工作水平，特制定本規(guī)程。本規(guī)程依據(jù)國家及行業(yè)有關(guān)測繪質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、標準，并結(jié)合本單位實際情況編制。1.2適用范圍本規(guī)程適用于本單位所有測繪項目的技術(shù)質(zhì)量管理活動，涵蓋從項目承接、策劃、設(shè)計、生產(chǎn)實施、成果檢查、驗收、交付直至資料歸檔的全過程。單位內(nèi)所有參與測繪生產(chǎn)、管理的部門和人員均須遵守本規(guī)程。1.3基本原則測繪技術(shù)質(zhì)量管理應(yīng)遵循以下原則：1.質(zhì)量第一原則：始終將成果質(zhì)量放在首位，確保成果真實、準確、完整、規(guī)范。2.預防為主原則：加強過程控制，注重事前預防和事中控制，減少質(zhì)量問題的發(fā)生。3.全過程控制原則：對測繪項目的各個環(huán)節(jié)實施有效的質(zhì)量控制，形成閉環(huán)管理。4.標準化原則：嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)及地方相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程，以及經(jīng)批準的項目技術(shù)設(shè)計書。5.持續(xù)改進原則：建立質(zhì)量信息反饋機制，定期分析質(zhì)量狀況，不斷改進質(zhì)量管理體系和測繪技術(shù)水平。第二章組織與職責2.1質(zhì)量管理體系單位應(yīng)建立健全測繪技術(shù)質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理的組織結(jié)構(gòu)、職責權(quán)限和相互關(guān)系，確保質(zhì)量管理工作有效運行。2.2各級質(zhì)量管理職責2.2.1單位領(lǐng)導層單位最高管理者對本單位測繪成果質(zhì)量負總責，負責制定質(zhì)量方針和目標，批準質(zhì)量管理體系文件，提供必要的資源保障，主持管理評審。分管質(zhì)量工作的領(lǐng)導協(xié)助最高管理者實施質(zhì)量管理職責，督促檢查質(zhì)量管理體系的運行。2.2.2質(zhì)量管理部門質(zhì)量管理部門是負責日常質(zhì)量管理工作的專職機構(gòu)，其主要職責包括：1.組織制定和修訂單位測繪技術(shù)質(zhì)量管理相關(guān)制度、規(guī)程。2.監(jiān)督、檢查質(zhì)量管理體系的有效運行及本規(guī)程的執(zhí)行情況。3.組織或參與測繪項目的技術(shù)設(shè)計書評審、成果檢查與驗收工作。4.負責質(zhì)量問題的調(diào)查、分析、處理及質(zhì)量事故的上報。5.收集、整理、分析質(zhì)量信息，定期向單位領(lǐng)導層報告質(zhì)量狀況。6.組織開展質(zhì)量管理培訓和質(zhì)量意識教育。2.2.3生產(chǎn)部門（項目組）生產(chǎn)部門（項目組）是測繪成果質(zhì)量形成的直接責任單位，其主要職責包括：1.嚴格執(zhí)行本規(guī)程及相關(guān)技術(shù)標準、項目技術(shù)設(shè)計書的要求。2.負責本部門（項目組）人員的質(zhì)量教育和技能培訓。3.組織實施項目策劃和技術(shù)設(shè)計，確保設(shè)計文件的質(zhì)量。4.落實生產(chǎn)過程中的各項質(zhì)量控制措施，開展自檢、互檢工作。5.及時上報生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，并積極采取糾正和預防措施。6.負責本部門（項目組）質(zhì)量記錄的收集、整理和歸檔。2.2.4測繪作業(yè)人員測繪作業(yè)人員對其所完成的測繪成果質(zhì)量負直接責任，應(yīng)嚴格按照技術(shù)標準、技術(shù)設(shè)計書和操作規(guī)程進行作業(yè)，認真進行自檢，對發(fā)現(xiàn)的問題及時報告并采取糾正措施。第三章測繪過程質(zhì)量管理3.1項目策劃與合同評審1.項目承接前，應(yīng)組織相關(guān)人員對項目合同（或委托書）進行評審，明確項目技術(shù)要求、質(zhì)量標準、工期、經(jīng)費等關(guān)鍵要素，評估單位的技術(shù)能力和資源配置能否滿足項目要求。2.合同評審結(jié)果應(yīng)形成記錄。對評審中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)與委托方協(xié)商解決。3.2技術(shù)設(shè)計1.測繪項目必須進行技術(shù)設(shè)計。技術(shù)設(shè)計書是指導測繪生產(chǎn)的重要技術(shù)文件，其編制應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求。2.技術(shù)設(shè)計書的主要內(nèi)容應(yīng)包括：項目概況、測區(qū)概況、已有資料分析、技術(shù)依據(jù)、測繪范圍與精度要求、技術(shù)路線與方法、儀器設(shè)備與軟件配置、作業(yè)組織與計劃、質(zhì)量控制要求、成果提交與資料歸檔等。3.技術(shù)設(shè)計書編制完成后，應(yīng)組織進行評審。評審由質(zhì)量管理部門牽頭，相關(guān)技術(shù)人員、生產(chǎn)部門負責人及項目負責人參加。評審通過并經(jīng)審批后方可實施。若設(shè)計內(nèi)容需變更，應(yīng)履行變更審批手續(xù)。3.3生產(chǎn)準備1.根據(jù)技術(shù)設(shè)計書的要求，配備符合精度要求和數(shù)量的儀器設(shè)備、軟件系統(tǒng)，并確保其在檢定/校準有效期內(nèi)且狀態(tài)良好。2.收集、分析和處理已有資料，確保資料的完整性、準確性和適用性。3.對作業(yè)人員進行技術(shù)培訓和交底，使其熟悉技術(shù)設(shè)計書、操作規(guī)程及質(zhì)量要求。4.準備好必要的作業(yè)規(guī)范、圖式、表格等。3.4生產(chǎn)實施過程控制1.作業(yè)人員應(yīng)嚴格按照技術(shù)設(shè)計書和操作規(guī)程進行作業(yè)，不得擅自更改技術(shù)方法和技術(shù)參數(shù)。2.測量儀器設(shè)備應(yīng)按規(guī)定進行日常檢校和維護保養(yǎng)，確保其處于正常工作狀態(tài)，并做好記錄。3.對關(guān)鍵工序和薄弱環(huán)節(jié)應(yīng)加強控制，必要時設(shè)置質(zhì)量控制點。4.作業(yè)過程中應(yīng)認真做好各項記錄，記錄應(yīng)真實、準確、完整、規(guī)范。5.實行工序檢查制度。下道工序開始前，應(yīng)對上道工序的成果進行檢查，確認合格后方可進行。3.5成果檢查測繪成果檢查實行三級檢查制度，即作業(yè)員自檢、作業(yè)組互檢、單位專職檢查（過程檢查和最終檢查）。1.自檢：作業(yè)員對所完成的成果進行全面、細致的檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時修正，簽署自檢意見。2.互檢：在作業(yè)員自檢的基礎(chǔ)上，由作業(yè)組（或項目組）內(nèi)其他具有同等或較高技術(shù)水平的作業(yè)員進行相互檢查，重點檢查成果的完整性、規(guī)范性及自檢中可能遺漏的問題，簽署互檢意見。3.專職檢查*過程檢查：在測繪生產(chǎn)過程中，質(zhì)量管理部門或指定的專職檢查員對重點工序或階段性成果進行的檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正生產(chǎn)中的質(zhì)量問題。*最終檢查：項目完成后，由質(zhì)量管理部門組織專職檢查員對全部成果進行的全面檢查。最終檢查合格后，方可提請驗收。4.各級檢查均應(yīng)做好檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)簽發(fā)《質(zhì)量問題通知單》，督促相關(guān)人員及時整改，并對整改情況進行復查。3.6成果驗收1.經(jīng)單位最終檢查合格的測繪成果，根據(jù)合同約定或相關(guān)規(guī)定，由委托方或其指定的驗收單位組織驗收。2.驗收工作應(yīng)依據(jù)技術(shù)設(shè)計書、相關(guān)技術(shù)標準及合同要求進行。3.驗收可分為初步驗收和正式驗收。驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題，測繪單位應(yīng)按要求進行修改和完善，直至驗收合格。4.驗收合格后，應(yīng)出具驗收報告，明確驗收結(jié)論。3.7成果交付與資料歸檔1.測繪成果經(jīng)驗收合格后，方可按合同約定向委托方交付。交付時應(yīng)辦理交接手續(xù)，雙方簽字確認。2.測繪項目完成后，應(yīng)及時對測繪成果、技術(shù)文檔、檢查記錄、驗收報告等所有資料進行整理、組卷、歸檔。歸檔資料應(yīng)符合檔案管理規(guī)定的要求，確保其完整性和安全性，便于查閱和利用。第四章質(zhì)量管理支持與改進4.1資源保障單位應(yīng)為測繪質(zhì)量管理提供必要的資源保障，包括：1.配備合格的專業(yè)技術(shù)人員，并進行持續(xù)的培訓和能力提升。2.購置和維護滿足測繪生產(chǎn)和質(zhì)量要求的儀器設(shè)備、軟件系統(tǒng)及設(shè)施。3.提供必要的經(jīng)費支持，用于質(zhì)量管理活動、人員培訓、儀器檢定/校準等。4.2文件與記錄管理1.建立健全文件管理制度，對質(zhì)量管理體系文件、技術(shù)標準、規(guī)范、設(shè)計文件、作業(yè)指導書等進行控制，確保使用的文件為有效版本。2.質(zhì)量記錄應(yīng)規(guī)范化、標準化，確保其可追溯性。記錄應(yīng)妥善保管，保存期限應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。4.3人員培訓與考核1.定期組織質(zhì)量管理和專業(yè)技術(shù)培訓，提高全員質(zhì)量意識和業(yè)務(wù)技能。2.建立測繪人員技術(shù)檔案，對其業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績和質(zhì)量表現(xiàn)進行考核。4.4質(zhì)量信息反饋與持續(xù)改進1.建立質(zhì)量信息收集、分析和反饋機制，對測繪生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題、顧客反饋意見等進行統(tǒng)計分析。2.針對質(zhì)量問題，分析原因，制定并實施糾正和預防措施，防止類似問題再次發(fā)生。3.定期開展質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核和管理評審，評價質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性和有效性，識別改進機會，持續(xù)改進質(zhì)量管理水平。第五章質(zhì)量監(jiān)督與考核5.1質(zhì)量監(jiān)督質(zhì)量管理部門負責對本單位測繪項目全過程的質(zhì)量管理活動進行監(jiān)督檢查，對違反本規(guī)程的行為有權(quán)制止和糾正。5.2質(zhì)量考核1.將測繪成果質(zhì)量納入部門和個人的績效考核體系。2.對在質(zhì)量管理工作中表現(xiàn)突出、成果質(zhì)量優(yōu)良的單位和個人給予表彰和獎勵。3.對違反本規(guī)程，造成質(zhì)量事故或嚴重質(zhì)量問題的，應(yīng)視情節(jié)輕重給予批評教育、經(jīng)濟處罰直至行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。5.3質(zhì)量事故處理發(fā)生測繪成果質(zhì)量事故時，應(yīng)立即報告質(zhì)量管理部門和單位領(lǐng)導，并采取有效措施防止事態(tài)擴大。質(zhì)量管理部門應(yīng)組織調(diào)查事故原因、性質(zhì)、損失程度，明確責任，并按規(guī)定上報和處理。第六章附則6.1術(shù)語本規(guī)程所稱“測繪成果”是指通過測繪活動產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)、圖件、報告等。6.2解釋權(quán)本規(guī)程由本單位質(zhì)量管理部門負責解釋。6.3生效日期本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。原有相關(guān)規(guī)定與本規(guī)程不一致的，以本規(guī)程為準。6.4修訂本規(guī)程根據(jù)國家法律法規(guī)、