2025國(guó)考丹東市安全生產(chǎn)崗位申論題庫(kù)(含答案)一、歸納概括題（共3題，每題15分）題目1（15分）閱讀給定材料，概括丹東市當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出風(fēng)險(xiǎn)隱患，并提出至少三條具有針對(duì)性的防范建議。材料：1.丹東市某化工廠因設(shè)備老化，2024年發(fā)生一起泄漏事故，雖未造成人員傷亡，但周邊居民投訴強(qiáng)烈，要求政府加強(qiáng)監(jiān)管。2.春節(jié)期間，丹東市某景區(qū)因冰雪路面濕滑，導(dǎo)致3名游客摔傷，反映出旅游安全設(shè)施維護(hù)不到位的問(wèn)題。3.市應(yīng)急管理局報(bào)告顯示，2024年全市共發(fā)生安全生產(chǎn)事故12起，其中6起與中小企業(yè)違規(guī)操作有關(guān)，罰款金額總計(jì)80萬(wàn)元，但企業(yè)整改落實(shí)情況不理想。4.市人大代表建議，應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，但部分企業(yè)反映培訓(xùn)形式單一，效果不佳。5.丹東市位于鴨綠江畔，汛期時(shí)沿江企業(yè)存在?；穫}(cāng)庫(kù)防洪措施不足的問(wèn)題，潛在風(fēng)險(xiǎn)較高。答案：（一）突出風(fēng)險(xiǎn)隱患1.企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位：中小企業(yè)違規(guī)操作現(xiàn)象普遍，罰款后整改效果差，如某化工廠設(shè)備老化未及時(shí)更換。2.基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)不足：旅游景區(qū)安全設(shè)施（如防滑措施）維護(hù)滯后，導(dǎo)致游客摔傷等事故頻發(fā)。3.汛期沿江企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高：?；穫}(cāng)庫(kù)防洪措施不足，易因汛情引發(fā)泄漏或爆炸。4.安全培訓(xùn)效果不理想：企業(yè)培訓(xùn)形式單一，員工安全意識(shí)薄弱。5.監(jiān)管力度需加強(qiáng)：部分事故暴露出監(jiān)管盲區(qū)，如化工廠泄漏事故后居民投訴強(qiáng)烈但未進(jìn)一步追責(zé)。（二）防范建議1.強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任：對(duì)違規(guī)企業(yè)加大處罰力度，并建立整改驗(yàn)收機(jī)制，確保隱患閉環(huán)管理。2.完善基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)：加大對(duì)旅游景區(qū)、道路等公共設(shè)施的安全檢查頻次，引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。3.提升安全培訓(xùn)實(shí)效：推行案例教學(xué)、模擬演練等多元化培訓(xùn)方式，并納入企業(yè)年度考核。4.加強(qiáng)汛期風(fēng)險(xiǎn)防控：沿江企業(yè)必須制定專項(xiàng)防洪方案，定期演練，確保?；穫}(cāng)庫(kù)安全。5.優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制：建立多部門(mén)聯(lián)合巡查制度，對(duì)事故多發(fā)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，并引入社會(huì)監(jiān)督。題目2（15分）根據(jù)給定材料，歸納丹東市安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)中存在的不足，并提出改進(jìn)措施。材料：1.市應(yīng)急管理局人員編制不足，現(xiàn)有工作人員需兼顧多個(gè)領(lǐng)域，導(dǎo)致對(duì)高危企業(yè)的巡查頻次下降。2.某煤礦企業(yè)因未按規(guī)定安裝監(jiān)控系統(tǒng)，被執(zhí)法部門(mén)處罰，但企業(yè)后續(xù)仍存在偷排廢料行為。3.市政府曾發(fā)布《安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案》，但部分縣區(qū)上報(bào)的落實(shí)情況流于形式，如某縣僅簡(jiǎn)單匯總企業(yè)自查報(bào)告。4.市人大代表反映，基層安監(jiān)員專業(yè)能力不足，對(duì)新興行業(yè)（如新能源電池）的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力欠缺。5.部分企業(yè)反映，監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，有時(shí)“重罰輕管”，導(dǎo)致企業(yè)抱有僥幸心理。答案：（一）監(jiān)管體系建設(shè)不足1.基層監(jiān)管力量薄弱：人員編制不足，安監(jiān)員需分?jǐn)偠囝I(lǐng)域任務(wù)，巡查效率低。2.企業(yè)主體責(zé)任未壓實(shí)：部分企業(yè)違規(guī)操作屢禁不止，如煤礦偷排廢料問(wèn)題。3.政策落實(shí)形式化：基層對(duì)上級(jí)方案執(zhí)行不力，僅做表面文章。4.專業(yè)能力短板：基層安監(jiān)員對(duì)新興行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知不足，難以有效監(jiān)管。5.執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一：部分企業(yè)反映處罰標(biāo)準(zhǔn)隨意性大，削弱監(jiān)管威懾力。（二）改進(jìn)措施1.加強(qiáng)基層力量配置：增加安監(jiān)員編制，并設(shè)立專業(yè)小組（如新能源行業(yè)專項(xiàng)組）提升監(jiān)管精準(zhǔn)性。2.完善企業(yè)信用體系：對(duì)違規(guī)企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒，并建立“黑名單”制度，限制其參與政府項(xiàng)目。3.強(qiáng)化政策執(zhí)行監(jiān)督：隨機(jī)抽查縣區(qū)落實(shí)情況，對(duì)虛報(bào)行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，確保方案落地。4.提升專業(yè)能力培訓(xùn)：定期組織安監(jiān)員培訓(xùn)，邀請(qǐng)行業(yè)專家授課，并開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練。5.統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)：制定全市統(tǒng)一的執(zhí)法指南，明確處罰裁量基準(zhǔn)，避免“重罰輕管”。題目3（15分）閱讀給定材料，概括丹東市中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理的難點(diǎn)，并提出解決思路。材料：1.某小型家具廠因缺乏安全投入，車(chē)間粉塵治理不達(dá)標(biāo)，員工長(zhǎng)期吸入粉塵后健康受損。2.部分中小企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為安全生產(chǎn)是“額外負(fù)擔(dān)”，更關(guān)注利潤(rùn)，導(dǎo)致安全設(shè)備閑置。3.市人社局調(diào)查顯示，83%的中小企業(yè)未為員工購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)，一旦發(fā)生事故，企業(yè)承擔(dān)全部賠償。4.某服裝廠因消防通道堵塞被處罰，但企業(yè)主表示“招工難，員工住在廠區(qū)，只能湊合”。5.市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)建議政府提供補(bǔ)貼，但中小企業(yè)反映補(bǔ)貼申請(qǐng)流程復(fù)雜，獲得感不強(qiáng)。答案：（一）中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理難點(diǎn)1.資金投入不足：企業(yè)為降低成本，忽視安全設(shè)備購(gòu)置（如粉塵治理、消防設(shè)施）。2.意識(shí)淡薄：負(fù)責(zé)人重利潤(rùn)輕安全，將安全生產(chǎn)視為“額外負(fù)擔(dān)”。3.保險(xiǎn)覆蓋不足：83%未參保工傷保險(xiǎn)，事故后企業(yè)賠償壓力大。4.合規(guī)成本高：招工難導(dǎo)致員工住宿管理混亂，影響安全整改（如消防通道堵塞）。5.政策幫扶效果有限：補(bǔ)貼申請(qǐng)流程復(fù)雜，中小企業(yè)獲得感低。（二）解決思路1.降低合規(guī)成本：對(duì)中小企業(yè)安全投入給予稅收減免，或提供設(shè)備租賃服務(wù)。2.強(qiáng)化意識(shí)教育：通過(guò)案例警示、宣傳冊(cè)等方式，扭轉(zhuǎn)企業(yè)“重利輕安”觀念。3.推廣保險(xiǎn)普惠：政府協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)低費(fèi)率工傷保險(xiǎn)產(chǎn)品，并強(qiáng)制要求投保。4.優(yōu)化政策幫扶：簡(jiǎn)化補(bǔ)貼申請(qǐng)流程，設(shè)立“一站式”服務(wù)窗口，并加強(qiáng)政策宣傳。5.探索靈活用工模式：鼓勵(lì)企業(yè)采用“共享員工”等制度，緩解招工壓力，同時(shí)保障安全。二、提出對(duì)策題（共2題，每題20分）題目4（20分）丹東市某工業(yè)園區(qū)內(nèi)聚集大量?；菲髽I(yè)，存在安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。請(qǐng)結(jié)合材料，提出防范園區(qū)整體風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策建議。材料：1.園區(qū)內(nèi)某化工廠發(fā)生爆炸，沖擊波導(dǎo)致相鄰企業(yè)儲(chǔ)罐泄漏，引發(fā)次生事故。2.園區(qū)應(yīng)急管理平臺(tái)功能滯后，各企業(yè)數(shù)據(jù)未實(shí)時(shí)共享，難以協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)。3.部分企業(yè)未設(shè)置內(nèi)部隔離墻，一旦事故波及，火勢(shì)易蔓延。4.園區(qū)管委會(huì)曾提出建設(shè)消防站，但企業(yè)擔(dān)心分?jǐn)偝杀靖叨种啤?.某省已建立?；穲@區(qū)“一鍵式”應(yīng)急管控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和聯(lián)動(dòng)處置。答案：（一）構(gòu)建園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防控體系1.完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制：-建立園區(qū)統(tǒng)一應(yīng)急管理平臺(tái)，強(qiáng)制要求企業(yè)接入實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)（如?；穾?kù)存、設(shè)備狀態(tài)）。-制定跨企業(yè)協(xié)同預(yù)案，明確爆炸、泄漏等場(chǎng)景下的隔離、疏散、救援流程。2.強(qiáng)化物理隔離措施：-規(guī)范園區(qū)規(guī)劃，要求高危企業(yè)設(shè)置防火隔離墻，并定期檢查維護(hù)。-對(duì)未達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)施限期整改，逾期未整改的強(qiáng)制搬遷或停產(chǎn)。3.推動(dòng)成本共擔(dān)機(jī)制：-借鑒其他園區(qū)經(jīng)驗(yàn)，由政府主導(dǎo)建設(shè)區(qū)域性消防站，企業(yè)按比例分?jǐn)傎M(fèi)用。-對(duì)參與應(yīng)急設(shè)施建設(shè)的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠，形成激勵(lì)。（二）提升監(jiān)管科技水平1.引入“一鍵式”應(yīng)急管控系統(tǒng)：-接入某省成功案例，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)預(yù)警（如壓力超標(biāo)、泄漏檢測(cè)），并觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)。-建立園區(qū)安全信用評(píng)價(jià)體系，將系統(tǒng)使用情況納入考核。2.加強(qiáng)日常監(jiān)管：-提高巡查頻次，重點(diǎn)檢查隔離設(shè)施、應(yīng)急平臺(tái)接入情況。-對(duì)企業(yè)違規(guī)行為實(shí)施聯(lián)合處罰，涉及多企業(yè)的案件由管委會(huì)牽頭協(xié)調(diào)。題目5（20分）丹東市部分農(nóng)村地區(qū)存在秸稈焚燒問(wèn)題，嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量。請(qǐng)結(jié)合材料，提出治理秸稈焚燒的綜合對(duì)策。材料：1.秋收后，某村因缺乏禁燒資金，僅靠村干部巡查，效果不彰，村民焚燒秸稈現(xiàn)象頻發(fā)。2.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推廣秸稈綜合利用技術(shù)，但加工企業(yè)規(guī)模小，處理能力有限。3.部分村民認(rèn)為焚燒方便省事，對(duì)處罰措施反應(yīng)消極。4.某地設(shè)立秸稈回收點(diǎn)，但運(yùn)輸成本高，企業(yè)不愿承擔(dān)費(fèi)用。5.市環(huán)保局建議通過(guò)無(wú)人機(jī)巡查，但村集體無(wú)力購(gòu)買(mǎi)。答案：（一）源頭管控與經(jīng)濟(jì)激勵(lì)1.完善禁燒資金保障：-將秸稈禁燒經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，對(duì)禁燒成效好的村給予獎(jiǎng)勵(lì)。-對(duì)焚燒行為實(shí)行“天價(jià)”罰款，并納入個(gè)人征信系統(tǒng)。2.發(fā)展秸稈綜合利用：-政府補(bǔ)貼秸稈收集、運(yùn)輸費(fèi)用，吸引企業(yè)參與回收。-培育本地秸稈加工企業(yè)，提供稅收減免和用地支持，擴(kuò)大處理能力。（二）科技監(jiān)管與宣傳引導(dǎo)1.引入無(wú)人機(jī)巡查系統(tǒng)：-市級(jí)層面統(tǒng)一采購(gòu)無(wú)人機(jī)，定期在重點(diǎn)區(qū)域巡航，發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)后自動(dòng)報(bào)警。-與氣象部門(mén)聯(lián)動(dòng)，提前發(fā)布高溫、大風(fēng)預(yù)警，減少焚燒窗口期。2.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)：-通過(guò)村廣播、短視頻等方式，宣傳焚燒危害及綜合利用收益（如生產(chǎn)有機(jī)肥）。-評(píng)選“禁燒示范村”，樹(shù)立榜樣，形成比學(xué)趕超氛圍。（三）多方協(xié)作機(jī)制1.壓實(shí)屬地責(zé)任：-將禁燒工作納入村書(shū)記考核，建立“一村一檔”監(jiān)管臺(tái)賬，記錄巡查、處罰情況。2.企業(yè)參與治理：-鼓勵(lì)秸稈加工企業(yè)與農(nóng)戶簽訂長(zhǎng)期收購(gòu)協(xié)議，提供穩(wěn)定價(jià)格，保障農(nóng)民積極性。-對(duì)合作企業(yè)給予綠色信貸支持，降低融資成本。三、應(yīng)用文寫(xiě)作題（共2題，每題25分）題目6（25分）假設(shè)你是丹東市應(yīng)急管理局工作人員，請(qǐng)就“某化工廠泄漏事故隱患整改”撰寫(xiě)一份情況通報(bào)，要求包括事故簡(jiǎn)述、整改措施、責(zé)任分工及下一步計(jì)劃。答案：丹東市應(yīng)急管理局關(guān)于某化工廠泄漏事故隱患整改情況通報(bào)一、事故簡(jiǎn)述2024年X月X日，某化工廠因設(shè)備老化導(dǎo)致苯泄漏，雖未造成人員傷亡，但周邊居民投訴強(qiáng)烈。經(jīng)調(diào)查，泄漏點(diǎn)位于反應(yīng)釜連接管道處，企業(yè)未按期更換密封件，且應(yīng)急預(yù)案缺失演練。二、整改措施1.立即停產(chǎn)整改：責(zé)令企業(yè)停用涉事設(shè)備，待隱患消除后方可復(fù)產(chǎn)。2.技術(shù)改造：要求更換老化管道，加裝雙重密封裝置，并安裝泄漏檢測(cè)系統(tǒng)。3.完善預(yù)案：制定泄漏事故專項(xiàng)預(yù)案，每月組織演練，確保員工掌握疏散、救援流程。三、責(zé)任分工-企業(yè)：主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，限期完成整改，并于X月X日前提交報(bào)告。-應(yīng)急管理局：監(jiān)督整改過(guò)程，對(duì)企業(yè)隱瞞不報(bào)行為處以5萬(wàn)元罰款。-環(huán)保局：監(jiān)測(cè)周邊水質(zhì)，如發(fā)現(xiàn)污染將追究企業(yè)責(zé)任。四、下一步計(jì)劃1.建立長(zhǎng)效機(jī)制：將化工廠納入“紅黃藍(lán)”分級(jí)監(jiān)管，高危企業(yè)每月報(bào)告設(shè)備運(yùn)行情況。2.強(qiáng)化警示教育：全市安委會(huì)召開(kāi)專題會(huì)議，通報(bào)事故教訓(xùn)，要求同類企業(yè)自查自糾。3.聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化：應(yīng)急、環(huán)保、公安等部門(mén)每月開(kāi)展聯(lián)合巡查，嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為。題目7（25分）假設(shè)你是丹東市某街道辦工作人員，請(qǐng)就“老舊小區(qū)消防安全隱患”擬一份致居民的一封信，要求明確問(wèn)題、整改方案及居民配合事項(xiàng)。答案：致全體居民的一封信各位街坊鄰居：近期，街道辦排查發(fā)現(xiàn)，本轄區(qū)老舊小區(qū)存在消防安全隱患：部分樓道堆放雜物，消防通道堵塞；老舊消防栓壓力不足；部分居民使用“三無(wú)”電器。為保障生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)發(fā)布整改方案如下：一、問(wèn)題清單1.樓道雜物堆積，占?jí)合劳ǖ溃?.消防栓老舊，壓力不足；3.居民違規(guī)使用大功率電器，存在短路風(fēng)險(xiǎn)；4.部分單元門(mén)鎖損壞，逃生門(mén)被鎖閉。二、整改方案1.本周內(nèi)完成樓道清理：街道組織清運(yùn)堆積物，居民需自行清理門(mén)前物品。2.更換消防設(shè)施：政府投資更新消防栓，并增設(shè)煙霧報(bào)警器。3.開(kāi)展消防安全培訓(xùn)：下周邀請(qǐng)消防員講解逃生技巧，并現(xiàn)場(chǎng)演示滅火器使用。三、居民配合事項(xiàng)1.嚴(yán)禁占用消防通道，保持樓道暢通；2.高壓電器需經(jīng)專業(yè)人員檢測(cè)合格；3.自覺(jué)排查家中安全隱患，及時(shí)更換老化的門(mén)鎖、電線。四、監(jiān)督舉報(bào)如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，請(qǐng)撥打街道辦熱線12345，我們將聯(lián)合執(zhí)法嚴(yán)肅處理。安全無(wú)小事，感謝大家的支持與配合！丹東市XX街道辦2024年X月X日四、文章論述題（1題，30分）題目8（30分）結(jié)合給定材料，圍繞“科技賦能安全生產(chǎn)監(jiān)管”這一主題，自選角度，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。材料：1.某省建立“智慧安監(jiān)”平臺(tái)，通過(guò)AI識(shí)別企業(yè)違規(guī)操作，事故發(fā)生率下降40%。2.丹東市某景區(qū)因視頻監(jiān)控系統(tǒng)故障，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)纜車(chē)異常，導(dǎo)致游客墜落事故。3.市人大代表建議，應(yīng)推廣無(wú)人機(jī)巡查，但部分基層干部反映設(shè)備操作復(fù)雜。4.某企業(yè)投資智能化生產(chǎn)線，通過(guò)傳感器實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備狀態(tài)，故障率降低60%。5.市政府計(jì)劃用三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)“物聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”全覆蓋。要求：1.觀點(diǎn)明確，論據(jù)充分；2.結(jié)構(gòu)完整，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)；3.字?jǐn)?shù)1000-1200字。答案：科技賦能安全生產(chǎn)：監(jiān)管現(xiàn)代化的必由之路安全生產(chǎn)是社會(huì)發(fā)展的重要基石，而科技是提升監(jiān)管效能的關(guān)鍵杠桿。當(dāng)前，丹東市安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍存在基層力量薄弱、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)難等問(wèn)題，亟需以科技手段破解困局。通過(guò)智慧平臺(tái)、無(wú)人機(jī)巡查、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等創(chuàng)新應(yīng)用，不僅能提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力，更能推動(dòng)安全生產(chǎn)治理體系現(xiàn)代化。一、科技監(jiān)管是提升效率的“利器”傳統(tǒng)安監(jiān)依賴人工巡查，效率低且易漏項(xiàng)。某省“智慧安監(jiān)”平臺(tái)通過(guò)AI識(shí)別違規(guī)操作，將事故發(fā)生率降低40%，印證了科技監(jiān)管的精準(zhǔn)性。丹東市某景區(qū)纜車(chē)事故暴露出監(jiān)控系統(tǒng)短板，反襯出智能化設(shè)備的必要性?？萍际侄文軐?shí)現(xiàn)“全天候”監(jiān)測(cè)，如無(wú)人機(jī)巡查可快速覆蓋偏遠(yuǎn)區(qū)域，傳感器實(shí)時(shí)傳輸設(shè)備數(shù)據(jù)，確保問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置。二、科技賦能需破解“應(yīng)用鴻溝”盡管科技優(yōu)勢(shì)明顯，但基層推廣仍遇阻力。部分干部反映無(wú)人機(jī)操作復(fù)雜，企業(yè)對(duì)智能化投入猶豫，反映出“最后一公里”的難題。對(duì)此，政府應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)，通過(guò)“手把手”教學(xué)、政策補(bǔ)貼等方式降低使用門(mén)檻；企業(yè)則需轉(zhuǎn)變觀念，將科技投入視為安全生產(chǎn)的“必需品”，而非“額外負(fù)擔(dān)”。丹東市計(jì)劃三年實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，需配套人才、資金保障，避免“重建設(shè)輕運(yùn)維”。三、科技監(jiān)管需與制度協(xié)同科技不是萬(wàn)能的，必須與