第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)江蘇省粉塵防爆工作，預(yù)防粉塵爆炸事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)所有涉及粉塵的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的單位和個(gè)人。第三條粉塵防爆工作應(yīng)當(dāng)遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的原則，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)粉塵防爆工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全粉塵防爆工作機(jī)制，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。第五條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)粉塵防爆工作的監(jiān)督管理。第六條各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)職工在粉塵防爆工作中的合法權(quán)益。第七條任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反粉塵防爆管理的行為進(jìn)行檢舉和控告。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第八條省級(jí)粉塵防爆工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全省粉塵防爆工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。第九條省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全省粉塵防爆工作的綜合管理，具體職責(zé)如下：（一）制定全省粉塵防爆工作的政策措施和規(guī)章制度；（二）組織開展粉塵防爆宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)；（三）監(jiān)督檢查粉塵防爆措施的落實(shí)情況；（四）依法查處粉塵防爆違法行為；（五）指導(dǎo)、監(jiān)督下級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門開展粉塵防爆工作。第十條市級(jí)、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)粉塵防爆工作的監(jiān)督管理，具體職責(zé)如下：（一）貫徹執(zhí)行國家和省級(jí)粉塵防爆工作的政策措施和規(guī)章制度；（二）制定本行政區(qū)域內(nèi)粉塵防爆工作的實(shí)施方案；（三）組織開展粉塵防爆宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)；（四）監(jiān)督檢查粉塵防爆措施的落實(shí)情況；（五）依法查處粉塵防爆違法行為。第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全粉塵防爆管理組織機(jī)構(gòu)，明確粉塵防爆工作負(fù)責(zé)人，具體職責(zé)如下：（一）組織制定本單位粉塵防爆管理制度和操作規(guī)程；（二）組織開展粉塵防爆宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)；（三）組織實(shí)施粉塵防爆措施，確保粉塵防爆設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行；（四）定期檢查粉塵防爆措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除隱患；（五）發(fā)生粉塵爆炸事故時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援和調(diào)查處理。第三章粉塵防爆措施第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取以下粉塵防爆措施：（一）生產(chǎn)設(shè)備：采用符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)設(shè)備，確保設(shè)備安全可靠；（二）工藝流程：優(yōu)化工藝流程，減少粉塵產(chǎn)生；（三）通風(fēng)系統(tǒng)：設(shè)置有效的通風(fēng)系統(tǒng)，確保通風(fēng)良好；（四）除塵設(shè)施：配備符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的除塵設(shè)施，確保除塵效果；（五）防爆電氣設(shè)備：使用防爆電氣設(shè)備，防止電氣火花引發(fā)爆炸；（六）防雷、防靜電：采取防雷、防靜電措施，防止靜電火花引發(fā)爆炸；（七）應(yīng)急救援：制定應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援設(shè)備，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍。第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)以下環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控：（一）粉塵作業(yè)場(chǎng)所：定期檢測(cè)粉塵濃度，確保符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；（二）通風(fēng)系統(tǒng)：定期檢查通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行情況，確保通風(fēng)良好；（三）除塵設(shè)施：定期檢查除塵設(shè)施運(yùn)行情況，確保除塵效果；（四）防爆電氣設(shè)備：定期檢查防爆電氣設(shè)備運(yùn)行情況，確保設(shè)備安全可靠。第四章監(jiān)督檢查第十四條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位粉塵防爆工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：（一）粉塵防爆管理制度和操作規(guī)程的制定和落實(shí)情況；（二）粉塵防爆措施的落實(shí)情況；（三）粉塵濃度檢測(cè)情況；（四）通風(fēng)系統(tǒng)、除塵設(shè)施、防爆電氣設(shè)備等設(shè)施的運(yùn)行情況；（五）應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練情況。第十五條對(duì)違反粉塵防爆管理的行為，依法予以查處，包括：（一）責(zé)令限期改正；（二）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；（三）罰款；（四）吊銷安全生產(chǎn)許可證；（五）追究刑事責(zé)任。第五章應(yīng)急管理第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定粉塵爆炸事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。第十七條發(fā)生粉塵爆炸事故時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取以下措施：（一）組織救援，確保人員安全；（二）切斷事故源，防止事故擴(kuò)大；（三）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，為事故調(diào)查提供依據(jù)；（四）及時(shí)報(bào)告事故情況，接受調(diào)查處理。第六章法律責(zé)任第十八條違反本制度規(guī)定，未采取粉塵防爆措施或者未按照規(guī)定采取粉塵防爆措施的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處以罰款。第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生粉塵爆炸事故，未按照規(guī)定報(bào)告或者隱瞞事故的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法予以查處。第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其負(fù)責(zé)人違反本制度規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十二條本制度由江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第二十四條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度，結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，制定具體實(shí)施辦法。第二十五條本制度實(shí)施過程中，如遇國家法律法規(guī)修訂，按照修訂后的法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)江蘇省粉塵防爆工作，預(yù)防粉塵爆炸事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)所有從事粉塵作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”）。第三條粉塵防爆工作應(yīng)當(dāng)遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的原則，實(shí)行企業(yè)主體責(zé)任、政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合。第四條省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)粉塵防爆工作的監(jiān)督管理。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好粉塵防爆工作。第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位粉塵防爆責(zé)任第五條企業(yè)是粉塵防爆工作的主體責(zé)任單位，應(yīng)當(dāng)建立健全粉塵防爆管理制度，落實(shí)粉塵防爆措施，確保粉塵作業(yè)安全。第六條企業(yè)粉塵防爆責(zé)任包括：（一）制定粉塵防爆管理制度，明確粉塵防爆責(zé)任人和職責(zé)；（二）對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行粉塵防爆教育和培訓(xùn)；（三）對(duì)粉塵作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除粉塵爆炸隱患；（四）配置必要的粉塵防爆設(shè)施和設(shè)備；（五）建立粉塵防爆事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練；（六）按照規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告粉塵防爆工作情況。第七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取以下粉塵防爆措施：（一）對(duì)產(chǎn)生粉塵的設(shè)備、管道、容器等采取密封、隔斷、通風(fēng)、降溫等措施，減少粉塵逸散；（二）對(duì)可能產(chǎn)生粉塵的場(chǎng)所進(jìn)行定期清理，防止粉塵堆積；（三）對(duì)可能產(chǎn)生粉塵的設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行；（四）對(duì)粉塵作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行定期檢測(cè)，確保粉塵濃度符合國家標(biāo)準(zhǔn)；（五）設(shè)置粉塵防爆警示標(biāo)志，提醒從業(yè)人員注意安全；（六）禁止在粉塵作業(yè)場(chǎng)所吸煙、使用明火等可能引發(fā)粉塵爆炸的行為。第三章政府監(jiān)管第八條省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)粉塵防爆工作的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。第九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行以下職責(zé)：（一）制定粉塵防爆監(jiān)督檢查計(jì)劃，組織開展粉塵防爆專項(xiàng)檢查；（二）對(duì)粉塵作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，責(zé)令企業(yè)立即整改；（三）對(duì)粉塵防爆設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行檢查，確保其符合國家標(biāo)準(zhǔn)；（四）對(duì)粉塵防爆事故進(jìn)行調(diào)查處理，依法處罰違法行為；（五）對(duì)粉塵防爆工作情況進(jìn)行通報(bào)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全粉塵防爆舉報(bào)制度，鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)粉塵防爆違法行為。第四章社會(huì)監(jiān)督第十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)公眾對(duì)粉塵防爆工作的監(jiān)督，對(duì)舉報(bào)的粉塵防爆違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)并依法處理。第十二條新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)粉塵防爆工作的宣傳報(bào)道，提高社會(huì)公眾對(duì)粉塵防爆工作的認(rèn)識(shí)。第五章粉塵防爆設(shè)施和設(shè)備第十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置必要的粉塵防爆設(shè)施和設(shè)備，包括：（一）粉塵收集器、除塵器等粉塵處理設(shè)備；（二）防爆電氣設(shè)備、防爆工具等防爆設(shè)備；（三）消防設(shè)施、滅火器材等消防設(shè)備；（四）通風(fēng)系統(tǒng)、防塵圍欄等防塵設(shè)施。第十四條粉塵防爆設(shè)施和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并定期進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)。第六章粉塵防爆事故處理第十五條企業(yè)發(fā)生粉塵防爆事故，應(yīng)當(dāng)立即采取下列措施：（一）立即組織搶救，防止事故擴(kuò)大；（二）保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，不得擅自移動(dòng)、覆蓋、損毀；（三）向事故發(fā)生地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告；（四）配合事故調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。第十六條粉塵防爆事故調(diào)查處理按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國消防法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七章法律責(zé)任第十七條違反本制度規(guī)定，企業(yè)有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處以罰款：（一）未制定粉塵防爆管理制度的；（二）未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行粉塵防爆教育和培訓(xùn)的；（三）未對(duì)粉塵作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查的；（四）未配置必要的粉塵防爆設(shè)施和設(shè)備的；（五）未建立粉塵防爆事故應(yīng)急預(yù)案的。第十八條違反本制度規(guī)定，企業(yè)有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處以罰款：（一）粉塵作業(yè)場(chǎng)所粉塵濃度超過國家標(biāo)準(zhǔn)的；（二）在粉塵作業(yè)場(chǎng)所吸煙、使用明火等可能引發(fā)粉塵爆炸的行為的；（三）未按照規(guī)定報(bào)告粉塵防爆工作情況的。第十九條違反本制度規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十一條本制度由江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。注：本制度內(nèi)容僅供參考，具體實(shí)施時(shí)請(qǐng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)江蘇省粉塵防爆工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，防止和減少粉塵爆炸事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)所有從事粉塵生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸和銷售的單位和個(gè)人。第三條粉塵防爆工作應(yīng)當(dāng)遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰經(jīng)營(yíng)、誰負(fù)責(zé)”的原則。第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)粉塵防爆工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全粉塵防爆工作責(zé)任制，將粉塵防爆工作納入安全生產(chǎn)和消防工作的重要內(nèi)容。第五條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和消防部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)粉塵防爆工作的監(jiān)督管理。第六條各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府做好粉塵防爆工作，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。第七條單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行粉塵防爆責(zé)任，自覺遵守粉塵防爆規(guī)定，提高粉塵防爆意識(shí)。第二章粉塵防爆基本要求第八條生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸和銷售粉塵的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立健全粉塵防爆管理制度，明確粉塵防爆責(zé)任人，落實(shí)粉塵防爆措施。第九條生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸和銷售粉塵的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行粉塵防爆教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員粉塵防爆意識(shí)和技能。第十條生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸和銷售粉塵的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行粉塵防爆設(shè)施設(shè)備改造，確保粉塵防爆設(shè)施設(shè)備完好、有效。第十一條生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸和銷售粉塵的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)粉塵防爆設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。第十二條生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸和銷售粉塵的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立健全粉塵監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所的粉塵濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保粉塵濃度符合國家標(biāo)準(zhǔn)。第十三條生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸和銷售粉塵的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)制定粉塵防爆應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。第三章粉塵防爆設(shè)施設(shè)備第十四條粉塵防爆設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，包括：（一）通風(fēng)設(shè)施：生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置有效的通風(fēng)系統(tǒng)，確保粉塵濃度符合國家標(biāo)準(zhǔn)。（二）除塵設(shè)施：生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置有效的除塵設(shè)施，對(duì)粉塵進(jìn)行收集和處理。（三）防爆電氣設(shè)備：生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)使用防爆電氣設(shè)備，防止因電氣火花引發(fā)粉塵爆炸。（四）防爆器材：生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備必要的防爆器材，如防爆燈具、防爆開關(guān)等。第十五條生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸和銷售粉塵的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)粉塵防爆設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好、有效。第四章粉塵監(jiān)測(cè)與檢測(cè)第十六條生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸和銷售粉塵的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立健全粉塵監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所的粉塵濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè)。第十七條粉塵監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)方法和儀器，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。第十八條粉塵濃度應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，超過標(biāo)準(zhǔn)限值的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施降低粉塵濃度。第五章應(yīng)急預(yù)案與處置第十九條生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸和銷售粉塵的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)制定粉塵防爆應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織、職責(zé)、程序和措施。第二十條粉塵防爆應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；（二）應(yīng)急響應(yīng)程序；（三）應(yīng)急處置措施；（四）應(yīng)急物資儲(chǔ)備；（五）應(yīng)急培訓(xùn)與演練。第二十一條發(fā)生粉塵爆炸事故時(shí)，生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸和銷售粉塵的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施控制事故擴(kuò)大，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和消防部門。第二十二條事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，查明