2026年水果種植公司防風(fēng)防雹等自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)管理制度第一章總則第一條目的為有效防范和應(yīng)對(duì)防風(fēng)、防雹等自然災(zāi)害，降低災(zāi)害對(duì)公司水果種植基地、果樹(shù)及果實(shí)造成的損失，保障水果生產(chǎn)安全與公司財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，結(jié)合公司水果種植區(qū)域的氣候特點(diǎn)與生產(chǎn)實(shí)際，制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于公司所有水果種植基地（包括自有基地、合作種植基地），涵蓋蘋果、梨、柑橘、葡萄、草莓等各類果樹(shù)從幼苗期到結(jié)果期的全生長(zhǎng)周期，針對(duì)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)風(fēng)、冰雹、雷雨大風(fēng)等可能引發(fā)的自然災(zāi)害，明確預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置及災(zāi)后恢復(fù)等全流程管理要求，涉及基地管理部門、技術(shù)部門、應(yīng)急處置小組及所有參與災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的人員。第三條管理原則應(yīng)對(duì)防風(fēng)防雹等自然災(zāi)害遵循“預(yù)防為主、預(yù)警先行、快速響應(yīng)、科學(xué)處置、減少損失”的原則，提前做好預(yù)防準(zhǔn)備，及時(shí)捕捉災(zāi)害預(yù)警信息，確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)能迅速啟動(dòng)應(yīng)急方案，采取有效措施控制災(zāi)情，災(zāi)后有序開(kāi)展恢復(fù)工作，最大限度降低人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。第二章災(zāi)害預(yù)防措施第四條種植基地基礎(chǔ)防護(hù)建設(shè)防風(fēng)設(shè)施建設(shè)：在種植基地周邊（尤其是常年風(fēng)向的上風(fēng)口）種植防風(fēng)林，選擇速生、根系發(fā)達(dá)、抗風(fēng)能力強(qiáng)的樹(shù)種（如楊樹(shù)、柳樹(shù)、側(cè)柏等），防風(fēng)林寬度不低于10米，株距2-3米，行距3-4米，形成第一道防風(fēng)屏障；在基地內(nèi)部道路兩側(cè)、地塊分界處種植矮化灌木（如紫穗槐、沙棘等），構(gòu)建次級(jí)防風(fēng)帶，降低風(fēng)速對(duì)果樹(shù)的直接沖擊。對(duì)地勢(shì)開(kāi)闊、風(fēng)力較大的基地，在果樹(shù)行間距設(shè)置防風(fēng)網(wǎng)，防風(fēng)網(wǎng)高度不低于2.5米，網(wǎng)眼大小根據(jù)主要果樹(shù)品種高度調(diào)整（通常為5-10厘米），固定防風(fēng)網(wǎng)的支架需牢固，埋入地下深度不低于0.8米，防止被強(qiáng)風(fēng)刮倒。防雹設(shè)施建設(shè)：針對(duì)易發(fā)生冰雹的種植區(qū)域，在果樹(shù)結(jié)果期（通常為每年4-10月，具體根據(jù)品種調(diào)整）搭建防雹網(wǎng)。防雹網(wǎng)選擇高強(qiáng)度聚乙烯材質(zhì)，網(wǎng)眼大小為2-3厘米，既能阻擋冰雹，又不影響光照與通風(fēng)；支架采用鍍鋅鋼管或木質(zhì)立柱，立柱間距5-8米，埋入地下深度不低于1米，橫桿與立柱連接牢固，防雹網(wǎng)覆蓋整個(gè)地塊，邊緣用繩索拉緊固定，確保冰雹無(wú)法穿透或刮開(kāi)網(wǎng)面。對(duì)矮化果樹(shù)（如草莓、藍(lán)莓），可采用拱形防雹棚，棚高1.2-1.5米，棚架間距1.5-2米，覆蓋防雹網(wǎng)后，在棚頂加裝一層塑料薄膜（雨天可兼作防雨棚），增強(qiáng)防護(hù)效果?；嘏潘c地塊整理：平整種植地塊，避免出現(xiàn)低洼積水區(qū)域，防止雨后積水導(dǎo)致果樹(shù)爛根；在地塊間開(kāi)挖排水溝，主排水溝寬度不低于0.5米，深度0.4-0.6米，支排水溝與主排水溝連通，形成排水網(wǎng)絡(luò)，確保強(qiáng)降雨伴隨大風(fēng)時(shí)，雨水能快速排出，減少內(nèi)澇對(duì)果樹(shù)根系的影響；對(duì)坡度較大的地塊，采用梯田種植方式，減緩水流速度，防止水土流失與地塊塌陷。第五條果樹(shù)日常防護(hù)管理果樹(shù)修剪與加固：定期對(duì)果樹(shù)進(jìn)行修剪，去除病弱枝、過(guò)密枝、交叉枝，保持樹(shù)冠通風(fēng)透光，降低強(qiáng)風(fēng)對(duì)樹(shù)枝的拖拽力；對(duì)高大果樹(shù)（如蘋果、梨）的主枝進(jìn)行加固，用布條或?qū)Ｓ媒墡⒅髦εc主干輕輕綁定，綁帶松緊度以不損傷樹(shù)皮為宜，防止強(qiáng)風(fēng)導(dǎo)致主枝折斷；對(duì)結(jié)果期果樹(shù)，及時(shí)疏花疏果，控制果實(shí)負(fù)載量，避免果實(shí)過(guò)重導(dǎo)致枝條下垂，增加被風(fēng)刮斷或被冰雹砸落的風(fēng)險(xiǎn)。果樹(shù)根系與樹(shù)體養(yǎng)護(hù)：每年春秋兩季對(duì)果樹(shù)根系周圍土壤進(jìn)行松土，深度15-20厘米，增強(qiáng)土壤透氣性，促進(jìn)根系生長(zhǎng)，提高果樹(shù)抗風(fēng)能力；定期施用有機(jī)肥（如腐熟的羊糞、牛糞）與鉀肥，增強(qiáng)樹(shù)體韌性與抗逆性，每年施肥2-3次，每次每棵樹(shù)施有機(jī)肥5-10公斤、鉀肥0.5-1公斤；對(duì)樹(shù)干進(jìn)行涂白（每年10-11月），涂白高度1.2-1.5米，涂白劑由生石灰、硫磺、食鹽與水按比例配制（通常為生石灰10份、硫磺1份、食鹽0.5份、水40份），既能防止病蟲(chóng)害，又能增強(qiáng)樹(shù)干抗凍、抗風(fēng)蝕能力。第六條應(yīng)急物資儲(chǔ)備物資儲(chǔ)備清單：根據(jù)種植基地面積與災(zāi)害發(fā)生頻率，儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資，包括防風(fēng)網(wǎng)、防雹網(wǎng)、塑料薄膜、繩索、鐵絲、鋼管、木樁、鐵鍬、鋤頭、鋸子、剪刀、急救箱（含繃帶、消毒液、止血藥等）、手電筒、應(yīng)急燈、對(duì)講機(jī)、雨衣、雨鞋、水泵、排水管等；同時(shí)儲(chǔ)備適量的果樹(shù)修復(fù)物資，如嫁接刀、接穗、愈合劑、殺菌劑、營(yíng)養(yǎng)液等，用于災(zāi)后果樹(shù)救治。物資管理要求：在每個(gè)種植基地設(shè)立專門的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，倉(cāng)庫(kù)需干燥、通風(fēng)、防雨，遠(yuǎn)離火源與易腐蝕區(qū)域；建立物資臺(tái)賬，記錄物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、采購(gòu)時(shí)間、保質(zhì)期（如有）、存放位置等信息，定期盤點(diǎn)（每月1次），確保賬實(shí)相符；對(duì)易損耗物資（如防風(fēng)網(wǎng)、防雹網(wǎng)、繩索），根據(jù)使用情況及時(shí)補(bǔ)充，確保儲(chǔ)備量滿足一次中等強(qiáng)度災(zāi)害應(yīng)對(duì)需求；物資領(lǐng)用需登記，災(zāi)后剩余物資及時(shí)回收、清潔、修復(fù)后歸庫(kù)，損壞無(wú)法使用的物資按規(guī)定報(bào)廢處理。第三章災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急準(zhǔn)備第七條預(yù)警信息收集與傳遞信息收集渠道：安排專人負(fù)責(zé)日常氣象信息收集，通過(guò)國(guó)家氣象總局官網(wǎng)、地方氣象局公眾號(hào)、氣象預(yù)警APP、本地氣象站電話通知等渠道，實(shí)時(shí)關(guān)注天氣變化，重點(diǎn)跟蹤臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)風(fēng)、冰雹、雷雨大風(fēng)等災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)信息；與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、氣象部門建立常態(tài)化溝通機(jī)制，獲取短期（1-3天）、中期（4-7天）氣象預(yù)警，提前掌握災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、強(qiáng)度等關(guān)鍵信息。信息傳遞流程：收到災(zāi)害預(yù)警信息后，信息收集人員需在30分鐘內(nèi)將預(yù)警內(nèi)容（包括災(zāi)害類型、預(yù)計(jì)發(fā)生時(shí)間、影響范圍、預(yù)警級(jí)別）整理成文字，通過(guò)企業(yè)微信群、電話、對(duì)講機(jī)等方式傳遞給基地管理部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)部門負(fù)責(zé)人及各基地負(fù)責(zé)人；基地負(fù)責(zé)人接到信息后，1小時(shí)內(nèi)通知到基地所有工作人員，確保每個(gè)人知曉預(yù)警信息與應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備要求；對(duì)預(yù)警級(jí)別較高（如橙色、紅色預(yù)警）的災(zāi)害，需通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)廣播、上門通知等方式再次確認(rèn)，避免遺漏。第八條應(yīng)急組織與人員準(zhǔn)備應(yīng)急處置小組組建：公司成立防風(fēng)防雹等自然災(zāi)害應(yīng)急處置小組，由公司分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，基地管理部門、技術(shù)部門、后勤部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括基地技術(shù)員、管理員、種植戶代表、維修人員等。應(yīng)急處置小組明確分工，組長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮，副組長(zhǎng)分別負(fù)責(zé)預(yù)警信息傳遞、現(xiàn)場(chǎng)處置、物資調(diào)配、災(zāi)后統(tǒng)計(jì)等工作，成員按分工承擔(dān)具體操作任務(wù)（如加固設(shè)施、轉(zhuǎn)移物資、救治果樹(shù)等）。人員培訓(xùn)與演練：每年組織2次（分別在春季災(zāi)害高發(fā)期前、秋季收獲期前）應(yīng)急處置人員培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括災(zāi)害識(shí)別、預(yù)警信息解讀、應(yīng)急處置流程、物資使用方法、安全防護(hù)知識(shí)等，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的專家進(jìn)行授課，提升人員應(yīng)對(duì)能力；每年開(kāi)展1次應(yīng)急演練，模擬強(qiáng)風(fēng)或冰雹災(zāi)害發(fā)生場(chǎng)景，演練預(yù)警傳遞、設(shè)施加固、人員疏散、物資調(diào)配等環(huán)節(jié)，檢驗(yàn)應(yīng)急方案的可行性，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)整優(yōu)化。第四章災(zāi)害應(yīng)急處置第九條防風(fēng)應(yīng)急處置強(qiáng)風(fēng)來(lái)臨前處置：接到強(qiáng)風(fēng)預(yù)警后（預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)風(fēng)力達(dá)到6級(jí)以上），應(yīng)急處置小組立即組織人員對(duì)種植基地的防風(fēng)設(shè)施進(jìn)行檢查加固，修復(fù)破損的防風(fēng)林、防風(fēng)網(wǎng)，拉緊松動(dòng)的繩索，加固防風(fēng)網(wǎng)支架；對(duì)果樹(shù)進(jìn)行緊急防護(hù)，將下垂的枝條用竹竿支撐，用繩索輕輕綁定主枝與主干，去除易被風(fēng)吹落的病弱枝與過(guò)多果實(shí)；將應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)的門窗關(guān)好、加固，將室外存放的小型物資（如鐵鍬、剪刀）轉(zhuǎn)移至室內(nèi)，防止被風(fēng)吹走或損壞；疏散基地內(nèi)非應(yīng)急人員，安排應(yīng)急人員24小時(shí)值班，隨時(shí)關(guān)注風(fēng)力變化。強(qiáng)風(fēng)發(fā)生時(shí)處置：強(qiáng)風(fēng)發(fā)生期間，應(yīng)急人員需撤離至安全區(qū)域（如基地辦公室、應(yīng)急避難棚），嚴(yán)禁在室外、高大樹(shù)下、廣告牌附近停留，避免被掉落的樹(shù)枝、雜物砸傷；通過(guò)監(jiān)控、窗戶觀察災(zāi)情，不隨意外出；若發(fā)現(xiàn)防風(fēng)網(wǎng)、防雹網(wǎng)被刮破，或果樹(shù)出現(xiàn)大面積倒伏，暫不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，待風(fēng)力減弱（降至4級(jí)以下）后再開(kāi)展工作；如遇樹(shù)木倒塌堵塞道路、電線被刮斷等情況，立即設(shè)置警示標(biāo)志，禁止人員靠近，并聯(lián)系相關(guān)部門（如電力公司、交通部門）處理。第十條防雹應(yīng)急處置冰雹來(lái)臨前處置：接到冰雹預(yù)警后（預(yù)計(jì)12小時(shí)內(nèi)可能發(fā)生冰雹），應(yīng)急處置小組組織人員快速檢查防雹網(wǎng)覆蓋情況，修復(fù)破損的網(wǎng)面，拉緊松動(dòng)的固定繩索，確保防雹網(wǎng)無(wú)漏洞；對(duì)未搭建防雹網(wǎng)的臨時(shí)種植地塊（如幼苗期地塊），用塑料薄膜覆蓋果樹(shù)，薄膜邊緣用沙袋或石塊壓緊，減少冰雹直接沖擊；將基地內(nèi)的車輛轉(zhuǎn)移至車庫(kù)或避風(fēng)棚，貴重設(shè)備（如灌溉設(shè)備、檢測(cè)儀器）轉(zhuǎn)移至室內(nèi)，避免被冰雹砸損；通知基地人員留在室內(nèi)，關(guān)閉門窗，做好安全防護(hù)。冰雹發(fā)生時(shí)處置：冰雹發(fā)生期間，應(yīng)急人員不得外出，在室內(nèi)關(guān)注災(zāi)情變化，記錄冰雹大小、持續(xù)時(shí)間等信息；若發(fā)現(xiàn)防雹網(wǎng)被冰雹砸破，或房屋、棚舍出現(xiàn)漏水、坍塌風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)采取臨時(shí)防護(hù)措施（如用塑料布遮擋漏雨處、撤離至更安全的房間），確保人員安全；待冰雹停止后，先檢查人員是否受傷，如有受傷立即用急救箱進(jìn)行初步處理，嚴(yán)重的及時(shí)送醫(yī)。第五章災(zāi)后恢復(fù)與損失統(tǒng)計(jì)第十一條災(zāi)后現(xiàn)場(chǎng)清理與安全檢查現(xiàn)場(chǎng)清理：災(zāi)害結(jié)束后（風(fēng)力降至4級(jí)以下、冰雹停止，且無(wú)次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)），應(yīng)急處置小組組織人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)清理，先清除基地內(nèi)的斷枝、落葉、破損的防風(fēng)網(wǎng)/防雹網(wǎng)等雜物，將可回收利用的物資（如完好的鋼管、繩索）分類整理，不可回收的垃圾集中運(yùn)輸至指定處理點(diǎn)；對(duì)堵塞的排水溝進(jìn)行疏通，確保雨水能正常排出，防止內(nèi)澇；對(duì)倒伏的果樹(shù)，輕輕扶起，用木樁或竹竿支撐固定，避免根系進(jìn)一步受損。安全檢查：檢查種植基地的建筑物（如辦公室、倉(cāng)庫(kù)、棚舍）是否存在墻體開(kāi)裂、屋頂塌陷等安全隱患，對(duì)存在隱患的建筑設(shè)置警示標(biāo)志，禁止人員進(jìn)入，聯(lián)系專業(yè)人員評(píng)估修復(fù)；檢查電力線路、灌溉管道是否破損，若發(fā)現(xiàn)電線裸露、管道漏水，立即切斷電源、關(guān)閉閥門，由專業(yè)維修人員修復(fù)，避免觸電、漏水引發(fā)次生災(zāi)害；檢查應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)的物資是否完好，及時(shí)補(bǔ)充損耗的物資，為后續(xù)應(yīng)對(duì)做好準(zhǔn)備。第十二條果樹(shù)救治與恢復(fù)受損果樹(shù)處理：技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)果樹(shù)進(jìn)行逐株檢查，分類處理受損情況：對(duì)枝條折斷但主干完好的果樹(shù)，用鋸子修剪斷裂處，切面保持平滑，涂抹愈合劑防止病菌感染，修剪后噴施殺菌劑（如多菌靈、甲基托布津）；對(duì)樹(shù)皮劃傷的果樹(shù)，清理傷口處的雜物，用消毒液（如波爾多液）消毒，包裹布條保護(hù)傷口；對(duì)果實(shí)被冰雹砸傷的果樹(shù)，摘除嚴(yán)重受損、無(wú)法正常生長(zhǎng)的果實(shí)，保留輕微受損且有恢復(fù)可能的果實(shí)，同時(shí)噴施葉面肥（如磷酸二氫鉀溶液），補(bǔ)充養(yǎng)分，促進(jìn)樹(shù)體恢復(fù)；對(duì)倒伏嚴(yán)重、根系受損的果樹(shù)，若根系大部分?jǐn)嗔眩瑹o(wú)法恢復(fù)生長(zhǎng)，及時(shí)挖除，補(bǔ)種新的幼苗。基地環(huán)境恢復(fù)：清理現(xiàn)場(chǎng)后，對(duì)種植基地土壤進(jìn)行松土，補(bǔ)充有機(jī)肥與復(fù)合肥，改善土壤肥力；若災(zāi)害伴隨強(qiáng)降雨，雨后及時(shí)噴施土壤消毒劑，防止土壤中病菌滋生；對(duì)受損的防風(fēng)林、防風(fēng)網(wǎng)、防雹網(wǎng)進(jìn)行修復(fù)或重建，確保后續(xù)能有效抵御災(zāi)害；檢查灌溉系統(tǒng)，修復(fù)破損的管道與噴頭，恢復(fù)正常灌溉，根據(jù)土壤濕度調(diào)整灌溉量，避免干旱或積水影響果樹(shù)恢復(fù)。第十三條損失統(tǒng)計(jì)與上報(bào)損失統(tǒng)計(jì)：災(zāi)后3天內(nèi)，基地管理部門聯(lián)合技術(shù)部門開(kāi)展損失統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)計(jì)內(nèi)容包括：受災(zāi)果樹(shù)數(shù)量（按品種、生長(zhǎng)階段分類）、受損程度（輕微、中度、重度），受損果實(shí)數(shù)量與產(chǎn)量，損壞的設(shè)施設(shè)備（防風(fēng)網(wǎng)、防雹網(wǎng)、棚架、灌溉設(shè)備等）數(shù)量與價(jià)值，以及其他財(cái)產(chǎn)損失（如房屋、車輛損壞）；統(tǒng)計(jì)過(guò)程中需拍照、錄像留存證據(jù)，填寫(xiě)《自然災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)表》，明確損失金額、原因分析等信息。上報(bào)與理賠：損失統(tǒng)計(jì)完成后，由基地管理部門將《自然災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)表》及相關(guān)證據(jù)材料上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、保險(xiǎn)公司（若已投保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)）提交損失報(bào)告，申請(qǐng)災(zāi)害救助與保險(xiǎn)理賠；安排專人跟進(jìn)理賠進(jìn)度，提供保險(xiǎn)公司所需的補(bǔ)充材料，確保理賠款及時(shí)到賬，用于災(zāi)后恢復(fù)與重建工作；對(duì)損失情況進(jìn)行存檔，作為后續(xù)優(yōu)化災(zāi)害應(yīng)對(duì)措施、調(diào)整種植計(jì)劃的參考依據(jù)。第六章監(jiān)督與改進(jìn)第十四條監(jiān)督檢查公司質(zhì)量管理部門定期（每季度1次）對(duì)種植基地的災(zāi)害預(yù)防措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，包括防風(fēng)防雹設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)等內(nèi)容，對(duì)未按制度要求執(zhí)行的基地或部門，提出整改意見(jiàn)，限期整改，跟蹤整改效果；災(zāi)害發(fā)生后，檢查應(yīng)急處置流程的執(zhí)行情況，評(píng)估應(yīng)急方案的有效性，是否存在響應(yīng)不及時(shí)、處置不當(dāng)