[杭州某餐廳]食品安全事件應(yīng)急響應(yīng)與報(bào)告制度第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[杭州某餐廳]食品安全事件，提高餐廳快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全食品安全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少事件造成的損害，保障[居民/員工]生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)、工作、生產(chǎn)秩序，確保[社會(huì)/企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本餐廳實(shí)際，制定本制度。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。本餐廳設(shè)立食品安全事件應(yīng)急指揮小組（以下簡稱指揮小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)食品安全事件的應(yīng)急處置工作。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保一旦發(fā)生食品安全事件，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做到信息暢通、響應(yīng)及時(shí)、處置高效，最大限度地縮短應(yīng)急處置時(shí)間。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。食品安全事件的應(yīng)急處置遵循分級負(fù)責(zé)和屬地管理的原則。餐廳管理層是食品安全事件應(yīng)急處理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)本餐廳內(nèi)的食品安全事件應(yīng)急處置工作。根據(jù)事件性質(zhì)、規(guī)模和影響，明確相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)措施，確保責(zé)任到人、措施到位。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理，建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)食品安全知識宣傳和培訓(xùn)，提高員工和[居民/員工]的食品安全意識和自我保護(hù)能力。強(qiáng)調(diào)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制，通過快速排查、科學(xué)研判，對疑似或確認(rèn)的食品安全事件立即采取有效控制措施，防止事件蔓延擴(kuò)大。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建餐廳內(nèi)部各部門之間、以及與外部相關(guān)部門（如市場監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門等）協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，形成信息共享、資源整合、行動(dòng)一致的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系。動(dòng)員和依靠全體員工及[居民/員工]，建立群防群控網(wǎng)絡(luò)，共同參與食品安全事件的預(yù)防、報(bào)告和處置，形成全方位、多層次的食品安全保障格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在食品安全事件應(yīng)急處置過程中，必須嚴(yán)格區(qū)分事件性質(zhì)，依法依規(guī)進(jìn)行處置。充分保護(hù)消費(fèi)者和[居民/員工]的合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本制度規(guī)定，采取合情合理、合法合規(guī)的措施，妥善處理食品安全事件，追究相關(guān)責(zé)任，維護(hù)餐廳聲譽(yù)和[社會(huì)/企業(yè)]穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本制度適用于[杭州某餐廳]內(nèi)各類食品安全事件的應(yīng)急處置工作。本制度所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民/員工]身體健康嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是公共財(cái)產(chǎn)受到損失，[企業(yè)內(nèi)]正常教學(xué)、工作、生產(chǎn)秩序受到影響，[企業(yè)]聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：餐廳及周邊涉及[居民/員工]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請?jiān)敢约凹w罷餐等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)，[居民/員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響周邊環(huán)境和餐廳安全的事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在餐廳內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[居民/員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在餐廳內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，重大食品安全事故（非傳染?。笮腿后w活動(dòng)公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[企業(yè)內(nèi)][居民/員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全事件。包括：在餐廳內(nèi)發(fā)生的食源性疾病聚集性疫情；餐廳外發(fā)生的、可能對[企業(yè)內(nèi)][居民/員工]健康造成危害的重大傳染病疫情或食品安全事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有害信息，進(jìn)行反動(dòng)、虛假宣傳等損害餐廳聲譽(yù)、影響餐廳穩(wěn)定的活動(dòng)；竊取顧客信息、財(cái)務(wù)信息等可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞餐廳網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息系統(tǒng)安全運(yùn)行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別與餐廳食品安全事件關(guān)聯(lián)度較低，若餐廳涉及相關(guān)考試組織，可保留；若無，可刪除或修改為其他相關(guān)類別）

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：發(fā)生嚴(yán)重影響餐廳運(yùn)營和聲譽(yù)的媒體負(fù)面報(bào)道或輿情事件，以及不屬于上述類別但符合突發(fā)事件定義的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[杭州某餐廳]成立食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類（本類別與餐廳食品安全事件關(guān)聯(lián)度較低，若餐廳涉及相關(guān)考試組織，可保留；若無，可刪除或修改為其他相關(guān)類別）、信息等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：餐廳主要負(fù)責(zé)人（如總經(jīng)理）

副組長：餐廳分管食品安全負(fù)責(zé)人（如副總經(jīng)理）

成員：餐廳食品安全委員會(huì)成員單位代表，包括餐廳辦公室、廚房、前廳、采購部、儲(chǔ)藏部、保衛(wèi)部、質(zhì)檢部等部門負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[杭州某餐廳]食品安全事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急狀態(tài)，下達(dá)應(yīng)急處置指令，協(xié)調(diào)資源配置，對重大問題進(jìn)行決策，并向上級主管部門和相關(guān)部門報(bào)告。

第六條食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[杭州某餐廳]辦公室（或指定其他合適地點(diǎn)，如廚房管理室）。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析食品安全事件相關(guān)信息，提出應(yīng)急處置措施建議；協(xié)調(diào)各工作組開展工作；組織信息發(fā)布和輿情應(yīng)對；匯總事件處置情況，撰寫總結(jié)報(bào)告；督導(dǎo)、檢查各部門落實(shí)食品安全事件應(yīng)急處理工作的情況。

第七條專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)

針對各類食品安全事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由領(lǐng)導(dǎo)小組指定相關(guān)負(fù)責(zé)人（如辦公室負(fù)責(zé)人）

副組長：由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：辦公室、保衛(wèi)部、前廳部、廚房部、采購部等相關(guān)部門。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在保衛(wèi)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)餐廳現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；配合相關(guān)部門調(diào)查事件起因；采取必要措施保護(hù)顧客和員工安全；根據(jù)需要協(xié)調(diào)外部安保力量。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由領(lǐng)導(dǎo)小組指定相關(guān)負(fù)責(zé)人（如保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人）

副組長：由保衛(wèi)部副職負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：保衛(wèi)部、廚房部、前廳部、采購部等相關(guān)部門。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在保衛(wèi)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒和封鎖，保護(hù)現(xiàn)場證據(jù)；協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證；疏導(dǎo)人員，防止恐慌蔓延；根據(jù)公安機(jī)關(guān)指令采取行動(dòng)。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由領(lǐng)導(dǎo)小組指定相關(guān)負(fù)責(zé)人（如廚房管理負(fù)責(zé)人）

副組長：由工程部或后勤部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：廚房部、工程部、后勤部、前廳部、采購部等相關(guān)部門。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在廚房管理室或工程部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)因火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、設(shè)備故障等引發(fā)的食品安全事件的應(yīng)急處置；組織人員疏散和自救互救；切斷危險(xiǎn)源，控制事態(tài)發(fā)展；配合相關(guān)部門進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由領(lǐng)導(dǎo)小組指定相關(guān)負(fù)責(zé)人（如餐廳質(zhì)檢負(fù)責(zé)人或分管食品安全負(fù)責(zé)人）

副組長：由廚房部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：質(zhì)檢部、廚房部、前廳部、采購部、采購部等相關(guān)部門。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在質(zhì)檢部或辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對事件原因進(jìn)行調(diào)查和分析，確定受影響范圍；對受污染食品進(jìn)行控制和處理；組織對相關(guān)人員進(jìn)行健康觀察和醫(yī)療救治；配合疾控部門開展流行病學(xué)調(diào)查和樣品檢測。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由領(lǐng)導(dǎo)小組指定相關(guān)負(fù)責(zé)人（如辦公室主任）

副組長：由工程部或后勤部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：工程部、后勤部、廚房部、前廳部等相關(guān)部門。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)因臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害對餐廳造成的食品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行應(yīng)急處置；組織人員疏散和財(cái)產(chǎn)保護(hù)；搶修受損設(shè)施設(shè)備，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由領(lǐng)導(dǎo)小組指定相關(guān)負(fù)責(zé)人（如辦公室負(fù)責(zé)人）

副組長：由信息技術(shù)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任（若有）

成員單位：辦公室、信息技術(shù)部、廚房部、前廳部等相關(guān)部門。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在辦公室或信息技術(shù)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對因網(wǎng)絡(luò)攻擊、系統(tǒng)故障等導(dǎo)致的信息安全事件，可能影響食品安全追溯或信息發(fā)布；采取措施恢復(fù)系統(tǒng)正常運(yùn)行；保護(hù)顧客和員工個(gè)人信息。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。（本類別與餐廳食品安全事件關(guān)聯(lián)度較低，若餐廳涉及相關(guān)考試組織，可保留；若無，可刪除或修改為其他相關(guān)類別）

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對在餐廳內(nèi)舉辦的各類考試中可能出現(xiàn)的食品安全問題，如考生食物中毒等。

8.信息工作組。

組長：由領(lǐng)導(dǎo)小組指定相關(guān)負(fù)責(zé)人（如辦公室負(fù)責(zé)人）

副組長：由辦公室副職負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：辦公室、市場部（若有）等相關(guān)部門。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、核實(shí)和上報(bào)食品安全事件相關(guān)信息；撰寫新聞稿和通報(bào)；協(xié)調(diào)媒體采訪；監(jiān)測輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置[杭州某餐廳]食品安全事件，建立規(guī)范的信息管理機(jī)制，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送的核心原則

食品安全事件信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時(shí)性：信息報(bào)送必須第一時(shí)間進(jìn)行，確保應(yīng)急響應(yīng)主體能夠盡早掌握情況。

（2）首報(bào)意識：首次報(bào)送應(yīng)包含事件發(fā)生的基本情況，不得延誤。

（3）真實(shí)性：報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或夸大。

（4）完整性：報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面。

（5）續(xù)報(bào)要求：事件發(fā)展或處置情況發(fā)生變化時(shí)，必須及時(shí)續(xù)報(bào)。

2.信息報(bào)送流程

食品安全事件信息的報(bào)送遵循[企業(yè)內(nèi)]逐級上報(bào)原則，流程如下：

（1）部門報(bào)告：食品安全事件發(fā)生的第一責(zé)任部門（如廚房、質(zhì)檢部、前廳部等）應(yīng)立即向[杭州某餐廳]辦公室報(bào)告初步情況。

（2）辦公室匯總上報(bào)：[杭州某餐廳]辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)、匯總，并向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組決策上報(bào)：領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后，根據(jù)事件級別和性質(zhì)，決定上報(bào)至上級主管部門或相關(guān)監(jiān)管部門。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對于重大或特別重大食品安全事件，[杭州某餐廳]辦公室應(yīng)在接到報(bào)告后，按照以下流程進(jìn)行緊急書面報(bào)送：

（1）立即起草書面報(bào)告，包含應(yīng)急信息核心要素。

（2）在2小時(shí)內(nèi)將書面報(bào)告報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，抄送至上級主管部門或相關(guān)監(jiān)管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的信息應(yīng)至少包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置。

（3）規(guī)模：受影響的人數(shù)或涉及的范圍。

（4）傷亡：是否有人員受傷或死亡，傷亡情況。

（5）起因：初步判斷的事件原因。

（6）評估：對事件性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢的初步評估。

（7）措施：已經(jīng)采取的控制和處置措施。

（8）進(jìn)展：事件發(fā)展情況和處置進(jìn)展。

（9）其他：需要補(bǔ)充說明的任何重要信息。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)送規(guī)定

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[上級主管部門，例如：杭州市市場監(jiān)督管理局或杭州市政府]口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告：

（1）重大自然災(zāi)害：如地震、洪水等對餐廳造成嚴(yán)重食品安全風(fēng)險(xiǎn)的事件。

（2）重大事故災(zāi)難：如火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、重大設(shè)備事故等對餐廳造成嚴(yán)重食品安全風(fēng)險(xiǎn)的事件。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如發(fā)生較大范圍食源性疾病聚集性疫情的事件。

（4）涉國防/港澳臺/外交緊急動(dòng)態(tài)：如發(fā)生涉及上述領(lǐng)域的食品安全事件，可能引發(fā)外交或政治影響的事件。

（5）重大預(yù)警動(dòng)向：如接獲可能引發(fā)重大食品安全事件的可靠預(yù)警信息，且已對餐廳構(gòu)成威脅的事件。

（6）其他涉國安穩(wěn)定重要情況：如發(fā)生其他可能嚴(yán)重影響國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的食品安全事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[杭州某餐廳]食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及相關(guān)部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，建立健全并持續(xù)優(yōu)化日常管理機(jī)制，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任，確保應(yīng)急組織體系、信息報(bào)送、資源保障等各環(huán)節(jié)處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對食品安全事件應(yīng)急預(yù)案的評估和修訂，確保預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。根據(jù)法律法規(guī)更新、餐廳實(shí)際情況變化、演練評估結(jié)果等，及時(shí)補(bǔ)充完善各類預(yù)案，形成覆蓋各類食品安全事件的預(yù)案體系。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建立健全食品安全應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍構(gòu)成和職責(zé)。定期對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行選拔、培訓(xùn)和考核，提升隊(duì)員的專業(yè)技能、應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。保持隊(duì)伍的穩(wěn)定性和戰(zhàn)斗力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，針對不同崗位人員開展分層分類的食品安全事件知識和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)。定期組織不同場景、不同規(guī)模的食品安全事件模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，鍛煉隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，提高協(xié)同應(yīng)對水平。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)應(yīng)急需要，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，明確儲(chǔ)備種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管要求。定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充應(yīng)急物資，確保應(yīng)急食品、飲用水、防護(hù)用品、消毒用品、應(yīng)急設(shè)備等在需要時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)，并保證其有效性。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)食品安全事件造成的危害程度、影響范圍和緊急程度，將事件分為以下四個(gè)等級：

（1）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指造成或可能造成10人以上死亡，或出現(xiàn)死亡病例，或100人以上嚴(yán)重中毒，且涉及范圍廣、影響特別重大，對[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)經(jīng)營造成嚴(yán)重沖擊，或可能引發(fā)重大社會(huì)影響的事件。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或出現(xiàn)死亡病例，或30人以上100人以下嚴(yán)重中毒，或10人以上30人以下輕中毒，且涉及范圍較大、影響重大，對[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)經(jīng)營造成較大沖擊，或可能引發(fā)較大社會(huì)影響的事件。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指造成或可能造成10人以下嚴(yán)重中毒，或30人以上輕中毒，或僅造成輕微健康影響，但涉及范圍較大或發(fā)生在重點(diǎn)區(qū)域，對[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)經(jīng)營造成一定沖擊的事件。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指造成或可能造成10人以下輕中毒，無死亡病例，或僅造成個(gè)別健康影響，涉及范圍較小，對[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)經(jīng)營影響有限的事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

食品安全事件發(fā)生后，[杭州某餐廳]應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，根據(jù)事件等級采取相應(yīng)措施。各級事件的應(yīng)急響應(yīng)程序如下：

（1）特別重大事件（I級）應(yīng)急響應(yīng)

事件被判定為I級后，[杭州某餐廳]辦公室必須在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，并立即啟動(dòng)I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。

標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程：

20分鐘內(nèi)：[杭州某餐廳]辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告初步情況。

30分鐘內(nèi)：領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟動(dòng)I級響應(yīng)，任命現(xiàn)場指揮部總指揮，并立即向[上級主管部門，如杭州市市場監(jiān)督管理局或杭州市政府]電話報(bào)告事件基本信息。

1小時(shí)內(nèi)：[杭州某餐廳]辦公室向[上級主管部門，如杭州市市場監(jiān)督管理局或杭州市政府]提交書面報(bào)告，詳細(xì)說明事件情況、已采取措施和下一步建議?，F(xiàn)場指揮部立即開展工作，包括但不限于：封存現(xiàn)場、控制污染源、疏散人員、開展醫(yī)療救治、配合調(diào)查等。

2小時(shí)內(nèi)：根據(jù)[上級主管部門，如杭州市市場監(jiān)督管理局或杭州市政府]指示，增派力量或采取進(jìn)一步措施。

3小時(shí)內(nèi)：[杭州某餐廳]通過官方渠道發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

（2）重大事件（II級）應(yīng)急響應(yīng)

事件被判定為II級后，[杭州某餐廳]辦公室必須在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，并立即啟動(dòng)II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。

標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程：

20分鐘內(nèi)：[杭州某餐廳]辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告初步情況。

30分鐘內(nèi)：領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟動(dòng)II級響應(yīng)，任命現(xiàn)場指揮部總指揮，并立即向[上級主管部門，如杭州市市場監(jiān)督管理局或杭州市政府]電話報(bào)告事件基本信息。

1小時(shí)內(nèi)：[杭州某餐廳]辦公室向[上級主管部門，如杭州市市場監(jiān)督管理局或杭州市政府]提交書面報(bào)告，詳細(xì)說明事件情況、已采取措施和下一步建議?，F(xiàn)場指揮部立即開展工作，包括但不限于：封存現(xiàn)場、控制污染源、疏散人員、開展醫(yī)療救治、配合調(diào)查等。

2小時(shí)內(nèi)：根據(jù)[上級主管部門，如杭州市市場監(jiān)督管理局或杭州市政府]指示，增派力量或采取進(jìn)一步措施。

3小時(shí)內(nèi)：[杭州某餐廳]通過官方渠道發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

（3）較大事件（III級）應(yīng)急響應(yīng)

事件被判定為III級后，[杭州某餐廳]辦公室必須在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，并立即啟動(dòng)III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。

標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程：

20分鐘內(nèi)：[杭州某餐廳]辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告初步情況。

30分鐘內(nèi)：領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟動(dòng)III級響應(yīng)，任命現(xiàn)場指揮部總指揮，并立即向[上級主管部門，如杭州市市場監(jiān)督管理局或杭州市政府]電話報(bào)告事件基本信息。

1小時(shí)內(nèi)：[杭州某餐廳]辦公室向[上級主管部門，如杭州市市場監(jiān)督管理局或杭州市政府]提交書面報(bào)告，詳細(xì)說明事件情況、已采取措施和下一步建議。現(xiàn)場指揮部立即開展工作，包括但不限于：封存現(xiàn)場、控制污染源、疏散人員、開展醫(yī)療救治、配合調(diào)查等。

2小時(shí)內(nèi)：根據(jù)[上級主管部門，如杭州市市場監(jiān)督管理局或杭州市政府]指示，增派力量或采取進(jìn)一步措施。

3小時(shí)內(nèi)：[杭州某餐廳]通過官方渠道發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

（4）一般事件（IV級）應(yīng)急響應(yīng)

事件被判定為IV級后，[杭州某餐廳]辦公室必須在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，并立即啟動(dòng)IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。

標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程：

20分鐘內(nèi)：[杭州某餐廳]辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告初步情況。

30分鐘內(nèi)：領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟動(dòng)IV級響應(yīng)，任命現(xiàn)場指揮部總指揮，并立即向[上級主管部門，如杭州市市場監(jiān)督管理局或杭州市政府]電話報(bào)告事件基本信息。

1小時(shí)內(nèi)：[杭州某餐廳]辦公室向[上級主管部門，如杭州市市場監(jiān)督管理局或杭州市政府]提交書面報(bào)告，詳細(xì)說明事件情況、已采取措施和下一步建議?，F(xiàn)場指揮部立即開展工作，包括但不限于：封存現(xiàn)場、控制污染源、疏散人員、開展醫(yī)療救治、配合調(diào)查等。

2小時(shí)內(nèi)：根據(jù)[上級主管部門，如杭州市市場監(jiān)督管理局或杭州市政府]指示，增派力量或采取進(jìn)一步措施。

3小時(shí)內(nèi)：[杭州某餐廳]通過官方渠道發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

食品安全事件現(xiàn)場指揮部是應(yīng)急處置的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)發(fā)展。迅速采取有效措施，控制事件蔓延，防止事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)[企業(yè)內(nèi)]正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

（2）掌握事件進(jìn)展。密切關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、分析和傳遞信息，準(zhǔn)確判斷事件性質(zhì)和影響。

（3）及時(shí)向上級報(bào)告。根據(jù)事件等級和進(jìn)展情況，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向領(lǐng)導(dǎo)小組和[上級主管部門，如杭州市市場監(jiān)督管理局或杭州市政府]報(bào)告事件信息。

（4）適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)[上級主管部門，如杭州市市場監(jiān)督管理局或杭州市政府]統(tǒng)一部署，適時(shí)、適度、準(zhǔn)確地發(fā)布信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護(hù)[企業(yè)]聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.機(jī)制健全。建立健全覆蓋事件預(yù)防、報(bào)告、響應(yīng)、處置、評估全流程的信息管理機(jī)制。明確信息收集的渠道、內(nèi)容、流程和責(zé)任部門；完善信息傳遞的規(guī)范、時(shí)效和保密要求；建立信息報(bào)送的層級、內(nèi)容和格式標(biāo)準(zhǔn)；健全信息處理的研判、處置和反饋機(jī)制。確保信息工作規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏。

2.傳輸渠道完善。建立多元化、立體化的信息傳輸渠道，包括內(nèi)部有線網(wǎng)絡(luò)、無線通訊、應(yīng)急衛(wèi)星電話、專用聯(lián)絡(luò)號碼等。定期檢查和維護(hù)信息傳輸設(shè)施設(shè)備，確保其完好率和暢通性。制定信息傳輸應(yīng)急預(yù)案，明確不同傳輸渠道的使用條件和優(yōu)先級，確保信息傳遞的及時(shí)性和可靠性。

3.設(shè)備完好暢通。配備必要的通訊與信息設(shè)備，包括但不限于應(yīng)急指揮系統(tǒng)、通訊設(shè)備、信息收集設(shè)備、信息處理設(shè)備等。建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對設(shè)備進(jìn)行檢查、測試和維修，確保設(shè)備處于良好工作狀態(tài)。制定設(shè)備應(yīng)急處置預(yù)案，明確設(shè)備故障時(shí)的應(yīng)急處置措施，確保信息傳遞渠道暢通無阻。

第十二條物資與資金保障

1.資金保障。將食品安全應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入[杭州某餐廳]年度預(yù)算，確保應(yīng)急處置所需資金來源穩(wěn)定、保障有力。根據(jù)事件等級和應(yīng)急處置需要，及時(shí)追加應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急處置工作順利開展。建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用管理制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)申請、審批、使用和監(jiān)督，確保資金使用的規(guī)范、高效和透明。

2.物資保障。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，明確儲(chǔ)備物資的種類、數(shù)量、規(guī)格、存放地點(diǎn)和保管要求。儲(chǔ)備物資主要包括：醫(yī)療救治用品（如急救箱、消毒用品、防護(hù)用品等）、食品、飲用水、生活必需品、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備、救援工具等。物資存放應(yīng)設(shè)置在安全、通風(fēng)、干燥、易取用的地點(diǎn)，并指定專人負(fù)責(zé)。

3.保管與供應(yīng)。明確應(yīng)急物資的保管、維護(hù)和供應(yīng)要求。建立物資出入庫管理制度，規(guī)范物資的領(lǐng)用、登記、檢查和補(bǔ)充。確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)，滿足應(yīng)急處置需要。特殊應(yīng)急物資（如藥品、消毒劑等）應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管，嚴(yán)格執(zhí)行使用審批程序，確保物資安全、合理、節(jié)約使用。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.人員保障。組建[杭州某餐廳]食品安全事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì)（以下簡稱“預(yù)備隊(duì)”），作為應(yīng)急處置的骨干力量。預(yù)備隊(duì)由餐廳管理層、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干組成，人員結(jié)構(gòu)應(yīng)涵蓋管理、技術(shù)、操作等不同層面，確保人員素質(zhì)和應(yīng)急能力滿足應(yīng)急處置需要。定期對預(yù)備隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)和考核，保持隊(duì)伍的活力和戰(zhàn)斗力。根據(jù)事件需要，及時(shí)動(dòng)員和調(diào)配人員參與應(yīng)急處置工作。

2.技術(shù)保障。建立食品安全事件應(yīng)急處置技術(shù)支持體系，明確技術(shù)支持的范圍、內(nèi)容、流程和責(zé)任。積極引進(jìn)和應(yīng)用先進(jìn)的食品安全檢測、評估、處置等技術(shù)，提升應(yīng)急處置的科技含量和專業(yè)化水平。建立技術(shù)專家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和支持。定期組織技術(shù)培訓(xùn)和交流活動(dòng)，提升應(yīng)急處置人員的專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.培訓(xùn)保障。定期組織食品安全事件應(yīng)急處置知識和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括食品安全法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置流程、自救互救技能、溝通協(xié)調(diào)技巧等。培訓(xùn)形式可采取集中授課、案例分析、現(xiàn)場觀摩等多種方式，提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。建立培訓(xùn)考核機(jī)制，確保培訓(xùn)效果。

2.演練保障。定期組織食品安全事件應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可操作性，檢驗(yàn)預(yù)備隊(duì)的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。演練場景應(yīng)貼近實(shí)戰(zhàn)，覆蓋不同類型、不同規(guī)模的食品安全事件。演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評估總結(jié)，分析存在的問題和不足，并制定改進(jìn)措施。

3.交流協(xié)作。鼓勵(lì)和支持各部門、各班組積極開展食品安全事件應(yīng)急處置工作的交流與協(xié)作。通過經(jīng)驗(yàn)交流、聯(lián)合演練、技術(shù)支持等方式，促進(jìn)信息共享、資源整合和能力提升。建立食品安全事件應(yīng)急處置信息交流平臺，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[杭州某餐廳]應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲(chǔ)備、軟硬件設(shè)施等方面全方位加強(qiáng)保障建設(shè)，確保應(yīng)急資源充足、響應(yīng)機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

1.制度保障：建立健全覆蓋食品安全事件預(yù)防、報(bào)告、響應(yīng)、處置、評估、善后等各環(huán)節(jié)的應(yīng)急管理制度體系，明確各部門職責(zé)、工作流程、操作規(guī)范和考核標(biāo)準(zhǔn)。定期評估和修訂相關(guān)制度，確保制度的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

2.組織保障：明確[杭州某餐廳]食品安全事件應(yīng)急處置組織架構(gòu)，包括領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室及各