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文檔簡(jiǎn)介
[烏魯木齊某企業(yè)]員工培訓(xùn)與發(fā)展計(jì)劃與管理辦法第一章總則
第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[烏魯木齊某企業(yè)]內(nèi)各類突發(fā)事件,提升[烏魯木齊某企業(yè)]員工應(yīng)急響應(yīng)和處置能力,健全應(yīng)急管理體系,最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損失,保障[員工]生命安全與財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,確保[企業(yè)]穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)及政策要求,結(jié)合[烏魯木齊某企業(yè)]實(shí)際情況,制定本管理辦法。
第二條工作原則
1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。烏魯木齊某企業(yè)成立員工培訓(xùn)與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),作為員工培訓(xùn)與發(fā)展的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)員工培訓(xùn)與發(fā)展計(jì)劃的制定、實(shí)施、監(jiān)督與評(píng)估工作。建立快速反應(yīng)機(jī)制,確保培訓(xùn)需求識(shí)別、計(jì)劃調(diào)整、資源調(diào)配、效果反饋等環(huán)節(jié)高效銜接,做到迅速響應(yīng),精準(zhǔn)施策,優(yōu)化發(fā)展。
2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循企業(yè)內(nèi)部管理架構(gòu),明確各級(jí)管理單元(部門、車間、班組等)在員工培訓(xùn)與發(fā)展中的職責(zé)分工。各部門負(fù)責(zé)人是本部門員工培訓(xùn)與發(fā)展的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)落實(shí)本部門培訓(xùn)需求,組織實(shí)施培訓(xùn)活動(dòng),并確保培訓(xùn)與發(fā)展工作在[企業(yè)內(nèi)]有效推進(jìn)。
3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,定期開(kāi)展員工能力現(xiàn)狀評(píng)估與培訓(xùn)需求分析,強(qiáng)化培訓(xùn)計(jì)劃的前瞻性與針對(duì)性。建立健全培訓(xùn)需求動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并調(diào)整培訓(xùn)策略,實(shí)現(xiàn)早識(shí)別、早規(guī)劃、早實(shí)施、早見(jiàn)效,將培訓(xùn)與發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài),提升員工整體素質(zhì)與能力。
4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建覆蓋企業(yè)各層級(jí)、各環(huán)節(jié)的培訓(xùn)與發(fā)展協(xié)同體系,加強(qiáng)人力資源部門與各業(yè)務(wù)部門、培訓(xùn)資源提供商等外部機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作。形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、責(zé)任共擔(dān)的群防群控工作格局,共同推動(dòng)員工培訓(xùn)與發(fā)展工作系統(tǒng)化、常態(tài)化開(kāi)展。
5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在員工培訓(xùn)與發(fā)展過(guò)程中,區(qū)分不同培訓(xùn)對(duì)象、不同發(fā)展階段的特性與需求,制定差異化的培訓(xùn)策略。嚴(yán)格遵守國(guó)家及烏魯木齊市相關(guān)法律法規(guī),特別是關(guān)于勞動(dòng)者權(quán)益保障、職業(yè)技能培訓(xùn)、安全生產(chǎn)等方面的規(guī)定,確保培訓(xùn)與發(fā)展活動(dòng)依法合規(guī)開(kāi)展,保障[員工]的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)合情合理、合法依規(guī)的人才發(fā)展目標(biāo)。
第三條適用范圍
本管理辦法適用于[烏魯木齊某企業(yè)]各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本管理辦法所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡,或是企業(yè)財(cái)產(chǎn)受到損失,[企業(yè)]生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序受到影響,[企業(yè)]聲譽(yù)受到損害的事件等,主要包括以下幾個(gè)方面:
1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括:企業(yè)內(nèi)或周邊區(qū)域涉及[員工]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷市、罷課等群體性事件,各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性破壞活動(dòng),[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。
2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件,針對(duì)[員工]的各類恐怖襲擊事件。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌等重大安全事故,重大交通安全事故,大型群體活動(dòng)公共安全事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[企業(yè)][員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全、傳染病疫情等事件。包括:在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件;企業(yè)外發(fā)生的、可能對(duì)企業(yè)[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:氣象災(zāi)害(如臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱)、地震、洪水、地質(zhì)災(zāi)害等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)被攻擊、破壞或癱瘓,導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中斷;竊取企業(yè)商業(yè)秘密、核心技術(shù)或敏感信息,可能造成嚴(yán)重后果的事件;利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布虛假信息、謠言等,對(duì)企業(yè)聲譽(yù)造成嚴(yán)重?fù)p害的事件。
7.考試安全類突發(fā)事件。在企業(yè)內(nèi)組織的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、職稱評(píng)審等考核中,在命題管理、試卷印刷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件,以及在考試實(shí)施、閱卷等過(guò)程中發(fā)生的違規(guī)事件。
8.其他影響企業(yè)安全穩(wěn)定的公共事件。
第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)
第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系
[烏魯木齊某企業(yè)]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),作為員工培訓(xùn)與發(fā)展中突發(fā)事件的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并設(shè)立八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組,分別負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)類型的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)
組長(zhǎng):企業(yè)主要負(fù)責(zé)人
副組長(zhǎng):企業(yè)分管安全、人力資源、運(yùn)營(yíng)的負(fù)責(zé)人
成員:企業(yè)辦公室、人力資源部、安全環(huán)保部、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、技術(shù)研發(fā)部、財(cái)務(wù)部、行政部、各主要業(yè)務(wù)部門(如生產(chǎn)車間、銷售部門等)主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(一)統(tǒng)一決策指揮。負(fù)責(zé)對(duì)[烏魯木齊某企業(yè)]內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件的性質(zhì)、級(jí)別進(jìn)行研判,并作出應(yīng)急響應(yīng)決策,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全企業(yè)的應(yīng)急處置工作。
(二)下達(dá)指令任務(wù)。根據(jù)事件情況,向各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組下達(dá)具體的應(yīng)急處置指令和任務(wù),并協(xié)調(diào)資源支持。
(三)督導(dǎo)檢查評(píng)估。對(duì)突發(fā)事件的處置過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行督導(dǎo)檢查和評(píng)估,確保處置工作有效進(jìn)行,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
(四)信息上報(bào)溝通。根據(jù)事件級(jí)別和進(jìn)展,及時(shí)向上級(jí)主管部門、政府相關(guān)部門報(bào)告事件情況,并與其他相關(guān)單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。
第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱辦公室),辦公室設(shè)在企業(yè)[綜合管理部/辦公室],負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理協(xié)調(diào)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):
(一)信息分析研判。負(fù)責(zé)收集、整理、分析與企業(yè)員工培訓(xùn)與發(fā)展相關(guān)的各類突發(fā)事件信息,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和趨勢(shì)研判,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。
(二)措施方案擬制。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策,協(xié)助各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組擬定具體的應(yīng)急處置方案和措施,并協(xié)調(diào)資源落實(shí)。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在突發(fā)事件處置結(jié)束后,負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并形成書(shū)面報(bào)告,為企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案和加強(qiáng)日常管理提供參考。
(四)督導(dǎo)檢查落實(shí)。定期或不定期地對(duì)各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組的應(yīng)急準(zhǔn)備情況和日常防范措施的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。
(五)溝通協(xié)調(diào)服務(wù)。負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、政府相關(guān)部門、媒體及其他相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào),提供必要的服務(wù)保障。
第七條處置工作組及主要職責(zé)
針對(duì)不同類型的突發(fā)事件,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組:
1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長(zhǎng):由企業(yè)分管安全、人力資源的負(fù)責(zé)人擔(dān)任
副組長(zhǎng):由企業(yè)綜合管理部/辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任
成員單位:由企業(yè)安全環(huán)保部、人力資源部、行政部、涉及事件的相關(guān)業(yè)務(wù)部門、法律顧問(wèn)等組成。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在企業(yè)綜合管理部/辦公室
核心應(yīng)急處置職責(zé):
(一)事件處置:負(fù)責(zé)處置企業(yè)內(nèi)或周邊區(qū)域涉及[員工]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷市等群體性事件,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止事態(tài)擴(kuò)大。
(二)人員穩(wěn)控:負(fù)責(zé)與參與事件[員工]的溝通疏導(dǎo),了解訴求,協(xié)調(diào)解決合理訴求,爭(zhēng)取和平解決。
(三)信息報(bào)告:及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展和處置建議。
2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長(zhǎng):由企業(yè)分管安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任
副組長(zhǎng):由企業(yè)安全環(huán)保部部長(zhǎng)擔(dān)任
成員單位:由企業(yè)人力資源部、行政部、涉及事件的相關(guān)業(yè)務(wù)部門、法律顧問(wèn)等組成。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在企業(yè)安全環(huán)保部
核心應(yīng)急處置職責(zé):
(一)現(xiàn)場(chǎng)控制:負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)封鎖,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)查取證。
(二)人員搜救:負(fù)責(zé)搜尋事件受害者,提供必要的醫(yī)療救助和人文關(guān)懷。
(三)信息報(bào)告:及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展和處置建議,并配合公安機(jī)關(guān)發(fā)布相關(guān)信息。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長(zhǎng):由企業(yè)分管運(yùn)營(yíng)、生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任
副組長(zhǎng):由企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部部長(zhǎng)擔(dān)任
成員單位:由企業(yè)安全環(huán)保部、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、設(shè)備部、涉及事件的相關(guān)業(yè)務(wù)部門、法律顧問(wèn)等組成。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部
核心應(yīng)急處置職責(zé):
(一)事故控制:負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置,采取有效措施防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(二)搶險(xiǎn)救援:負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作,恢復(fù)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)秩序。
(三)信息報(bào)告:及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況、處置進(jìn)展和處置建議。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長(zhǎng):由企業(yè)分管人力資源、行政的負(fù)責(zé)人擔(dān)任
副組長(zhǎng):由企業(yè)人力資源部部長(zhǎng)擔(dān)任
成員單位:由企業(yè)人力資源部、行政部、涉及事件的相關(guān)業(yè)務(wù)部門、企業(yè)內(nèi)部醫(yī)療機(jī)構(gòu)(如有)等組成。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在企業(yè)人力資源部
核心應(yīng)急處置職責(zé):
(一)人員防護(hù):負(fù)責(zé)組織[員工]進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),提供必要的防護(hù)用品,防止疫情擴(kuò)散。
(二)醫(yī)療救治:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部醫(yī)療機(jī)構(gòu)或外部醫(yī)療機(jī)構(gòu),對(duì)受害者進(jìn)行醫(yī)療救治。
(三)信息報(bào)告:及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展和處置建議,并配合衛(wèi)生部門發(fā)布相關(guān)信息。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長(zhǎng):由企業(yè)主管運(yùn)營(yíng)、行政的負(fù)責(zé)人擔(dān)任
副組長(zhǎng):由企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部部長(zhǎng)、行政部部長(zhǎng)擔(dān)任
成員單位:由企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、行政部、設(shè)備部、涉及事件的相關(guān)業(yè)務(wù)部門等組成。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在企業(yè)綜合管理部/辦公室
核心應(yīng)急處置職責(zé):
(一)災(zāi)害監(jiān)測(cè):負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)自然災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
(二)人員疏散:負(fù)責(zé)組織[員工]進(jìn)行疏散轉(zhuǎn)移,確保人員安全。
(三)搶險(xiǎn)搶修:負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍,開(kāi)展搶險(xiǎn)搶修工作,盡快恢復(fù)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)秩序。
(四)信息報(bào)告:及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告災(zāi)害情況、處置進(jìn)展和處置建議。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長(zhǎng):由企業(yè)分管技術(shù)研發(fā)、信息化的負(fù)責(zé)人擔(dān)任
副組長(zhǎng):由企業(yè)技術(shù)研發(fā)部部長(zhǎng)擔(dān)任
成員單位:由企業(yè)技術(shù)研發(fā)部、信息中心、涉及信息系統(tǒng)的相關(guān)業(yè)務(wù)部門等組成。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在企業(yè)信息中心(如有)
核心應(yīng)急處置職責(zé):
(一)事件處置:負(fù)責(zé)處置網(wǎng)絡(luò)攻擊、系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)泄露等網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件,盡快恢復(fù)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行。
(二)證據(jù)保全:負(fù)責(zé)對(duì)事件進(jìn)行取證,并配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)查。
(三)信息報(bào)告:及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展和處置建議。
7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長(zhǎng):由企業(yè)分管人力資源、培訓(xùn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任
副組長(zhǎng):由企業(yè)人力資源部(或負(fù)責(zé)培訓(xùn)的部門)負(fù)責(zé)人擔(dān)任
成員單位:由企業(yè)人力資源部(或負(fù)責(zé)培訓(xùn)的部門)、涉及考試的部門、法律顧問(wèn)等組成。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在企業(yè)人力資源部(或負(fù)責(zé)培訓(xùn)的部門)
核心應(yīng)急處置職責(zé):
(一)事件調(diào)查:負(fù)責(zé)對(duì)考試泄密、作弊等事件進(jìn)行調(diào)查,查明事件原因和責(zé)任人。
(二)處理決定:根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)企業(yè)考試泄密、作弊等事件進(jìn)行處理,并做出相應(yīng)決定。
(三)信息報(bào)告:及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展和處置建議。
8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組
組長(zhǎng):由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任
副組長(zhǎng):由企業(yè)分管相關(guān)工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任
成員單位:由相關(guān)部門和單位組成,根據(jù)事件具體情況進(jìn)行調(diào)整。
辦公室地點(diǎn):根據(jù)事件具體情況確定
核心應(yīng)急處置職責(zé):
(一)綜合協(xié)調(diào):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門和單位,共同應(yīng)對(duì)其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。
(二)應(yīng)急處置:根據(jù)事件情況,組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作,盡快控制事態(tài)發(fā)展。
(三)信息報(bào)告:及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展和處置建議。
第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范
為有效預(yù)防和處置[烏魯木齊某企業(yè)]內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,保障[員工]生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)[企業(yè)]正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,特制定本規(guī)范。本規(guī)范旨在明確突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的報(bào)送原則、流程、內(nèi)容和時(shí)限要求,確保信息暢通、反應(yīng)迅速、處置得當(dāng)。
1.信息報(bào)送的核心原則
(一)及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí),確保第一時(shí)間掌握突發(fā)事件動(dòng)態(tài)。
(二)首報(bào)意識(shí)。各部門、各環(huán)節(jié)必須具備強(qiáng)烈的首報(bào)意識(shí),事件發(fā)生后第一時(shí)間向指定部門報(bào)告初始信息。
(三)真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀真實(shí),不得歪曲、隱瞞或捏造事實(shí)。
(四)完整性。報(bào)送信息應(yīng)全面完整,包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容,確保信息接收方全面了解事件情況。
(五)續(xù)報(bào)要求。事件發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件進(jìn)展、處置情況、新出現(xiàn)的險(xiǎn)情等信息,直至事件處置完畢。
2.信息報(bào)送流程
(一)[企業(yè)內(nèi)]信息報(bào)送流程。發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)事件的部門或個(gè)人,應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告;部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間向[企業(yè)]辦公室報(bào)告;[企業(yè)]辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度,立即向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況,決定是否向上級(jí)主管部門報(bào)告,并根據(jù)需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
(二)向上級(jí)信息報(bào)送流程。根據(jù)事件級(jí)別和上級(jí)主管部門的要求,[企業(yè)]辦公室或領(lǐng)導(dǎo)小組指定的部門,應(yīng)及時(shí)將事件信息報(bào)送至省委、省政府、自治區(qū)、烏魯木齊市等上級(jí)主管部門。
3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程
(一)事件發(fā)生后,[企業(yè)]辦公室或領(lǐng)導(dǎo)小組指定的部門,應(yīng)在40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告事件基本信息(包括事件類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因等),并說(shuō)明是否需要立即派員核實(shí)。
(二)在口頭報(bào)告的同時(shí)或之后2小時(shí)內(nèi),以加急方式報(bào)送書(shū)面報(bào)告全文。書(shū)面報(bào)告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容,并附相關(guān)證據(jù)材料(如照片、視頻等)。
4.應(yīng)急信息核心要素清單
報(bào)送的事件信息應(yīng)至少包含以下核心要素:
(一)時(shí)間:事件發(fā)生的確切時(shí)間,包括年、月、日、時(shí)、分。
(二)地點(diǎn):事件發(fā)生的具體地點(diǎn),包括詳細(xì)地址、相關(guān)區(qū)域描述等。
(三)規(guī)模:事件影響的范圍和涉及的人員數(shù)量,包括直接和間接影響。
(四)傷亡:事件造成的[員工]傷亡情況,包括死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)等。
(五)起因:事件發(fā)生的初步原因分析,包括直接原因和間接原因。
(六)評(píng)估:對(duì)事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)的初步評(píng)估。
(七)措施:已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施和擬采取的措施。
(八)進(jìn)展:事件發(fā)展變化情況,包括險(xiǎn)情變化、處置進(jìn)展等。
(九)其他:與事件相關(guān)的其他重要信息,如是否需要外部支援、是否涉及保密等。
5.需緊急報(bào)告至省委的事件類型
下列六類重大突發(fā)事件信息,須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告,并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書(shū)面報(bào)告全文:
(一)重大自然災(zāi)害:如地震、洪水、干旱、臺(tái)風(fēng)、暴雪等造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)害事件。
(二)重大事故災(zāi)難:如生產(chǎn)安全事故、交通安全事故、建筑工地事故、環(huán)境污染事件等造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故事件。
(三)重大公共衛(wèi)生事件:如傳染病疫情、群體性不明原因疾病等造成或可能造成[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的公共衛(wèi)生事件。
(四)涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài):如涉及國(guó)防安全、港澳臺(tái)關(guān)系、外交關(guān)系的重要緊急事件。
(五)重大預(yù)警動(dòng)向:如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向,包括但不限于重大社會(huì)不穩(wěn)定因素、重大輿情事件等。
(六)其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況:如涉及國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定的其他重要緊急事件。
第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
在[烏魯木齊某企業(yè)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng):
1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各小組/部門應(yīng)依據(jù)本管理辦法及各類應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常管理與維護(hù),明確職責(zé)分工,落實(shí)責(zé)任到人,確保應(yīng)急機(jī)制處于良好運(yùn)行狀態(tài)。
2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各小組/部門應(yīng)根據(jù)[烏魯木齊某企業(yè)]實(shí)際情況變化、相關(guān)法律法規(guī)更新以及突發(fā)事件處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),定期對(duì)各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂,確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。
3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。應(yīng)組建結(jié)構(gòu)合理、技能互補(bǔ)的應(yīng)急隊(duì)伍,并定期開(kāi)展選拔、培訓(xùn)和考核,提升應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)、有效處置。
4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。應(yīng)定期組織[員工]開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)、技能培訓(xùn),并通過(guò)桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等方式,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的協(xié)同性和[員工]的應(yīng)急處置能力,提高整體應(yīng)急反應(yīng)水平。
5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際需求,儲(chǔ)備充足的關(guān)鍵應(yīng)急物資,并建立完善的物資管理制度,確保物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、維護(hù)、發(fā)放等環(huán)節(jié)規(guī)范有序,保證在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),應(yīng)急物資能夠充足、及時(shí)地供應(yīng)到位。
第四章應(yīng)急響應(yīng)
第十條按事件等級(jí)響應(yīng)
1.事件等級(jí)劃分
(一)I級(jí)事件(紅色預(yù)警):特別重大突發(fā)事件。指事件造成或可能造成重大人員傷亡([員工]死亡30人以上或失蹤、重傷100人以上),或造成重大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上),或嚴(yán)重威脅[企業(yè)]安全、穩(wěn)定、聲譽(yù),或需要企業(yè)跨區(qū)域協(xié)調(diào)或請(qǐng)求上級(jí)主管部門協(xié)調(diào)處置的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于:[員工]死亡30人以上;[員工]重傷100人以上;直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上;嚴(yán)重影響[企業(yè)]正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,需要啟動(dòng)企業(yè)最高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的事件。
(二)II級(jí)事件(橙色預(yù)警):重大突發(fā)事件。指事件造成或可能造成較大人員傷亡([員工]死亡10人以上30人以下或失蹤、重傷50人以上100人以下),或造成較大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上1億元以下),或一定程度威脅[企業(yè)]安全、穩(wěn)定、聲譽(yù),可能需要企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)或請(qǐng)求上級(jí)主管部門指導(dǎo)處置的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于:[員工]死亡10人以上30人以下;[員工]重傷50人以上100人以下;直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上1億元以下;造成[企業(yè)]生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序嚴(yán)重受阻,需要啟動(dòng)企業(yè)高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的事件。
(三)III級(jí)事件(黃色預(yù)警):較大突發(fā)事件。指事件造成或可能造成一定人員傷亡([員工]死亡3人以上10人以下或失蹤、重傷10人以上50人以下),或造成一定財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下),或?qū)企業(yè)]安全、穩(wěn)定、聲譽(yù)造成較重影響,需要企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處置的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于:[員工]死亡3人以上10人以下;[員工]重傷10人以上50人以下;直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下;造成[企業(yè)]生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序較大影響,需要啟動(dòng)企業(yè)中級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的事件。
(四)IV級(jí)事件(藍(lán)色預(yù)警):一般突發(fā)事件。指事件造成或可能造成少量人員傷亡([員工]死亡1人以下或失蹤、重傷以下),或造成少量財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下1000萬(wàn)元以上),或?qū)企業(yè)]安全、穩(wěn)定、聲譽(yù)造成一般影響,由企業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于:[員工]死亡1人以下;[員工]受傷輕微;直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下;造成[企業(yè)]生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序輕微影響,可通過(guò)常規(guī)渠道協(xié)調(diào)解決的事件。
2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序
(一)特別重大事件(I級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
1.響應(yīng)啟動(dòng)與信息報(bào)告。特別重大事件(I級(jí))發(fā)生后,事發(fā)部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置方案,并于20分鐘內(nèi)向[烏魯木齊某企業(yè)]辦公室報(bào)告初步情況。辦公室在接到報(bào)告后,立即向[烏魯木齊某企業(yè)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組迅速評(píng)估事件等級(jí),并立即啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在20分鐘內(nèi)向省委辦公廳電話報(bào)告事件基本情況,并立即組織成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,同時(shí)于1小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式向省委辦公廳報(bào)告詳細(xì)情況及初步處置措施。
2.核心響應(yīng)動(dòng)作。I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的核心動(dòng)作包括:
(1)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
(2)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即組織應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展人員搜救、現(xiàn)場(chǎng)控制、險(xiǎn)情排除、信息收集等先期處置工作,防止事態(tài)擴(kuò)大。
(3)信息報(bào)告與發(fā)布?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)信息收集、整理和報(bào)告工作,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門及相關(guān)單位報(bào)告事件進(jìn)展情況和處置工作動(dòng)態(tài)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示,適時(shí)、適度向社會(huì)發(fā)布信息,正確引導(dǎo)輿論。
(二)重大事件(II級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
1.響應(yīng)啟動(dòng)與信息報(bào)告。重大事件(II級(jí))發(fā)生后,事發(fā)部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置方案,并于20分鐘內(nèi)向[烏魯木齊某企業(yè)]辦公室報(bào)告初步情況。辦公室在接到報(bào)告后,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組迅速評(píng)估事件等級(jí),并立即啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在20分鐘內(nèi)向省委辦公廳電話報(bào)告事件基本情況,并立即組織成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,同時(shí)于1小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式向省委辦公廳報(bào)告詳細(xì)情況及初步處置措施。
2.核心響應(yīng)動(dòng)作。II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的核心動(dòng)作包括:
(一)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。由企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
(二)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即組織應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展人員搜救、現(xiàn)場(chǎng)控制、險(xiǎn)情排除、信息收集等應(yīng)急處置工作,并加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。
(三)信息報(bào)告與發(fā)布?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)信息收集、整理和報(bào)告工作,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門及相關(guān)單位報(bào)告事件進(jìn)展情況和處置工作動(dòng)態(tài)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示,適時(shí)、適度向社會(huì)發(fā)布信息,正確引導(dǎo)輿論。
(三)較大事件(III級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
1.響應(yīng)啟動(dòng)與信息報(bào)告。較大事件(III級(jí))發(fā)生后,事發(fā)部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置方案,并于20分鐘內(nèi)向[烏魯木齊某企業(yè)]辦公室報(bào)告初步情況。辦公室在接到報(bào)告后,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組迅速評(píng)估事件等級(jí),并立即啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在20分鐘內(nèi)向省委辦公廳電話報(bào)告事件基本情況,并立即組織成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,同時(shí)于1小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式向省委辦公廳報(bào)告詳細(xì)情況及初步處置措施。
2.核心響應(yīng)動(dòng)作。III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的核心動(dòng)作包括:
(一)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。由企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
(二)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即組織應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展人員疏導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、初步調(diào)查、信息收集等應(yīng)急處置工作,并加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。
(三)信息報(bào)告與發(fā)布。現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)信息收集、整理和報(bào)告工作,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門及相關(guān)單位報(bào)告事件進(jìn)展情況和處置工作動(dòng)態(tài)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示,適時(shí)、適度向社會(huì)發(fā)布信息,正確引導(dǎo)輿論。
(四)一般事件(IV級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
1.響應(yīng)啟動(dòng)與信息報(bào)告。一般事件(IV級(jí))發(fā)生后,事發(fā)部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置方案,并于20分鐘內(nèi)向[烏魯木齊某企業(yè)]辦公室報(bào)告初步情況。辦公室在接到報(bào)告后,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組迅速評(píng)估事件等級(jí),并立即啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在20分鐘內(nèi)向省委辦公廳電話報(bào)告事件基本情況,并立即組織成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,同時(shí)于1小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式向省委辦公廳報(bào)告詳細(xì)情況及初步處置措施。
2.核心響應(yīng)動(dòng)作。IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的核心動(dòng)作包括:
(一)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。由事發(fā)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本部門應(yīng)急處置工作。
(二)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即組織應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展人員安撫、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、初步調(diào)查、信息收集等應(yīng)急處置工作,并加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。
(三)信息報(bào)告與發(fā)布?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)信息收集、整理和報(bào)告工作,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門及相關(guān)單位報(bào)告事件進(jìn)展情況和處置工作動(dòng)態(tài)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示,適時(shí)、適度向社會(huì)發(fā)布信息,正確引導(dǎo)輿論。
3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部作為應(yīng)急處置的決策與指揮核心,其核心任務(wù)包括:
(一)控制事態(tài)。迅速采取有效措施,控制現(xiàn)場(chǎng)局面,防止事態(tài)擴(kuò)大或升級(jí),保障[員工]生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)掌握進(jìn)展。密切關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)收集、分析信息,準(zhǔn)確研判事態(tài)變化趨勢(shì)。
(三)及時(shí)報(bào)告。按照信息報(bào)送規(guī)范,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門及相關(guān)單位報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展、資源需求等信息。
(四)適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),通過(guò)適當(dāng)渠道發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,澄清事實(shí),引導(dǎo)輿論,維護(hù)企業(yè)良好形象。
第五章應(yīng)急保障
第十一條通訊與信息保障
[烏魯木齊某企業(yè)]應(yīng)建立健全覆蓋[企業(yè)內(nèi)]的突發(fā)事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理各環(huán)節(jié)的運(yùn)行機(jī)制,確保信息流轉(zhuǎn)高效、準(zhǔn)確、安全。應(yīng)完善包括有線電話、無(wú)線通訊、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急廣播、信息平臺(tái)等的多元化信息傳輸渠道,并定期對(duì)通訊設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠保持完好、暢通,保障信息渠道的安全可靠,為應(yīng)急響應(yīng)提供及時(shí)、有效的信息支持。
第十二條物資與資金保障
(一)資金保障。企業(yè)應(yīng)將突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備與處置所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,并設(shè)立專項(xiàng)資金,確保應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、維護(hù)及應(yīng)急演練所需的資金需求。資金使用應(yīng)遵循統(tǒng)一管理、專款專用的原則,確保資金使用規(guī)范、高效。
(二)物資保障。應(yīng)建立關(guān)鍵應(yīng)急物資(包括但不限于醫(yī)療急救藥品、個(gè)人防護(hù)用品、照明設(shè)備、通訊器材、生活保障物資、應(yīng)急工具等)的儲(chǔ)備制度,明確物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求、維護(hù)方法及補(bǔ)充機(jī)制。物資儲(chǔ)備應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并定期檢查、維護(hù),確保物資處于良好狀態(tài),能夠及時(shí)供應(yīng)。特殊應(yīng)急物資(如急救藥品、防護(hù)裝備等)應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管,建立臺(tái)賬,確保其安全、有效。各部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求,制定物資申領(lǐng)、發(fā)放、回收流程,確保物資管理的規(guī)范化和制度化。
第十三條人員與技術(shù)保障
(一)人員保障。應(yīng)組建結(jié)構(gòu)合理、技能互補(bǔ)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)備隊(duì)),作為企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)的核心力量。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)由各部門骨干人員組成,并根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和突發(fā)事件類型進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)備隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn),提升其專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。同時(shí),應(yīng)建立健全人員調(diào)配機(jī)制,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速集結(jié)、有效處置。
(二)技術(shù)保障。應(yīng)建立突發(fā)事件應(yīng)急技術(shù)支持體系,配備必要的專業(yè)技術(shù)人員,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置中的技術(shù)支持工作。技術(shù)保障隊(duì)伍應(yīng)具備快速響應(yīng)、專業(yè)處置的能力,能夠及時(shí)解決突發(fā)事件中遇到的技術(shù)難題。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)外部相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)的合作,提升應(yīng)急處置的技術(shù)水平。
第十四條培訓(xùn)與演練保障
(一)培訓(xùn)保障。應(yīng)定期組織應(yīng)急預(yù)備隊(duì)開(kāi)展專業(yè)技能培訓(xùn),包括但不限于急救技能、消防技能、安全防護(hù)技能、心理疏導(dǎo)技能等,并根據(jù)突發(fā)事件類型進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)注重實(shí)效,確保培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際需求相符,并建立培訓(xùn)考核機(jī)制,檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。
(二)演練保障。應(yīng)定期組織跨部門/跨領(lǐng)域的應(yīng)急模擬演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、各部門的協(xié)同配合能力以及應(yīng)急預(yù)備隊(duì)的應(yīng)急處置能力。演練應(yīng)模擬真實(shí)場(chǎng)景,并設(shè)置不同難度等級(jí),評(píng)估演練效
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