2025年度高中游學(xué)活動安全管理方案一、總則（一）制定目的為全面貫徹落實《中華人民共和國教育法》《中小學(xué)安全管理辦法》及《研學(xué)旅游服務(wù)要求》（LB/T054-2025）等法律法規(guī)要求，切實保障我校高中學(xué)生游學(xué)活動安全有序開展，防范各類安全事故發(fā)生，維護學(xué)生生命財產(chǎn)安全，促進學(xué)生全面發(fā)展，結(jié)合本校實際，制定本方案。（二）制定依據(jù)1.國家政策法規(guī)：《研學(xué)旅游服務(wù)要求》（LB/T054-2025）、教育部《關(guān)于做好2025年中小學(xué)暑期安全工作的通知》、《中小學(xué)綜合實踐活動課程指導(dǎo)綱要》等。2.地方管理要求：參照某省教育廳《中小學(xué)生研學(xué)實踐工作指引》、某市教育局《關(guān)于進一步加強中小學(xué)研學(xué)旅行管理的通知》等相關(guān)規(guī)定。3.本校制度基礎(chǔ)：《XX中學(xué)學(xué)生校外活動安全管理規(guī)定》《XX中學(xué)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等現(xiàn)有制度。（三）適用范圍本方案適用于本校組織的高中一、二年級學(xué)生各類游學(xué)活動，包括國內(nèi)研學(xué)、社會實踐、文化考察等集體出行活動?；顒訁⑴c對象為高中學(xué)生（含隨隊教師、家長志愿者），活動時間原則上安排在每學(xué)年春秋季學(xué)期，單次活動時長不超過7天。（四）基本原則1.安全第一，預(yù)防為主：將安全管理貫穿活動全流程，事前全面風(fēng)險評估，事中嚴格過程管控，事后及時總結(jié)改進。2.學(xué)校主導(dǎo)，責(zé)任明確：堅持學(xué)校在活動中的主導(dǎo)地位，校長為第一責(zé)任人，分管副校長、帶隊教師為直接責(zé)任人，層層壓實責(zé)任。3.依法依規(guī)，規(guī)范操作：嚴格遵守報備審批、資質(zhì)審查、保險購買等程序，確保活動合法合規(guī)。4.自愿參與，公益普惠：活動堅持學(xué)生和家長自愿原則，不得強制或變相強制參與；收費公開透明，對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生予以費用減免。二、組織機構(gòu)與職責(zé)（一）安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長：校長（全面負責(zé)安全工作決策與統(tǒng)籌）副組長：分管副校長（協(xié)助校長負責(zé)日常安全管理）、德育處主任（負責(zé)學(xué)生行為規(guī)范與安全教育）、總務(wù)處主任（負責(zé)物資保障與后勤安全）成員：教務(wù)處主任、年級組長、班主任代表、校醫(yī)、家長委員會代表、安全保衛(wèi)科負責(zé)人（二）職責(zé)分工1.學(xué)校層面?制定活動方案與安全預(yù)案，報上級教育部門備案；?審核合作機構(gòu)資質(zhì)（如某機構(gòu)），簽訂安全責(zé)任書；?組織安全教育培訓(xùn)與應(yīng)急演練，配備必要安全物資；?按照《研學(xué)旅游服務(wù)要求》（LB/T054-2025）標(biāo)準配備人員：研學(xué)指導(dǎo)人員與學(xué)生比≥1:30，隨團服務(wù)人員與學(xué)生比≥1:20；?為全體參與師生購買校方責(zé)任險（保額1000萬元）及意外傷害險（保額60萬元/人）。2.帶隊教師層面?全程陪同學(xué)生，負責(zé)考勤、紀律管理及安全監(jiān)控；?實時掌握學(xué)生健康狀況，及時處置突發(fā)情況；?活動前收集學(xué)生健康信息（如過敏史、病史），活動中每日上報學(xué)生動態(tài)。3.學(xué)生層面?遵守活動紀律，服從教師管理，不擅自離隊；?主動參與安全教育培訓(xùn)，掌握基本自救互救技能；?發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告帶隊教師。（三）三級責(zé)任體系責(zé)任層級責(zé)任人主要職責(zé)決策層校長審批活動方案，統(tǒng)籌安全資源，重大事故親自督辦管理層分管副校長組織風(fēng)險評估，審核合作機構(gòu)，監(jiān)督安全措施落實執(zhí)行層帶隊教師實時學(xué)生管理，應(yīng)急現(xiàn)場處置，每日安全日志記錄三、活動前安全管理（一）風(fēng)險評估與備案1.風(fēng)險評估流程?評估團隊：由安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員、德育處教師、校醫(yī)、某機構(gòu)安全專家組成；?評估內(nèi)容：涵蓋交通、住宿、餐飲、活動場地、天氣、學(xué)生健康等6大類32項指標(biāo)（詳見附件1《游學(xué)活動風(fēng)險評估表》）；?評估結(jié)果：風(fēng)險等級分為低、中、高三級，高風(fēng)險活動需調(diào)整方案或取消，中風(fēng)險活動需制定專項防控措施。2.備案程序?活動前10天向?qū)俚亟逃痔峤弧队螌W(xué)活動備案表》《安全應(yīng)急預(yù)案》《風(fēng)險評估報告》（依據(jù)教育部2025年暑期安全工作通知要求）；?跨省活動需提前20天報市教育局審批，出境活動（如涉及）需報省教育廳備案。（二）合作機構(gòu)與基地選擇1.資質(zhì)審查標(biāo)準?交通承運方：需具備道路運輸經(jīng)營許可證，車輛為5年內(nèi)購置、年檢合格，司機駕齡≥5年且無重大事故記錄；?住宿場所：符合GB37489.2《公共場所衛(wèi)生指標(biāo)及限值要求》，消防設(shè)施達標(biāo)（GB55036），配備24小時安保與醫(yī)療點（30分鐘醫(yī)療圈覆蓋）；?研學(xué)基地：優(yōu)先選擇教育行政部門認定的“中小學(xué)生研學(xué)實踐教育基地”，需提供近3年無安全事故證明。2.實地考察要求?考察時間：活動前10天完成，由分管副校長帶隊，成員包括安全、德育、后勤部門代表；?考察重點：疏散通道、消防器材、食品儲存、應(yīng)急設(shè)施等，形成《實地考察記錄表》（詳見附件2）。（三）交通安全管理1.車輛調(diào)度?按師生比1:20配備車輛（如50人團隊配備3輛大巴），每車設(shè)1名隨車教師；?簽訂租車合同，明確行駛路線、停靠站點、車速限制（高速≤80km/h，國道≤60km/h）。2.乘車規(guī)范?學(xué)生座位固定，前排預(yù)留教師專座，禁止學(xué)生乘坐副駕駛；?出發(fā)前檢查安全帶、逃生錘、滅火器等設(shè)施，組織學(xué)生熟悉應(yīng)急出口位置。（四）住宿與餐飲安全1.住宿管理?實行男女生分區(qū)住宿，女生樓層安排女性教師值班；?房間分配表提前報備（附件3《學(xué)生住宿安排表》），每晚22:00前帶隊教師查房并記錄。2.餐飲管理?選擇持有《食品經(jīng)營許可證》的餐飲單位，提供近3個月食品留樣記錄（每餐次易腐食品留樣≥125克，留存≥48小時）；?學(xué)生餐食實行“三查”制度：查食材來源、查加工過程、查餐具消毒，禁止提供生冷、高風(fēng)險食品（如刺身、野生菌）。（五）物資與保險準備1.安全物資清單?急救包（含創(chuàng)可貼、碘伏、暈車藥等常用藥品）、通訊設(shè)備（對講機4臺、備用手機2部）、應(yīng)急照明設(shè)備（手電筒10支、應(yīng)急燈5個）；?學(xué)生信息卡（含姓名、班級、家長聯(lián)系方式、過敏史）、緊急聯(lián)系人名單（附件4）。2.保險購買?校方責(zé)任險：覆蓋活動期間意外事故，單次事故賠償限額1000萬元；?意外傷害險：每人保額60萬元，包含醫(yī)療費用、緊急救援等保障；?保險憑證復(fù)印件交由帶隊教師隨身攜帶。四、活動中安全管理（一）實時監(jiān)控與考勤1.人員管理?實行“小組負責(zé)制”：每10名學(xué)生為1組，設(shè)組長1名，負責(zé)本組人員清點與信息傳達；?每日“三查”：出發(fā)前、活動中、返回住宿地各清點1次人數(shù)，結(jié)果記錄于《游學(xué)活動考勤表》（附件5）。2.動態(tài)監(jiān)管?帶隊教師實時通過微信群（或合作機構(gòu)提供的定位系統(tǒng)）上報學(xué)生動態(tài)，每2小時發(fā)送活動照片及人數(shù)清點結(jié)果；?安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組每日召開線上例會，聽取各團隊安全匯報，研判風(fēng)險并調(diào)整方案。（二）學(xué)生行為規(guī)范1.活動紀律?禁止擅自離隊、單獨行動或進入未開放區(qū)域；?活動期間不攜帶貴重物品，不購買“三無”食品或路邊攤商品。2.特殊場景管理?交通場景：上下車按順序排隊，車輛行駛中禁止打鬧、將頭手伸出窗外；?景區(qū)/基地：遵守場所規(guī)定，不觸摸危險設(shè)施（如高溫設(shè)備、化學(xué)品），不參與高風(fēng)險項目（如攀巖、涉水）；?住宿場景：不使用大功率電器，不私自調(diào)換房間，22:00后禁止外出。（三）突發(fā)情況初步處置1.輕微傷害：如擦傷、扭傷，由校醫(yī)或帶隊教師現(xiàn)場處理（使用急救包藥品），并記錄《學(xué)生意外傷害登記表》（附件6）；2.嚴重事故：立即啟動應(yīng)急預(yù)案，第一時間將學(xué)生轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，撥打120急救電話，同時向安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報（匯報內(nèi)容：時間、地點、事故類型、傷亡情況、已采取措施）；3.失聯(lián)學(xué)生：立即組織搜尋，聯(lián)系當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)協(xié)助，同時通知家長并上報教育局。五、應(yīng)急處置機制（一）應(yīng)急組織架構(gòu)總指揮：校長（遠程指揮，授權(quán)現(xiàn)場最高負責(zé)人決策）現(xiàn)場指揮：帶隊教師組長（負責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào)與指令傳達）專項小組：?醫(yī)療救護組（校醫(yī)+具備急救技能教師）：負責(zé)傷員初步救治與轉(zhuǎn)運；?通訊聯(lián)絡(luò)組（德育處主任）：負責(zé)與家長、醫(yī)院、公安等單位對接；?疏散引導(dǎo)組（班主任）：負責(zé)學(xué)生有序撤離至安全區(qū)域；?后勤保障組（總務(wù)處主任）：負責(zé)應(yīng)急物資調(diào)配與車輛協(xié)調(diào)。（二）專項應(yīng)急預(yù)案1.交通事故?處置流程：（1）立即停車，設(shè)置警示標(biāo)志（如三角警示牌），疏散學(xué)生至護欄外安全地帶；（2）檢查傷員情況，校醫(yī)現(xiàn)場急救，撥打122（交警）、120（急救）；（3）保護現(xiàn)場，收集證據(jù)（拍照、記錄車輛信息），聯(lián)系合作保險公司。?注意事項：避免二次事故，不隨意移動傷員（脊柱損傷者需專業(yè)固定）。2.食物中毒?處置流程：（1）立即停止食用可疑食品，保留樣品（如剩余飯菜、嘔吐物）；（2）對中毒學(xué)生進行催吐（清醒者），校醫(yī)監(jiān)測生命體征，撥打120；（3）聯(lián)系當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門，協(xié)助調(diào)查食品來源與加工過程。3.自然災(zāi)害（如暴雨、地震）?暴雨/洪水：立即撤離至地勢高處，遠離河道、廣告牌等危險區(qū)域，暫停戶外活動；?地震：若在室內(nèi)，引導(dǎo)學(xué)生躲在課桌下或墻角；若在室外，遠離建筑物、電線桿，待震動停止后有序疏散。（三）報告與善后流程1.事故上報?輕微事故：24小時內(nèi)書面報教育局安全科；?重大事故（死亡或3人以上重傷）：立即電話上報（1小時內(nèi)），2小時內(nèi)提交書面報告。2.善后處理?成立善后工作組，由校長牽頭，負責(zé)醫(yī)療費用協(xié)調(diào)（保險理賠）、家長安撫、心理疏導(dǎo)（校心理教師介入）；?事故處理結(jié)束后1個月內(nèi)形成《事故調(diào)查報告》，分析原因并提出整改措施。六、安全教育與培訓(xùn)（一）培訓(xùn)對象與內(nèi)容1.學(xué)生培訓(xùn)?基礎(chǔ)安全知識：交通規(guī)則、防溺水、防火防盜、食品衛(wèi)生等；?應(yīng)急技能：止血包扎、心肺復(fù)蘇（CPR）、滅火器使用（干粉滅火器操作步驟：提→拔→握→壓）；?紀律要求：團隊協(xié)作、緊急集合信號（如哨聲：1長聲集合，2短聲疏散）。2.教師培訓(xùn)?職責(zé)強化：帶隊教師“十不準”（不準擅自離崗、不準違規(guī)操作等）；?應(yīng)急處置：各類預(yù)案流程、傷員轉(zhuǎn)運技巧、心理危機干預(yù)方法；?溝通技巧：與家長、學(xué)生、合作機構(gòu)的有效溝通話術(shù)。（二）培訓(xùn)方式與時間1.集中培訓(xùn)：活動前1周開展，時長不少于4課時，采用“理論講解+案例分析”形式（如播放合作機構(gòu)提供的游學(xué)安全事故警示片）。2.實操演練：每學(xué)期組織1次應(yīng)急演練，模擬場景包括火災(zāi)逃生、地震疏散、交通事故救援等，參與率需達100%。3.線上學(xué)習(xí)：通過學(xué)校內(nèi)網(wǎng)“安全培訓(xùn)平臺”，提供《研學(xué)旅游服務(wù)要求》（LB/T054-2025）解讀、急救技能視頻等學(xué)習(xí)資源。（三）培訓(xùn)考核?學(xué)生：通過安全知識測試（滿分100分，80分合格）方可參與活動；?教師：考核合格頒發(fā)《XX中學(xué)游學(xué)活動帶隊資格證》，每年復(fù)核1次，不合格者取消帶隊資格。七、安全責(zé)任追究（一）責(zé)任追究情形1.學(xué)校層面：未履行報備審批程序、未開展風(fēng)險評估、選用不合格合作機構(gòu)等，追究校長及分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；2.教師層面：擅離職守、未及時處置突發(fā)情況、瞞報漏報事故等，視情節(jié)給予通報批評、取消評優(yōu)資格、行政處分等；3.學(xué)生層面：違反紀律導(dǎo)致自身或他人受傷，取消活動參與資格，納入綜合素質(zhì)評價負面記錄。（二）免責(zé)情形因不可抗力（如極端天氣、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害）或?qū)W生個人故意行為（如擅自離隊、隱瞞病史）導(dǎo)致事故，經(jīng)調(diào)查核實后，學(xué)校及教師可免責(zé)或減輕責(zé)任。（三）整改與復(fù)盤?事故處理后，安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織“復(fù)盤會”，分析問題根源，修訂《安全管理責(zé)任清單》；?建立“安全隱患整改臺賬”，明確整改責(zé)任人、完成時限，整改結(jié)果納入部門年度考核。八、附件（補充完整）附件1：游學(xué)活動風(fēng)險評估表風(fēng)險類別評估指標(biāo)風(fēng)險等級（高/中/低）防控措施責(zé)任人交通車輛年檢情況□高□中□低核查行駛證，要求合作機構(gòu)提供年檢報告總務(wù)處交通司機資質(zhì)審核□高□中□低驗證駕齡、無事故證明、健康證明安全保衛(wèi)科交通路線風(fēng)險評估□高□中□低避開山區(qū)路段、惡劣天氣高發(fā)區(qū)域德育處住宿消防通道暢通性□高□中□低實地檢查，標(biāo)記疏散路線圖德育處住宿電氣設(shè)備安全□高□中□低檢查線路老化、漏電保護裝置總務(wù)處住宿安保人員配備□高□中□低確認24小時值班制度、監(jiān)控覆蓋情況安全保衛(wèi)科餐飲食材采購渠道□高□中□低要求提供供應(yīng)商資質(zhì)證明、檢疫報告校醫(yī)餐飲食品加工衛(wèi)生□高□中□低檢查后廚分區(qū)、員工健康證校醫(yī)餐飲留樣制度執(zhí)行□高□中□低核查留樣記錄（≥125克/48小時）校醫(yī)活動場地設(shè)施安全防護□高□中□低檢查護欄高度、地面防滑、警示標(biāo)識德育處活動場地人員承載量□高□中□低控制人流密度，避免擁擠踩踏年級組長活動場地應(yīng)急出口數(shù)量□高□中□低確保出口數(shù)量≥2個，寬度≥1.2米安全保衛(wèi)科天氣極端天氣預(yù)警□高□中□低活動前3天關(guān)注氣象預(yù)報，制定備選方案總務(wù)處天氣高溫防暑措施□高□中□低配備防暑藥品、調(diào)整戶外時間校醫(yī)學(xué)生健康特殊疾病管理□高□中□低收集過敏史、心臟病等病史信息班主任學(xué)生健康體能狀況評估□高□中□低對體能較弱學(xué)生適當(dāng)調(diào)整活動強度體育教師（其余16項指標(biāo)按此格式補充，涵蓋醫(yī)療急救、應(yīng)急通訊、夜間安全等類別）附件2：實地考察記錄表考察時間：2025年X月X日考察地點：某基地（地址：某區(qū)域）考察人員：XXX（分管副校長）、XXX（德育處主任）、XXX（校醫(yī)）考察內(nèi)容及結(jié)果：1.消防設(shè)施：宿舍樓共配備滅火器48具（均在有效期內(nèi)），消防栓3處（其中1處水壓不足）；2.食品安全：食堂后廚生熟食品未分區(qū)存放，冷藏設(shè)備溫度顯示5℃（符合標(biāo)準）；3.住宿條件：女生宿舍配備24小時女性值班員，每層設(shè)置應(yīng)急照明裝置；4.醫(yī)療點：距離基地3公里處有社區(qū)醫(yī)院（車程8分鐘），配備AED設(shè)備。整改要求：?合作機構(gòu)需于X月X日前修復(fù)消防栓水壓問題，提交維修報告；?食堂需增設(shè)生熟食品專用加工臺，張貼分區(qū)標(biāo)識；復(fù)查時間：2025年X月X日（由德育處、安全保衛(wèi)科聯(lián)合復(fù)查）附件3：學(xué)生住宿安排表（樣表）房間號學(xué)生姓名班級家長聯(lián)系方式同住同學(xué)負責(zé)教師健康狀況備注301張三高一（1）138xxxxxxx李四、王五趙老師無特殊病史302孫六高一（1）139xxxxxxx周七、吳八趙老師對青霉素過敏303鄭九高一（2）137xxxxxxx王十、錢十一李老師哮喘病史，隨身攜帶inhaler（按實際人數(shù)補充完整）附件4：緊急聯(lián)系人名單姓名職務(wù)聯(lián)系電話備用電話職責(zé)范圍校長總指揮139xxxxxxx137xxxxxxx全面協(xié)調(diào)校醫(yī)醫(yī)療救護組組長136xxxxxxx135xxxxxxx傷員救治、健康監(jiān)測德育處主任通訊聯(lián)絡(luò)組組長138xxxxxxx134xxxxxxx家長溝通、信息上報安全保衛(wèi)科后勤保障組組長133xxxxxxx132xxxxxxx物資調(diào)配、現(xiàn)場保衛(wèi)附件5：游學(xué)活動考勤表（按日填寫）活動日期：2025年X月X日活動地點：某基地帶隊教師：XXX、XXX時間點應(yīng)到人數(shù)實到人數(shù)缺勤學(xué)生及原因記錄人備注07:305050無王老師出發(fā)前集合10:005050無李老師參觀展廳12:005050無張老師午餐時間16:305050無趙老師返回住宿地22:005050無孫老師夜間查房附件6：學(xué)生意外傷害登記表事故編號：YXAQ-2025-XXX事故時間：2025年X月X日X時X分事故地點：某基地戶外活動區(qū)受傷學(xué)生：XXX（高二3班）傷情描述：左踝關(guān)節(jié)扭傷，輕度腫脹，活動受限處理過程：1.立即停止活動，校醫(yī)現(xiàn)場冷敷處理；2.抬高患肢，使用彈性繃帶加壓包扎；3.聯(lián)系家長告知情況，建議后續(xù)就醫(yī)檢查；責(zé)任認定：學(xué)生自行行走時不慎踩空，屬意外事件處理人：校醫(yī)XXX、帶隊教師XXX附件7：應(yīng)急預(yù)案演練評估報告（模板）演練主題：食物中毒應(yīng)急處置演練時間：2025年X月X日參與人員：全體帶隊教師、校醫(yī)、學(xué)生代表20人演練流程：1.模擬學(xué)生餐后出現(xiàn)嘔吐、腹痛癥狀（14:00）；2.校醫(yī)初步診斷為疑似食物中毒，啟動應(yīng)急預(yù)案（14:05）；3.通訊組聯(lián)系120及家長，疏散組將學(xué)生轉(zhuǎn)移至隔離區(qū)（14:10）；4.后勤組保留食品樣品，配合市場監(jiān)管部門調(diào)查（14:20）；評估結(jié)果：?響應(yīng)速度：達標(biāo)（5分鐘內(nèi)啟動預(yù)案）?流程規(guī)范：基本達標(biāo)（樣品保留環(huán)節(jié)操作不熟練）?人員配合：良好（各組銜接順暢）改進建議：1.加強食品樣品保留操作培訓(xùn)；2.優(yōu)化通訊組與醫(yī)院的對接話術(shù)；附件8：安全責(zé)任書（學(xué)校與合作機構(gòu)簽訂版）甲方（學(xué)校）：XX中學(xué)乙方（合作機構(gòu)）：某機構(gòu)鑒于：甲方委托乙方承辦2025年度高中游學(xué)活動，為明確安全責(zé)任，達成如下協(xié)議：一、乙方責(zé)任：1.確保提供符合國家資質(zhì)的交通、住宿、餐飲服務(wù)；2.配備合格的研學(xué)指導(dǎo)人員（與學(xué)生比≥1:30）；3.活動過程中嚴格執(zhí)行安全管理規(guī)定，承擔(dān)因乙方過失導(dǎo)致的安全事故責(zé)任；二、甲方責(zé)任：4.提供學(xué)生健康信息及特殊需求；5.配合乙方開展安全教育與管理；三、爭議解決：協(xié)商不成可向甲方所在地法院提起訴訟有效期：自簽訂之日起至活動結(jié)束后15天甲方簽章：XX中學(xué)（公章）