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2026年度高中食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案一、總則(一)編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置本校高中部食品安全突發(fā)事件,最大限度減少事件造成的危害,保障全體師生身體健康和生命安全,維護(hù)正常教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》《食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案管理辦法》《國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》及本校實(shí)際情況,制定本預(yù)案。(三)適用范圍本預(yù)案適用于本校高中部(含高一、高二、高三年級(jí))全體師生在校園內(nèi)發(fā)生的食品安全突發(fā)事件,包括但不限于:1.食堂供餐導(dǎo)致的群體性食物中毒事件;2.校園小賣部、超市銷售過(guò)期或不合格食品引發(fā)的健康損害事件;3.校外供餐單位(如某企業(yè))配送食品引發(fā)的安全事件;4.學(xué)生自帶食品或集體活動(dòng)外購(gòu)食品引發(fā)的食品安全事件;5.其他涉及食品污染、異物混入、化學(xué)性中毒等危害師生健康的事件。(四)工作原則1.預(yù)防為主,常抓不懈:將食品安全突發(fā)事件預(yù)防工作貫穿于日常管理,落實(shí)各項(xiàng)防控措施,降低事件發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé):成立校級(jí)應(yīng)急指揮部,明確各部門職責(zé),按照事件性質(zhì)、危害程度實(shí)行分級(jí)響應(yīng)和處置。3.快速反應(yīng),果斷處置:建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)響應(yīng),2小時(shí)內(nèi)完成初步處置,最大限度減少損失。4.科學(xué)規(guī)范,依法處置:嚴(yán)格遵循食品安全法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,規(guī)范事件調(diào)查、證據(jù)保存、責(zé)任認(rèn)定等程序,確保處置工作合法合規(guī)。5.以人為本,生命至上:將師生生命安全和身體健康放在首位,優(yōu)先保障醫(yī)療救護(hù)和受影響人員的救治工作。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)應(yīng)急指揮部組成本校成立"2026年度高中食品安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部"(以下簡(jiǎn)稱"指揮部"),組成人員如下:?總指揮:校長(zhǎng)(全面負(fù)責(zé)應(yīng)急決策、資源調(diào)配和總體協(xié)調(diào))?副總指揮:分管后勤副校長(zhǎng)(協(xié)助總指揮,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理和現(xiàn)場(chǎng)指揮)?成員:后勤保障處主任、德育處主任、教務(wù)處主任、校醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人、食堂負(fù)責(zé)人、校園安全辦公室主任、高一年級(jí)組長(zhǎng)、高二年級(jí)組長(zhǎng)、高三年級(jí)組長(zhǎng)、學(xué)生會(huì)生活部部長(zhǎng)。(二)指揮部主要職責(zé)1.貫徹落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于食品安全突發(fā)事件處置的決策部署,制定本校應(yīng)急處置工作方案;2.啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng),決定應(yīng)急處置中的重大事項(xiàng)(如醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)封存、信息發(fā)布等);3.協(xié)調(diào)校內(nèi)各部門及校外相關(guān)單位(如某機(jī)構(gòu)、某醫(yī)院)開展聯(lián)合處置;4.負(fù)責(zé)事件調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定及后續(xù)整改工作的監(jiān)督落實(shí);5.組織應(yīng)急處置工作總結(jié)評(píng)估,完善預(yù)案和防控措施。(三)專項(xiàng)工作組及職責(zé)指揮部下設(shè)6個(gè)專項(xiàng)工作組,分工如下:1.綜合協(xié)調(diào)組?組長(zhǎng):后勤保障處主任?成員:后勤保障處干事2名、校辦公室文員1名?職責(zé):(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置期間的信息匯總、上傳下達(dá),確保指揮部與各工作組通訊暢通;(2)協(xié)調(diào)各工作組人員、物資、車輛等資源調(diào)配;(3)起草應(yīng)急處置工作簡(jiǎn)報(bào)、總結(jié)報(bào)告及對(duì)外信息發(fā)布材料;(4)整理應(yīng)急處置全過(guò)程文件、記錄,形成檔案?jìng)洳椤?.醫(yī)療救護(hù)組?組長(zhǎng):校醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人?成員:校醫(yī)2名、保健教師3名?職責(zé):(1)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)疑似中毒或受傷師生進(jìn)行初步診斷和緊急救治;(2)協(xié)助某醫(yī)院做好重癥患者轉(zhuǎn)診和后續(xù)治療對(duì)接工作;(3)記錄患者癥狀、就診情況及康復(fù)進(jìn)展,建立醫(yī)療檔案;(4)提供食品安全事件醫(yī)療救護(hù)專業(yè)建議,如催吐、解毒等應(yīng)急措施。3.現(xiàn)場(chǎng)處置組?組長(zhǎng):校園安全辦公室主任?成員:安保人員4名、食堂管理員2名?職責(zé):(1)事件發(fā)生后立即封鎖涉事區(qū)域(如食堂操作間、小賣部貨架),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入;(2)封存涉事食品、原料、工具、設(shè)備及留樣樣品,粘貼封條并拍照留存;(3)保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),收集嘔吐物、排泄物等樣本,協(xié)助某機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè);(4)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止學(xué)生圍觀、聚集引發(fā)次生安全事件。4.信息報(bào)送組?組長(zhǎng):校辦公室主任?成員:辦公室信息員1名、德育處干事1名?職責(zé):(1)嚴(yán)格按照《學(xué)校食品安全事件信息報(bào)告管理辦法》,在事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)向?qū)俚亟逃姓块T、市場(chǎng)監(jiān)管部門及衛(wèi)生健康部門報(bào)告;(2)報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)、癥狀、已采取措施等;(3)跟蹤事件進(jìn)展,每日向上級(jí)部門報(bào)送處置動(dòng)態(tài),直至事件結(jié)束;(4)對(duì)接新聞媒體,統(tǒng)一信息發(fā)布口徑,避免不實(shí)信息傳播。5.后勤保障組?組長(zhǎng):后勤保障處副主任?成員:后勤倉(cāng)庫(kù)管理員2名、財(cái)務(wù)室專員1名?職責(zé):(1)儲(chǔ)備并調(diào)配應(yīng)急物資,包括急救藥品(如解毒劑、止瀉藥)、防護(hù)用品(口罩、手套、防護(hù)服)、檢測(cè)設(shè)備(食品快速檢測(cè)試紙)等;(2)保障應(yīng)急車輛(如救護(hù)車、物資運(yùn)輸車)24小時(shí)待命;(3)落實(shí)應(yīng)急處置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(年度預(yù)算xx萬(wàn)元),確保醫(yī)療救治、物資采購(gòu)等費(fèi)用及時(shí)到位;(4)協(xié)調(diào)食堂、小賣部暫停涉事食品供應(yīng),保障非涉事區(qū)域正常供餐。6.安撫疏導(dǎo)組?組長(zhǎng):德育處主任?成員:各年級(jí)班主任、心理教師2名、學(xué)生會(huì)干部5名?職責(zé):(1)及時(shí)與受影響學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系,通報(bào)事件情況及學(xué)生健康狀況,安撫家長(zhǎng)情緒;(2)組織心理教師對(duì)患者及家屬進(jìn)行心理疏導(dǎo),避免恐慌情緒蔓延;(3)通過(guò)班會(huì)、校園廣播等形式向全體學(xué)生發(fā)布事件說(shuō)明,引導(dǎo)理性看待事件;(4)協(xié)助處理善后事宜,如醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷、賠償協(xié)商等。三、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制(一)日常預(yù)防措施1.食品采購(gòu)與儲(chǔ)存管理(1)食堂食材采購(gòu)實(shí)行"定點(diǎn)采購(gòu)、索證索票"制度,供應(yīng)商須為具備合法資質(zhì)的企業(yè)(如某企業(yè)),禁止采購(gòu)"三無(wú)"產(chǎn)品、過(guò)期食品及來(lái)源不明食材;(2)建立食材采購(gòu)臺(tái)賬,詳細(xì)記錄品名、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供應(yīng)商信息等,臺(tái)賬保存期限不少于2年;(3)食材儲(chǔ)存分區(qū)分類,生熟分開、葷素分開,冷藏庫(kù)溫度控制在0-4℃,冷凍庫(kù)溫度≤-18℃,定期清理過(guò)期或變質(zhì)食材。2.食堂操作過(guò)程管控(1)嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》,食品加工做到"生熟分開、燒熟煮透",中心溫度不低于70℃;(2)食堂從業(yè)人員持有效健康證明上崗,每年進(jìn)行1次健康體檢,每日上崗前進(jìn)行體溫檢測(cè)和手部消毒;(3)落實(shí)"校長(zhǎng)陪餐制",每日由1名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、2名教師代表陪餐,記錄食品口感、衛(wèi)生狀況及學(xué)生反饋,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。3.校園食品銷售監(jiān)管(1)校園小賣部、超市實(shí)行"日檢查、周盤點(diǎn)"制度,禁止銷售無(wú)生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或過(guò)期食品,禁止銷售"辣條""五毛食品"等高危零食;(2)建立銷售臺(tái)賬,記錄食品名稱、銷售數(shù)量、購(gòu)買者信息(如集體采購(gòu)需登記班級(jí)),便于追溯;(3)每學(xué)期聯(lián)合某機(jī)構(gòu)對(duì)小賣部食品進(jìn)行2次抽樣檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果公示并留存?zhèn)浒浮?.學(xué)生食品安全教育(1)將食品安全知識(shí)納入高一新生入學(xué)教育和每學(xué)期"健康教育課",覆蓋100%學(xué)生;(2)通過(guò)校園宣傳欄、微信公眾號(hào)、主題班會(huì)等形式,宣傳"六不吃"原則(不吃過(guò)期食品、不吃來(lái)源不明食品、不吃腐敗變質(zhì)食品等);(3)組織"食品安全小衛(wèi)士"志愿活動(dòng),學(xué)生參與食堂衛(wèi)生監(jiān)督、食材查驗(yàn)等工作,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。(二)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警1.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系(1)日常監(jiān)測(cè):后勤保障處每日對(duì)食堂衛(wèi)生、食材質(zhì)量、操作規(guī)范進(jìn)行檢查,填寫《食堂食品安全日常檢查表》(見附件4),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改并上報(bào);(2)重點(diǎn)監(jiān)測(cè):春秋季開學(xué)、節(jié)假日后、高溫高濕季節(jié)等風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期,增加檢查頻次(每日2次),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)涼菜、鹵味、海鮮等高風(fēng)險(xiǎn)食品;(3)第三方監(jiān)測(cè):每學(xué)期委托某機(jī)構(gòu)對(duì)食堂空氣、餐具、食品樣本進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)項(xiàng)目包括菌落總數(shù)、大腸菌群、致病菌等,合格率須達(dá)100%。2.預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)事件可能造成的危害程度、波及范圍,將食品安全突發(fā)事件預(yù)警分為四級(jí):預(yù)警級(jí)別顏色標(biāo)識(shí)啟動(dòng)條件預(yù)警措施Ⅳ級(jí)(一般)藍(lán)色1-2名學(xué)生出現(xiàn)輕微癥狀(如腹瀉、嘔吐),無(wú)重癥病例①啟動(dòng)班級(jí)級(jí)響應(yīng),班主任跟蹤學(xué)生健康狀況;②暫停涉事食品供應(yīng),排查原因;③校醫(yī)務(wù)室密切關(guān)注學(xué)生病情變化Ⅲ級(jí)(較大)黃色3-5名學(xué)生出現(xiàn)明顯癥狀,或1名學(xué)生出現(xiàn)重癥(如昏迷、休克)①啟動(dòng)校級(jí)響應(yīng),副總指揮到場(chǎng)指揮;②封存涉事食品及原料,聯(lián)系某醫(yī)院做好救治準(zhǔn)備;③向?qū)俚厥袌?chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告Ⅱ級(jí)(重大)橙色6-10名學(xué)生出現(xiàn)癥狀,或2名以上學(xué)生重癥,或出現(xiàn)死亡病例①啟動(dòng)校級(jí)應(yīng)急指揮部,總指揮到場(chǎng)指揮;②協(xié)調(diào)某機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急檢測(cè),2小時(shí)內(nèi)完成初步診斷;③向市級(jí)教育、衛(wèi)健部門報(bào)告Ⅰ級(jí)(特別重大)紅色10名以上學(xué)生出現(xiàn)癥狀,或3名以上重癥,或2例以上死亡病例①啟動(dòng)市級(jí)聯(lián)動(dòng)響應(yīng),報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門支援;②全面停止校園食品供應(yīng),疏散受影響學(xué)生;③配合省級(jí)調(diào)查組開展事件調(diào)查3.預(yù)警信息發(fā)布(1)Ⅳ級(jí)預(yù)警由后勤保障處發(fā)布,通過(guò)班級(jí)群通知班主任及相關(guān)人員;(2)Ⅲ級(jí)預(yù)警由分管副校長(zhǎng)簽發(fā),通過(guò)校園廣播、應(yīng)急短信平臺(tái)通知全體教職工;(3)Ⅱ級(jí)及以上預(yù)警由校長(zhǎng)簽發(fā),通過(guò)學(xué)校官網(wǎng)、公眾號(hào)及屬地教育部門平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布,必要時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)事件報(bào)告與啟動(dòng)條件1.報(bào)告流程(1)初始報(bào)告:發(fā)現(xiàn)疑似食品安全事件后,目擊者(如學(xué)生、教師、食堂員工)須立即向班主任或校醫(yī)務(wù)室報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括:事件時(shí)間、地點(diǎn)、涉事人數(shù)、主要癥狀、可疑食品名稱等;(2)校內(nèi)報(bào)告:班主任或校醫(yī)在接到報(bào)告后10分鐘內(nèi),向德育處或后勤保障處報(bào)告;后勤保障處30分鐘內(nèi)匯總信息,向總指揮(校長(zhǎng))報(bào)告;(3)校外報(bào)告:總指揮批準(zhǔn)后,信息報(bào)送組1小時(shí)內(nèi)向?qū)俚亟逃姓块T、市場(chǎng)監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門提交書面報(bào)告,必要時(shí)同步報(bào)送應(yīng)急管理部門。2.響應(yīng)啟動(dòng)條件(1)符合本預(yù)案"預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)"中Ⅲ級(jí)及以上預(yù)警條件的,自動(dòng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng);(2)接到上級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)指令的,立即啟動(dòng)對(duì)應(yīng)級(jí)別響應(yīng);(3)總指揮根據(jù)事件發(fā)展趨勢(shì),可決定提高或降低響應(yīng)級(jí)別,或終止響應(yīng)。(二)分級(jí)響應(yīng)措施1.Ⅲ級(jí)響應(yīng)(較大事件)(1)啟動(dòng)程序:副總指揮主持召開指揮部緊急會(huì)議,宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng),各工作組到位開展工作;(2)醫(yī)療救護(hù):醫(yī)療救護(hù)組30分鐘內(nèi)完成患者初步診斷,聯(lián)系某醫(yī)院安排救護(hù)車接送重癥患者,輕癥患者由校醫(yī)務(wù)室留觀治療;(3)現(xiàn)場(chǎng)處置:現(xiàn)場(chǎng)處置組1小時(shí)內(nèi)完成涉事食品封存(包括原料、成品、留樣),采集樣本送某機(jī)構(gòu)檢測(cè),同時(shí)保護(hù)嘔吐物、餐具等證據(jù);(4)信息發(fā)布:信息報(bào)送組2小時(shí)內(nèi)向家長(zhǎng)發(fā)布事件簡(jiǎn)要說(shuō)明,內(nèi)容包括"某年級(jí)部分學(xué)生出現(xiàn)腹痛癥狀,已送醫(yī)救治,原因正在調(diào)查",避免引發(fā)恐慌。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)(重大事件)(1)啟動(dòng)程序:總指揮主持召開指揮部會(huì)議,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng),同時(shí)向?qū)俚卣徒逃块T請(qǐng)求支援;(2)醫(yī)療救護(hù):協(xié)調(diào)某醫(yī)院開辟"綠色通道",優(yōu)先救治患者,校醫(yī)務(wù)室安排專人跟蹤所有患者就診情況,每2小時(shí)更新病情;(3)現(xiàn)場(chǎng)管控:全面停止涉事食堂、小賣部運(yùn)營(yíng),現(xiàn)場(chǎng)處置組24小時(shí)值守,禁止任何人員接觸涉事物品;(4)調(diào)查取證:配合市場(chǎng)監(jiān)管部門、某機(jī)構(gòu)開展調(diào)查,提供采購(gòu)臺(tái)賬、操作記錄、留樣樣本等資料,協(xié)助追溯事件源頭;(5)輿情應(yīng)對(duì):由總指揮牽頭,每6小時(shí)通過(guò)學(xué)校公眾號(hào)發(fā)布事件進(jìn)展,回應(yīng)家長(zhǎng)關(guān)切,如"截至XX時(shí),12名患者中10名癥狀緩解,無(wú)重癥病例,事件原因初步鎖定為某批次食材問(wèn)題"。3.Ⅰ級(jí)響應(yīng)(特別重大事件)(1)啟動(dòng)程序:報(bào)請(qǐng)屬地政府啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng),總指揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)市級(jí)資源(如某醫(yī)院專家團(tuán)隊(duì)、某機(jī)構(gòu)檢測(cè)力量);(2)全面停課:經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后暫停線下教學(xué),通過(guò)線上平臺(tái)開展授課,避免學(xué)生聚集;(3)醫(yī)療救治:醫(yī)療救護(hù)組配合某醫(yī)院組建專項(xiàng)救治小組,落實(shí)"一人一策"治療方案,確保重癥患者救治成功率100%;(4)社會(huì)維穩(wěn):公安部門協(xié)助維護(hù)校園周邊秩序,安撫疏導(dǎo)組24小時(shí)接待家長(zhǎng),提供事件進(jìn)展、醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷等咨詢服務(wù);(5)國(guó)家層面聯(lián)動(dòng):配合國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、教育部等部門開展全國(guó)性風(fēng)險(xiǎn)排查,提供本校事件處置經(jīng)驗(yàn)。(三)應(yīng)急響應(yīng)終止當(dāng)滿足以下條件時(shí),由指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng):1.所有患者均得到有效救治,無(wú)新增病例,重癥患者病情穩(wěn)定或好轉(zhuǎn);2.事件原因已查明,源頭得到控制,涉事食品、原料已全部銷毀或封存;3.現(xiàn)場(chǎng)清理完畢,環(huán)境檢測(cè)(如食堂消毒效果)符合安全標(biāo)準(zhǔn);4.屬地政府或上級(jí)部門同意終止響應(yīng)。五、后期處置(一)善后處理1.醫(yī)療保障(1)設(shè)立"食品安全事件醫(yī)療專項(xiàng)基金"(年度預(yù)算xx萬(wàn)元),全額報(bào)銷患者醫(yī)療費(fèi)用,包括門診、住院、藥品及后續(xù)康復(fù)治療費(fèi)用;(2)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難患者,額外提供生活補(bǔ)助(xx元/人),由德育處審核發(fā)放。2.賠償與補(bǔ)償(1)根據(jù)事件責(zé)任認(rèn)定結(jié)果,由責(zé)任方(如食堂承包方、某企業(yè))承擔(dān)賠償責(zé)任,賠償范圍包括醫(yī)療費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、誤工費(fèi)等;(2)學(xué)校與家長(zhǎng)簽訂《善后處理協(xié)議》,明確賠償金額、支付方式及期限,避免糾紛;(3)對(duì)受影響學(xué)生給予心理疏導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)等補(bǔ)償措施,幫助恢復(fù)正常學(xué)習(xí)生活。(二)調(diào)查評(píng)估1.事件調(diào)查(1)由指揮部牽頭,聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門、某機(jī)構(gòu)組成調(diào)查組,在事件結(jié)束后7日內(nèi)完成調(diào)查,形成《食品安全突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告》(見附件6);(2)調(diào)查內(nèi)容包括:事件經(jīng)過(guò)、患者情況、涉事食品來(lái)源、污染原因、責(zé)任主體及違規(guī)事實(shí);(3)調(diào)查過(guò)程中需調(diào)取監(jiān)控錄像、采購(gòu)記錄、操作日志等證據(jù),確保結(jié)論客觀準(zhǔn)確。2.責(zé)任認(rèn)定與處理(1)對(duì)責(zé)任人員(如食堂負(fù)責(zé)人、采購(gòu)員、操作人員),依據(jù)《學(xué)校食品安全管理責(zé)任追究辦法》給予通報(bào)批評(píng)、降職、解聘等處分;(2)對(duì)違規(guī)供應(yīng)商(如某企業(yè)),立即終止合作,列入"黑名單"并通報(bào)屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門;(3)涉嫌違法犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理,如生產(chǎn)銷售有毒有害食品罪、重大責(zé)任事故罪等。3.總結(jié)評(píng)估(1)事件處置結(jié)束后15日內(nèi),指揮部組織召開總結(jié)評(píng)估會(huì),分析事件暴露出的問(wèn)題(如管理漏洞、制度缺失);(2)形成《應(yīng)急處置工作總結(jié)報(bào)告》,報(bào)送屬地教育行政部門,同時(shí)在校內(nèi)公示整改措施及時(shí)間表;(3)將事件調(diào)查、處置、整改全過(guò)程資料整理歸檔,保存期限不少于5年。(三)恢復(fù)與整改1.恢復(fù)教學(xué)秩序(1)事件處置結(jié)束后,經(jīng)某機(jī)構(gòu)檢測(cè)確認(rèn)校園食品環(huán)境安全,方可恢復(fù)食堂、小賣部運(yùn)營(yíng);(2)復(fù)課前組織"食品安全主題教育周",通過(guò)案例講解、知識(shí)競(jìng)賽等形式強(qiáng)化師生安全意識(shí)。2.長(zhǎng)效整改措施(1)修訂《食堂食品安全管理制度》,增加"雙人雙鎖"原料庫(kù)管理、"明廚亮灶"全程監(jiān)控等措施;(2)更換問(wèn)題供應(yīng)商,引入3家以上備選供應(yīng)商,實(shí)行"每月抽檢、季度評(píng)估"動(dòng)態(tài)管理;(3)每學(xué)期開展1次"食品安全管理漏洞排查",重點(diǎn)整改留樣不規(guī)范、餐具消毒不徹底等問(wèn)題。六、保障措施(一)人員保障1.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè):組建由50人組成的"食品安全應(yīng)急突擊隊(duì)",包括后勤、安保、醫(yī)療等專業(yè)人員,每年開展2次專項(xiàng)培訓(xùn),確保全員具備應(yīng)急處置能力;2.專家支持:聘請(qǐng)某機(jī)構(gòu)食品安全專家、某醫(yī)院消化科醫(yī)生擔(dān)任顧問(wèn),提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù);3.值班制度:實(shí)行"校長(zhǎng)—副校長(zhǎng)—后勤主任"三級(jí)24小時(shí)值班,確保突發(fā)事件隨時(shí)響應(yīng)。(二)物資保障1.應(yīng)急物資儲(chǔ)備:設(shè)立專用倉(cāng)庫(kù),儲(chǔ)備以下物資(見附件3《應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單》):?醫(yī)療救護(hù)類:急救箱(含解毒劑、止瀉藥、抗過(guò)敏藥等)、擔(dān)架、氧氣瓶;?現(xiàn)場(chǎng)處置類:食品封存箱、采樣工具、消毒設(shè)備(紫外線燈、消毒液);?通訊保障類:對(duì)講機(jī)6臺(tái)、應(yīng)急廣播設(shè)備、備用電源;?的護(hù)用品類:醫(yī)用防護(hù)服20套、N95口罩100個(gè)、一次性手套500副。2.物資管理:指定專人負(fù)責(zé)物資采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存,每季度檢查1次,確保物資完好、在保質(zhì)期內(nèi),不足時(shí)及時(shí)補(bǔ)充。(三)經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立"食品安全應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)",年度預(yù)算xx萬(wàn)元,納入學(xué)校財(cái)政專項(xiàng)管理,專款專用;2.經(jīng)費(fèi)用于應(yīng)急物資采購(gòu)、醫(yī)療救治、專家咨詢、演練培訓(xùn)等,不足部分可申請(qǐng)上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助;3.建立經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)賬,詳細(xì)記錄支出項(xiàng)目、金額、用途,接受審計(jì)部門監(jiān)督。(四)通訊與技術(shù)保障1.建立"食品安全應(yīng)急通訊錄"(見附件1),收錄指揮部成員、各工作組負(fù)責(zé)人、校外單位(如某醫(yī)院、某機(jī)構(gòu))聯(lián)系人信息,確保24小時(shí)暢通;2.校園內(nèi)安裝應(yīng)急廣播系統(tǒng)、LED顯示屏,確保預(yù)警信息10分鐘內(nèi)覆蓋所有區(qū)域;3.食堂、小賣部等重點(diǎn)區(qū)域安裝高清監(jiān)控(存儲(chǔ)容量≥30天),實(shí)現(xiàn)食品加工、銷售全過(guò)程可追溯。七、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)計(jì)劃1.年度培訓(xùn)安排培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)頻次培訓(xùn)方式考核方式食堂從業(yè)人員食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工規(guī)范;應(yīng)急處置流程每季度1次理論授課+實(shí)操演練筆試+實(shí)操考核班主任及教師事件報(bào)告流程;學(xué)生安撫技巧;急救知識(shí)每學(xué)期1次專題講座+案例分析書面測(cè)試學(xué)生食品安全"六不吃"原則;自我保護(hù)方法每學(xué)期2次主題班會(huì)+知識(shí)競(jìng)賽問(wèn)卷調(diào)查應(yīng)急工作組成員分級(jí)響應(yīng)措施;部門協(xié)同配合機(jī)制每半年1次桌面推演+現(xiàn)場(chǎng)模擬實(shí)戰(zhàn)考核2.培訓(xùn)師資與教材(1)邀請(qǐng)某機(jī)構(gòu)食品安全專家、某醫(yī)院急救醫(yī)生擔(dān)任講師;(2)編制《高中食品安全應(yīng)急培訓(xùn)手冊(cè)》,內(nèi)容包括法律法規(guī)、處置流程、案例分析等,全員人手一冊(cè)。(二)應(yīng)急演練1.演練計(jì)劃(1)季度桌面演練:每季度末由指揮部組織,模擬不同場(chǎng)景(如食堂食物中毒、小賣部過(guò)期食品銷售),各工作組通過(guò)"情景問(wèn)答"形式演練響應(yīng)流程;(2)半年實(shí)戰(zhàn)演練:每學(xué)期期中開展1次全流程實(shí)戰(zhàn)演練,模擬"30名學(xué)生食用食堂午餐后出現(xiàn)嘔吐、腹瀉癥狀"場(chǎng)景,檢驗(yàn)各工作組協(xié)調(diào)配合能力;(3)專項(xiàng)演練:針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)(如樣本采集、醫(yī)療救護(hù))開展專項(xiàng)演練,每年不少于2次。2.演練實(shí)施與評(píng)估(1)演練前制定《演練方案》,明確場(chǎng)景設(shè)計(jì)、參演人員、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),報(bào)總指揮審批后實(shí)施;(2)演練過(guò)程中安排觀察員(如某機(jī)構(gòu)專家),記錄各工作組響應(yīng)時(shí)間、處置措施規(guī)范性等;(3)演練結(jié)束后召開評(píng)估會(huì),形成《演練評(píng)估報(bào)告》(見附件5),針對(duì)問(wèn)題制定整改措施,納入下階段工作計(jì)劃。八、附則(一)預(yù)案管理1.本預(yù)案由后勤保障處牽頭制定,報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)后實(shí)施,有效期自2026年1月1日至2026年12月31日;2.每年年底組織1次預(yù)案評(píng)估,根據(jù)法律法規(guī)變化、上級(jí)要求及本校實(shí)際情況進(jìn)行修訂,修訂后重新報(bào)批并備案;3.預(yù)案修訂、演練、培訓(xùn)等資料統(tǒng)一歸檔至"食品安全應(yīng)急管理檔案庫(kù)",保存期限不少于5年。(二)獎(jiǎng)懲機(jī)制1.對(duì)在應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出的個(gè)人(如及時(shí)報(bào)告事件、成功救治患者),給予校級(jí)表彰及xx元獎(jiǎng)勵(lì);2.對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事件信息,或處置不力導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的,依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予警告、記過(guò)等處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。(三)解釋權(quán)本預(yù)案由本校食品安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。附件附件1:2026年度高中食品安全突發(fā)事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式表工作組姓名職務(wù)應(yīng)急職責(zé)聯(lián)系電話指揮部總指揮校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)應(yīng)急決策應(yīng)急聯(lián)系電話1指揮部副總指揮分管副校長(zhǎng)協(xié)助總指揮協(xié)調(diào)工作應(yīng)急聯(lián)系電話2綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)后勤主任信息匯總、資源調(diào)配應(yīng)急聯(lián)系電話3醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)校醫(yī)負(fù)責(zé)人患者救治、醫(yī)療檔案管理應(yīng)急聯(lián)系電話4現(xiàn)場(chǎng)處置組組長(zhǎng)安保主任現(xiàn)場(chǎng)封鎖、證據(jù)封存應(yīng)急聯(lián)系電話5信息報(bào)送組組長(zhǎng)辦公室主任信息上報(bào)、對(duì)外發(fā)布應(yīng)急聯(lián)系電話6后勤保障組組長(zhǎng)后勤副主任物資供應(yīng)、經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急聯(lián)系電話7安撫疏導(dǎo)組組長(zhǎng)德育主任家長(zhǎng)溝通、學(xué)生心理疏導(dǎo)應(yīng)急聯(lián)系電話8附件2:食品安全突發(fā)事件報(bào)告流程圖發(fā)現(xiàn)事件→報(bào)告班主任/校醫(yī)→德育處/后勤處匯總→校長(zhǎng)審批→信息報(bào)送組上報(bào)→上級(jí)部門反饋(10分鐘內(nèi))(30分鐘內(nèi))(1小時(shí)內(nèi))(2小時(shí)內(nèi))附件3:應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單物資類別物資名稱規(guī)格型號(hào)數(shù)量存放位置責(zé)任人備注醫(yī)療救護(hù)類急救箱含20種藥品5個(gè)校醫(yī)務(wù)室、食堂校醫(yī)每月檢查藥品有效期擔(dān)架折疊式3副安保室安保隊(duì)長(zhǎng)每季度維護(hù)保養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)處置類食品封存箱帶密封條10個(gè)后勤倉(cāng)庫(kù)倉(cāng)庫(kù)管理員配套封條100張采樣工具包含試管、棉簽5套后勤倉(cāng)庫(kù)倉(cāng)庫(kù)管理員無(wú)菌包裝防護(hù)用品類醫(yī)用防護(hù)服一次性20套后勤倉(cāng)庫(kù)倉(cāng)庫(kù)管理員符合GB19082標(biāo)準(zhǔn)N95口罩醫(yī)用防護(hù)100個(gè)各辦公室各部門主任獨(dú)立包裝附件4:食堂食品安全日常檢查表檢查日期檢查項(xiàng)目檢查標(biāo)準(zhǔn)檢查結(jié)果(合格√/不合格×)整改措施整改完成時(shí)間復(fù)查人2026.3.1食材采購(gòu)查驗(yàn)索證索票齊全,臺(tái)賬記錄完整√--后勤主任操作間衛(wèi)生地面無(wú)油污,工具擺放整齊×立即清掃消毒當(dāng)日16:00食堂管理員從業(yè)人員健康證均在有效期內(nèi),佩戴齊全√--后勤干事附件5:食品安全應(yīng)急演練記錄表演練名稱演練日期演練場(chǎng)景參演人員評(píng)估結(jié)果存在問(wèn)題及整改建議2026年春季食物中毒演練2026.4.15食堂午餐引發(fā)30名學(xué)生嘔吐腹瀉全體應(yīng)急工作組成員良好1.現(xiàn)場(chǎng)采樣工具準(zhǔn)備不足;2.醫(yī)療救護(hù)組與醫(yī)院對(duì)接延遲整改措施:增加采樣工具儲(chǔ)備,與某醫(yī)院簽訂應(yīng)急救護(hù)協(xié)議附件6:食品安全突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告(模板)一、事件概況1.事件發(fā)生時(shí)間:2026年X月X日XX時(shí)2.涉事地點(diǎn):本校第一食堂二樓3.涉事人數(shù):XX人(其中重癥XX人,輕癥XX人)4.主要癥狀:嘔吐、腹瀉、腹痛,部分患者伴發(fā)熱二、調(diào)查過(guò)程1.現(xiàn)場(chǎng)勘查:封存涉事食品為"某品牌雞腿",生產(chǎn)日期2026年X月X日,保質(zhì)期3天,已過(guò)期1天;2.樣本檢測(cè):某機(jī)構(gòu)檢測(cè)顯示雞腿中金黃色葡萄球菌超標(biāo)10倍;3.人員詢問(wèn):食堂采購(gòu)員承認(rèn)未嚴(yán)格查驗(yàn)生產(chǎn)日期,直接入庫(kù)使用。三、事件原因認(rèn)定直接原因:食堂采購(gòu)并使用過(guò)期雞腿,導(dǎo)致金黃色葡萄球菌食物中毒。間接原因:后勤保障處對(duì)食材查驗(yàn)監(jiān)管不到位,食堂管理員未落實(shí)每日晨檢制度。四、責(zé)任認(rèn)定及處理建議1.食堂采購(gòu)員:予以解聘,納入校園從業(yè)人員黑名單;2.食堂管理員:行政記過(guò)處分,扣發(fā)當(dāng)月績(jī)效工資;3.后勤保障處主任:全校通報(bào)批評(píng),取消年度評(píng)優(yōu)資格。五、整改措施1.立即銷毀所有過(guò)期食材,全面排查食堂庫(kù)存;2.修訂《食材采購(gòu)查驗(yàn)制度》,實(shí)行"雙人驗(yàn)收、掃碼入庫(kù)";3.對(duì)全體食堂員工開展為期3天的食品安全法規(guī)培訓(xùn)。(報(bào)告人:應(yīng)急指揮部調(diào)查組日期:2026年X月X日)附件7:學(xué)生食品安全承諾書(模板)本人鄭重承諾:1.不購(gòu)買、不食用校園周邊"三無(wú)"食品、過(guò)期食品及腐敗變質(zhì)食品;2.不自帶高危食品(如刺身、生腌)進(jìn)入校園;3.發(fā)現(xiàn)食堂、小賣部食品異常(如異味、異物),立即向老師報(bào)告;4.積極參與食品安全知識(shí)學(xué)習(xí),提高自我保護(hù)意識(shí)。承諾人(學(xué)生簽名):__班級(jí):__日期:2026年X月X日附件8:食品安全事件家長(zhǎng)溝通話術(shù)(模板)初次溝通:"家長(zhǎng)您好!我校某年級(jí)部分學(xué)生今日午餐后出現(xiàn)輕微腹痛癥狀,已第一時(shí)間送某醫(yī)院檢查,初步診斷為腸胃不適,無(wú)重癥病例。學(xué)校已啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),封存涉事食品并配合調(diào)查,后續(xù)將及時(shí)向您通報(bào)進(jìn)展。感謝您的理解與配合!"事件進(jìn)展溝通:"家長(zhǎng)您好!截至XX時(shí),您孩子經(jīng)某醫(yī)院治療已癥狀緩解,預(yù)計(jì)明日可出院。事件原因初步查明為某批次食材問(wèn)題,學(xué)校已終止與該供應(yīng)商合作,并將承擔(dān)全部醫(yī)療費(fèi)用。如有其他疑問(wèn),請(qǐng)聯(lián)系德育處XX老師。"附件9:食品安全應(yīng)急處置工作總結(jié)報(bào)告(模板)一、事件處置基本情況(包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、處置過(guò)程、結(jié)果等)二、主要成效(包括患者救治、源頭控制、輿情應(yīng)對(duì)等方面的成效)三、存在問(wèn)題(如響應(yīng)速度、部門協(xié)同、物資儲(chǔ)備等方面的不足)四、整改措施(具體整改事項(xiàng)、責(zé)任部門、完成時(shí)限)五、經(jīng)驗(yàn)啟示(對(duì)完善預(yù)案、加強(qiáng)日常管理的建議)(報(bào)告單位:本校食品安全應(yīng)急指揮部日期:2026年X月X日)附件10:食品安全法律法規(guī)及文件清單1.《中華人民共和國(guó)食品安全法》(2021年修訂)2.《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》(教育部等4部門令第45號(hào))3.《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局2018年版)4.《學(xué)校食品安全事件應(yīng)急處置預(yù)案管理辦法》(教督函〔2020〕X號(hào))5.《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生餐營(yíng)養(yǎng)指南》(GB/T31644-2015)附件11:食品安全應(yīng)急處置流程圖事件發(fā)生→啟動(dòng)響應(yīng)→醫(yī)療救護(hù)→現(xiàn)場(chǎng)處置→調(diào)查評(píng)估→善后處理→恢復(fù)秩序→總結(jié)改進(jìn)(0-1小時(shí))(1-2小時(shí))(2-6小時(shí))(6-24小時(shí))(1-7天)(7-15天)(15-30天)附件12:校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查清單排查項(xiàng)目排查內(nèi)容排查頻次責(zé)任部門整改要求食材采購(gòu)供應(yīng)商資質(zhì)、索證索票、臺(tái)賬記錄每日后勤保障處資質(zhì)不全或臺(tái)賬缺失的立即停用食材儲(chǔ)存條件冷藏/冷凍溫度、食材分區(qū)、過(guò)期食材清理每日食堂管理部溫度超標(biāo)立即調(diào)整,過(guò)期食材當(dāng)日銷毀加工過(guò)程生熟分開、燒熟煮透、工具消毒每餐次食堂廚師長(zhǎng)違規(guī)操作立即糾正,記錄整改情況從業(yè)人員健康健康證、晨檢記錄、個(gè)人衛(wèi)生每日食堂管理員無(wú)證或帶病人員立即調(diào)離崗位餐具消毒消毒記錄、消毒效果檢測(cè)每周2次后勤保障處檢測(cè)不合格立即重新消毒附件13:食品安全應(yīng)急處置通訊錄(校外單位)單位名稱聯(lián)系人職務(wù)聯(lián)系電話備注屬地教育局-安全科科長(zhǎng)應(yīng)急聯(lián)系電話食品安全事件主管部門市場(chǎng)監(jiān)管局-餐飲科科長(zhǎng)應(yīng)急聯(lián)系電話食品檢測(cè)與執(zhí)法部門某醫(yī)院-急診科主任應(yīng)急聯(lián)系電話定點(diǎn)救治醫(yī)院某機(jī)構(gòu)-檢測(cè)部主任應(yīng)急聯(lián)系電話食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)疾控中心-流行病科科長(zhǎng)應(yīng)急聯(lián)系電話疫情防控與溯源附件14:食品安全事件輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案(簡(jiǎn)版)一、輿情監(jiān)測(cè)1.安排專人每小時(shí)監(jiān)測(cè)微博、微信公眾號(hào)、本地論壇等平臺(tái)涉校食品安全信息;2.建立輿情臺(tái)賬,記錄信息發(fā)布時(shí)間、平臺(tái)、內(nèi)容、傳播范圍及評(píng)論傾向。二、分級(jí)處置1.一般輿情(單平臺(tái)信息,轉(zhuǎn)發(fā)<50次):信息報(bào)送組2小時(shí)內(nèi)發(fā)布官方說(shuō)明,澄清事實(shí);2.較大輿情(多平臺(tái)擴(kuò)散,轉(zhuǎn)發(fā)50-200次):總指揮牽頭召開輿情研判會(huì),6小時(shí)內(nèi)發(fā)布詳細(xì)通報(bào);3.重大輿情(轉(zhuǎn)發(fā)>200次或媒體介入):報(bào)請(qǐng)屬地宣傳部門指導(dǎo),24小時(shí)內(nèi)召開新聞發(fā)布會(huì)。三、回應(yīng)原則1.快報(bào)事實(shí):先說(shuō)明事件基本情況,再逐步披露調(diào)查結(jié)果;2.慎報(bào)原因:未查明原因前不猜測(cè)、不定性,避免引發(fā)次生輿情;3.人文關(guān)懷:強(qiáng)調(diào)"學(xué)生健康至上",體現(xiàn)學(xué)校責(zé)任擔(dān)當(dāng)。附件15:食品安全應(yīng)急演練評(píng)估表(模板)評(píng)估項(xiàng)目評(píng)估內(nèi)容評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(1-5分)得分扣分原
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