2025國考葫蘆島市資產(chǎn)管理崗位申論預(yù)測卷及答案注意事項1.本試卷共5題，總分150分，考試時間150分鐘。2.答題前，考生務(wù)必將自己的姓名、準(zhǔn)考證號填寫在答題卡上。3.答題時，將答案寫在答題卡上，寫在試卷上無效。第一題（33分）題目：葫蘆島市某區(qū)近年來面臨國有資產(chǎn)閑置、低效運(yùn)營等問題，部分企業(yè)因資產(chǎn)權(quán)屬不清、管理混亂導(dǎo)致經(jīng)營效益低下。請根據(jù)給定材料，分析問題產(chǎn)生的原因，并提出改進(jìn)國有資產(chǎn)管理工作的具體建議。（35分）材料：1.近年來，葫蘆島市某區(qū)國有企業(yè)數(shù)量較多，但部分企業(yè)存在資產(chǎn)閑置、利用率低的情況。例如，某機(jī)械制造企業(yè)擁有大量閑置廠房和設(shè)備，因缺乏有效管理，無法實現(xiàn)資產(chǎn)盤活。2.部分企業(yè)資產(chǎn)權(quán)屬不清，存在歷史遺留問題。例如，某改制企業(yè)原屬于國有，但改制后資產(chǎn)分割不明確，導(dǎo)致后續(xù)管理混亂，引發(fā)糾紛。3.管理機(jī)制不完善，缺乏專業(yè)化人才。某區(qū)國有資產(chǎn)管理部門人員配置不足，且專業(yè)能力薄弱，難以有效監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營。4.監(jiān)管手段落后，信息化程度低。目前，國有資產(chǎn)監(jiān)管仍以人工統(tǒng)計為主，缺乏動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，導(dǎo)致問題發(fā)現(xiàn)不及時。5.部分企業(yè)缺乏創(chuàng)新意識，依賴傳統(tǒng)經(jīng)營模式，未充分利用資產(chǎn)資源拓展新業(yè)務(wù)。要求：1.分析問題產(chǎn)生的原因，條理清晰，重點突出。（20分）2.提出改進(jìn)建議，措施具體，具有可操作性。（15分）第二題（25分）題目：葫蘆島市某區(qū)計劃推動國有資產(chǎn)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升監(jiān)管效能。請結(jié)合給定材料，撰寫一份關(guān)于“國有資產(chǎn)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型”的倡議書，面向區(qū)內(nèi)國有企業(yè)員工，呼吁大家積極參與。（25分）材料：1.數(shù)字化轉(zhuǎn)型是當(dāng)前國家推動國有企業(yè)改革的重要方向，葫蘆島市某區(qū)積極推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)，要求國有企業(yè)加快信息化升級。2.目前，區(qū)內(nèi)部分企業(yè)仍采用傳統(tǒng)管理模式，紙質(zhì)檔案多，數(shù)據(jù)統(tǒng)計效率低，難以適應(yīng)現(xiàn)代監(jiān)管需求。3.數(shù)字化資產(chǎn)管理平臺可實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)測、智能預(yù)警等功能，但部分員工對新技術(shù)存在抵觸情緒，認(rèn)為操作復(fù)雜、不必要。4.某區(qū)已開展試點工作，引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)確保數(shù)據(jù)安全，并培訓(xùn)員工使用數(shù)字化工具，取得初步成效。要求：1.內(nèi)容符合倡議書格式，語言得體，具有號召力。（15分）2.結(jié)合數(shù)字化轉(zhuǎn)型實際，突出參與意義。（10分）第三題（32分）題目：葫蘆島市某區(qū)計劃開展“閑置國有資產(chǎn)盤活利用”專項行動，要求各部門協(xié)同推進(jìn)。請根據(jù)給定材料，草擬一份《專項行動實施方案》的框架，明確目標(biāo)、任務(wù)分工、保障措施等內(nèi)容。（32分）材料：1.某區(qū)現(xiàn)有閑置國有資產(chǎn)包括廠房、土地、設(shè)備等，涉及多家國有企業(yè)及改制企業(yè)，但長期未有效利用。2.專項行動目標(biāo)：2025年底前，盤活閑置資產(chǎn)30%以上，實現(xiàn)資產(chǎn)收益增長20%。3.當(dāng)前存在的主要問題：部分企業(yè)對資產(chǎn)盤活積極性不高，缺乏市場化運(yùn)作經(jīng)驗；政府部門協(xié)調(diào)機(jī)制不完善，政策支持力度不足。4.其他地區(qū)經(jīng)驗：某市通過引入社會資本、開展資產(chǎn)租賃等方式，成功盤活閑置廠房，用于建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。要求：1.方案框架完整，邏輯清晰。（20分）2.任務(wù)分工明確，保障措施可行。（12分）第四題（30分）題目：葫蘆島市某區(qū)部分國有企業(yè)在資產(chǎn)管理中存在“重投入、輕產(chǎn)出”現(xiàn)象，導(dǎo)致資源浪費(fèi)。請結(jié)合給定材料，分析問題表現(xiàn)，并撰寫一份調(diào)查報告摘要。（30分）材料：1.某區(qū)近年來加大了對國有企業(yè)的投資力度，但部分企業(yè)投資回報率低，甚至出現(xiàn)虧損。例如，某企業(yè)新建生產(chǎn)線后，因市場需求不足，設(shè)備閑置率超過50%。2.投資決策缺乏科學(xué)論證，部分項目由領(lǐng)導(dǎo)“拍腦袋”決定，忽視市場調(diào)研和風(fēng)險評估。3.資產(chǎn)使用效率低下，部分設(shè)備維護(hù)不及時，導(dǎo)致折舊率過高。4.監(jiān)管缺位，企業(yè)內(nèi)部缺乏績效考核機(jī)制，對資產(chǎn)使用效益不重視。5.其他地區(qū)經(jīng)驗：某市通過引入第三方評估機(jī)構(gòu)，對國有企業(yè)投資項目進(jìn)行全流程監(jiān)管，有效提升了資產(chǎn)使用效率。要求：1.分析問題表現(xiàn)，條理清晰。（15分）2.撰寫調(diào)查報告摘要，語言精練，重點突出。（15分）第五題（30分）題目：葫蘆島市某區(qū)計劃加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的審計監(jiān)督，防止資產(chǎn)流失。請結(jié)合給定材料，設(shè)計一套國有資產(chǎn)審計監(jiān)督機(jī)制，明確審計內(nèi)容、方式、流程等。（30分）材料：1.近年來，某區(qū)部分國有企業(yè)存在資產(chǎn)流失問題，如關(guān)聯(lián)交易不透明、違規(guī)擔(dān)保等。2.當(dāng)前審計工作存在的主要問題：審計力量不足，專業(yè)能力欠缺；審計方式單一，以事后監(jiān)督為主，缺乏事前預(yù)警；審計結(jié)果運(yùn)用不充分，整改落實不到位。3.其他地區(qū)經(jīng)驗：某市建立“大數(shù)據(jù)+審計”模式，通過分析企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)異常行為，并實施精準(zhǔn)審計。要求：1.審計機(jī)制設(shè)計合理，覆蓋關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（20分）2.審計流程清晰，具有可操作性。（10分）答案及解析第一題（33分）答案：一、問題產(chǎn)生的原因1.資產(chǎn)權(quán)屬不清。部分企業(yè)改制或歷史遺留問題導(dǎo)致資產(chǎn)歸屬模糊，引發(fā)糾紛，影響管理效率。例如，某改制企業(yè)因資產(chǎn)分割不明確，多次引發(fā)勞資矛盾，制約了后續(xù)運(yùn)營。2.管理機(jī)制不完善。國有資產(chǎn)管理部門人員不足，專業(yè)能力薄弱，難以有效監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營。此外，部分企業(yè)缺乏資產(chǎn)管理制度，責(zé)任不明確。3.監(jiān)管手段落后。當(dāng)前監(jiān)管仍以人工統(tǒng)計為主，缺乏動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，導(dǎo)致問題發(fā)現(xiàn)不及時。例如，某企業(yè)長期閑置廠房未上報，直到審計時才被發(fā)現(xiàn)。4.企業(yè)缺乏創(chuàng)新意識。部分企業(yè)依賴傳統(tǒng)經(jīng)營模式，未充分利用資產(chǎn)資源拓展新業(yè)務(wù)，導(dǎo)致資產(chǎn)利用率低。5.政策支持力度不足。政府缺乏對國有資產(chǎn)管理工作的系統(tǒng)性規(guī)劃，政策激勵不足，導(dǎo)致企業(yè)積極性不高。二、改進(jìn)建議1.明晰資產(chǎn)權(quán)屬。成立專項工作組，對歷史遺留問題進(jìn)行梳理，通過法律手段明確資產(chǎn)歸屬，確保權(quán)責(zé)清晰。2.完善管理機(jī)制。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理部門建設(shè)，引進(jìn)專業(yè)人才，建立資產(chǎn)管理制度，明確企業(yè)主體責(zé)任。3.推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。引入數(shù)字化資產(chǎn)管理平臺，實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)測、智能預(yù)警，提升監(jiān)管效率。4.強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)探索資產(chǎn)盤活新模式，如開展資產(chǎn)租賃、聯(lián)合開發(fā)等，提高資產(chǎn)利用率。5.加大政策支持。制定專項政策，對資產(chǎn)盤活成效突出的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠或資金扶持。解析：1.原因分析緊扣材料，從權(quán)屬、管理、技術(shù)、企業(yè)意識、政策五個方面展開，邏輯清晰。2.建議措施針對性強(qiáng)，結(jié)合數(shù)字化轉(zhuǎn)型、政策激勵等方向，具有可操作性。第二題（25分）答案：關(guān)于推進(jìn)國有資產(chǎn)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的倡議書全體國有企業(yè)員工：當(dāng)前，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為國家戰(zhàn)略，葫蘆島市某區(qū)積極推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)，要求國有企業(yè)加快信息化升級。為進(jìn)一步提升資產(chǎn)管理效能，經(jīng)研究決定，在全系統(tǒng)開展國有資產(chǎn)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項行動?，F(xiàn)向全體員工發(fā)出倡議：一、認(rèn)清數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要意義數(shù)字化轉(zhuǎn)型是提升企業(yè)管理水平的關(guān)鍵舉措，能夠?qū)崿F(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)測、智能預(yù)警，降低運(yùn)營成本，提高效率。員工應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，積極參與，為國有資產(chǎn)管理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。二、積極參與數(shù)字化建設(shè)1.學(xué)習(xí)新技能。主動參加數(shù)字化培訓(xùn)，掌握資產(chǎn)管理平臺操作，提升專業(yè)能力。2.提供數(shù)據(jù)支持。確保資產(chǎn)數(shù)據(jù)真實、完整，為數(shù)字化分析提供基礎(chǔ)。3.優(yōu)化管理流程。結(jié)合實際工作，提出數(shù)字化改進(jìn)建議，推動管理創(chuàng)新。三、強(qiáng)化責(zé)任意識數(shù)字化轉(zhuǎn)型不是簡單的技術(shù)升級，需要全員協(xié)同。員工應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任意識，將數(shù)字化要求融入日常工作，共同打造高效、透明的國有資產(chǎn)管理體系。讓我們攜手并進(jìn)，為葫蘆島市國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量！倡議人：葫蘆島市某區(qū)國有資產(chǎn)管理部門2025年X月X日解析：1.倡議書格式規(guī)范，語言得體，突出參與意義。2.結(jié)合數(shù)字化轉(zhuǎn)型實際，從學(xué)習(xí)、數(shù)據(jù)、責(zé)任三個層面提出要求，具有號召力。第三題（32分）答案：《閑置國有資產(chǎn)盤活利用專項行動實施方案》框架一、目標(biāo)2025年底前，盤活閑置資產(chǎn)30%以上，實現(xiàn)資產(chǎn)收益增長20%。二、任務(wù)分工1.國資部門：負(fù)責(zé)制定政策，協(xié)調(diào)企業(yè)盤活工作。2.財政部門：提供資金支持，對盤活項目給予補(bǔ)貼。3.企業(yè)層面：制定資產(chǎn)盤活計劃，明確時間表。4.第三方機(jī)構(gòu)：提供市場咨詢、法律支持等服務(wù)。三、保障措施1.建立工作機(jī)制。成立專項小組，定期召開協(xié)調(diào)會。2.強(qiáng)化政策激勵。對盤活成效突出的企業(yè)給予獎勵。3.引入社會資本。通過租賃、合作開發(fā)等方式盤活資產(chǎn)。4.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。樹立典型案例，激發(fā)企業(yè)積極性。解析：1.方案框架完整，邏輯清晰，涵蓋目標(biāo)、分工、保障三個層面。2.任務(wù)分工明確，保障措施可行，符合實際需求。第四題（30分）答案：調(diào)查報告摘要一、問題表現(xiàn)1.投資回報率低。某企業(yè)新建生產(chǎn)線后，因市場需求不足，閑置率超50%。2.決策不科學(xué)。部分項目缺乏論證，由領(lǐng)導(dǎo)“拍腦袋”決定。3.資產(chǎn)使用效率低下。設(shè)備維護(hù)不及時，折舊率過高。4.監(jiān)管缺位。企業(yè)內(nèi)部缺乏績效考核，對效益不重視。二、原因分析1.投資決策機(jī)制不完善，忽視市場調(diào)研。2.企業(yè)缺乏資產(chǎn)使用效率意識，重投入輕產(chǎn)出。3.監(jiān)管手段落后，缺乏動態(tài)監(jiān)測。解析：1.問題表現(xiàn)緊扣材料，條理清晰。2.報告摘要語言精練，重點突出，符合審計報告要求。第五題（30分）答案：國有資產(chǎn)審計監(jiān)督機(jī)制設(shè)計一、審計內(nèi)容1.資產(chǎn)權(quán)屬審計。核查資產(chǎn)歸屬是否清晰，是否存在糾紛。2.財務(wù)審計。重點審計關(guān)聯(lián)交易、擔(dān)保等高風(fēng)險領(lǐng)域。3.運(yùn)營效率審計。評估資產(chǎn)使用效益，分析閑置原因。二、審計方式1.定期審計。每年開展全面審計，確保問題及時發(fā)現(xiàn)。2.專項審計。針對高風(fēng)險領(lǐng)域，