2025年吃拿卡要整改措施方案一、整改背景在當前社會經(jīng)濟高速發(fā)展、政務服務不斷優(yōu)化的大背景下，“吃拿卡要”現(xiàn)象嚴重違背了公職人員的職業(yè)道德和行為規(guī)范，損害了政府公信力和群眾利益，破壞了公平公正的市場環(huán)境和社會秩序。為深入貫徹落實黨中央關(guān)于全面從嚴治黨、加強作風建設的決策部署，切實解決群眾反映強烈的“吃拿卡要”突出問題，打造廉潔高效、風清氣正的政務環(huán)境，特制定本整改措施方案。二、整改目標通過全面深入的整改行動，堅決杜絕“吃拿卡要”行為的發(fā)生，使公職人員的紀律意識、規(guī)矩意識、服務意識顯著增強，工作作風得到根本性轉(zhuǎn)變，政務服務質(zhì)量和效率大幅提升，群眾滿意度和社會認可度明顯提高，構(gòu)建起不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，營造良好的政治生態(tài)和社會發(fā)展環(huán)境。三、整改范圍本次整改范圍涵蓋所有具有行政管理職能的政府部門、事業(yè)單位以及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務行業(yè)，包括但不限于市場監(jiān)管、稅務、公安、交通、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的公職人員和工作人員。四、整改措施（一）加強思想教育，筑牢廉潔防線1.開展專題培訓組織全體公職人員參加“吃拿卡要”問題專項教育培訓活動，邀請紀檢監(jiān)察部門專家進行廉政專題講座，深入解讀黨紀國法和廉潔自律相關(guān)規(guī)定，剖析“吃拿卡要”典型案例，以案說法、以案明紀，使公職人員深刻認識到“吃拿卡要”行為的危害性和嚴重性，增強廉潔從政的自覺性和堅定性。培訓活動計劃在2025年第一季度內(nèi)完成，確保全員覆蓋。2.進行廉政談話各級領(lǐng)導干部要與分管部門的工作人員開展廉政談話，做到分級負責、層層落實。廉政談話要結(jié)合崗位實際，明確廉潔自律要求，了解工作人員的思想動態(tài)和工作情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正潛在的問題。廉政談話要做好記錄，存檔備查。在2025年上半年內(nèi)，完成所有廉政談話工作。3.開展主題教育活動以“廉潔從政、服務人民”為主題，開展形式多樣的主題教育活動，如演講比賽、知識競賽、征文活動等，引導公職人員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強宗旨意識和服務意識，自覺抵制“吃拿卡要”等不正之風。主題教育活動貫穿2025年全年，定期組織開展各項活動。（二）完善制度建設，規(guī)范權(quán)力運行1.建立健全權(quán)力清單制度各部門要全面梳理本部門的行政權(quán)力，明確權(quán)力事項、實施主體、實施依據(jù)、辦理流程、辦理時限等內(nèi)容，編制詳細的權(quán)力清單，并向社會公開。通過建立權(quán)力清單制度，規(guī)范權(quán)力運行流程，減少自由裁量權(quán)，從源頭上防止“吃拿卡要”行為的發(fā)生。權(quán)力清單編制工作要在2025年第二季度內(nèi)完成，并及時向社會公布。2.完善監(jiān)督管理制度加強對權(quán)力運行的全過程監(jiān)督，建立健全內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督管理機制。內(nèi)部監(jiān)督要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、審計等部門的作用，加強對重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查；外部監(jiān)督要廣泛接受社會公眾、新聞媒體的監(jiān)督，暢通舉報渠道，及時受理和查處群眾舉報的“吃拿卡要”問題。同時，建立健全監(jiān)督檢查工作機制，定期開展專項監(jiān)督檢查，確保監(jiān)督管理制度落到實處。監(jiān)督管理制度的完善工作要在2025年上半年內(nèi)完成，并組織實施。3.建立廉政風險防控機制各部門要結(jié)合自身工作實際，全面排查廉政風險點，制定相應的防控措施。針對不同崗位的特點，明確廉政風險等級，實行分類管理。對高風險崗位要重點監(jiān)控，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。廉政風險防控機制建設工作要在2025年第三季度內(nèi)完成，并不斷完善和優(yōu)化。（三）加強監(jiān)督檢查，嚴肅查處違紀行為1.開展專項檢查組織開展“吃拿卡要”問題專項檢查活動，采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合的方式，對各部門的工作作風、服務質(zhì)量、廉潔自律等情況進行全面檢查。專項檢查要突出重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和重點崗位，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，對涉嫌違紀違法的行為要嚴肅查處。專項檢查活動在2025年全年分階段開展，每季度至少進行一次集中檢查。2.加強線索排查建立健全“吃拿卡要”問題線索排查機制，拓寬線索收集渠道，通過信訪舉報、網(wǎng)絡輿情、媒體曝光等途徑，廣泛收集問題線索。對收集到的線索要進行認真梳理和分析，建立線索臺賬，實行跟蹤管理。對重要線索要成立專門的調(diào)查組，進行深入調(diào)查核實。線索排查工作要貫穿2025年全年，確保及時發(fā)現(xiàn)和查處“吃拿卡要”問題。3.嚴肅查處違紀行為對查實的“吃拿卡要”違紀行為，要依法依規(guī)嚴肅處理，絕不姑息遷就。對情節(jié)較輕的，給予批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查等處理；對情節(jié)較重的，給予黨紀政紀處分；對涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。同時，要實行責任追究制度，對存在“吃拿卡要”問題的部門和單位，不僅要追究直接責任人的責任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。在2025年全年，對查處的“吃拿卡要”違紀行為，要及時通報曝光，形成強大的震懾力。（四）優(yōu)化政務服務，提高群眾滿意度1.推進政務服務標準化建設各部門要按照標準化、規(guī)范化、便利化的要求，優(yōu)化政務服務流程，簡化辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時限，提高辦事效率。制定統(tǒng)一的政務服務標準和辦事指南，向社會公開，使群眾清楚了解辦事程序和要求。同時，加強政務服務大廳建設，完善服務設施，提高服務水平，為群眾提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的政務服務。政務服務標準化建設工作要在2025年上半年內(nèi)取得階段性成果，并持續(xù)推進和完善。2.推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺建設，實現(xiàn)政務服務事項網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。建立政務服務大數(shù)據(jù)平臺，對政務服務數(shù)據(jù)進行分析和挖掘，為優(yōu)化政務服務提供決策支持。通過推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，減少群眾跑腿次數(shù)，降低辦事成本，提高政務服務的透明度和公信力?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務服務”平臺建設工作要在2025年第三季度內(nèi)基本完成，并逐步推廣應用。3.開展群眾滿意度測評定期開展群眾滿意度測評活動，通過問卷調(diào)查、電話回訪、網(wǎng)上評價等方式，廣泛征求群眾對政務服務的意見和建議。對群眾反映的問題要及時整改，對群眾提出的合理訴求要及時解決。將群眾滿意度測評結(jié)果作為考核部門和工作人員工作績效的重要依據(jù)，激勵各部門和工作人員不斷提高政務服務質(zhì)量和水平。群眾滿意度測評活動每半年開展一次，在2025年全年共開展兩次。五、整改步驟（一）動員部署階段（2025年1-2月）1.成立整改工作領(lǐng)導小組，明確各成員的職責分工。2.制定詳細的整改工作方案，明確整改目標、整改措施、整改步驟和時間節(jié)點。3.召開整改工作動員大會，對整改工作進行全面動員和部署，統(tǒng)一思想，提高認識，營造良好的整改氛圍。（二）自查自糾階段（2025年3-4月）1.各部門組織工作人員對照整改方案的要求，認真開展自查自糾工作，全面排查本部門和個人存在的“吃拿卡要”問題。2.對自查發(fā)現(xiàn)的問題，要建立問題臺賬，明確整改責任人、整改措施和整改期限，確保問題整改到位。3.各部門要將自查自糾情況形成書面報告，報整改工作領(lǐng)導小組辦公室。（三）集中整改階段（2025年5-10月）1.各部門按照整改方案的要求，針對自查自糾和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，集中力量進行整改。2.整改工作領(lǐng)導小組辦公室要加強對整改工作的指導和督促檢查，及時掌握整改工作進展情況，協(xié)調(diào)解決整改工作中遇到的問題。3.對整改工作不力、未能按時完成整改任務的部門和個人，要進行嚴肅問責。（四）鞏固提升階段（2025年11-12月）1.對整改工作進行全面總結(jié)，評估整改效果，總結(jié)經(jīng)驗教訓，建立健全長效機制，鞏固整改成果。2.進一步加強制度建設和監(jiān)督管理，不斷完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，防止“吃拿卡要”問題反彈。3.開展“回頭看”活動，對整改工作進行再檢查、再落實，確保“吃拿卡要”問題得到徹底解決。六、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導成立以主要領(lǐng)導為組長，分管領(lǐng)導為副組長，各相關(guān)部門負責人為成員的整改工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，負責整改工作的組織協(xié)調(diào)、指導督促和檢查考核等工作。各部門要成立相應的整改工作機構(gòu)，明確專人負責，確保整改工作順利開展。（二）強化責任落實各部門要切實履行整改工作主體責任，將整改工作納入重要議事日程，明確責任分工，層層傳導壓力，確保整改工作任務落到實處。各級領(lǐng)導干部要以身作則，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，帶頭整改自身存在的問題，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。（三）加強宣傳引導充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體，廣泛宣傳“吃拿卡要”問題專項整改工作的重要意義、目標任務和工作進展情況，及時宣傳報道整改工作中的好經(jīng)驗、好做法和先進典型，營造良好的輿論氛圍。同時，加強對群眾的宣傳教育，提高群眾的知曉率和參與度，引導群眾積極參與監(jiān)督和舉報“吃拿卡要”問題。（四）嚴格考核評價將“吃拿卡要”問題整改工作納入部門和個人年度績效考核內(nèi)容，建立健全考核評價機制，對整改工作成效顯著的部門和個人進行表彰和獎勵，對整改工