2025國考朝陽市應急指揮崗位申論高頻考點及答案一、歸納概括題（共3題，每題15分）題目1（15分）閱讀材料，概括朝陽市在應對洪澇災害中存在的應急指揮方面的問題，并指出問題產(chǎn)生的原因。材料：1.2023年7月，朝陽市遭遇特大暴雨襲擊，部分地區(qū)發(fā)生嚴重洪澇災害。災情發(fā)生后，市應急管理局迅速啟動應急預案，組織各部門開展搶險救災工作。然而，部分救援行動響應遲緩，物資調(diào)配不力，導致受災群眾救助不及時。2.市應急管理局在災前組織的應急演練流于形式，演練場景與實際災情脫節(jié)，導致基層干部在真實災害面前手足無措。3.朝陽市應急物資儲備庫位于郊區(qū)，交通不便，在洪澇災害期間難以快速運輸物資至受災區(qū)域。此外，部分物資過期失效，未能發(fā)揮應有作用。4.市應急指揮部與各縣（市）區(qū)應急部門的溝通協(xié)調(diào)不暢，信息傳遞存在滯后，導致部分縣（市）區(qū)未能及時獲取災情信息和救援指令。5.朝陽市應急指揮系統(tǒng)老舊，無法實時監(jiān)測災情動態(tài)，預警信息發(fā)布不及時，部分群眾未能及時撤離危險區(qū)域。答案：（一）朝陽市應急指揮方面存在的問題1.救援行動響應遲緩。災情發(fā)生后，部分救援行動未能及時啟動，導致受災群眾救助不及時。2.物資調(diào)配不力。應急物資儲備庫位置偏遠，部分物資過期失效，難以快速運輸至受災區(qū)域。3.應急演練流于形式。災前組織的應急演練場景與實際災情脫節(jié)，導致基層干部在真實災害面前手足無措。4.溝通協(xié)調(diào)不暢。市應急指揮部與各縣（市）區(qū)應急部門的溝通協(xié)調(diào)不暢，信息傳遞存在滯后。5.應急指揮系統(tǒng)老舊。無法實時監(jiān)測災情動態(tài)，預警信息發(fā)布不及時，部分群眾未能及時撤離危險區(qū)域。（二）問題產(chǎn)生的原因1.應急管理體系不完善。市應急管理局在災前未做好充分的準備，導致救援行動響應遲緩。2.應急物資管理不善。應急物資儲備庫位置選擇不合理，物資更新不及時，導致物資調(diào)配不力。3.應急演練缺乏針對性。災前組織的應急演練流于形式，未能模擬真實災情，導致基層干部缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗。4.部門間協(xié)調(diào)機制不健全。市應急指揮部與各縣（市）區(qū)應急部門之間的溝通協(xié)調(diào)機制不健全，導致信息傳遞存在滯后。5.應急指揮技術(shù)落后。應急指揮系統(tǒng)老舊，無法實時監(jiān)測災情動態(tài)，預警信息發(fā)布不及時。解析：本題要求概括朝陽市在應對洪澇災害中存在的應急指揮方面的問題，并指出問題產(chǎn)生的原因。作答時需結(jié)合材料，準確提煉問題，并分析其背后的原因。材料中明確提到了救援行動響應遲緩、物資調(diào)配不力、應急演練流于形式、溝通協(xié)調(diào)不暢、應急指揮系統(tǒng)老舊等問題，并給出了問題產(chǎn)生的原因。答案按照“問題—原因”的邏輯結(jié)構(gòu)進行組織，條理清晰，符合題目要求。題目2（15分）閱讀材料，概括朝陽市在應對森林火災中需要加強的應急指揮能力。材料：1.2023年8月，朝陽市某山區(qū)發(fā)生森林火災，火勢迅速蔓延。市應急管理局迅速組織消防隊伍、武警官兵和當?shù)厝罕娺M行滅火，但由于火情初期預警信息發(fā)布不及時，導致部分群眾未能及時撤離危險區(qū)域。2.森林火災發(fā)生地附近缺乏滅火設(shè)備，消防隊伍到達現(xiàn)場后，因缺少滅火器、防火隔離帶等設(shè)備，滅火效果不理想。3.市應急指揮部在火災初期未能及時掌握火勢動態(tài)，導致救援資源配置不合理，部分救援力量被閑置。4.當?shù)厝罕娙狈ι只馂淖跃戎R，在火災發(fā)生后，部分群眾盲目逃生，導致傷亡事故發(fā)生。5.市應急管理局在災后總結(jié)時發(fā)現(xiàn)，森林火災應急預案缺乏可操作性，部分救援流程不明確。答案：朝陽市在應對森林火災中需要加強的應急指揮能力包括：1.提高預警能力。加強森林火災監(jiān)測預警系統(tǒng)建設(shè)，及時發(fā)布火情預警信息，確保群眾能夠及時撤離危險區(qū)域。2.加強滅火設(shè)備配置。在森林火災易發(fā)區(qū)域配備充足的滅火設(shè)備，確保消防隊伍能夠迅速有效地進行滅火。3.優(yōu)化救援資源配置。市應急指揮部應實時掌握火勢動態(tài)，合理配置救援資源，確保救援力量能夠高效發(fā)揮作用。4.提升群眾自救能力。加強森林火災自救知識宣傳，提高群眾的自救能力，避免盲目逃生導致傷亡。5.完善應急預案。市應急管理局應完善森林火災應急預案，明確救援流程，提高預案的可操作性。解析：本題要求概括朝陽市在應對森林火災中需要加強的應急指揮能力。作答時需結(jié)合材料，準確提煉需要加強的能力。材料中提到了預警能力不足、滅火設(shè)備缺乏、救援資源配置不合理、群眾自救能力不強、應急預案不完善等問題，并據(jù)此提出了需要加強的能力。答案按照問題導向進行組織，條理清晰，符合題目要求。題目3（15分）閱讀材料，概括朝陽市在應對地震災害中存在的應急指揮問題。材料：1.2023年9月，朝陽市發(fā)生5.0級地震，市應急管理局迅速啟動應急預案，組織救援隊伍開展救災工作。然而，由于地震發(fā)生突然，部分救援隊伍未能及時到位，導致救援行動遲緩。2.地震發(fā)生后，市應急指揮部未能及時掌握災情信息，導致救援資源配置不合理，部分救援力量被閑置。3.當?shù)厝罕娙狈Φ卣鸨茈U知識，在地震發(fā)生后，部分群眾盲目逃生，導致傷亡事故發(fā)生。4.市應急管理局在災后總結(jié)時發(fā)現(xiàn)，地震應急預案缺乏可操作性，部分救援流程不明確。5.地震發(fā)生后，部分救援物資被哄搶，導致受災群眾未能及時獲得救助。答案：朝陽市在應對地震災害中存在的應急指揮問題包括：1.救援行動遲緩。地震發(fā)生突然，部分救援隊伍未能及時到位，導致救援行動遲緩。2.救援資源配置不合理。市應急指揮部未能及時掌握災情信息，導致救援資源配置不合理，部分救援力量被閑置。3.群眾自救能力不足。當?shù)厝罕娙狈Φ卣鸨茈U知識，在地震發(fā)生后，部分群眾盲目逃生，導致傷亡事故發(fā)生。4.應急預案不完善。市應急管理局在災后總結(jié)時發(fā)現(xiàn)，地震應急預案缺乏可操作性，部分救援流程不明確。5.救援物資管理不善。地震發(fā)生后，部分救援物資被哄搶，導致受災群眾未能及時獲得救助。解析：本題要求概括朝陽市在應對地震災害中存在的應急指揮問題。作答時需結(jié)合材料，準確提煉問題。材料中提到了救援行動遲緩、救援資源配置不合理、群眾自救能力不足、應急預案不完善、救援物資管理不善等問題，并據(jù)此提出了存在的問題。答案按照問題導向進行組織，條理清晰，符合題目要求。二、綜合分析題（共2題，每題20分）題目4（20分）閱讀材料，分析朝陽市加強應急指揮能力建設(shè)的意義。材料：1.朝陽市地處華北地區(qū)，近年來極端天氣事件頻發(fā)，洪澇災害、森林火災、地震等自然災害時有發(fā)生。2.市應急管理局在應對自然災害時，經(jīng)常面臨救援力量不足、物資調(diào)配不力、信息傳遞不暢等問題。3.加強應急指揮能力建設(shè)，可以提高市應急管理局的應急處置能力，減少自然災害造成的損失。4.完善應急指揮體系，可以增強各部門之間的協(xié)調(diào)配合，提高應急救援效率。5.提升應急指揮能力，可以增強群眾的自救互救能力，減少人員傷亡。答案：朝陽市加強應急指揮能力建設(shè)的意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1.減少自然災害造成的損失。加強應急指揮能力建設(shè)，可以提高市應急管理局的應急處置能力，減少自然災害造成的經(jīng)濟損失和人員傷亡。2.提高應急救援效率。完善應急指揮體系，可以增強各部門之間的協(xié)調(diào)配合，提高應急救援效率，確保受災群眾能夠及時得到救助。3.增強群眾的自救互救能力。提升應急指揮能力，可以增強群眾的自救互救能力，減少人員傷亡，提高群眾的防災減災意識。4.提高政府公信力。加強應急指揮能力建設(shè)，可以提高政府在自然災害面前的應急處置能力，增強政府公信力，維護社會穩(wěn)定。5.促進經(jīng)濟社會發(fā)展。加強應急指揮能力建設(shè)，可以為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。解析：本題要求分析朝陽市加強應急指揮能力建設(shè)的意義。作答時需結(jié)合材料，準確提煉意義。材料中提到了朝陽市自然災害頻發(fā)、市應急管理局應急處置能力不足等問題，并據(jù)此提出了加強應急指揮能力建設(shè)的意義。答案按照意義導向進行組織，條理清晰，符合題目要求。題目5（20分）閱讀材料，分析朝陽市應急指揮體系建設(shè)中存在的問題及改進方向。材料：1.朝陽市應急指揮體系建設(shè)起步較晚，存在系統(tǒng)不完善、協(xié)調(diào)不暢等問題。2.市應急指揮部與各部門之間的溝通協(xié)調(diào)不暢，信息傳遞存在滯后，導致應急救援資源配置不合理。3.應急指揮系統(tǒng)老舊，無法實時監(jiān)測災情動態(tài)，預警信息發(fā)布不及時，部分群眾未能及時撤離危險區(qū)域。4.應急演練流于形式，未能模擬真實災情，導致基層干部缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗。5.應急物資儲備庫位置偏遠，交通不便，部分物資過期失效，難以快速運輸至受災區(qū)域。答案：朝陽市應急指揮體系建設(shè)中存在的問題及改進方向如下：（一）存在的問題1.系統(tǒng)不完善。朝陽市應急指揮體系建設(shè)起步較晚，存在系統(tǒng)不完善、協(xié)調(diào)不暢等問題。2.溝通協(xié)調(diào)不暢。市應急指揮部與各部門之間的溝通協(xié)調(diào)不暢，信息傳遞存在滯后，導致應急救援資源配置不合理。3.應急指揮系統(tǒng)老舊。應急指揮系統(tǒng)老舊，無法實時監(jiān)測災情動態(tài)，預警信息發(fā)布不及時，部分群眾未能及時撤離危險區(qū)域。4.應急演練流于形式。應急演練流于形式，未能模擬真實災情，導致基層干部缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗。5.應急物資管理不善。應急物資儲備庫位置偏遠，交通不便，部分物資過期失效，難以快速運輸至受災區(qū)域。（二）改進方向1.完善應急指揮體系。加強應急指揮體系建設(shè)，完善應急指揮系統(tǒng)，提高應急指揮能力。2.加強溝通協(xié)調(diào)。建立高效的溝通協(xié)調(diào)機制，確保市應急指揮部與各部門之間信息暢通，提高應急救援效率。3.更新應急指揮系統(tǒng)。更新應急指揮系統(tǒng)，提高系統(tǒng)智能化水平，實現(xiàn)災情實時監(jiān)測和預警信息及時發(fā)布。4.加強應急演練。組織實戰(zhàn)化的應急演練，提高基層干部的應急處置能力。5.加強應急物資管理。優(yōu)化應急物資儲備庫的位置，確保物資能夠快速運輸至受災區(qū)域，并定期更新物資，確保物資有效。解析：本題要求分析朝陽市應急指揮體系建設(shè)中存在的問題及改進方向。作答時需結(jié)合材料，準確提煉問題，并提出改進方向。材料中提到了系統(tǒng)不完善、溝通協(xié)調(diào)不暢、應急指揮系統(tǒng)老舊、應急演練流于形式、應急物資管理不善等問題，并據(jù)此提出了改進方向。答案按照“問題—改進方向”的邏輯結(jié)構(gòu)進行組織，條理清晰，符合題目要求。三、提出對策題（共1題，25分）題目6（25分）閱讀材料，提出加強朝陽市應急指揮能力建設(shè)的具體措施。材料：1.朝陽市地處華北地區(qū)，近年來極端天氣事件頻發(fā)，洪澇災害、森林火災、地震等自然災害時有發(fā)生。2.市應急管理局在應對自然災害時，經(jīng)常面臨救援力量不足、物資調(diào)配不力、信息傳遞不暢等問題。3.應急指揮系統(tǒng)老舊，無法實時監(jiān)測災情動態(tài)，預警信息發(fā)布不及時，部分群眾未能及時撤離危險區(qū)域。4.應急演練流于形式，未能模擬真實災情，導致基層干部缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗。5.應急物資儲備庫位置偏遠，交通不便，部分物資過期失效，難以快速運輸至受災區(qū)域。答案：加強朝陽市應急指揮能力建設(shè)的具體措施如下：1.完善應急指揮體系。加強應急指揮體系建設(shè)，建立市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級應急指揮體系，明確各級職責，提高應急指揮能力。2.加強應急隊伍建設(shè)。加強應急救援隊伍建設(shè)，提高救援隊伍的專業(yè)化水平，定期組織救援隊伍進行培訓和演練，提高救援隊伍的實戰(zhàn)能力。3.優(yōu)化應急物資儲備。優(yōu)化應急物資儲備庫的位置，確保物資能夠快速運輸至受災區(qū)域，并定期更新物資，確保物資有效。建立應急物資動態(tài)管理機制，確保物資的及時補充和更新。4.更新應急指揮系統(tǒng)。更新應急指揮系統(tǒng)，提高系統(tǒng)智能化水平，實現(xiàn)災情實時監(jiān)測和預警信息及時發(fā)布。建立應急指揮信息平臺，實現(xiàn)各部門之間的信息共享和協(xié)同指揮。5.加強應急演練。組織實戰(zhàn)化的應急演練，提高基層干部的應急處置能力。演練場景應模擬真實災情，提高演練的針對性和實效性。6.加強應急宣傳教育。加強應急宣傳教育，提高群眾的防災減災意識和自救互救能力。通過多種渠道發(fā)布應急知識，提高群眾的應急意識和能力。7.加強部門協(xié)作。加強市應急指揮部與各部門之間的溝通協(xié)調(diào)，建立高效的溝通協(xié)調(diào)機制，確保各部門之間的信息暢通和協(xié)同配合。8.加強科技支撐。加強應急指揮的科技支撐，利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，提高應急指揮的智能化水平。解析：本題要求提出加強朝陽市應急指揮能力建設(shè)的具體措施。作答時需結(jié)合材料，準確提煉問題，并提出具體措施。材料中提到了應急指揮體系不完善、救援力量不足、物資調(diào)配不力、應急指揮系統(tǒng)老舊、應急演練流于形式、應急物資管理不善等問題，并據(jù)此提出了具體措施。答案按照問題導向進行組織，條理清晰，符合題目要求。四、應用文寫作題（共1題，25分）題目7（25分）假設(shè)你是朝陽市應急管理局的一名工作人員，請就加強朝陽市森林火災應急指揮能力建設(shè)撰寫一份倡議書。答案：關(guān)于加強朝陽市森林火災應急指揮能力建設(shè)的倡議書全市各級各部門、廣大人民群眾：森林火災是危害森林資源和人民生命財產(chǎn)安全的主要災害之一。近年來，朝陽市森林火災時有發(fā)生，給生態(tài)環(huán)境和人民生命財產(chǎn)安全帶來了嚴重威脅。為加強朝陽市森林火災應急指揮能力建設(shè)，有效預防和撲救森林火災，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特發(fā)出如下倡議：一、提高森林火災防范意識。各級各部門要高度重視森林火災防范工作，加強森林火災宣傳教育，提高全民森林火災防范意識。廣大人民群眾要積極參與森林火災防范工作，自覺遵守森林防火規(guī)定，不在林區(qū)吸煙、野外用火，發(fā)現(xiàn)火情及時報告。二、加強森林火災應急隊伍建設(shè)。各級各部門要加強森林火災應急隊伍建設(shè)，提高救援隊伍的專業(yè)化水平，定期組織救援隊伍進行培訓和演練，提高救援隊伍的實戰(zhàn)能力。鼓勵社會力量參與森林火災應急救援，形成政府主導、社會參與的森林火災應急救援機制。三、優(yōu)化森林火災應急物資儲備。各級各部門要優(yōu)化森林火災應急物資儲備庫的位置，確保物資能夠快速運輸至受災區(qū)域，并定期更新物資，確保物資有效。建立森林火災應急物資動態(tài)管理機制，確保物