2026年度學(xué)校公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置本校發(fā)生的各類公共衛(wèi)生事件，最大限度減少事件對(duì)師生身體健康、生命安全及正常教學(xué)秩序的危害，保障校園公共衛(wèi)生安全，維護(hù)校園和諧穩(wěn)定，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政策要求，結(jié)合我校實(shí)際，制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《教育部辦公廳國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校、中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案（第七版）〉的通知》及某省教育廳、某機(jī)構(gòu)發(fā)布的關(guān)于學(xué)校公共衛(wèi)生事件防控工作的系列文件精神編制。（三）適用范圍本預(yù)案適用于我校全體教職工、學(xué)生、離退休人員、外來(lái)務(wù)工人員、訪客及在校園內(nèi)活動(dòng)的其他人員，涵蓋校園內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情、食物中毒、群體性不明原因疾病、放射性物質(zhì)污染、生活飲用水污染等各類公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。（四）工作原則1.預(yù)防為主，常備不懈我校堅(jiān)持把公共衛(wèi)生事件預(yù)防工作放在首位，定期開展健康教育、風(fēng)險(xiǎn)排查和物資儲(chǔ)備，建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)在學(xué)校黨委和行政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，明確各部門職責(zé)分工，形成“校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、分管副校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)、各部門協(xié)同配合、全員參與”的工作格局。3.快速響應(yīng)，果斷處置建立高效的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生公共衛(wèi)生事件，立即啟動(dòng)預(yù)案，迅速開展信息報(bào)告、醫(yī)療救治、風(fēng)險(xiǎn)控制等工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。4.科學(xué)防控，精準(zhǔn)施策依據(jù)衛(wèi)生健康部門的專業(yè)指導(dǎo)，結(jié)合事件性質(zhì)、規(guī)模和危害程度，采取針對(duì)性防控措施，確保防控工作科學(xué)、精準(zhǔn)、有效。5.以人為本，生命至上始終將師生生命安全和身體健康放在首位，優(yōu)先保障醫(yī)療救治資源，妥善做好受影響師生的安撫和幫扶工作。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部我校成立“2026年度公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部”（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”），作為應(yīng)急處置的最高決策機(jī)構(gòu)。-總指揮：校長(zhǎng)-副總指揮：分管副校長(zhǎng)、校醫(yī)院院長(zhǎng)-成員：教務(wù)處、德育處、后勤保障處、學(xué)生工作處、保衛(wèi)處、財(cái)務(wù)處、宣傳部、校醫(yī)院、各院系負(fù)責(zé)人指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在后勤保障處），負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任由后勤保障處處長(zhǎng)兼任，副主任由校醫(yī)院副院長(zhǎng)擔(dān)任。（二）主要部門職責(zé)1.指揮部辦公室（1）承擔(dān)指揮部日常協(xié)調(diào)工作傳達(dá)落實(shí)指揮部決策部署，協(xié)調(diào)各部門之間的工作銜接，確保信息暢通和指令執(zhí)行。（2）組織編制、修訂應(yīng)急預(yù)案根據(jù)法律法規(guī)變化和學(xué)校實(shí)際情況，定期組織修訂應(yīng)急預(yù)案，制定年度應(yīng)急工作計(jì)劃和培訓(xùn)方案。（3）匯總、分析公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)信息建立信息收集渠道，每日匯總各部門上報(bào)的健康監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，分析潛在風(fēng)險(xiǎn)，提出預(yù)警建議和應(yīng)急處置方案。（4）組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練每學(xué)期至少組織1次全校性應(yīng)急演練，檢查各部門防控措施落實(shí)情況，評(píng)估演練效果并提出改進(jìn)建議。2.校醫(yī)院（1）負(fù)責(zé)校園內(nèi)傳染病疫情、食物中毒等事件的監(jiān)測(cè)、診斷和報(bào)告設(shè)立傳染病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)，實(shí)行24小時(shí)值班制度，對(duì)就診師生進(jìn)行癥狀監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)疑似病例立即按規(guī)定流程報(bào)告。（2）開展病例篩查、隔離觀察、醫(yī)療救治及轉(zhuǎn)診工作建立發(fā)熱患者就診綠色通道，配備必要的診療設(shè)備和藥品，對(duì)疑似病例進(jìn)行隔離觀察，聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行轉(zhuǎn)診。（3）指導(dǎo)校園環(huán)境消殺、個(gè)人防護(hù)和健康宣教制定校園消殺技術(shù)方案，培訓(xùn)后勤人員掌握消殺技能，通過(guò)講座、宣傳冊(cè)等形式開展健康宣教活動(dòng)。（4）對(duì)接某機(jī)構(gòu)（屬地疾控中心），獲取專業(yè)技術(shù)支持建立與屬地疾控中心的常態(tài)化溝通機(jī)制，及時(shí)獲取疫情防控最新政策和技術(shù)指導(dǎo)，配合開展流行病學(xué)調(diào)查。3.后勤保障處（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、管理和調(diào)配建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，實(shí)行“雙人雙鎖”管理，定期盤點(diǎn)物資數(shù)量和有效期，確?？谡帧⑾疽?、防護(hù)服等物資充足。（2）保障校園飲用水安全、食堂食品安全和環(huán)境衛(wèi)生定期對(duì)飲用水進(jìn)行檢測(cè)，加強(qiáng)食堂食材采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，每日對(duì)公共區(qū)域進(jìn)行清潔和消殺。（3）組織校園公共區(qū)域的清潔消殺制定消殺工作計(jì)劃，明確責(zé)任人，對(duì)教室、宿舍、食堂、圖書館等公共區(qū)域進(jìn)行定期消殺，重點(diǎn)部位增加消殺頻次。（4）維護(hù)洗手設(shè)施、通風(fēng)系統(tǒng)等衛(wèi)生設(shè)施正常運(yùn)行定期檢查和維護(hù)洗手池、洗手液、干手器等設(shè)施，確保教學(xué)樓、宿舍等區(qū)域的通風(fēng)系統(tǒng)正常運(yùn)行，保證室內(nèi)空氣質(zhì)量。4.教務(wù)處（1）制定疫情期間教學(xué)調(diào)整方案根據(jù)疫情防控需要，制定線上教學(xué)、課程延期、補(bǔ)課等教學(xué)調(diào)整方案，確保教學(xué)進(jìn)度不受影響。（2）保障教學(xué)秩序穩(wěn)定，協(xié)調(diào)教師開展線上授課組織教師參加線上教學(xué)培訓(xùn)，提供技術(shù)支持，建立線上教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)解決教學(xué)中出現(xiàn)的問(wèn)題。（3）統(tǒng)計(jì)因公共衛(wèi)生事件缺課學(xué)生情況，落實(shí)補(bǔ)課措施建立缺課學(xué)生登記制度，及時(shí)掌握學(xué)生缺課原因，協(xié)調(diào)教師為缺課學(xué)生提供補(bǔ)課服務(wù)，確保學(xué)生學(xué)業(yè)不受影響。5.學(xué)生工作處/德育處（1）負(fù)責(zé)學(xué)生健康監(jiān)測(cè)組織班主任開展晨午檢工作，每日收集學(xué)生體溫?cái)?shù)據(jù)和健康狀況，對(duì)發(fā)熱、咳嗽等癥狀學(xué)生進(jìn)行追蹤和登記。（2）組織學(xué)生健康教育和應(yīng)急演練通過(guò)主題班會(huì)、講座、宣傳欄等形式開展學(xué)生健康教育，組織學(xué)生參與應(yīng)急演練，提高學(xué)生自我防護(hù)意識(shí)和能力。（3）做好學(xué)生心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷設(shè)立心理咨詢熱線和線上咨詢平臺(tái)，對(duì)受疫情影響的學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助學(xué)生緩解焦慮情緒。（4）管理學(xué)生隔離觀察和返校復(fù)課流程制定學(xué)生隔離觀察管理制度，明確隔離期間的生活保障和健康監(jiān)測(cè)要求，嚴(yán)格執(zhí)行返校復(fù)課審批流程。6.保衛(wèi)處（1）負(fù)責(zé)校園封閉管理、出入人員登記和體溫檢測(cè)在校園入口設(shè)置檢查點(diǎn)，對(duì)進(jìn)入校園的人員進(jìn)行體溫檢測(cè)和身份登記，禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入校園。（2）維護(hù)應(yīng)急處置期間校園秩序加強(qiáng)校園巡邏，及時(shí)制止擾亂校園秩序的行為，保障應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。（3）協(xié)助轉(zhuǎn)運(yùn)疑似病例和密切接觸者安排專人專車協(xié)助校醫(yī)院轉(zhuǎn)運(yùn)疑似病例和密切接觸者，確保轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中不發(fā)生交叉感染。7.宣傳部（1）統(tǒng)一發(fā)布校園公共衛(wèi)生事件信息通過(guò)校園官網(wǎng)、公眾號(hào)、微博等平臺(tái)及時(shí)發(fā)布事件進(jìn)展和防控措施，回應(yīng)師生和社會(huì)關(guān)切。（2）通過(guò)校園官網(wǎng)、公眾號(hào)等平臺(tái)普及防控知識(shí)制作防控知識(shí)圖文、視頻等內(nèi)容，利用多種媒體平臺(tái)進(jìn)行宣傳，提高師生防控意識(shí)和能力。（3）加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)安排專人監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置不實(shí)信息，防止謠言傳播，維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。8.財(cái)務(wù)處（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立公共衛(wèi)生事件應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保物資采購(gòu)、醫(yī)療救治、人員培訓(xùn)等費(fèi)用及時(shí)到位。（2）建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)臺(tái)賬，確保?？顚Ｓ眉訌?qiáng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理，建立臺(tái)賬，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用流程，確保經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。9.各院系（1）落實(shí)本單位師生健康監(jiān)測(cè)和信息報(bào)告指定專人負(fù)責(zé)本單位師生健康監(jiān)測(cè)工作，每日收集和上報(bào)健康數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告指揮部辦公室。（2）配合開展密切接觸者排查和隔離管理協(xié)助校醫(yī)院和學(xué)生工作處排查密切接觸者，做好隔離人員的思想工作和生活保障。（3）組織本單位防控知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練結(jié)合本單位實(shí)際情況，開展針對(duì)性的防控知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高師生應(yīng)急處置能力。三、預(yù)防與準(zhǔn)備（一）健康教育與宣傳1.課程教育我校將公共衛(wèi)生知識(shí)納入必修課程體系，每學(xué)期安排不少于4課時(shí)的健康教育課，內(nèi)容包括傳染病預(yù)防（如流感、諾如病毒、肺結(jié)核等）、食品安全、飲用水衛(wèi)生、心理健康等。編寫《校園公共衛(wèi)生安全手冊(cè)》，新生入學(xué)時(shí)發(fā)放并組織學(xué)習(xí)。2.常態(tài)化宣傳（1）利用校園廣播、宣傳欄、微信公眾號(hào)等平臺(tái)每周發(fā)布1-2期健康知識(shí)推文，內(nèi)容涵蓋季節(jié)性傳染病防控、疫苗接種、科學(xué)洗手等；在教學(xué)樓、宿舍、食堂等區(qū)域張貼“七步洗手法”“咳嗽禮儀”等宣傳海報(bào)，設(shè)置洗手設(shè)施指引標(biāo)識(shí)。（2）每年3月開展“公共衛(wèi)生宣傳月”活動(dòng)通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽、主題班會(huì)、專家講座等形式增強(qiáng)師生防控意識(shí)，邀請(qǐng)某機(jī)構(gòu)（公共衛(wèi)生專家）來(lái)校開展專題講座。3.專項(xiàng)培訓(xùn)（1）每年對(duì)教職工開展2次公共衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容包括疫情報(bào)告流程、個(gè)人防護(hù)、環(huán)境消殺等，培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%，培訓(xùn)后進(jìn)行考核，確保教職工掌握相關(guān)知識(shí)和技能。（2）對(duì)重點(diǎn)崗位人員每季度開展1次專項(xiàng)技能培訓(xùn)校醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員、宿舍管理員、食堂員工等重點(diǎn)崗位人員，每季度開展防護(hù)服穿脫、消毒液配比、應(yīng)急處置等專項(xiàng)技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（3）組織學(xué)生干部和志愿者成立“健康督導(dǎo)隊(duì)”協(xié)助開展日常健康監(jiān)測(cè)和宣傳工作，在教學(xué)樓、食堂等區(qū)域提醒師生佩戴口罩、保持社交距離，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。（二）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)我校按照“滿足30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)”的標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備應(yīng)急物資，建立“基礎(chǔ)儲(chǔ)備+動(dòng)態(tài)補(bǔ)充”機(jī)制。2.管理制度（1）實(shí)行“雙人雙鎖”管理建立物資出入庫(kù)登記臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、出入庫(kù)時(shí)間、領(lǐng)用人等信息，每月25日由后勤保障處和校醫(yī)院聯(lián)合盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。（2）設(shè)置“近效期預(yù)警”對(duì)有效期較短的物資（如口罩、消毒劑），設(shè)置“近效期預(yù)警”（距失效期3個(gè)月），優(yōu)先使用近效期物資并及時(shí)補(bǔ)充，避免浪費(fèi)。（3）與某企業(yè)簽訂應(yīng)急物資采購(gòu)協(xié)議約定3日內(nèi)可送達(dá)補(bǔ)充物資，保障突發(fā)情況下物資供應(yīng)，明確物資質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收要求，確保采購(gòu)物資符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（三）應(yīng)急設(shè)施建設(shè)1.隔離觀察室（1）學(xué)生宿舍區(qū)隔離觀察室在學(xué)生宿舍區(qū)設(shè)置3間獨(dú)立隔離觀察室（每間面積≥15㎡），配備單人床、桌椅、空調(diào)、紫外線消毒燈、洗手池等設(shè)施，張貼“隔離觀察室管理制度”和操作流程，明確責(zé)任人。（2）校醫(yī)院發(fā)熱診室和臨時(shí)隔離病房在校醫(yī)院設(shè)置2間發(fā)熱診室和1間臨時(shí)隔離病房，配備聽診器、血壓計(jì)、血氧儀等基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)備，與某機(jī)構(gòu)（屬地定點(diǎn)醫(yī)院）建立轉(zhuǎn)診綠色通道，確保疑似病例及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)。2.衛(wèi)生設(shè)施改造（1）新增洗手池在教學(xué)樓、宿舍、食堂等區(qū)域新增洗手池xx個(gè)，確保每100人擁有1個(gè)洗手設(shè)施，配備洗手液和干手器，張貼“七步洗手法”示意圖。（2）改造通風(fēng)系統(tǒng)對(duì)所有教室、宿舍的通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行改造，安裝新風(fēng)系統(tǒng)xx臺(tái)，確保每小時(shí)通風(fēng)次數(shù)≥6次，定期清洗和維護(hù)通風(fēng)設(shè)備，保證通風(fēng)效果。（3）設(shè)置“無(wú)接觸式”體溫檢測(cè)點(diǎn)在校園入口、圖書館、體育館等人員密集場(chǎng)所設(shè)置“無(wú)接觸式”體溫檢測(cè)點(diǎn)xx處，配備紅外熱成像儀xx臺(tái)，安排專人負(fù)責(zé)體溫檢測(cè)和登記。3.食堂與飲用水安全（1）食堂“明廚亮灶”工程安裝監(jiān)控?cái)z像頭xx個(gè)，對(duì)食品加工全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，師生可通過(guò)校園網(wǎng)實(shí)時(shí)查看食堂操作情況，確保食品加工過(guò)程規(guī)范衛(wèi)生。（2）飲用水定期檢測(cè)制度每季度委托某機(jī)構(gòu)（第三方檢測(cè)公司）對(duì)自來(lái)水和直飲水機(jī)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)項(xiàng)目包括菌落總數(shù)、大腸桿菌、重金屬等，結(jié)果向師生公示。（3）獨(dú)立的餐具消毒間設(shè)置獨(dú)立的餐具消毒間，配備高溫消毒柜xx臺(tái)，確保餐具消毒溫度≥121℃、時(shí)間≥30分鐘，建立消毒記錄臺(tái)賬，記錄消毒時(shí)間、溫度、責(zé)任人等信息。（四）制度建設(shè)1.健康監(jiān)測(cè)制度（1）“晨午檢+因病缺課追蹤”制度班主任每日早8:00前通過(guò)班級(jí)群收集學(xué)生體溫?cái)?shù)據(jù)，對(duì)體溫≥37.3℃或有咳嗽、腹瀉等癥狀的學(xué)生，立即報(bào)告校醫(yī)院并追蹤病因，建立學(xué)生健康檔案。（2）教職工健康打卡制度教職工每日上班前通過(guò)“學(xué)校健康打卡”系統(tǒng)上報(bào)健康狀況，校醫(yī)院匯總異常情況并跟進(jìn)處置，對(duì)未打卡的教職工進(jìn)行提醒和核實(shí)。2.環(huán)境消殺制度（1）日常消殺每日對(duì)教室、宿舍、食堂等公共區(qū)域進(jìn)行2次消毒（早7:00、晚19:00），重點(diǎn)擦拭門把手、電梯按鈕、課桌等高頻接觸表面，使用500mg/L含氯消毒液，作用30分鐘后用清水擦拭。（2）終末消殺發(fā)生病例后，由校醫(yī)院指導(dǎo)專業(yè)消殺團(tuán)隊(duì)對(duì)疫點(diǎn)進(jìn)行徹底消毒，消毒后封閉24小時(shí)方可重新使用，消殺過(guò)程做好記錄，包括消殺時(shí)間、地點(diǎn)、消毒劑種類和濃度、責(zé)任人等。3.食品留樣制度食堂每餐每樣食品留樣≥125g，冷藏保存48小時(shí)，建立留樣臺(tái)賬（包括食品名稱、留樣時(shí)間、留樣人、審核人），以備追溯。留樣冰箱專人管理，定期清理過(guò)期留樣。4.應(yīng)急值守制度公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部成員實(shí)行24小時(shí)值班制，確保信息暢通和快速響應(yīng)。值班人員做好值班記錄，及時(shí)處理和上報(bào)突發(fā)事件。四、監(jiān)測(cè)與預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)我校建立“四級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)”，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生事件早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告：1.一級(jí)監(jiān)測(cè)學(xué)生/教職工自我監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)不適癥狀主動(dòng)報(bào)告。通過(guò)健康教育提高師生自我健康意識(shí)，鼓勵(lì)師生在出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀時(shí)及時(shí)向班主任或部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。2.二級(jí)監(jiān)測(cè)班主任/部門負(fù)責(zé)人每日匯總本單位健康狀況。班主任負(fù)責(zé)收集學(xué)生體溫和健康數(shù)據(jù)，部門負(fù)責(zé)人匯總教職工健康狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)指揮部辦公室。3.三級(jí)監(jiān)測(cè)校醫(yī)院對(duì)異常情況進(jìn)行專業(yè)研判，排查疑似病例。校醫(yī)院醫(yī)生對(duì)上報(bào)的異常情況進(jìn)行診斷，確定是否為疑似病例，必要時(shí)聯(lián)系屬地疾控中心進(jìn)行進(jìn)一步診斷。4.四級(jí)監(jiān)測(cè)指揮部辦公室對(duì)接某機(jī)構(gòu)（屬地疾控中心），獲取區(qū)域疫情信息。及時(shí)了解屬地疫情動(dòng)態(tài)，根據(jù)疫情形勢(shì)調(diào)整學(xué)校防控措施。監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括：-傳染病疫情：發(fā)熱、咳嗽、腹瀉、皮疹等聚集性癥狀；-食物中毒：餐后短期內(nèi)多人出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹痛等癥狀；-環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：飲用水污染、教室空氣質(zhì)量異常、放射性物質(zhì)泄漏等。（二）信息報(bào)告流程1.內(nèi)部報(bào)告（1）第一發(fā)現(xiàn)人報(bào)告發(fā)現(xiàn)疑似公共衛(wèi)生事件時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人（如班主任、學(xué)生干部）立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)、主要癥狀等。（2）部門負(fù)責(zé)人上報(bào)部門負(fù)責(zé)人在30分鐘內(nèi)報(bào)指揮部辦公室，指揮部辦公室接到報(bào)告后，立即組織校醫(yī)院進(jìn)行核實(shí)，1小時(shí)內(nèi)形成初步報(bào)告報(bào)總指揮。（3）總指揮決策總指揮根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并指定相關(guān)部門開展處置工作。2.外部報(bào)告（1）向?qū)俚丶部刂行暮徒逃謭?bào)告發(fā)生疑似傳染病疫情或食物中毒時(shí)，校醫(yī)院在2小時(shí)內(nèi)向某機(jī)構(gòu)（屬地疾控中心）和某部門（教育局）報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)、主要癥狀、已采取措施等。（2）后續(xù)進(jìn)展情況每日續(xù)報(bào)直至事件處置結(jié)束，及時(shí)上報(bào)事件進(jìn)展和處置措施，配合上級(jí)部門開展調(diào)查和處置工作。（三）預(yù)警分級(jí)與發(fā)布1.一般預(yù)警（Ⅳ級(jí)）（1）觸發(fā)條件校園內(nèi)出現(xiàn)1例疑似傳染病病例，或5人以下輕微食物中毒。（2）預(yù)警發(fā)布指揮部辦公室通過(guò)校園內(nèi)網(wǎng)發(fā)布“藍(lán)色預(yù)警”，通知各部門加強(qiáng)防控措施，密切關(guān)注事態(tài)變化。（3）響應(yīng)措施加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)，對(duì)涉疫區(qū)域進(jìn)行消殺，密切關(guān)注師生健康狀況，防止事件擴(kuò)散。2.較大預(yù)警（Ⅲ級(jí)）（1）觸發(fā)條件校園內(nèi)出現(xiàn)2例及以上關(guān)聯(lián)傳染病病例，或5-10人食物中毒。（2）預(yù)警發(fā)布分管副校長(zhǎng)簽發(fā)“黃色預(yù)警”，通過(guò)校園公眾號(hào)發(fā)布，通知師生減少聚集活動(dòng)，做好個(gè)人防護(hù)。（3）響應(yīng)措施啟動(dòng)班級(jí)或院系級(jí)隔離，暫停大型聚集活動(dòng)，增加消殺頻次，校醫(yī)院加強(qiáng)病例監(jiān)測(cè)和報(bào)告。3.重大預(yù)警（Ⅱ級(jí)）（1）觸發(fā)條件校園內(nèi)出現(xiàn)聚集性疫情（10人以上），或20人以上食物中毒。（2）預(yù)警發(fā)布校長(zhǎng)簽發(fā)“橙色預(yù)警”，通過(guò)官網(wǎng)和屬地教育部門同步發(fā)布，向師生和社會(huì)通報(bào)事件情況。（3）響應(yīng)措施啟動(dòng)校園部分封閉管理，轉(zhuǎn)為線上教學(xué)，全面排查密切接觸者，配合疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查。4.特別重大預(yù)警（Ⅰ級(jí)）（1）觸發(fā)條件校園內(nèi)出現(xiàn)疫情暴發(fā)（50人以上），或食物中毒導(dǎo)致重癥或死亡病例。（2）預(yù)警發(fā)布校長(zhǎng)簽發(fā)“紅色預(yù)警”，報(bào)請(qǐng)某部門（教育局）和某機(jī)構(gòu)（衛(wèi)健委）同意后發(fā)布，啟動(dòng)最高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。（3）響應(yīng)措施啟動(dòng)校園全面封閉，停止所有線下教學(xué)，配合專業(yè)機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查和應(yīng)急處置，請(qǐng)求上級(jí)部門支援。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)條件符合以下情形之一時(shí)，指揮部總指揮立即宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)：1.接到上級(jí)部門關(guān)于公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)指令；2.校園內(nèi)發(fā)生符合預(yù)警分級(jí)中Ⅲ級(jí)及以上的公共衛(wèi)生事件；3.某機(jī)構(gòu)（屬地疾控中心）評(píng)估認(rèn)為需啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（二）響應(yīng)流程1.信息報(bào)告與確認(rèn)指揮部辦公室在1小時(shí)內(nèi)完成事件信息核實(shí)（時(shí)間、地點(diǎn)、病例數(shù)、癥狀等），形成書面報(bào)告提交總指揮，并同步報(bào)某部門（教育局）和某機(jī)構(gòu)（疾控中心）。報(bào)告內(nèi)容包括事件基本情況、已采取措施、下一步工作計(jì)劃等。2.先期處置（1）隔離管控立即將疑似病例送至隔離觀察室，由校醫(yī)院醫(yī)生進(jìn)行初步診斷，避免與其他人員接觸，等待專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)。（2）環(huán)境消殺對(duì)病例活動(dòng)軌跡涉及的區(qū)域（教室、宿舍、食堂等）進(jìn)行緊急消毒，使用含氯消毒液對(duì)地面、物體表面進(jìn)行噴灑和擦拭，空氣消毒采用紫外線燈照射。（3）人員排查迅速排查密切接觸者（如同班同學(xué)、同宿舍室友、同餐人員），實(shí)施分類管理，對(duì)密切接觸者進(jìn)行集中隔離觀察，對(duì)一般接觸者進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)。3.分級(jí)響應(yīng)（1）Ⅲ級(jí)響應(yīng)由分管副校長(zhǎng)牽頭，相關(guān)部門協(xié)同處置，每日召開指揮部例會(huì)，匯總處置進(jìn)展，研究解決問(wèn)題，調(diào)整防控措施。（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)由校長(zhǎng)牽頭，啟動(dòng)跨部門工作組，每6小時(shí)匯報(bào)處置進(jìn)展，協(xié)調(diào)醫(yī)療、教學(xué)、后勤等資源，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。（3）Ⅰ級(jí)響應(yīng)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，請(qǐng)求某機(jī)構(gòu)（屬地政府）和某部門（教育局）支援，調(diào)動(dòng)全校資源開展應(yīng)急處置，必要時(shí)申請(qǐng)軍隊(duì)、武警等力量支援。（三）具體應(yīng)急措施1.病例管理（1）疑似病例校醫(yī)院初步診斷后，聯(lián)系某機(jī)構(gòu)（定點(diǎn)醫(yī)院）專車轉(zhuǎn)運(yùn)，轉(zhuǎn)運(yùn)前避免與其他人員接觸，轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中做好個(gè)人防護(hù)和車輛消毒。（2）確診病例配合疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查，確定密切接觸者范圍，對(duì)病例活動(dòng)軌跡進(jìn)行追蹤，及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息。（3）密切接觸者實(shí)施14天校園集中隔離（隔離點(diǎn)設(shè)在學(xué)生宿舍D棟），每日進(jìn)行2次體溫檢測(cè)和健康監(jiān)測(cè)，隔離期滿無(wú)異常方可解除。隔離期間提供必要的生活保障和心理支持。2.校園管控（1）封閉管理Ⅱ級(jí)及以上響應(yīng)時(shí)，校園實(shí)行“只進(jìn)不出”，暫停快遞、外賣入校，教職工憑工作證、學(xué)生憑學(xué)生證出入，嚴(yán)格控制人員流動(dòng)。（2）分區(qū)管控將校園劃分為“封控區(qū)”（病例所在樓棟）、“管控區(qū)”（周邊區(qū)域）、“防范區(qū)”（其他區(qū)域），差異化落實(shí)管控措施，封控區(qū)嚴(yán)格禁止人員出入，管控區(qū)限制人員流動(dòng)，防范區(qū)加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)。（3）交通管控禁止校外車輛進(jìn)入，校內(nèi)通勤車減少班次并隔位就座，鼓勵(lì)師生步行或騎行，減少人員聚集。3.教學(xué)調(diào)整（1）線上教學(xué)Ⅲ級(jí)及以上響應(yīng)時(shí)，啟動(dòng)線上教學(xué)，教務(wù)處通過(guò)“學(xué)校在線教學(xué)平臺(tái)”安排課程，確?！巴Ｕn不停學(xué)”。教師提前準(zhǔn)備教學(xué)資源，開展線上授課和輔導(dǎo)。（2）考試調(diào)整推遲或取消大型考試，確需舉行的改為線上形式，嚴(yán)格落實(shí)考場(chǎng)消殺和人員間隔，采用線上監(jiān)考軟件防止作弊。（3）實(shí)習(xí)實(shí)踐暫停校外實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，協(xié)調(diào)實(shí)習(xí)單位轉(zhuǎn)為線上指導(dǎo)，利用虛擬仿真平臺(tái)開展實(shí)踐教學(xué)，確保實(shí)習(xí)任務(wù)完成。4.心理干預(yù)（1）開通24小時(shí)心理援助熱線由學(xué)校心理咨詢中心教師輪班值守，為師生提供心理支持和危機(jī)干預(yù)服務(wù)，幫助師生緩解焦慮、恐懼等不良情緒。（2）開展“一對(duì)一”心理疏導(dǎo)針對(duì)隔離學(xué)生、確診病例家屬等重點(diǎn)人群，開展“一對(duì)一”心理疏導(dǎo)，制定個(gè)性化心理干預(yù)方案，定期進(jìn)行隨訪。（3）組織線上團(tuán)體輔導(dǎo)活動(dòng)通過(guò)公眾號(hào)推送心理調(diào)適文章，組織線上團(tuán)體輔導(dǎo)活動(dòng)（如冥想、繪畫療愈），幫助師生放松心情，調(diào)整心態(tài)。5.信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)（1）信息發(fā)布由宣傳部統(tǒng)一通過(guò)校園官網(wǎng)和公眾號(hào)發(fā)布事件進(jìn)展，原則上每日1次，避免信息過(guò)載，發(fā)布內(nèi)容準(zhǔn)確、及時(shí)、透明，回應(yīng)師生關(guān)切。（2）輿情引導(dǎo)安排專人監(jiān)測(cè)微博、知乎等平臺(tái)涉校輿情，發(fā)現(xiàn)不實(shí)信息及時(shí)澄清，必要時(shí)聯(lián)系網(wǎng)信部門處置，防止謠言傳播，維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。6.生活保障（1）物資供應(yīng)后勤保障處建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”配送機(jī)制，為隔離學(xué)生和封控區(qū)師生提供餐食（每日3次配送）、生活用品等，確保物資供應(yīng)及時(shí)、充足。（2）醫(yī)療保障校醫(yī)院24小時(shí)開診，配備充足藥品，滿足師生基本就醫(yī)需求，重癥患者及時(shí)轉(zhuǎn)診至某機(jī)構(gòu)（定點(diǎn)醫(yī)院），協(xié)調(diào)醫(yī)保部門落實(shí)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷。（四）響應(yīng)終止當(dāng)滿足以下條件時(shí)，指揮部總指揮宣布終止應(yīng)急響應(yīng)：1.公共衛(wèi)生事件得到有效控制，末例病例治愈或隔離期滿后7天無(wú)新發(fā)病例；2.某機(jī)構(gòu)（疾控中心）評(píng)估認(rèn)為疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)已消除；3.校園教學(xué)、生活秩序基本恢復(fù)正常。六、后期處置（一）善后處理1.醫(yī)療救治對(duì)確診病例和疑似病例，協(xié)調(diào)某機(jī)構(gòu)（醫(yī)保部門）落實(shí)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生由學(xué)?！皯?yīng)急救助基金”（年度預(yù)算xx萬(wàn)元）提供補(bǔ)助，確保學(xué)生不因費(fèi)用問(wèn)題影響治療。2.補(bǔ)償慰問(wèn)對(duì)因公共衛(wèi)生事件導(dǎo)致學(xué)業(yè)受影響的學(xué)生，提供學(xué)業(yè)幫扶和心理支持，安排教師進(jìn)行補(bǔ)課和輔導(dǎo)；對(duì)參與應(yīng)急處置的教職工給予適當(dāng)補(bǔ)助（每人每天xx元），表彰先進(jìn)個(gè)人和集體。3.環(huán)境修復(fù)事件結(jié)束后，對(duì)隔離區(qū)域、消殺區(qū)域進(jìn)行全面環(huán)境評(píng)估，委托某機(jī)構(gòu)（第三方檢測(cè)公司）進(jìn)行空氣質(zhì)量、水質(zhì)等檢測(cè)，確保安全后方可重新使用。（二）總結(jié)評(píng)估1.撰寫處置工作總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)終止后15日內(nèi)，指揮部辦公室組織各部門撰寫處置工作總結(jié)，內(nèi)容包括：事件經(jīng)過(guò)、響應(yīng)措施、成效與不足、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，分析事件原因和處置過(guò)程中存在的問(wèn)題。2.邀請(qǐng)專家進(jìn)行評(píng)估邀請(qǐng)某機(jī)構(gòu)（公共衛(wèi)生專家）對(duì)預(yù)案科學(xué)性和處置效果進(jìn)行評(píng)估，提出改進(jìn)建議，完善應(yīng)急預(yù)案和防控措施。3.上報(bào)總結(jié)評(píng)估報(bào)告將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)某部門（教育局）備案，并作為下一年度預(yù)案修訂依據(jù)，組織各部門學(xué)習(xí)總結(jié)報(bào)告，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（三）恢復(fù)教學(xué)秩序1.分批次恢復(fù)線下教學(xué)優(yōu)先安排畢業(yè)年級(jí)和有實(shí)驗(yàn)需求的班級(jí)復(fù)課，錯(cuò)峰上下學(xué)（如大一、大二上午上課，大三、大四下午上課），避免人員聚集。2.活動(dòng)管控應(yīng)急響應(yīng)終止后1個(gè)月內(nèi)，暫停大型集會(huì)（如開學(xué)典禮、運(yùn)動(dòng)會(huì)），改為線上或分批舉行，控制活動(dòng)規(guī)模和參與人數(shù)。3.健康監(jiān)測(cè)繼續(xù)實(shí)施晨午檢制度2周，密切關(guān)注師生健康狀況，防止事件反彈，對(duì)出現(xiàn)異常癥狀的師生及時(shí)進(jìn)行處置。七、保障措施（一）組織保障我校成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將公共衛(wèi)生事件防控納入年度重點(diǎn)工作，與各部門簽訂《防控工作責(zé)任書》，考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。定期召開工作會(huì)議，研究解決防控工作中的問(wèn)題。（二）物資保障1.基礎(chǔ)儲(chǔ)備每年采購(gòu)xx萬(wàn)元應(yīng)急物資，確保滿足30天需求，建立物資儲(chǔ)備清單，明確物資種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和責(zé)任人。2.動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備根據(jù)疫情形勢(shì)和上級(jí)要求調(diào)整物資品類，如增加抗原檢測(cè)試劑盒、呼吸機(jī)等，確保物資儲(chǔ)備符合實(shí)際需求。3.應(yīng)急調(diào)撥與某企業(yè)（醫(yī)藥公司）簽訂緊急供貨協(xié)議，確保3小時(shí)內(nèi)調(diào)撥急需物資，建立物資調(diào)撥綠色通道，提高應(yīng)急響應(yīng)速度。（三）經(jīng)費(fèi)保障學(xué)校年度預(yù)算中安排公共衛(wèi)生應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元，主要用于：-應(yīng)急物資采購(gòu)（占比60%）；-人員培訓(xùn)和演練（占比15%）；-隔離設(shè)施改造和維護(hù)（占比15%