2025國考承德市預(yù)算管理崗位申論必刷題及答案一、歸納概括題（共3題，每題15分）1.題目（15分）：承德市某縣近年來在預(yù)算管理方面存在一些突出問題，如預(yù)算編制不夠科學(xué)、執(zhí)行過程剛性不足、資金使用效率不高等。請根據(jù)給定材料，歸納概括該縣預(yù)算管理中存在的具體問題，并分析這些問題產(chǎn)生的原因。材料：材料一：某縣財(cái)政局負(fù)責(zé)人反映，近年來該縣預(yù)算編制主要依靠以往數(shù)據(jù)，缺乏前瞻性和科學(xué)性，導(dǎo)致部分項(xiàng)目預(yù)算與實(shí)際需求脫節(jié)。此外，預(yù)算執(zhí)行過程中，隨意調(diào)整預(yù)算現(xiàn)象較為普遍，影響了財(cái)政資金的使用效益。材料二：某鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作人員表示，由于預(yù)算執(zhí)行剛性不足，部分項(xiàng)目資金被挪用或滯留，導(dǎo)致一些民生項(xiàng)目無法及時(shí)落地。同時(shí)，預(yù)算績效管理不夠完善，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，難以保證資金使用的精準(zhǔn)性和有效性。材料三：某縣人大代表在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分預(yù)算單位存在“重分配、輕績效”的現(xiàn)象，預(yù)算編制時(shí)過于追求規(guī)模，而忽視了資金的使用效益。此外，預(yù)算公開透明度不足，群眾對財(cái)政資金的使用情況缺乏了解，難以形成有效的監(jiān)督。答案（15分）：（一）承德市某縣預(yù)算管理中存在的主要問題1.預(yù)算編制不夠科學(xué)合理。主要依靠以往數(shù)據(jù)，缺乏前瞻性和科學(xué)性，導(dǎo)致部分項(xiàng)目預(yù)算與實(shí)際需求脫節(jié)。2.預(yù)算執(zhí)行剛性不足。隨意調(diào)整預(yù)算現(xiàn)象較為普遍，影響了財(cái)政資金的使用效益。3.資金使用效率不高。部分項(xiàng)目資金被挪用或滯留，導(dǎo)致一些民生項(xiàng)目無法及時(shí)落地。4.預(yù)算績效管理不完善。缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，難以保證資金使用的精準(zhǔn)性和有效性。5.預(yù)算公開透明度不足。群眾對財(cái)政資金的使用情況缺乏了解，難以形成有效的監(jiān)督。（二）問題產(chǎn)生的原因1.預(yù)算編制方法落后。過于依賴歷史數(shù)據(jù)，缺乏科學(xué)論證和需求調(diào)研，導(dǎo)致預(yù)算編制的科學(xué)性不足。2.預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制不健全。缺乏有效的剛性約束，導(dǎo)致預(yù)算調(diào)整隨意性較大，影響了預(yù)算的嚴(yán)肅性。3.績效管理意識薄弱。部分預(yù)算單位存在“重分配、輕績效”的現(xiàn)象，忽視了資金的使用效益。4.信息公開透明度不足。預(yù)算公開不及時(shí)、不全面，群眾監(jiān)督難以有效開展。5.責(zé)任落實(shí)不到位。預(yù)算管理責(zé)任不明確，缺乏有效的問責(zé)機(jī)制，導(dǎo)致問題難以得到有效解決。2.題目（15分）：承德市某區(qū)近年來大力推進(jìn)預(yù)算管理改革，取得了一定成效，但也面臨一些挑戰(zhàn)。請根據(jù)給定材料，歸納概括該區(qū)預(yù)算管理改革的主要做法，并分析改革過程中遇到的主要挑戰(zhàn)。材料：材料一：某區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)人表示，近年來該區(qū)積極推進(jìn)預(yù)算績效管理，建立了預(yù)算績效指標(biāo)體系，對重點(diǎn)民生項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤問效，提高了財(cái)政資金的使用效益。材料二：某區(qū)人大代表在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，預(yù)算管理改革過程中，部分預(yù)算單位存在抵觸情緒，認(rèn)為改革會增加工作負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致改革推進(jìn)緩慢。此外，預(yù)算信息化水平不高，影響了改革的效率。材料三：某區(qū)審計(jì)局工作人員反映，預(yù)算執(zhí)行過程中，部分項(xiàng)目資金使用不規(guī)范，存在虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用等問題，給預(yù)算管理改革帶來了一定阻力。材料四：某區(qū)政協(xié)委員提出，預(yù)算管理改革需要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高預(yù)算單位的改革意識，同時(shí)要完善配套措施，確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。答案（15分）：（一）承德市某區(qū)預(yù)算管理改革的主要做法1.推進(jìn)預(yù)算績效管理。建立了預(yù)算績效指標(biāo)體系，對重點(diǎn)民生項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤問效，提高了財(cái)政資金的使用效益。2.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督。建立了預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，對預(yù)算執(zhí)行過程中的問題進(jìn)行及時(shí)糾正，確保預(yù)算資金的安全高效使用。3.提高預(yù)算信息化水平。推進(jìn)預(yù)算管理信息化建設(shè)，提高預(yù)算管理的效率和透明度。4.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過多種形式宣傳預(yù)算管理改革的意義，提高預(yù)算單位的改革意識。（二）改革過程中遇到的主要挑戰(zhàn)1.部分預(yù)算單位存在抵觸情緒。認(rèn)為改革會增加工作負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致改革推進(jìn)緩慢。2.預(yù)算信息化水平不高。影響了改革的效率，制約了改革的深入推進(jìn)。3.預(yù)算執(zhí)行過程中存在違規(guī)問題。部分項(xiàng)目資金使用不規(guī)范，給預(yù)算管理改革帶來了一定阻力。4.配套措施不完善。預(yù)算管理改革需要相應(yīng)的配套措施，如人員培訓(xùn)、制度建設(shè)等，但目前這些措施還不夠完善。3.題目（15分）：承德市某縣在推進(jìn)預(yù)算管理改革過程中，發(fā)現(xiàn)基層預(yù)算單位存在預(yù)算編制能力不足、預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范等問題。請根據(jù)給定材料，歸納概括這些問題的主要表現(xiàn)，并分析問題產(chǎn)生的原因。材料：材料一：某縣財(cái)政局工作人員反映，部分基層預(yù)算單位預(yù)算編制能力不足，缺乏專業(yè)人才和科學(xué)方法，導(dǎo)致預(yù)算編制質(zhì)量不高，影響了預(yù)算的科學(xué)性。材料二：某鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)人表示，由于預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制不健全，部分項(xiàng)目資金被挪用或滯留，導(dǎo)致一些民生項(xiàng)目無法及時(shí)落地。此外，預(yù)算執(zhí)行過程中缺乏有效的績效評估，難以保證資金的使用效益。材料三：某縣人大代表在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分基層預(yù)算單位存在“重分配、輕績效”的現(xiàn)象，預(yù)算編制時(shí)過于追求規(guī)模，而忽視了資金的使用效益。此外，預(yù)算公開透明度不足，群眾對財(cái)政資金的使用情況缺乏了解，難以形成有效的監(jiān)督。材料四：某縣政協(xié)委員提出，基層預(yù)算單位預(yù)算管理能力不足，需要加強(qiáng)培訓(xùn)和實(shí)踐指導(dǎo)，同時(shí)要完善配套措施，提高預(yù)算管理的科學(xué)性和規(guī)范性。答案（15分）：（一）承德市某縣基層預(yù)算單位預(yù)算管理中存在的主要問題1.預(yù)算編制能力不足。部分基層預(yù)算單位缺乏專業(yè)人才和科學(xué)方法，導(dǎo)致預(yù)算編制質(zhì)量不高，影響了預(yù)算的科學(xué)性。2.預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范。部分項(xiàng)目資金被挪用或滯留，導(dǎo)致一些民生項(xiàng)目無法及時(shí)落地。3.績效管理意識薄弱。部分基層預(yù)算單位存在“重分配、輕績效”的現(xiàn)象，忽視了資金的使用效益。4.預(yù)算公開透明度不足。群眾對財(cái)政資金的使用情況缺乏了解，難以形成有效的監(jiān)督。5.責(zé)任落實(shí)不到位。預(yù)算管理責(zé)任不明確，缺乏有效的問責(zé)機(jī)制，導(dǎo)致問題難以得到有效解決。（二）問題產(chǎn)生的原因1.基層預(yù)算單位專業(yè)人才缺乏。部分基層預(yù)算單位缺乏預(yù)算管理專業(yè)人才，導(dǎo)致預(yù)算編制能力不足。2.預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制不健全。缺乏有效的剛性約束，導(dǎo)致預(yù)算調(diào)整隨意性較大，影響了預(yù)算的嚴(yán)肅性。3.績效管理意識薄弱。部分基層預(yù)算單位存在“重分配、輕績效”的現(xiàn)象，忽視了資金的使用效益。4.預(yù)算公開透明度不足。預(yù)算公開不及時(shí)、不全面，群眾監(jiān)督難以有效開展。5.責(zé)任落實(shí)不到位。預(yù)算管理責(zé)任不明確，缺乏有效的問責(zé)機(jī)制，導(dǎo)致問題難以得到有效解決。二、綜合分析題（共2題，每題20分）1.題目（20分）：承德市某縣在推進(jìn)預(yù)算管理改革過程中，強(qiáng)調(diào)要“花錢必問效、無效必問責(zé)”。請結(jié)合給定材料，分析這一做法的必要性和可行性，并提出相應(yīng)的建議。材料：材料一：某縣財(cái)政局負(fù)責(zé)人表示，“花錢必問效、無效必問責(zé)”是預(yù)算管理改革的重要方向，有助于提高財(cái)政資金的使用效益。材料二：某縣人大代表在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分預(yù)算單位存在“重分配、輕績效”的現(xiàn)象，預(yù)算編制時(shí)過于追求規(guī)模，而忽視了資金的使用效益。此外，預(yù)算執(zhí)行過程中缺乏有效的績效評估，難以保證資金的使用效益。材料三：某縣政協(xié)委員提出，“花錢必問效、無效必問責(zé)”需要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高預(yù)算單位的改革意識，同時(shí)要完善配套措施，確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。材料四：某縣審計(jì)局工作人員反映，預(yù)算執(zhí)行過程中，部分項(xiàng)目資金使用不規(guī)范，存在虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用等問題，給預(yù)算管理改革帶來了一定阻力。答案（20分）：（一）“花錢必問效、無效必問責(zé)”的必要性1.提高財(cái)政資金使用效益。通過績效評估，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中的問題，并采取有效措施進(jìn)行整改，從而提高財(cái)政資金的使用效益。2.強(qiáng)化預(yù)算單位的責(zé)任意識。通過問責(zé)機(jī)制，可以促使預(yù)算單位更加重視預(yù)算績效，避免資金浪費(fèi)和濫用。3.增強(qiáng)預(yù)算管理的科學(xué)性。通過績效評估，可以不斷完善預(yù)算管理機(jī)制，提高預(yù)算管理的科學(xué)性和規(guī)范性。4.促進(jìn)預(yù)算管理的透明化。通過績效評估和信息公開，可以增強(qiáng)預(yù)算管理的透明度，接受社會監(jiān)督。（二）“花錢必問效、無效必問責(zé)”的可行性1.建立績效評估體系。建立科學(xué)合理的績效評估體系，對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全過程跟蹤問效。2.完善問責(zé)機(jī)制。明確問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，建立有效的問責(zé)機(jī)制，對績效不達(dá)標(biāo)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過多種形式宣傳“花錢必問效、無效必問責(zé)”的意義，提高預(yù)算單位的改革意識。4.提高預(yù)算信息化水平。推進(jìn)預(yù)算管理信息化建設(shè)，提高預(yù)算管理的效率和透明度。（三）建議1.加強(qiáng)績效評估體系建設(shè)。建立科學(xué)合理的績效評估體系，對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全過程跟蹤問效。2.完善問責(zé)機(jī)制。明確問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，建立有效的問責(zé)機(jī)制，對績效不達(dá)標(biāo)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過多種形式宣傳“花錢必問效、無效必問責(zé)”的意義，提高預(yù)算單位的改革意識。4.提高預(yù)算信息化水平。推進(jìn)預(yù)算管理信息化建設(shè)，提高預(yù)算管理的效率和透明度。5.加強(qiáng)監(jiān)督力度。加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。2.題目（20分）：承德市某縣在推進(jìn)預(yù)算管理改革過程中，強(qiáng)調(diào)要“預(yù)算公開透明，接受社會監(jiān)督”。請結(jié)合給定材料，分析這一做法的意義，并提出相應(yīng)的建議。材料：材料一：某縣財(cái)政局負(fù)責(zé)人表示，預(yù)算公開透明是預(yù)算管理改革的重要方向，有助于提高財(cái)政資金的使用效益。材料二：某縣人大代表在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分預(yù)算單位存在“重分配、輕績效”的現(xiàn)象，預(yù)算編制時(shí)過于追求規(guī)模，而忽視了資金的使用效益。此外，預(yù)算執(zhí)行過程中缺乏有效的績效評估，難以保證資金的使用效益。材料三：某縣政協(xié)委員提出，預(yù)算公開透明需要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高預(yù)算單位的改革意識，同時(shí)要完善配套措施，確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。材料四：某縣審計(jì)局工作人員反映，預(yù)算執(zhí)行過程中，部分項(xiàng)目資金使用不規(guī)范，存在虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用等問題，給預(yù)算管理改革帶來了一定阻力。答案（20分）：（一）“預(yù)算公開透明，接受社會監(jiān)督”的意義1.增強(qiáng)預(yù)算管理的透明度。通過預(yù)算公開，可以增強(qiáng)預(yù)算管理的透明度，接受社會監(jiān)督，提高預(yù)算管理的公信力。2.提高財(cái)政資金的使用效益。通過社會監(jiān)督，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中的問題，并采取有效措施進(jìn)行整改，從而提高財(cái)政資金的使用效益。3.強(qiáng)化預(yù)算單位的責(zé)任意識。通過預(yù)算公開，可以增強(qiáng)預(yù)算單位的責(zé)任意識，促使預(yù)算單位更加重視預(yù)算績效。4.促進(jìn)預(yù)算管理的科學(xué)性。通過社會監(jiān)督，可以不斷完善預(yù)算管理機(jī)制，提高預(yù)算管理的科學(xué)性和規(guī)范性。（二）“預(yù)算公開透明，接受社會監(jiān)督”的可行性1.建立預(yù)算公開制度。建立完善的預(yù)算公開制度，確保預(yù)算公開的及時(shí)性和全面性。2.拓寬預(yù)算公開渠道。通過多種渠道公開預(yù)算信息，如政府網(wǎng)站、報(bào)刊雜志等，方便群眾獲取信息。3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過多種形式宣傳預(yù)算公開的意義，提高群眾的參與意識。4.提高預(yù)算信息化水平。推進(jìn)預(yù)算管理信息化建設(shè)，提高預(yù)算管理的效率和透明度。（三）建議1.建立預(yù)算公開制度。建立完善的預(yù)算公開制度，確保預(yù)算公開的及時(shí)性和全面性。2.拓寬預(yù)算公開渠道。通過多種渠道公開預(yù)算信息，如政府網(wǎng)站、報(bào)刊雜志等，方便群眾獲取信息。3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過多種形式宣傳預(yù)算公開的意義，提高群眾的參與意識。4.提高預(yù)算信息化水平。推進(jìn)預(yù)算管理信息化建設(shè)，提高預(yù)算管理的效率和透明度。5.加強(qiáng)監(jiān)督力度。加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。三、提出對策題（共1題，25分）題目（25分）：承德市某縣在推進(jìn)預(yù)算管理改革過程中，發(fā)現(xiàn)基層預(yù)算單位存在預(yù)算編制能力不足、預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范等問題。請結(jié)合給定材料，提出相應(yīng)的對策建議。材料：材料一：某縣財(cái)政局工作人員反映，部分基層預(yù)算單位預(yù)算編制能力不足，缺乏專業(yè)人才和科學(xué)方法，導(dǎo)致預(yù)算編制質(zhì)量不高，影響了預(yù)算的科學(xué)性。材料二：某鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)人表示，由于預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制不健全，部分項(xiàng)目資金被挪用或滯留，導(dǎo)致一些民生項(xiàng)目無法及時(shí)落地。此外，預(yù)算執(zhí)行過程中缺乏有效的績效評估，難以保證資金的使用效益。材料三：某縣人大代表在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分基層預(yù)算單位存在“重分配、輕績效”的現(xiàn)象，預(yù)算編制時(shí)過于追求規(guī)模，而忽視了資金的使用效益。此外，預(yù)算公開透明度不足，群眾對財(cái)政資金的使用情況缺乏了解，難以形成有效的監(jiān)督。材料四：某縣政協(xié)委員提出，基層預(yù)算單位預(yù)算管理能力不足，需要加強(qiáng)培訓(xùn)和實(shí)踐指導(dǎo)，同時(shí)要完善配套措施，提高預(yù)算管理的科學(xué)性和規(guī)范性。答案（25分）：（一）加強(qiáng)基層預(yù)算單位預(yù)算編制能力建設(shè)1.加強(qiáng)培訓(xùn)和實(shí)踐指導(dǎo)。定期組織預(yù)算管理培訓(xùn)，提高基層預(yù)算單位的專業(yè)能力。同時(shí)，加強(qiáng)實(shí)踐指導(dǎo)，幫助基層預(yù)算單位掌握科學(xué)的預(yù)算編制方法。2.引進(jìn)專業(yè)人才。通過招聘、借調(diào)等方式，引進(jìn)預(yù)算管理專業(yè)人才，充實(shí)基層預(yù)算管理隊(duì)伍。3.完善預(yù)算編制制度。建立健全預(yù)算編制制度，明確預(yù)算編制的程序和要求，提高預(yù)算編制的科學(xué)性和規(guī)范性。（二）完善預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制1.建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。建立健全預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)督，確保預(yù)算資金的安全高效使用。2.加強(qiáng)績效評估。建立預(yù)算績效評估體系，對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全過程跟蹤問效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。3.強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制。明確問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，建立有效的問責(zé)機(jī)制，對績效不達(dá)標(biāo)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。（三）提高預(yù)算績效管理水平1.加強(qiáng)績效管理意識。通過多種形式宣傳績效管理的意義，提高預(yù)算單位的績效管理意識。2.建立績效評估體系。建立科學(xué)合理的績效評估體系，對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全過程跟蹤問效。3.完善績效評估結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。將績效評估結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤，對績效不達(dá)標(biāo)的單位，削減其預(yù)算安排。（四）加強(qiáng)