同志們：今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)信用工作提質(zhì)增效推進(jìn)會，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)*市關(guān)于信用村（社區(qū)）提質(zhì)增效的最新會議精神與工作部署，總結(jié)我鎮(zhèn)前一階段信用體系建設(shè)的成效與不足，并對下一階段的攻堅任務(wù)進(jìn)行全面動員和安排。剛才，有關(guān)同志傳達(dá)了市里的《實(shí)施方案》，市社會信用中心的*同志也為我們作了非常專業(yè)、非常及時的專題培訓(xùn)，內(nèi)容翔實(shí)，指導(dǎo)性強(qiáng)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。參加今天會議的，有我們各村的信用工作負(fù)責(zé)人，大家都是奮戰(zhàn)在基層一線、與群眾聯(lián)系最緊密的骨干力量?？梢哉f，信用體系建設(shè)這項工作的根基在基層，活力在基層，成敗也在基層。因此，這次會議既是一次承上啟下的部署會，更是一次凝聚共識、鼓足干勁的誓師會。下面，我結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，講三點(diǎn)意見。一、正視成績與短板，深刻認(rèn)識信用工作提質(zhì)增效的緊迫性與重要性近年來，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)的社會信用體系建設(shè)工作從無到有、從點(diǎn)到面，取得了一定的初步成效。我們基本構(gòu)建了鎮(zhèn)村兩級的工作架構(gòu)，開展了一系列信用信息歸集和宣傳教育活動，部分村莊在信用積分兌換等方面也進(jìn)行了一些有益的嘗試。這些工作為我們今天邁向更高階段奠定了基礎(chǔ)，也讓我們積累了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向所有為我鎮(zhèn)信用事業(yè)付出辛勤努力的同志們，表示衷心的感謝！但是，在肯定成績的同時，我們更要用一種審慎和清醒的眼光，深刻剖析當(dāng)前工作中存在的短板與瓶頸。對標(biāo)市里的新要求，對照兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對表人民群眾的實(shí)際期待，我們的工作還存在不小差距。我認(rèn)為，主要體現(xiàn)在“四個不”上：一是信用信息歸集“不全面、不精準(zhǔn)”。目前，我們的信息采集工作還停留在比較淺的層面，信息的覆蓋面、完整性和更新頻率都有待提高。一些村莊對哪些信息該采、按什么標(biāo)準(zhǔn)采、多長時間更新一次，概念還比較模糊。存在“重形式、輕內(nèi)容”的現(xiàn)象，信息報送質(zhì)量參差不齊，數(shù)據(jù)“沉睡”和“孤島”問題依然突出。這些基礎(chǔ)不牢的問題，直接導(dǎo)致我們的信用畫像不清晰、不立體，嚴(yán)重制約了后續(xù)的應(yīng)用。二是信用場景應(yīng)用“不深入、不廣泛”。我們一些村的信用應(yīng)用，還主要局限在“積分換醬油”“積分換肥皂”這樣的小額實(shí)物兌換上。這種方式在初期能夠起到一定的引導(dǎo)作用，但其激勵效果有限，可持續(xù)性不強(qiáng)，難以觸及群眾生產(chǎn)生活的核心領(lǐng)域。信用與基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的融合度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，信用的“含金量”沒有充分體現(xiàn)出來，群眾的獲得感和認(rèn)同感自然就不強(qiáng)。三是信用文化培育“不生動、不普及”。雖然我們做了一些宣傳，但整體來看，宣傳方式還比較傳統(tǒng)單一，習(xí)慣于拉橫幅、發(fā)傳單。對于信用的內(nèi)涵、信用積分如何積累、守信能帶來什么好處、失信會受到哪些懲戒等核心內(nèi)容，很多群眾仍然一知半解。信用文化尚未真正內(nèi)化為群眾的行為自覺，“守信光榮、失信可恥”的社會風(fēng)尚還沒有在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)濃厚起來。四是信用建設(shè)推進(jìn)“不平衡、不特色”。各村之間在工作重視程度、投入力度和推進(jìn)速度上存在明顯差距，有的村已經(jīng)先行一步，有的村還在原地踏步。更關(guān)鍵的是，許多村的信用建設(shè)方案千篇一律，沒有與本村的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色和治理重點(diǎn)緊密結(jié)合起來，缺乏“一村一策”的精準(zhǔn)設(shè)計，難以形成特色品牌和亮點(diǎn)。同志們，這些問題不是小問題，而是關(guān)系到我鎮(zhèn)信用體系建設(shè)能否走深走實(shí)、能否真正賦能高質(zhì)量發(fā)展的根本性問題。社會信用體系是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和社會治理體系的重要組成部分。對于我們*鎮(zhèn)而言，它不僅是優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力的“軟實(shí)力”，更是創(chuàng)新基層治理模式、提升鄉(xiāng)村文明程度的“硬支撐”，是推動鄉(xiāng)村全面振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕的“加速器”。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識到推進(jìn)信用工作提質(zhì)增效，不是一道“選擇題”，而是一道必須答好、沒有退路的“必答題”。全鎮(zhèn)上下必須立刻行動起來，以更大的決心、更實(shí)的舉措，奮力開創(chuàng)我鎮(zhèn)信用工作的新局面。二、聚焦核心任務(wù)，以釘釘子精神推動信用工作實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破市里的《實(shí)施方案》已經(jīng)為我們明確了“信用信息歸集、信用場景應(yīng)用、信用文化培育”三大核心任務(wù)。我們要做的，就是結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，把這些任務(wù)具體化、項目化、清單化，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，集中力量攻堅克難。第一，聚焦信息歸集，筑牢信用體系的“數(shù)據(jù)基石”。數(shù)據(jù)是信用的源頭活水。沒有高質(zhì)量的數(shù)據(jù)，一切應(yīng)用都是空中樓閣。我們必須徹底改變過去那種粗放式、應(yīng)付式的信息采集方式。一要明確歸集標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)信用辦要牽頭，根據(jù)市里的指導(dǎo)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，盡快制定出臺一份清晰、具體、可操作的《*鎮(zhèn)個人信用信息歸集目錄與評分標(biāo)準(zhǔn)》。要把村民參與志愿服務(wù)、獲得榮譽(yù)表彰、踐行村規(guī)民約、熱心公益事業(yè)等正面信息作為加分項，明確加分標(biāo)準(zhǔn)；同時，也要依法依規(guī)，將違反村規(guī)民約、破壞環(huán)境衛(wèi)生、不履行贍養(yǎng)義務(wù)等群眾反映強(qiáng)烈的負(fù)面行為納入減分項。標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一，操作要規(guī)范。二要提升歸集效率。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，推廣使用全市統(tǒng)一的信用信息平臺。各村的信用管理員要確保熟練操作，實(shí)現(xiàn)信息的即時采集、動態(tài)更新。我們要定一個硬指標(biāo)：到2025年底，全鎮(zhèn)常住人口的個人信用檔案建檔率要達(dá)到95%以上，信用信息的月度動態(tài)更新率不低于80%。三要保證歸集質(zhì)量。數(shù)據(jù)的生命力在于真實(shí)和準(zhǔn)確。各村黨支部書記作為第一責(zé)任人，要對本村上報信息的真實(shí)性負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)里將建立信息質(zhì)量倒查機(jī)制，對于弄虛作假、錯報漏報的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。第二，聚焦場景應(yīng)用，釋放信用惠民的“價值紅利”。信用建設(shè)的成效，最終要通過群眾的獲得感。我們必須在拓展應(yīng)用場景的深度和廣度上狠下功夫，讓信用真正“值錢”、真正“管用”。一要深化“信用+基層治理”。要將信用評價結(jié)果與村級事務(wù)管理深度掛鉤。例如，在評選“好媳婦、好婆婆”“星級文明戶”等榮譽(yù)時，信用積分應(yīng)作為前置條件和重要參考。在村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定、宅基地申請、村內(nèi)公益性崗位安排等方面，可以探索向信用等級高的村民適度傾斜，讓守信者在鄉(xiāng)村治理中既有“面子”更有“里子”。二要創(chuàng)新“信用+金融服務(wù)”。融資難、融資貴是制約農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大難題。鎮(zhèn)政府要主動作為，加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，積極搭建“政銀村企”對接平臺。我們要力爭在今年內(nèi)，聯(lián)合至少2家銀行，推出針對我鎮(zhèn)村民的“*信易貸”專屬金融產(chǎn)品。村民憑信用積分和信用等級，即可申請一定額度的免抵押、低利率、快審批的信用貸款。我們的目標(biāo)是，到明年年中，通過“信易貸”為我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)信用戶提供超過2000萬元的授信額度，切實(shí)解決他們的燃眉之急。三要拓展“信用+便民生活”。除了積分兌換，我們還要推動信用在教育、醫(yī)療、文旅等更多公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。比如，可以探索為高信用等級家庭在子女入托、享受簽約家庭醫(yī)生上門服務(wù)、免費(fèi)參觀鎮(zhèn)域內(nèi)文化場館等方面提供優(yōu)先便利。通過這些實(shí)實(shí)在在的舉措，讓群眾在日常生活中處處能感受到信用帶來的便利和尊重。第三，聚焦“一村一品”，打造信用建設(shè)的“特色樣板”。標(biāo)準(zhǔn)化是基礎(chǔ)，特色化是生命力。我鎮(zhèn)下轄各村資源稟賦不同，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)各異，必須走差異化、特色化的信用建設(shè)之路。根據(jù)鎮(zhèn)黨委的研究，我們決定，今年要集中全鎮(zhèn)資源，重點(diǎn)打造4個信用建設(shè)標(biāo)桿村，形成“一村一品”的生動格局。一是在以特色農(nóng)產(chǎn)品種植為主的*村，信用建設(shè)要與“三品一標(biāo)”認(rèn)證、綠色生產(chǎn)、質(zhì)量追溯體系相結(jié)合。信用積分高的農(nóng)戶，可以在農(nóng)技培訓(xùn)、優(yōu)質(zhì)種苗供應(yīng)、產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷等方面享受優(yōu)先權(quán)，并授予“誠信農(nóng)戶”標(biāo)識，提升其產(chǎn)品附加值。二是在以鄉(xiāng)村旅游為支柱的*村，信用建設(shè)要圍繞“誠信經(jīng)營”展開。對村里的農(nóng)家樂、民宿等經(jīng)營主體建立信用檔案，信用等級高的，在鎮(zhèn)旅游公眾號、宣傳冊上進(jìn)行“紅榜”推薦，優(yōu)先對接旅行社客源，打造“信用旅游”品牌。三是在以電商銷售為特色的*村，信用建設(shè)要聚焦“誠信電商”的培育。鼓勵電商戶亮身份、亮信用、亮承諾，對信用記錄良好、消費(fèi)者評價高的電商戶，鎮(zhèn)里在快遞物流、倉儲用地、品牌包裝設(shè)計等方面給予補(bǔ)貼和支持。四是在以傳統(tǒng)文化傳承為亮點(diǎn)的*村，信用建設(shè)要與弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化、保護(hù)歷史風(fēng)貌相結(jié)合。對積極參與非遺傳承、主動維護(hù)古建風(fēng)貌、帶頭開展文化活動的村民給予高額信用加分，并設(shè)立“文化傳承貢獻(xiàn)獎”，激發(fā)村民的文化自信和守護(hù)家園的熱情。這4個標(biāo)桿村要先行先試，大膽探索，力爭在一年內(nèi)形成一套可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，為全?zhèn)信用建設(shè)樹立榜樣。第四，聚焦文化培育，營造崇信向善的“濃厚氛圍”。信用文化的建設(shè)，是一項春風(fēng)化雨、久久為功的系統(tǒng)工程。我們要改變過去“老一套”的宣傳方式，讓信用宣傳更接地氣、更入人心。一要創(chuàng)新宣傳載體。要充分利用好我們鎮(zhèn)的微信公眾號、視頻號等新媒體平臺，開設(shè)“信用故事”專欄,利用短視頻、圖文等形式，生動講述我們身邊“誠信之星”的故事，讓榜樣的力量看得見、摸得著。二要豐富宣傳形式。要將信用元素融入群眾喜聞樂見的文藝活動中，編排一些關(guān)于誠實(shí)守信的小品、快板書，在村里的文化廣場、節(jié)慶活動中進(jìn)行表演。要在各村最顯眼的位置，設(shè)立“信用紅黑榜”公示墻，定期更新，讓守信者上“紅榜”受人尊敬，讓失信者上“黑榜”感到壓力。三要抓好典型引路。要定期組織開展“信用家庭”“誠信商戶”“守信個人”等評選表彰活動，要敲鑼打鼓地把獎狀和獎勵送到他們家中，讓他們享受到崇高的榮譽(yù)感，在全社會樹立起“信用有價、守信有益”的鮮明導(dǎo)向。三、強(qiáng)化組織保障，確保各項工作任務(wù)落地生根、開花結(jié)果藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于落實(shí)。再好的方案，如果執(zhí)行不到位，也是一紙空文。為確保本次提質(zhì)增效行動取得實(shí)效，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)保障措施。第一，組織領(lǐng)導(dǎo)必須強(qiáng)化到位。逆水行舟，一篙松勁退千尋。鎮(zhèn)黨委決定，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“*鎮(zhèn)信用工作提質(zhì)增效領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)工作專班，實(shí)體化運(yùn)作，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)全鎮(zhèn)的信用工作。各村黨支部要同步成立相應(yīng)的工作小組，由黨支部書記親自擔(dān)任組長，明確1-2名村干部作為專職或兼職信用管理員。要把信用工作擺上村“兩委”的重要議事日程，與中心工作同謀劃、同部署、同落實(shí)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。第二，責(zé)任分工必須壓實(shí)到位。我們必須建立起一套權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的責(zé)任體系。鎮(zhèn)工作專班要將本次會議部署的各項任務(wù)分解到村、到人，明確時間表、路線圖和責(zé)任狀。各村黨支部書記是本村信用工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，親自研究、親自部署、親自督促。我們將把信用工作的成效，作為年度考核村干部績效、評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，實(shí)行“一票否決”。對工作推進(jìn)不力、問題突出、群眾意見大的，要嚴(yán)肅約談問責(zé)。第三，督導(dǎo)考核必須嚴(yán)格到位。動員千遍，不如問責(zé)一次。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制，采取“四不兩直”的方式，定期和不定期地深入各村，實(shí)地查看工作進(jìn)展。我們將實(shí)行“月通報、季排名、年總評”制度，每月通報各村信用信息歸集和應(yīng)用情況，每個季度對各村進(jìn)行一次綜合排名，并在全鎮(zhèn)公示。對于排名靠前的，給予表揚(yáng)和獎勵；對于連續(xù)排名靠后的，要在全鎮(zhèn)大會上作檢討，真正讓壓力傳導(dǎo)下去，讓“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。第四，資源投入必須保障到位。兵馬未動，糧草先行。鎮(zhèn)財政將設(shè)立信用體系建設(shè)專項資金，用于信用信息平臺的維護(hù)升級、信用激勵產(chǎn)品的采購、宣傳培訓(xùn)以及對先進(jìn)典型的獎勵等。同時，我們也要積極向上級部門爭取政策和資金支持。各村也要結(jié)合自身實(shí)際，從村集體收入中劃撥一部分資金，用于本村的信用建設(shè)。我們要舍得投入，舍得花錢，把