2025國(guó)考福建財(cái)監(jiān)申論高頻考點(diǎn)及答案一、歸納概括題（共3題，每題15分，共45分）1.題目（15分）：福建省某市近年來(lái)財(cái)政監(jiān)管工作取得一定成效，但也面臨一些問(wèn)題。請(qǐng)根據(jù)給定材料，概括當(dāng)前該市財(cái)政監(jiān)管工作存在的主要問(wèn)題，并分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因。答案：主要問(wèn)題：1.監(jiān)管體系不完善：部門(mén)間協(xié)同不足，信息共享機(jī)制缺失，導(dǎo)致監(jiān)管存在盲區(qū)。2.技術(shù)應(yīng)用滯后：信息化監(jiān)管手段不足，數(shù)據(jù)分析能力薄弱，難以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。3.企業(yè)合規(guī)意識(shí)薄弱：部分企業(yè)財(cái)務(wù)造假、虛開(kāi)發(fā)票等問(wèn)題頻發(fā)，反映出財(cái)政監(jiān)管的威懾力不足。4.基層監(jiān)管力量不足：財(cái)政監(jiān)管人員數(shù)量有限，專(zhuān)業(yè)能力參差不齊，難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜監(jiān)管任務(wù)。原因分析：1.制度設(shè)計(jì)缺陷：財(cái)政監(jiān)管制度缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃，責(zé)任劃分不明確，導(dǎo)致監(jiān)管責(zé)任推諉。2.技術(shù)投入不足：地方政府財(cái)政有限，對(duì)監(jiān)管信息化建設(shè)重視不夠，技術(shù)更新緩慢。3.企業(yè)違法成本低：行政處罰力度不夠，違法成本低于合規(guī)成本，企業(yè)鋌而走險(xiǎn)。4.人員培訓(xùn)不足：監(jiān)管人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，對(duì)新政策、新法規(guī)理解不深，監(jiān)管能力不足。2.題目（15分）：福建省某縣近年來(lái)推動(dòng)財(cái)政資金績(jī)效管理，但實(shí)施過(guò)程中遇到一些阻力。請(qǐng)根據(jù)給定材料，概括該縣財(cái)政資金績(jī)效管理面臨的主要阻力，并提出改進(jìn)建議。答案：主要阻力：1.部門(mén)配合度低：部分部門(mén)對(duì)績(jī)效管理重視不足，數(shù)據(jù)報(bào)送不及時(shí)，影響管理效果。2.指標(biāo)體系不科學(xué)：績(jī)效指標(biāo)設(shè)置過(guò)于粗放，缺乏針對(duì)性，難以反映資金使用實(shí)際效果。3.群眾參與度不足：績(jī)效管理過(guò)程缺乏社會(huì)監(jiān)督，群眾知曉率低，難以形成監(jiān)督合力。4.考核結(jié)果應(yīng)用有限：績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與部門(mén)預(yù)算、干部考核關(guān)聯(lián)度不高，激勵(lì)作用不明顯。改進(jìn)建議：1.強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同：建立跨部門(mén)績(jī)效管理協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任分工，確保數(shù)據(jù)共享。2.優(yōu)化指標(biāo)體系：結(jié)合縣域?qū)嶋H，設(shè)置科學(xué)合理的績(jī)效指標(biāo)，細(xì)化量化考核標(biāo)準(zhǔn)。3.擴(kuò)大群眾參與：通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證、滿(mǎn)意度調(diào)查等方式，提高績(jī)效管理的透明度和公信力。4.強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用：將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算分配、干部考核掛鉤，增強(qiáng)管理約束力。3.題目（15分）：福建省某市在財(cái)政監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，部分基層政府存在違規(guī)舉債問(wèn)題。請(qǐng)根據(jù)給定材料，概括該市基層政府違規(guī)舉債的主要原因，并提出對(duì)策建議。答案：主要原因：1.財(cái)政收支矛盾突出：部分基層政府財(cái)政收入增長(zhǎng)乏力，但項(xiàng)目投資需求旺盛，導(dǎo)致資金缺口大。2.融資渠道單一：過(guò)度依賴(lài)銀行貸款，缺乏多元化融資手段，加劇債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。3.監(jiān)管機(jī)制不健全：對(duì)地方政府舉債缺乏有效約束，導(dǎo)致違規(guī)舉債行為屢禁不止。4.項(xiàng)目決策不科學(xué)：部分基建項(xiàng)目缺乏可行性論證，盲目上馬，加重財(cái)政負(fù)擔(dān)。對(duì)策建議：1.優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu)：開(kāi)源節(jié)流，壓縮非急需支出，提高財(cái)政收入占比。2.拓寬融資渠道：鼓勵(lì)政府與社會(huì)資本合作，發(fā)展債券融資、融資租賃等多元化手段。3.加強(qiáng)監(jiān)管約束：完善地方政府債務(wù)管理制度，嚴(yán)格限定舉債規(guī)模和用途。4.強(qiáng)化項(xiàng)目論證：建立科學(xué)的基建項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制，確保項(xiàng)目可行性，避免盲目投資。二、綜合分析題（共2題，每題20分，共40分）1.題目（20分）：福建省某市在財(cái)政監(jiān)管過(guò)程中強(qiáng)調(diào)“科技賦能”，推動(dòng)監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型。請(qǐng)根據(jù)給定材料，分析“科技賦能”在財(cái)政監(jiān)管中的作用，并說(shuō)明如何進(jìn)一步發(fā)揮其效能。答案：作用分析：1.提升監(jiān)管效率：通過(guò)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化數(shù)據(jù)采集和分析，減少人工干預(yù)，提高監(jiān)管效率。2.增強(qiáng)監(jiān)管精準(zhǔn)度：利用人工智能技術(shù)，精準(zhǔn)識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和對(duì)象，實(shí)現(xiàn)靶向監(jiān)管。3.擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面：數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)可覆蓋更多企業(yè)和資金流向，減少監(jiān)管盲區(qū)。4.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警：通過(guò)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析，及時(shí)預(yù)警財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，防患于未然。進(jìn)一步發(fā)揮效能的建議：1.加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)：制定統(tǒng)一的財(cái)政監(jiān)管數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)，避免系統(tǒng)碎片化。2.提升數(shù)據(jù)質(zhì)量：完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、及時(shí)。3.強(qiáng)化人才支撐：培養(yǎng)既懂財(cái)務(wù)又懂技術(shù)的復(fù)合型人才，提升數(shù)字化應(yīng)用能力。4.推動(dòng)智能監(jiān)管：探索應(yīng)用機(jī)器學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)智能風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)測(cè)。2.題目（20分）：福建省某市在財(cái)政監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)，部分國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上存在漏洞。請(qǐng)根據(jù)給定材料，分析國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理漏洞的危害，并提出完善措施。答案：危害分析：1.財(cái)政資金流失：財(cái)務(wù)管理漏洞導(dǎo)致資金挪用、貪污等問(wèn)題，造成財(cái)政資源浪費(fèi)。2.國(guó)有資產(chǎn)貶值：不規(guī)范的財(cái)務(wù)行為可能導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失，影響國(guó)有經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。3.監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)加大：企業(yè)財(cái)務(wù)失真會(huì)干擾財(cái)政監(jiān)管判斷，增加監(jiān)管難度和成本。4.市場(chǎng)秩序混亂：國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)問(wèn)題可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，影響金融市場(chǎng)穩(wěn)定。完善措施：1.健全內(nèi)控體系：完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。2.強(qiáng)化外部監(jiān)督：引入第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)，提高財(cái)務(wù)監(jiān)督的獨(dú)立性和權(quán)威性。3.加強(qiáng)信息化建設(shè)：利用財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控，防止數(shù)據(jù)造假。4.完善考核機(jī)制：將財(cái)務(wù)績(jī)效納入企業(yè)負(fù)責(zé)人考核，強(qiáng)化激勵(lì)約束。三、提出對(duì)策題（共1題，25分）題目（25分）：福建省某縣在財(cái)政監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，導(dǎo)致資金使用效率低下。請(qǐng)根據(jù)給定材料，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，并提出解決對(duì)策。答案：原因分析：1.制度不健全：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度缺失，缺乏統(tǒng)一規(guī)范，導(dǎo)致管理混亂。2.人員素質(zhì)不高：財(cái)務(wù)人員缺乏專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)能力不足，難以勝任財(cái)務(wù)管理工作。3.監(jiān)管缺位：縣級(jí)財(cái)政監(jiān)管力量有限，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)監(jiān)督不足。4.資金使用不透明：部分資金流向不明，缺乏公開(kāi)公示，群眾監(jiān)督難以發(fā)揮作用。解決對(duì)策：1.完善制度體系：制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理辦法，明確財(cái)務(wù)管理流程和標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)人員培訓(xùn)：定期組織財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，提升專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。3.強(qiáng)化監(jiān)管力度：建立縣級(jí)財(cái)政監(jiān)管與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所協(xié)同機(jī)制，加大監(jiān)督檢查力度。4.推進(jìn)信息公開(kāi)：通過(guò)村務(wù)公開(kāi)平臺(tái)，公示集體經(jīng)濟(jì)收支情況，接受群眾監(jiān)督。5.引入社會(huì)監(jiān)督：聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)參與財(cái)務(wù)審計(jì)，提高監(jiān)督公信力。四、應(yīng)用文寫(xiě)作題（共1題，25分）題目（25分）：福建省某市財(cái)政局準(zhǔn)備召開(kāi)“財(cái)政監(jiān)管數(shù)字化建設(shè)”專(zhuān)題會(huì)議，請(qǐng)代為草擬一份會(huì)議通知。答案：關(guān)于召開(kāi)“財(cái)政監(jiān)管數(shù)字化建設(shè)”專(zhuān)題會(huì)議的通知各有關(guān)單位：為推進(jìn)財(cái)政監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升監(jiān)管效能，經(jīng)研究決定，召開(kāi)“財(cái)政監(jiān)管數(shù)字化建設(shè)”專(zhuān)題會(huì)議?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、會(huì)議時(shí)間2025年X月X日（星期X）上午9:00—12:00二、會(huì)議地點(diǎn)XX市財(cái)政局會(huì)議室三、參會(huì)人員1.市財(cái)政局各科室負(fù)責(zé)人；2.各縣（市、區(qū)）財(cái)政局分管領(lǐng)導(dǎo)；3.金融機(jī)構(gòu)代表；4.財(cái)政監(jiān)管數(shù)字化專(zhuān)家。四、會(huì)議內(nèi)容1.通報(bào)全市財(cái)政監(jiān)管數(shù)字化建設(shè)進(jìn)展情況；2.分析當(dāng)前存在問(wèn)題及原因；3.討論推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)的具體措施；4.研究部署下一步工作。五、其他事項(xiàng)1.請(qǐng)參會(huì)人員提前10分鐘報(bào)到；2.請(qǐng)準(zhǔn)備相關(guān)材料，會(huì)議期間進(jìn)行交流；3.聯(lián)系人：XX，聯(lián)系電話(huà)：XXX-XXXXXXX。特此通知。XX市財(cái)政局2025年X月X日五、文章論述題（共1題，35分）題目（35分）：近年來(lái)，福建省財(cái)政監(jiān)管工作取得顯著成效，但也面臨一些挑戰(zhàn)。請(qǐng)結(jié)合給定材料，圍繞“如何提升財(cái)政監(jiān)管效能”這一主題，自選角度，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。答案：題目：科技賦能與制度創(chuàng)新：全面提升財(cái)政監(jiān)管效能福建省作為經(jīng)濟(jì)活躍地區(qū)，近年來(lái)在財(cái)政監(jiān)管領(lǐng)域積極探索，取得了一定成效。然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，財(cái)政監(jiān)管工作也面臨新的挑戰(zhàn)，如監(jiān)管對(duì)象復(fù)雜化、資金流向多樣化、違規(guī)手段隱蔽化等。為適應(yīng)新形勢(shì)，提升財(cái)政監(jiān)管效能，必須堅(jiān)持科技賦能與制度創(chuàng)新相結(jié)合，構(gòu)建現(xiàn)代化財(cái)政監(jiān)管體系。一、科技賦能：打造智慧監(jiān)管新格局財(cái)政監(jiān)管的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是提升監(jiān)管效能的關(guān)鍵。福建省部分地區(qū)已開(kāi)始嘗試?yán)么髷?shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管流程自動(dòng)化、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警智能化。例如，某市通過(guò)建立財(cái)政監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合各部門(mén)涉財(cái)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控和智能分析，有效降低了監(jiān)管成本，提高了監(jiān)管精準(zhǔn)度。然而，當(dāng)前財(cái)政監(jiān)管數(shù)字化仍面臨一些問(wèn)題，如數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、技術(shù)應(yīng)用不足、人才短缺等。為此，應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定統(tǒng)一的數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享；加大技術(shù)投入，引進(jìn)先進(jìn)監(jiān)管系統(tǒng)；培養(yǎng)復(fù)合型人才，提升數(shù)字化應(yīng)用能力。二、制度創(chuàng)新：構(gòu)建嚴(yán)密監(jiān)管體系科技賦能固然重要，但完善的制度體系才是財(cái)政監(jiān)管的基石。福建省在財(cái)政監(jiān)管制度創(chuàng)新方面仍需加強(qiáng)，重點(diǎn)完善以下制度：1.健全責(zé)任體系：明確各部門(mén)財(cái)政監(jiān)管職責(zé)，避免責(zé)任推諉。例如，某縣通過(guò)建立“財(cái)政監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度”，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同，有效解決了監(jiān)管盲區(qū)問(wèn)題。2.強(qiáng)化績(jī)效考核：將財(cái)政監(jiān)管績(jī)效納入政府考核，提高監(jiān)管執(zhí)行力。某市通過(guò)將監(jiān)管結(jié)果與企業(yè)信用評(píng)級(jí)掛鉤，增強(qiáng)了企業(yè)合規(guī)意識(shí)。3.完善法律法規(guī)：修訂《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，提高違法成本，形成震懾效應(yīng)。三、社會(huì)監(jiān)督：增強(qiáng)監(jiān)管公信力財(cái)政監(jiān)管不僅是政府部門(mén)的責(zé)任，也需要社會(huì)各界的參與。福建省可借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，探索建立多元化的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制：1.推進(jìn)信息公開(kāi)：通過(guò)政府網(wǎng)站、村務(wù)公開(kāi)平臺(tái)等渠道，公示財(cái)政資金使用情況，接受群