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2025國考江蘇長江禁捕退捕政策執(zhí)法案例分析與方案設(shè)計第一題(案例分析題·20分)題目:2023年6月,某漁政執(zhí)法人員在江蘇省南通市啟東段長江水域開展禁捕巡查時,發(fā)現(xiàn)一艘名為“漁安號”的船只涉嫌違規(guī)捕撈。經(jīng)查,該船只使用的是國家明令禁止的“地籠網(wǎng)”,且漁獲物中包含少量長江刀魚幼魚。執(zhí)法人員在現(xiàn)場查獲漁獲物約15公斤,地籠網(wǎng)3副。但船主王某聲稱其捕撈行為是“誤入禁捕區(qū)域”,并試圖賄賂執(zhí)法人員,當(dāng)場拿出5000元現(xiàn)金。問題:1.執(zhí)法人員應(yīng)如何處理船主王某的賄賂行為?請結(jié)合《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國長江保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定說明理由。2.針對該船只的違法事實(shí),應(yīng)如何適用法律進(jìn)行處罰?請說明處罰依據(jù)及理由。第二題(方案設(shè)計題·25分)題目:為加強(qiáng)長江禁捕退捕政策的執(zhí)法效能,江蘇省某市漁政部門計劃開展“長江禁捕水上巡查與岸線聯(lián)動執(zhí)法”專項行動。請你設(shè)計一份行動方案,需包含以下內(nèi)容:1.行動目標(biāo)與重點(diǎn)區(qū)域;2.執(zhí)法力量組織與協(xié)作機(jī)制;3.技術(shù)手段應(yīng)用(如無人機(jī)、視頻監(jiān)控等);4.宣傳教育與舉報獎勵措施。第三題(案例分析題·20分)題目:2022年8月,某地村民張某在長江禁捕宣傳標(biāo)語下仍使用傳統(tǒng)網(wǎng)具進(jìn)行捕撈,被巡查人員發(fā)現(xiàn)。執(zhí)法人員依法暫扣其漁具,并對其進(jìn)行訓(xùn)誡。但張某隨后多次以“生活困難”“沒有其他生計”為由,向當(dāng)?shù)卮逦瘯蜐O政部門施壓,要求放行漁具。問題:1.漁政部門應(yīng)如何回應(yīng)張某的訴求?請結(jié)合《中華人民共和國社會救助法》和禁捕政策說明理由。2.如何通過社區(qū)聯(lián)動避免類似事件再次發(fā)生?第四題(方案設(shè)計題·25分)題目:江蘇省某縣地處長江下游,漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)任務(wù)較重。為落實(shí)“退捕不退責(zé)”要求,請你為該縣設(shè)計一份漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)幫扶方案,需包含:1.漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)的技能培訓(xùn)計劃;2.政策性金融支持措施;3.非公有制經(jīng)濟(jì)組織或合作社的引導(dǎo)機(jī)制;4.監(jiān)督評估與動態(tài)調(diào)整機(jī)制。第五題(案例分析題·10分)題目:2023年10月,某電商平臺出現(xiàn)銷售長江禁捕水域非法捕撈的“野生江鮮”行為。江蘇省市場監(jiān)督管理部門聯(lián)合漁政部門開展專項整治,查獲涉事商家5家,非法江鮮產(chǎn)品20余公斤。但調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分商家通過“地下渠道”進(jìn)貨,難以溯源。問題:1.市場監(jiān)管部門應(yīng)如何加強(qiáng)對電商平臺的監(jiān)管?請結(jié)合《中華人民共和國電子商務(wù)法》說明。2.如何建立跨部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制以打擊非法江鮮交易鏈條?答案與解析第一題答案與解析(20分)1.處理賄賂行為:執(zhí)法人員應(yīng)立即拒絕并收繳5000元現(xiàn)金,依據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》第七十三條:“……以暴力、威脅方法阻礙漁政執(zhí)法的,……處五日以上十日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留……”及《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十二條:“……對違反治安管理行為的處罰,可以處以罰款……”王某的行為屬于行賄,應(yīng)移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理,同時依法對其捕撈行為進(jìn)行處罰。2.違法處罰依據(jù):-《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十八條:“……使用禁用的工具、方法的,沒收漁具,處一萬元以下的罰款……”-《中華人民共和國長江保護(hù)法》第九十條:“……在禁捕水域、禁捕時段捕撈水產(chǎn)品的,沒收漁獲物和漁具,處五萬元以下的罰款……”建議處罰:沒收地籠網(wǎng)及漁獲物,罰款3萬元(結(jié)合長江保護(hù)法加重處罰條款),并納入信用監(jiān)管系統(tǒng)。解析:重點(diǎn)考察執(zhí)法程序合法性及法律適用準(zhǔn)確性,需結(jié)合禁捕政策強(qiáng)化處罰力度。第二題答案與解析(25分)行動方案設(shè)計:1.目標(biāo)與區(qū)域:-目標(biāo):斬斷非法捕撈鏈條,提升禁捕水域生態(tài)環(huán)境。-重點(diǎn)區(qū)域:啟東東凌漁場、如東洋口水域等傳統(tǒng)漁船密集區(qū)。2.執(zhí)法力量組織:-組建“水上+岸線”聯(lián)合執(zhí)法隊,包含漁政、公安、市場監(jiān)管人員;-引入“漁政+網(wǎng)格員”模式,利用村級監(jiān)控探頭實(shí)現(xiàn)岸線全覆蓋。3.技術(shù)手段:-無人機(jī)巡航:重點(diǎn)時段對禁捕水域進(jìn)行高頻次巡飛;-AI視頻識別:通過算法篩查可疑船只行為。4.宣傳教育與舉報:-發(fā)放《禁捕政策明白卡》,村委會每月開展專題宣講;-設(shè)立舉報熱線,對提供線索者給予現(xiàn)金獎勵。解析:方案需體現(xiàn)“科技+人力”結(jié)合,強(qiáng)化多部門協(xié)作。第三題答案與解析(20分)1.回應(yīng)張某訴求:依據(jù)《社會救助法》第十四條:“……對因特殊困難無法通過其他途徑解決基本生活的,可給予臨時救助……”但張某并非突發(fā)困難,需駁回其要求,同時提供轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)幫扶。2.社區(qū)聯(lián)動措施:-建立漁政+村委會“勸導(dǎo)員”制度,對違規(guī)行為進(jìn)行早期干預(yù);-開展“以案說法”活動,強(qiáng)化漁民禁捕意識。解析:考察政策剛性執(zhí)行與人性化關(guān)懷的結(jié)合。第四題答案與解析(25分)轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)幫扶方案:1.技能培訓(xùn):開設(shè)電商直播、水產(chǎn)養(yǎng)殖等課程,政府補(bǔ)貼80%學(xué)費(fèi);2.金融支持:協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行推出“漁民創(chuàng)業(yè)貸”,利率最低至3.85%;3.合作社引導(dǎo):支持成立“長江生態(tài)魚”品牌合作社,統(tǒng)一銷售轉(zhuǎn)產(chǎn)產(chǎn)品;4.動態(tài)評估:每季度走訪漁民,對就業(yè)不達(dá)標(biāo)者提供二次培訓(xùn)。解析:方案需兼顧短期生計與長期產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。第五題答案與解析(10分)1.電商平臺監(jiān)管:依據(jù)《電子商務(wù)法》第三十八條:“……平臺未履行審核義務(wù)的,處五十萬元以上二百萬元以下的罰款……”需強(qiáng)制平臺接入禁捕產(chǎn)品溯源系統(tǒng)
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