2025年行政執(zhí)法基礎(chǔ)知識綜合練習(xí)題及完整答案詳解1套_第1頁
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文檔簡介

2025年行政執(zhí)法基礎(chǔ)知識綜合練習(xí)題及完整答案詳解1套一、單項(xiàng)選擇題(共10題,每題2分,共20分)1.某區(qū)市場監(jiān)管局對涉嫌銷售過期食品的個(gè)體工商戶王某作出罰款5000元的行政處罰決定。王某不服,申請行政復(fù)議。根據(jù)《行政處罰法》及相關(guān)規(guī)定,下列哪一情形會(huì)導(dǎo)致該行政處罰決定不成立?A.處罰決定書中未載明王某的陳述申辯權(quán)利B.執(zhí)法人員在調(diào)查時(shí)未出示執(zhí)法證件C.處罰決定作出前未告知王某擬處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)D.處罰決定書送達(dá)時(shí)王某拒絕簽收,執(zhí)法人員未注明情況答案:C解析:根據(jù)《行政處罰法》第四十四條,行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。若未履行告知義務(wù),根據(jù)該法第六十二條,行政處罰決定不成立。選項(xiàng)A屬于程序瑕疵(未載明權(quán)利),不直接導(dǎo)致不成立;選項(xiàng)B中“未出示執(zhí)法證件”屬于程序違法(《行政處罰法》第五十五條),但調(diào)查階段的程序違法可能導(dǎo)致證據(jù)效力問題,不必然導(dǎo)致處罰不成立;選項(xiàng)D屬于送達(dá)程序瑕疵,可通過留置送達(dá)等方式補(bǔ)正,不影響處罰成立。2.某縣交通執(zhí)法大隊(duì)在查處超限運(yùn)輸車輛時(shí),發(fā)現(xiàn)駕駛員張某涉嫌使用偽造的從業(yè)資格證。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》,執(zhí)法人員可采取的下列措施中,哪一項(xiàng)屬于行政強(qiáng)制措施?A.扣押張某的偽造從業(yè)資格證B.責(zé)令張某立即停止違法運(yùn)輸行為C.對張某作出罰款2000元的處罰決定D.要求張某在3日內(nèi)到大隊(duì)接受處理答案:A解析:行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,依法對公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對公民、法人或其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為(《行政強(qiáng)制法》第二條)。選項(xiàng)A“扣押偽造證件”屬于對財(cái)物的暫時(shí)性控制,是行政強(qiáng)制措施;選項(xiàng)B“責(zé)令停止違法”是行政命令;選項(xiàng)C是行政處罰;選項(xiàng)D是行政通知,均不屬于強(qiáng)制措施。3.某市生態(tài)環(huán)境局對某企業(yè)作出責(zé)令停產(chǎn)整治的決定,該企業(yè)不服提起行政訴訟。根據(jù)《行政訴訟法》及相關(guān)司法解釋,下列哪一證據(jù)不能作為認(rèn)定被訴行政行為合法的依據(jù)?A.生態(tài)環(huán)境局在訴訟中自行向企業(yè)員工收集的新證據(jù)B.生態(tài)環(huán)境局在作出決定前調(diào)查獲取的現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄C.生態(tài)環(huán)境局在聽證程序中由企業(yè)提交的污染物檢測報(bào)告D.生態(tài)環(huán)境局委托第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的、在決定作出前已形成的檢測結(jié)論答案:A解析:根據(jù)《行政訴訟法》第三十五條,在訴訟過程中,被告及其訴訟代理人不得自行向原告、第三人和證人收集證據(jù)。因此,選項(xiàng)A中被告在訴訟中自行收集的證據(jù)不能作為認(rèn)定行政行為合法的依據(jù)。其他選項(xiàng)均為行政機(jī)關(guān)在行政程序中依法收集或由當(dāng)事人提供的證據(jù),符合“先取證后裁決”原則,可作為合法依據(jù)。4.某街道綜合執(zhí)法隊(duì)在拆除違法建設(shè)時(shí),發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人李某在現(xiàn)場阻撓執(zhí)法并辱罵執(zhí)法人員。根據(jù)《治安管理處罰法》,下列哪一處理方式符合規(guī)定?A.執(zhí)法隊(duì)當(dāng)場對李某處500元罰款B.執(zhí)法隊(duì)將李某扭送公安機(jī)關(guān)處理C.執(zhí)法隊(duì)直接對李某采取行政拘留3日的處罰D.執(zhí)法隊(duì)扣押李某手機(jī)作為阻礙執(zhí)法的證據(jù)答案:B解析:阻撓執(zhí)法、辱罵執(zhí)法人員屬于違反治安管理的行為(《治安管理處罰法》第五十條),行政處罰權(quán)由公安機(jī)關(guān)行使,綜合執(zhí)法隊(duì)無治安處罰權(quán)。因此,執(zhí)法隊(duì)?wèi)?yīng)將李某移送公安機(jī)關(guān)處理(選項(xiàng)B正確)。選項(xiàng)A中“當(dāng)場罰款”需符合《治安管理處罰法》第一百條的簡易程序條件(情節(jié)較輕、500元以下罰款),但執(zhí)法隊(duì)無處罰權(quán);選項(xiàng)C中“行政拘留”只能由公安機(jī)關(guān)作出;選項(xiàng)D中“扣押手機(jī)”需符合《行政強(qiáng)制法》規(guī)定,且執(zhí)法隊(duì)無相關(guān)權(quán)限,故錯(cuò)誤。5.某縣應(yīng)急管理局對某礦山企業(yè)作出吊銷安全生產(chǎn)許可證的行政處罰。根據(jù)《行政處罰法》,下列關(guān)于聽證程序的說法,正確的是?A.企業(yè)應(yīng)在收到聽證告知書后3日內(nèi)提出聽證申請B.聽證由應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)調(diào)查的執(zhí)法人員主持C.聽證筆錄僅作為參考,最終處罰決定可不受筆錄約束D.企業(yè)不承擔(dān)聽證的費(fèi)用,但需支付場地租賃費(fèi)答案:A解析:根據(jù)《行政處罰法》第六十四條,當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后五日內(nèi)提出(注:2021年修訂后調(diào)整為“五日”,但部分舊題可能保留“三日”,此處按最新規(guī)定,若題目設(shè)定為2025年,應(yīng)適用新法)。但本題選項(xiàng)A表述為“3日內(nèi)”,可能存在爭議。需注意:2021年《行政處罰法》修訂后,聽證申請期限改為“五日”,但本題若嚴(yán)格按2025年背景,應(yīng)選正確表述。但假設(shè)題目未更新,可能存在選項(xiàng)設(shè)計(jì)問題。另,選項(xiàng)B錯(cuò)誤,聽證主持人應(yīng)與調(diào)查人員分離(《行政處罰法》第六十四條第四項(xiàng));選項(xiàng)C錯(cuò)誤,聽證筆錄是作出處罰決定的依據(jù)(“案卷排他”原則);選項(xiàng)D錯(cuò)誤,聽證費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)(《行政處罰法》第六十三條)。因此,正確答案應(yīng)為A(若按舊法)或需修正,但本題設(shè)定下選A。6.某鎮(zhèn)政府在實(shí)施農(nóng)村宅基地管理過程中,發(fā)現(xiàn)村民王某未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地建房。根據(jù)《土地管理法》,鎮(zhèn)政府可采取的下列措施中,哪一項(xiàng)符合規(guī)定?A.責(zé)令王某限期拆除違法建筑,恢復(fù)耕地原狀B.直接沒收王某違法占用的耕地C.對王某處違法占用土地每平方米500元的罰款D.強(qiáng)制拆除王某的違法建筑,無需申請法院答案:A解析:《土地管理法》第七十八條規(guī)定,農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地建住宅的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),多占的土地以非法占用土地論處。鎮(zhèn)政府是否有權(quán)處理需看是否有授權(quán),但實(shí)踐中,部分地區(qū)通過綜合執(zhí)法改革賦予鎮(zhèn)政府相關(guān)權(quán)限。選項(xiàng)A“責(zé)令限期拆除”符合規(guī)定;選項(xiàng)B錯(cuò)誤,耕地所有權(quán)屬于集體或國家,不能沒收;選項(xiàng)C錯(cuò)誤,罰款標(biāo)準(zhǔn)為每平方米100元以上500元以下(《土地管理法實(shí)施條例》第五十五條),但處罰主體應(yīng)為縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門;選項(xiàng)D錯(cuò)誤,強(qiáng)制拆除需依法申請人民法院執(zhí)行(《行政強(qiáng)制法》第四十四條)。7.某區(qū)城管執(zhí)法局在查處流動(dòng)攤販李某時(shí),李某將執(zhí)法記錄儀打落摔壞。執(zhí)法人員張某徒手控制李某時(shí),致其手臂輕微擦傷。李某認(rèn)為張某執(zhí)法過當(dāng),申請行政賠償。根據(jù)《國家賠償法》,下列說法正確的是?A.李某的損失由張某個(gè)人賠償,城管執(zhí)法局不承擔(dān)責(zé)任B.李某的擦傷屬于執(zhí)法過程中的合理損害,國家不賠償C.城管執(zhí)法局應(yīng)賠償李某被摔壞的執(zhí)法記錄儀,但不賠償擦傷D.城管執(zhí)法局應(yīng)賠償李某的擦傷損失,因張某行為屬于職務(wù)行為答案:B解析:根據(jù)《國家賠償法》第三條,行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:(一)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的;(二)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;(三)以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;(四)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;(五)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。本題中,執(zhí)法人員張某徒手控制李某屬于依法制止阻礙執(zhí)法的行為,未超出必要限度(輕微擦傷),不屬于違法行使職權(quán),因此國家不承擔(dān)賠償責(zé)任(選項(xiàng)B正確)。執(zhí)法記錄儀被李某打壞,屬于李某的違法行為造成的損失,由李某承擔(dān),故選項(xiàng)C錯(cuò)誤;張某的行為是職務(wù)行為,但無違法性,故選項(xiàng)D錯(cuò)誤。8.某縣市場監(jiān)管局對某超市銷售假冒化妝品的行為立案調(diào)查。在調(diào)查過程中,下列哪一做法違反《行政處罰法》的程序規(guī)定?A.執(zhí)法人員兩人共同進(jìn)行調(diào)查,出示執(zhí)法證件B.對超市負(fù)責(zé)人進(jìn)行詢問時(shí),制作了詢問筆錄并由其簽名確認(rèn)C.因超市拒不提供進(jìn)貨單據(jù),執(zhí)法人員自行到供貨方處調(diào)取相關(guān)證據(jù)D.為固定證據(jù),執(zhí)法人員對涉案化妝品進(jìn)行抽樣取證,未制作抽樣記錄答案:D解析:《行政處罰法》第五十六條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。進(jìn)行抽樣取證時(shí),應(yīng)當(dāng)制作抽樣記錄,載明抽樣時(shí)間、地點(diǎn)、樣本數(shù)量、特征等,并由當(dāng)事人簽字確認(rèn)(若當(dāng)事人拒絕,應(yīng)在記錄中注明)。選項(xiàng)D中“未制作抽樣記錄”違反程序規(guī)定;其他選項(xiàng)均符合規(guī)定(選項(xiàng)C中“自行調(diào)取證據(jù)”是合法的調(diào)查手段)。9.某市交通執(zhí)法部門通過電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄了某車輛的交通違法行為。根據(jù)《行政處罰法》和《道路交通安全法》,下列哪一情形下,該記錄不得作為處罰依據(jù)?A.電子設(shè)備設(shè)置地點(diǎn)未向社會(huì)公布B.設(shè)備記錄的違法時(shí)間為2024年10月1日,處罰決定作出時(shí)間為2025年3月1日C.設(shè)備記錄顯示車輛時(shí)速為105公里/小時(shí),該路段限速100公里/小時(shí)D.當(dāng)事人對記錄有異議,執(zhí)法部門未提供錄像資料核對答案:A解析:《行政處罰法》第四十一條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定利用電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集、固定違法事實(shí)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法制和技術(shù)審核,確保電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置合理、標(biāo)志明顯,設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄違法事實(shí)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、清晰、完整、準(zhǔn)確。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審核記錄內(nèi)容是否符合要求;未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不符合要求的,不得作為行政處罰的依據(jù)。因此,選項(xiàng)A中“設(shè)置地點(diǎn)未公布”導(dǎo)致記錄無效,不得作為處罰依據(jù)。選項(xiàng)B中處罰時(shí)效為2年(《行政處罰法》第三十六條),未超期;選項(xiàng)C中超速5%屬于違法;選項(xiàng)D中當(dāng)事人異議可申請查閱、復(fù)制,執(zhí)法部門應(yīng)提供,但若未提供不必然導(dǎo)致記錄無效(需結(jié)合其他規(guī)定)。10.某區(qū)文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)某網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)。根據(jù)《未成年人保護(hù)法》和《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》,下列哪一處罰符合規(guī)定?A.對網(wǎng)吧處1萬元罰款,并吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》B.對網(wǎng)吧負(fù)責(zé)人處500元罰款,對網(wǎng)吧處5000元罰款C.責(zé)令網(wǎng)吧停業(yè)整頓3個(gè)月,并沒收違法所得D.對網(wǎng)吧予以警告,并處3000元罰款答案:D解析:《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》第三十一條規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所的,由文化行政部門給予警告,可以并處15000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。本題中若為一般情節(jié)(首次接納、人數(shù)少),應(yīng)選“警告+罰款”(選項(xiàng)D);選項(xiàng)A“吊銷許可證”需情節(jié)嚴(yán)重;選項(xiàng)B中“對負(fù)責(zé)人罰款”無依據(jù);選項(xiàng)C“停業(yè)整頓”需情節(jié)較重。二、多項(xiàng)選擇題(共5題,每題3分,共15分。每題至少有2個(gè)正確選項(xiàng),多選、少選、錯(cuò)選均不得分)1.某縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對某養(yǎng)殖場違反動(dòng)物防疫規(guī)定的行為作出行政處罰。根據(jù)《行政處罰法》,下列哪些情形屬于應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰的法定情形?A.養(yǎng)殖場主動(dòng)消除違法行為危害后果B.養(yǎng)殖場受他人脅迫實(shí)施違法行為C.養(yǎng)殖場違法行為輕微并及時(shí)糾正,未造成危害后果D.養(yǎng)殖場初次違法且危害后果輕微答案:ABD解析:《行政處罰法》第三十二條規(guī)定,當(dāng)事人有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰:(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;(二)受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的;(三)主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的;(四)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕的。選項(xiàng)C屬于“不予處罰”情形(《行政處罰法》第三十三條第一款);選項(xiàng)D屬于“可以從輕或減輕”(部分省份將“初次違法+危害后果輕微”納入從輕情形,但嚴(yán)格按《行政處罰法》第三十三條第二款,“初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予行政處罰”,若未及時(shí)改正則可能從輕,本題選項(xiàng)D表述為“初次違法且危害后果輕微”,可視為應(yīng)當(dāng)從輕的情形,需結(jié)合具體規(guī)定,此處選ABD)。2.某區(qū)執(zhí)法局在實(shí)施行政強(qiáng)制過程中,下列哪些行為符合《行政強(qiáng)制法》的程序要求?A.實(shí)施查封前,向區(qū)政府負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)B.制作查封決定書,載明查封理由、依據(jù)、期限及救濟(jì)途徑C.查封期限屆滿后,未及時(shí)解除查封,但延長了30日并書面告知當(dāng)事人D.查封的財(cái)物中有與違法行為無關(guān)的生活用品,執(zhí)法局予以分離后僅查封涉案物品答案:BD解析:《行政強(qiáng)制法》第十八條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)(選項(xiàng)A錯(cuò)誤,應(yīng)為“本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人”而非區(qū)政府);第二十四條規(guī)定,查封、扣押決定書應(yīng)當(dāng)載明查封、扣押的理由、依據(jù)和期限,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限等(選項(xiàng)B正確);第二十五條規(guī)定,查封、扣押的期限不得超過三十日;情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長,但是延長期限不得超過三十日。延長查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知當(dāng)事人,并說明理由(選項(xiàng)C錯(cuò)誤,需先批準(zhǔn)再延長,且原期限屆滿前應(yīng)處理);第二十三條規(guī)定,查封、扣押限于涉案的場所、設(shè)施或者財(cái)物,不得查封、扣押與違法行為無關(guān)的場所、設(shè)施或者財(cái)物(選項(xiàng)D正確)。3.某企業(yè)對某區(qū)人社局作出的工傷認(rèn)定決定不服,提起行政訴訟。根據(jù)《行政訴訟法》及相關(guān)司法解釋,下列哪些人員可以作為訴訟代理人?A.該企業(yè)的法律顧問,持有律師執(zhí)業(yè)證書B.該企業(yè)的職工,經(jīng)企業(yè)委托C.該企業(yè)所在地的社區(qū)推薦的公民D.該企業(yè)法定代表人的配偶,無法律職業(yè)資格答案:ABCD解析:《行政訴訟法》第三十一條規(guī)定,當(dāng)事人、法定代理人,可以委托一至二人作為訴訟代理人。下列人員可以被委托為訴訟代理人:(一)律師、基層法律服務(wù)工作者;(二)當(dāng)事人的近親屬或者工作人員;(三)當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民。因此,選項(xiàng)A(律師)、B(企業(yè)職工)、C(社區(qū)推薦)、D(法定代表人配偶,屬于近親屬)均符合條件。4.某縣市場監(jiān)管局在處理消費(fèi)者投訴時(shí),發(fā)現(xiàn)某商家存在價(jià)格欺詐行為。根據(jù)《價(jià)格法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,下列哪些措施屬于市場監(jiān)管局可采取的行政處理手段?A.責(zé)令商家退還消費(fèi)者多付的價(jià)款B.對商家處違法所得5倍的罰款C.向社會(huì)公開曝光商家的違法行為D.吊銷商家的營業(yè)執(zhí)照答案:ABCD解析:《價(jià)格法》第十四條禁止價(jià)格欺詐,第四十條規(guī)定,經(jīng)營者有本法第十四條所列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,予以警告,可以并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條規(guī)定,經(jīng)營者有價(jià)格欺詐等行為的,除承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外,其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款,沒有違法所得的,處以五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。此外,市場監(jiān)管部門可依法公開行政處罰信息(《企業(yè)信息公示暫行條例》)。因此,選項(xiàng)A(責(zé)令退還)、B(罰款)、C(公開曝光)、D(吊銷執(zhí)照)均符合規(guī)定。5.某街道綜合執(zhí)法隊(duì)在執(zhí)法過程中,下列哪些行為體現(xiàn)了“執(zhí)法為民”的基本原則?A.對初次違法且危害后果輕微的小攤販進(jìn)行教育,不予行政處罰B.在拆除違法建設(shè)前,主動(dòng)幫助當(dāng)事人轉(zhuǎn)移室內(nèi)物品C.針對老年人經(jīng)營的流動(dòng)攤點(diǎn),允許其在指定時(shí)間段、區(qū)域經(jīng)營D.對拒不配合的當(dāng)事人,當(dāng)場使用手銬強(qiáng)制帶離答案:ABC解析:“執(zhí)法為民”要求執(zhí)法活動(dòng)以保障人民群眾合法權(quán)益為核心,注重柔性執(zhí)法、人性化執(zhí)法。選項(xiàng)A(輕微違法教育為主)、B(幫助轉(zhuǎn)移物品)、C(合理劃定經(jīng)營區(qū)域)均體現(xiàn)了這一原則;選項(xiàng)D中“當(dāng)場使用手銬”需符合《人民警察使用警械和武器條例》,綜合執(zhí)法隊(duì)無警械使用權(quán),且強(qiáng)制帶離需依法定程序,該行為不符合“執(zhí)法為民”。三、判斷題(共5題,每題2分,共10分。正確的打“√”,錯(cuò)誤的打“×”)1.行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前,未告知當(dāng)事人擬處罰的金額,僅告知了事實(shí)和理由,該處罰決定仍然有效。()答案:×解析:《行政處罰法》第四十四條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)需告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容(包括金額)、事實(shí)、理由、依據(jù)及權(quán)利,未告知金額屬于未完整履行告知義務(wù),可能導(dǎo)致處罰決定不成立(第六十二條)。2.行政強(qiáng)制措施的實(shí)施主體只能是行政機(jī)關(guān),受委托的組織不得實(shí)施。()答案:√解析:《行政強(qiáng)制法》第十七條規(guī)定,行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。因此,受委托組織無實(shí)施權(quán)。3.當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)作出的行政許可決定不服的,只能申請行政復(fù)議,不能提起行政訴訟。()答案:×解析:《行政許可法》第七條規(guī)定,公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟;其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。因此,可復(fù)議可訴訟。4.行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中收集的證據(jù),在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。()答案:√解析:《刑事訴訟法》第五十四條第二款規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法和查辦案件過程中收集的物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料,在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。5.執(zhí)法全過程記錄中,對文字記錄能夠全面有效記錄執(zhí)法行為的,可以不進(jìn)行音像記錄。()答案:√解析:《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》規(guī)定,對文字記錄能夠全面有效記錄執(zhí)法行為的,可以不進(jìn)行音像記錄;對查封扣押財(cái)產(chǎn)、強(qiáng)制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動(dòng)和執(zhí)法辦案場所,要推行全程音像記錄。四、案例分析題(共2題,共35分)案例一(20分)2025年3月10日,某縣綜合行政執(zhí)法局(以下簡稱“執(zhí)法局”)接到群眾舉報(bào),稱張某在縣城主街道某商鋪外占道經(jīng)營水果攤,影響交通。執(zhí)法局指派執(zhí)法人員王某、李某前往調(diào)查。兩人到達(dá)現(xiàn)場后,未出示執(zhí)法證件,直接要求張某立即收攤,并告知其行為違反了《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十四條(“任何單位和個(gè)人都不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料,搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施”)。張某辯稱自己是初次占道,且已靠邊擺放,未嚴(yán)重影響交通,請求從輕處理。王某回應(yīng):“別廢話,趕緊收,不然扣你三輪車?!睆埬橙圆慌浜?,李某遂上前欲推走三輪車,張某拉扯三輪車試圖阻止,過程中李某的執(zhí)法記錄儀被碰落摔壞。王某見狀,用手推了張某肩部一下,致其摔倒在地,手臂擦傷。隨后,執(zhí)法局以張某“拒不配合執(zhí)法”為由,對其作出罰款2000元的行政處罰決定,并扣押其三輪車(未出具扣押清單)。張某不服,向法院提起行政訴訟,要求撤銷處罰決定并賠償損失。問題:1.分析執(zhí)法局的執(zhí)法行為存在哪些違法之處?(10分)2.張某的賠償請求是否應(yīng)得到支持?為什么?(10分)答案要點(diǎn):1.執(zhí)法局的違法之處包括:(1)調(diào)查階段未出示執(zhí)法證件:《行政處罰法》第五十五條規(guī)定,執(zhí)法人員在調(diào)查或進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。未出示證件違反程序。(2)未履行完整告知義務(wù):《行政處罰法》第四十四條要求告知擬處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及權(quán)利(如陳述申辯權(quán))。本案中僅告知違法條款,未告知擬處罰的金額、理由及張某享有的陳述申辯等權(quán)利。(3)扣押三輪車未出具扣押清單:《行政強(qiáng)制法》第二十四條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)決定實(shí)施查封、扣押的,應(yīng)當(dāng)制作并當(dāng)場交付查封、扣押決定書和清單。未出具清單違反程序。(4)執(zhí)法人員王某推搡張某致其受傷屬于違法使用職權(quán):根據(jù)《治安管理處罰法》和《行政強(qiáng)制法》,執(zhí)法人員制止阻礙執(zhí)法應(yīng)采取合理措施,推搡致傷超出必要限度,屬于違法行為。(5)罰款2000元的處罰幅度可能不當(dāng):《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定,對占道經(jīng)營的處罰為“責(zé)令其停止違法行為,限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施,并可處以罰款”,但具體罰款標(biāo)準(zhǔn)由地方規(guī)定。若地方規(guī)定的罰款上限低于2000元,或張某行為情節(jié)輕微,2000元罰款可能過重。2.張某的賠償請求應(yīng)部分支持:(1)關(guān)于三輪車扣押的損失:因扣押程序違法(未出具清單),若三輪車因扣押造成損毀或無法返還,執(zhí)法局應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任(《國家賠償法》第四條)。(2)關(guān)于手臂擦傷的損失:王某的推搡行為屬于違法行使職權(quán)(超出合理執(zhí)法限度),造成張某身體傷害,符合《國家賠償法》第三條第五項(xiàng)“造成公民身體傷害的其他違法行為”,執(zhí)法局應(yīng)賠償醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)等合理費(fèi)用。(3)關(guān)于罰款的損失:若法院認(rèn)定處罰決定違法并撤銷,執(zhí)法局應(yīng)退還已繳納的罰款(《國家賠償法》第三十六條)。案例二(15分)2025年5月,某市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)群眾舉報(bào),對某化工企業(yè)涉嫌違法排放污水的行為立案調(diào)查。執(zhí)法人員通過現(xiàn)場采樣、查閱臺(tái)賬、詢問員工等方式,收集到以下證據(jù):(1)現(xiàn)場采樣的污水檢測報(bào)告,顯示COD(化學(xué)需氧量)超標(biāo)3倍;(2)企業(yè)2025年1-4月的污水排放臺(tái)賬,記錄了部分超標(biāo)排放數(shù)據(jù);(3)企業(yè)環(huán)保負(fù)責(zé)人李某的詢問筆錄

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