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2025年行政處罰法知識考試題庫及答案一、單項選擇題(共20題)1.根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,下列哪項不屬于行政處罰的種類?A.通報批評B.限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動C.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)D.查封場所、設(shè)施答案:D(解析:查封場所、設(shè)施屬于行政強(qiáng)制措施,《行政處罰法》第9條規(guī)定行政處罰種類包括警告、通報批評;罰款、沒收違法所得等;暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件;限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);行政拘留等。)2.地方性法規(guī)可以設(shè)定除()以外的行政處罰。A.警告、通報批評B.吊銷營業(yè)執(zhí)照C.限制人身自由、吊銷營業(yè)執(zhí)照D.限制人身自由、吊銷許可證件答案:C(解析:《行政處罰法》第12條規(guī)定,地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。)3.兩個以上行政機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的,由()管轄。A.最先立案的行政機(jī)關(guān)B.違法行為發(fā)生地的行政機(jī)關(guān)C.共同的上一級行政機(jī)關(guān)指定D.級別較高的行政機(jī)關(guān)答案:A(解析:《行政處罰法》第25條規(guī)定,兩個以上行政機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的,由最先立案的行政機(jī)關(guān)管轄。)4.違法行為在()內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延長至()。A.1年;3年B.2年;5年C.3年;5年D.2年;10年答案:B(解析:《行政處罰法》第36條規(guī)定,違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,延長至五年。)5.對當(dāng)事人的同一個違法行為,不得給予()罰款的行政處罰。A.兩次以上B.三次以上C.同類D.不同機(jī)關(guān)答案:A(解析:《行政處罰法》第29條規(guī)定,對當(dāng)事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。)6.違法事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以()以下、對法人或者其他組織處以()以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場作出行政處罰決定。A.200元;3000元B.50元;1000元C.100元;2000元D.300元;5000元答案:A(解析:《行政處罰法》第51條規(guī)定,違法事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以二百元以下、對法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場作出行政處罰決定。)7.行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時,在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在()內(nèi)及時作出處理決定。A.3日B.5日C.7日D.10日答案:C(解析:《行政處罰法》第56條規(guī)定,先行登記保存的證據(jù)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定。)8.行政機(jī)關(guān)擬作出較大數(shù)額罰款、沒收較大數(shù)額違法所得等行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求()的權(quán)利。A.陳述B.申辯C.聽證D.復(fù)議答案:C(解析:《行政處罰法》第63條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)擬作出較大數(shù)額罰款、沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價值非法財物、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)等行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。)9.當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后()內(nèi)提出;行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的()前,通知當(dāng)事人及有關(guān)人員聽證的時間、地點。A.3日;5日B.5日;7日C.7日;10日D.10日;15日答案:B(解析:《行政處罰法》第64條規(guī)定,當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后五日內(nèi)提出;行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的七日前,通知當(dāng)事人及有關(guān)人員聽證的時間、地點。)10.行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在()內(nèi)依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。A.3日B.5日C.7日D.10日答案:C(解析:《行政處罰法》第61條規(guī)定,當(dāng)事人不在場的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。)11.當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰(),法律另有規(guī)定的除外。A.停止執(zhí)行B.不停止執(zhí)行C.暫緩執(zhí)行D.中止執(zhí)行答案:B(解析:《行政處罰法》第73條規(guī)定,當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。)12.當(dāng)場作出行政處罰決定,有下列哪項情形的,執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款?A.依法給予二百元以下罰款的B.不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的C.當(dāng)事人主動要求當(dāng)場繳納的D.行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的答案:B(解析:《行政處罰法》第68條規(guī)定,依照本法第51條的規(guī)定當(dāng)場作出行政處罰決定,有下列情形之一,執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款:(一)依法給予一百元以下罰款的;(二)不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的。注:2021年修訂后,個人當(dāng)場收繳調(diào)整為100元以下,原50元調(diào)整為200元可當(dāng)場處罰但收繳仍為100元以下。)13.罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,應(yīng)當(dāng)全部上繳()。A.本級人民政府B.上級行政機(jī)關(guān)C.國庫D.財政專戶答案:C(解析:《行政處罰法》第74條規(guī)定,罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,必須全部上繳國庫。)14.行政機(jī)關(guān)使用或者損毀查封、扣押的財物,對當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以()。A.賠償B.補(bǔ)償C.修復(fù)D.返還答案:A(解析:《行政處罰法》第80條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)使用或者損毀查封、扣押的財物,對當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。)15.行政機(jī)關(guān)實施行政處罰,沒有法定的行政處罰依據(jù)的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予()。A.警告B.記過C.處分D.刑事處罰答案:C(解析:《行政處罰法》第76條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)實施行政處罰沒有法定依據(jù)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。)16.不滿()周歲的未成年人有違法行為的,不予行政處罰,責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教。A.12B.14C.16D.18答案:B(解析:《行政處罰法》第30條規(guī)定,不滿十四周歲的未成年人有違法行為的,不予行政處罰,責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教。)17.當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的,()行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。A.從輕B.減輕C.不予D.免除答案:C(解析:《行政處罰法》第33條規(guī)定,當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的,不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。)18.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自行政處罰案件立案之日起()內(nèi)作出行政處罰決定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。A.30日B.60日C.90日D.120日答案:C(解析:《行政處罰法》第60條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自行政處罰案件立案之日起九十日內(nèi)作出行政處罰決定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。)19.行政處罰由()的行政機(jī)關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章另有規(guī)定的除外。A.違法行為人戶籍地B.違法行為發(fā)生地C.違法行為人住所地D.行政機(jī)關(guān)所在地答案:B(解析:《行政處罰法》第22條規(guī)定,行政處罰由違法行為發(fā)生地的行政機(jī)關(guān)管轄。)20.行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前,未依照規(guī)定向當(dāng)事人告知擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù),或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯,(),當(dāng)事人明確放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。A.行政處罰決定不能成立B.行政處罰決定無效C.行政處罰決定可撤銷D.行政處罰決定效力待定答案:A(解析:《行政處罰法》第45條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前,未依照本法規(guī)定向當(dāng)事人告知擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù),或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯,不得作出行政處罰決定;當(dāng)事人明確放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。注:2021年修訂后,未告知或拒絕聽取陳述申辯的,行政處罰決定不成立。)二、多項選擇題(共10題)1.根據(jù)《行政處罰法》,行政處罰的設(shè)定權(quán)限正確的有()。A.法律可以設(shè)定各種行政處罰B.行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰C.地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰D.部門規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定答案:ABCD(解析:《行政處罰法》第10-13條規(guī)定,法律可設(shè)定所有處罰;行政法規(guī)可設(shè)定除限制人身自由外的處罰;地方性法規(guī)可設(shè)定除限制人身自由、吊銷營業(yè)執(zhí)照外的處罰;部門規(guī)章可在法律、行政法規(guī)范圍內(nèi)細(xì)化。)2.下列情形中,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的有()。A.主動消除或者減輕違法行為危害后果的B.受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的C.主動供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的D.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的答案:ABCD(解析:《行政處罰法》第32條規(guī)定,上述情形均應(yīng)從輕或減輕處罰。)3.行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)()。A.不少于兩人B.出示執(zhí)法證件C.制作筆錄D.全程錄音錄像答案:ABC(解析:《行政處罰法》第42條規(guī)定,執(zhí)法人員不得少于兩人,應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件;當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實回答詢問,并協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得拒絕或者阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。全程錄音錄像非必須,除非法律、法規(guī)規(guī)定。)4.聽證程序中,當(dāng)事人可以()。A.親自參加聽證B.委托一至二人代理C.申請聽證主持人回避D.對調(diào)查人員提出的違法事實、證據(jù)和行政處罰建議進(jìn)行申辯和質(zhì)證答案:ABCD(解析:《行政處罰法》第64條規(guī)定,當(dāng)事人可以親自參加聽證,也可以委托一至二人代理;認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請回避;當(dāng)事人在聽證會上可以進(jìn)行申辯和質(zhì)證。)5.下列關(guān)于行政處罰執(zhí)行的說法正確的有()。A.當(dāng)事人到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款B.加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額C.當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難,經(jīng)申請和行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以暫緩或者分期繳納D.行政機(jī)關(guān)可以自行拍賣查封、扣押的財物抵繳罰款答案:ABC(解析:《行政處罰法》第72條規(guī)定,當(dāng)事人到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額;當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難,經(jīng)申請和行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以暫緩或者分期繳納。第73條規(guī)定,當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,行政機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,不得自行拍賣,法律另有規(guī)定的除外(如稅務(wù)機(jī)關(guān)有自行強(qiáng)制執(zhí)行權(quán))。)6.行政機(jī)關(guān)實施行政處罰,有下列哪些情形的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分?A.沒有法定的行政處罰依據(jù)的B.擅自改變行政處罰種類、幅度的C.違反法定的行政處罰程序的D.執(zhí)法人員未取得執(zhí)法證件的答案:ABCD(解析:《行政處罰法》第76條規(guī)定,上述情形均應(yīng)責(zé)令改正并處分。)7.下列屬于行政處罰中“應(yīng)當(dāng)不予處罰”的情形有()。A.不滿十四周歲的未成年人有違法行為的B.精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時有違法行為的C.違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的D.當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的答案:ABCD(解析:《行政處罰法》第30-33條規(guī)定,上述情形均應(yīng)不予處罰。)8.關(guān)于行政處罰的管轄,下列說法正確的有()。A.行政處罰由違法行為發(fā)生地的行政機(jī)關(guān)管轄B.法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章可以對管轄作出特別規(guī)定C.對管轄發(fā)生爭議的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,協(xié)商不成的,報請共同的上一級行政機(jī)關(guān)指定管轄D.違法行為涉及多個地區(qū)的,由主要違法行為地的行政機(jī)關(guān)管轄答案:ABC(解析:《行政處罰法》第22-25條規(guī)定,行政處罰由違法行為發(fā)生地管轄;法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章可另規(guī)定;管轄爭議協(xié)商不成的,報共同上一級指定;多個地區(qū)涉及的,由最先立案的管轄,而非主要違法行為地。)9.行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人()。A.擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實B.擬作出的行政處罰的理由及依據(jù)C.當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利D.行政處罰的履行方式和期限答案:ABC(解析:《行政處罰法》第44條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。履行方式和期限在處罰決定書中告知。)10.下列關(guān)于行政處罰簡易程序的說法正確的有()。A.適用于違法事實確鑿并有法定依據(jù)的案件B.對公民處以200元以下、對法人或者其他組織處以3000元以下罰款或者警告C.執(zhí)法人員可以一人當(dāng)場作出行政處罰決定D.當(dāng)場作出的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付當(dāng)事人答案:ABD(解析:《行政處罰法》第51-52條規(guī)定,簡易程序需兩名以上執(zhí)法人員(第42條規(guī)定執(zhí)法人員不得少于兩人);違法事實確鑿且符合數(shù)額要求的可當(dāng)場處罰;決定書當(dāng)場交付當(dāng)事人。)三、判斷題(共10題)1.通報批評屬于行政處罰的種類。()答案:√(解析:《行政處罰法》第9條明確將通報批評列為行政處罰種類。)2.行政法規(guī)可以設(shè)定限制人身自由的行政處罰。()答案:×(解析:限制人身自由的行政處罰只能由法律設(shè)定,行政法規(guī)不得設(shè)定。)3.違法行為構(gòu)成犯罪的,行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。()答案:√(解析:《行政處罰法》第27條規(guī)定,違法行為構(gòu)成犯罪的,行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān)。)4.當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,行政機(jī)關(guān)可以直接拍賣查封、扣押的財物抵繳罰款。()答案:×(解析:行政機(jī)關(guān)需申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外(如稅務(wù)、海關(guān)等有自行執(zhí)行權(quán))。)5.不滿十六周歲的未成年人有違法行為的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰。()答案:×(解析:不滿十四周歲不予處罰,十四至十八周歲從輕或減輕處罰(《行政處罰法》第30條)。)6.行政機(jī)關(guān)在調(diào)查時,執(zhí)法人員可以少于兩人,但應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。()答案:×(解析:《行政處罰法》第42條規(guī)定,執(zhí)法人員不得少于兩人。)7.當(dāng)事人要求聽證的,聽證費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。()答案:×(解析:《行政處罰法》第63條規(guī)定,當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。)8.行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明行政處罰的履行方式和期限。()答案:√(解析:《行政處罰法》第61條規(guī)定,行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明履行方式和期限。)9.同一個違法行為違反多個法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。()答案:√(解析:《行政處罰法》第29條規(guī)定,同一個違法行為違反多個法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。)10.行政機(jī)關(guān)及其工作人員對實施行政處罰過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私,應(yīng)當(dāng)依法予以保密。()答案:√(解析:《行政處罰法》第48條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)及其工作人員對實施行政處罰過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私,應(yīng)當(dāng)依法予以保密。)四、簡答題(共5題)1.簡述行政處罰的基本原則。答案:行政處罰的基本原則包括:(1)處罰法定原則(設(shè)定和實施均需法定);(2)公正、公開原則(處罰公正,依據(jù)和過程公開);(3)過罰相當(dāng)原則(處罰與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度相當(dāng));(4)處罰與教育相結(jié)合原則(教育公民、法人或其他組織自覺守法);(5)保障當(dāng)事人權(quán)利原則(陳述、申辯、聽證、復(fù)議、訴訟等權(quán)利);(6)一事不再罰原則(對同一違法行為不得給予兩次以上罰款)。2.簡述行政處罰普通程序的主要步驟。答案:普通程序的主要步驟包括:(1)立案(發(fā)現(xiàn)違法線索,符合條件的予以立案);(2)調(diào)查取證(兩名以上執(zhí)法人員,出示證件,收集證據(jù),制作筆錄);(3)法制審核(對涉及重大公共利益、直接關(guān)系當(dāng)事人重大權(quán)益等情形進(jìn)行審核);(4)集體討論(情節(jié)復(fù)雜或重大違法行為的處罰,由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定);(5)作出決定(根據(jù)調(diào)查結(jié)果,分別作出處罰、不予處罰、移送司法等決定);(6)送達(dá)(處罰決定書當(dāng)場交付或七日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人)。3.簡述聽證程序的適用范圍及流程。答案:適用范圍:行政機(jī)關(guān)擬作出較大數(shù)額罰款、沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價值非法財物、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)等行政處罰決定。流程:(1)行政機(jī)關(guān)告知當(dāng)事人聽證權(quán)利;(2)當(dāng)事人五日內(nèi)提出聽證申請;(3)行政機(jī)關(guān)七日前通知聽證時間、地點;(4)聽證由非本案調(diào)查人員主持,當(dāng)事人可委托代理、申請回避;(5)聽證中調(diào)查人員提出違法事實、證據(jù)和處罰建議,當(dāng)事人申辯質(zhì)證;(6)聽證制作筆錄,交當(dāng)事人確認(rèn)無誤后簽字或蓋章;(7)行政機(jī)關(guān)根據(jù)聽證筆錄作出決定。4.簡述從輕或減輕行政處罰的法定情形。答案:從輕或減輕處罰的情形包括:(1)主動消除或減輕違法行為危害后果的;(2)受他人脅迫或誘騙實施違法行為的;(3)主動供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的;(4)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;(5)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或減輕的情形。此外,已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人有違法行為的,應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰。5.簡述行政處罰中“一事不再罰”原則的具體內(nèi)容。答案:“一事不再罰”原則指對當(dāng)事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。若同一個違法行為違反多個法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。若違法行為同時違反多個法律規(guī)范,可能受到不同種類的處罰(如罰款+吊銷許可證),不違反該原則。五、案例分析題(共3題)案例1:2024年10月,某市市場監(jiān)管局接到舉報,稱某超市銷售超過保質(zhì)期的面包。執(zhí)法人員立即前往調(diào)查,發(fā)現(xiàn)貨架上有5袋(每袋500克,售價10元)過期面包未售出,倉庫中還有10袋已過期但未及時下架的面包。執(zhí)法人員當(dāng)場制作了現(xiàn)場筆錄,拍照取證,并要求超市負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)(負(fù)責(zé)人拒絕簽字,執(zhí)法人員在筆錄中注明情況)。經(jīng)調(diào)查,該超市曾于2023年8月因銷售過期食品被處罰過一次。市場監(jiān)管局?jǐn)M對其作出罰款5萬元、沒收過期面包的行政處罰,并告知了聽證權(quán)利。超市在收到告知書后第三日提出聽證申請,市場監(jiān)管局在收到申請后第十日通知其聽證時間(距通知日5日后),聽證由參與調(diào)查的執(zhí)法人員主持。聽證中,超市提出“過期面包未售出,未造成實際損害”,要求從輕處罰。市場監(jiān)管局最終依據(jù)《食品安全法》作出罰款5萬元、沒收過期面包的決定。問題:(1)市場監(jiān)管局的調(diào)查程序是否合法?說明理由。(2)聽證程序是否存在違法之處?說明理由。(3)超市提出“未造成實際損害”能否作為從輕處罰的依據(jù)?說明理由。答案:(1)調(diào)查程序基本合法。執(zhí)法人員兩人以上(隱含),制作現(xiàn)場筆錄并拍照取證符合規(guī)定;當(dāng)事人拒絕簽字的,執(zhí)法人員注明情況,符合《行政處罰法》第42條“當(dāng)事人或者有關(guān)人員拒絕簽字或者蓋章的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明”的規(guī)定。(2)聽證程序存在違法:①市場監(jiān)管局收到聽證申請后第十日通知聽證時間,超過了“七日前通知”的要求(《行政處罰法》第64條規(guī)定應(yīng)在聽證七日前通知);②聽證由參與調(diào)查的執(zhí)法人員主持,違反“聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持”的規(guī)定(第64條)。(3)不能。根據(jù)《行政處罰法》第33條,“違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的”才不予處罰;本案中超市曾因同類行為被處罰,屬于屢教不改,且過期食品可能

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