2025年國(guó)考福建金融監(jiān)管局無領(lǐng)導(dǎo)小組討論達(dá)成共識(shí)的方法與技巧第一部分：情景模擬題（3題，每題20分，共60分）題型說明：本部分設(shè)置與福建金融監(jiān)管工作相關(guān)的實(shí)際情境，要求考生在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過討論達(dá)成共識(shí)，并提出具體解決方案。題目1（20分）情境：2025年福建省金融監(jiān)管局接到舉報(bào)，某地多家P2P平臺(tái)涉嫌違規(guī)開展業(yè)務(wù)，部分平臺(tái)已出現(xiàn)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)，可能引發(fā)區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。作為監(jiān)管組成員，需在1小時(shí)內(nèi)討論并達(dá)成以下共識(shí)：1.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)（如高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)）；2.監(jiān)管措施優(yōu)先級(jí)（如暫停業(yè)務(wù)、約談創(chuàng)始人、上報(bào)省級(jí)金融辦）；3.信息通報(bào)機(jī)制（如何向投資者、媒體、地方政府同步信息）。要求：-確保討論結(jié)果具有可操作性；-提出至少3條核心監(jiān)管建議；-最終形成書面共識(shí)報(bào)告（小組推選代表匯報(bào)）。題目2（20分）情境：福建省金融監(jiān)管局計(jì)劃推廣“綠色金融”政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)碳中和、碳減排項(xiàng)目的支持力度。小組需在45分鐘內(nèi)討論并達(dá)成以下共識(shí)：1.綠色金融的定義與識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)（如何界定“綠色項(xiàng)目”）；2.政策配套措施（如財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠、監(jiān)管豁免）；3.金融機(jī)構(gòu)參與度評(píng)估（如何考核銀行、保險(xiǎn)、信托等機(jī)構(gòu)的參與積極性）。要求：-結(jié)合福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)（如新能源、港口航運(yùn)業(yè)）；-提出至少2項(xiàng)創(chuàng)新性政策建議；-最終形成可行性方案（需包含時(shí)間表和責(zé)任分工）。題目3（20分）情境：近期福建省出現(xiàn)多起涉眾型非法集資案件，涉及網(wǎng)貸、虛擬貨幣投資等領(lǐng)域。小組需在40分鐘內(nèi)討論并達(dá)成以下共識(shí)：1.案件特征識(shí)別清單（如何快速識(shí)別新型非法集資）；2.處置流程優(yōu)化建議（如資產(chǎn)凍結(jié)、受害者救濟(jì)渠道）；3.社會(huì)宣傳策略（如何通過新媒體、社區(qū)活動(dòng)提升公眾防范意識(shí)）。要求：-結(jié)合福建省人口老齡化特點(diǎn)（如退休群體易受騙）；-提出至少1條跨部門協(xié)作機(jī)制；-最終形成處置方案（需包含法律依據(jù)和政策銜接）。第二部分：角色扮演題（2題，每題25分，共50分）題型說明：本部分設(shè)置特定角色，要求考生在模擬對(duì)話中推動(dòng)共識(shí)形成。題目4（25分）情境：假設(shè)你為福建省金融監(jiān)管局分管副局長(zhǎng)，小組其他成員分別扮演銀行合規(guī)部經(jīng)理、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)代表、高校金融學(xué)教授。近期某銀行涉嫌違規(guī)放貸被媒體曝光，小組需在30分鐘內(nèi)討論如何回應(yīng)輿情并達(dá)成以下共識(shí)：1.輿情處置口徑（如何向公眾解釋事件真相）；2.監(jiān)管整改方案（對(duì)涉事銀行的具體處罰措施）；3.長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)（如何避免類似事件再次發(fā)生）。要求：-保持角色立場(chǎng)一致性；-提出至少1條跨部門協(xié)作建議；-最終形成書面回應(yīng)方案（需包含時(shí)間節(jié)點(diǎn)）。題目5（25分）情境：假設(shè)你為福建省金融監(jiān)管局政策研究員，小組其他成員分別扮演上市公司財(cái)務(wù)總監(jiān)、私募基金管理人、法律顧問。近期福建省擬出臺(tái)《地方金融風(fēng)險(xiǎn)防控條例》，小組需在25分鐘內(nèi)討論并達(dá)成以下共識(shí)：1.條例的核心條款建議（如風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)、處置權(quán)限）；2.企業(yè)合規(guī)負(fù)擔(dān)平衡（如何避免過度監(jiān)管影響市場(chǎng)活力）；3.實(shí)施效果評(píng)估方式（如何動(dòng)態(tài)調(diào)整監(jiān)管政策）。要求：-結(jié)合福建省中小微企業(yè)占比高的特點(diǎn)；-提出至少1條法律依據(jù)參考；-最終形成立法建議清單（需標(biāo)注理由）。第三部分：辯論題（1題，25分）題型說明：本部分設(shè)置爭(zhēng)議性話題，要求考生通過辯論達(dá)成部分共識(shí)。題目6（25分）情境：福建省金融監(jiān)管局內(nèi)部就“金融科技（FinTech）監(jiān)管力度”展開辯論。正方觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)“加強(qiáng)監(jiān)管以防范風(fēng)險(xiǎn)”，反方觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)“放松監(jiān)管以促進(jìn)創(chuàng)新”。小組需在20分鐘內(nèi)討論并達(dá)成以下共識(shí)：1.監(jiān)管與創(chuàng)新平衡點(diǎn)（如何設(shè)定“沙盒監(jiān)管”機(jī)制）；2.關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)防控措施（如數(shù)據(jù)安全、反壟斷）；3.未來監(jiān)管趨勢(shì)預(yù)測(cè)（如區(qū)塊鏈、AI在金融領(lǐng)域的應(yīng)用監(jiān)管）。要求：-雙方觀點(diǎn)需得到充分論證；-提出至少1條技術(shù)中立性監(jiān)管建議；-最終形成折中方案（需包含實(shí)施細(xì)節(jié)）。答案及解析第一部分：情景模擬題題目1答案及解析共識(shí)內(nèi)容：1.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)：-高風(fēng)險(xiǎn)：平臺(tái)資金兌付無法保證、創(chuàng)始人失聯(lián)、涉嫌自融或龐氏騙局；-中風(fēng)險(xiǎn)：部分項(xiàng)目逾期率超10%、流動(dòng)性緊張、監(jiān)管合規(guī)不到位；-低風(fēng)險(xiǎn)：逾期率低于5%、業(yè)務(wù)合規(guī)、已啟動(dòng)自救措施。2.監(jiān)管措施優(yōu)先級(jí)：-緊急措施：立即暫停新增業(yè)務(wù)、凍結(jié)高管資產(chǎn)、上報(bào)省級(jí)金融辦；-中期措施：約談股東、要求第三方存管機(jī)構(gòu)介入；-長(zhǎng)期措施：推動(dòng)平臺(tái)合并重組或清盤。3.信息通報(bào)機(jī)制：-投資者：通過官方渠道發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示，避免恐慌性擠兌；-媒體：聯(lián)合主流媒體發(fā)布統(tǒng)一口徑，強(qiáng)調(diào)政府介入；-地方政府：協(xié)調(diào)屬地資源，做好維穩(wěn)工作。解析：-標(biāo)準(zhǔn)劃分需結(jié)合福建省P2P平臺(tái)歷史數(shù)據(jù)，體現(xiàn)差異化監(jiān)管；-措施優(yōu)先級(jí)需體現(xiàn)“先穩(wěn)后治”原則；-信息通報(bào)需兼顧透明度與維穩(wěn)需求。題目2答案及解析共識(shí)內(nèi)容：1.綠色金融定義與標(biāo)準(zhǔn)：-參考《綠色債券發(fā)行指引》，結(jié)合福建省“海上福建”“碳達(dá)峰”目標(biāo)，明確支持領(lǐng)域（如海上風(fēng)電、港口綠色改造）；-識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)：需第三方環(huán)保機(jī)構(gòu)認(rèn)證，且項(xiàng)目符合碳減排量要求。2.政策配套措施：-財(cái)政貼息：對(duì)綠色項(xiàng)目貸款給予1年期LPR補(bǔ)貼；-稅收優(yōu)惠：企業(yè)投資綠色項(xiàng)目可抵扣所得稅；-監(jiān)管豁免：對(duì)綠色信貸不良率可設(shè)置更高容忍度。3.金融機(jī)構(gòu)參與度評(píng)估：-設(shè)定年度綠色信貸占比目標(biāo)，考核結(jié)果與監(jiān)管評(píng)級(jí)掛鉤；-鼓勵(lì)設(shè)立綠色金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)，提供專項(xiàng)牌照。解析：-政策需結(jié)合福建省新能源產(chǎn)業(yè)布局；-評(píng)估方式需避免“一刀切”，體現(xiàn)差異化激勵(lì)。題目3答案及解析共識(shí)內(nèi)容：1.案件特征識(shí)別清單：-高額回報(bào)承諾（年化超8%）、承諾保本保息、缺乏合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)；-線上推廣（如抖音直播帶貨）、組織線下集會(huì)、利用名人效應(yīng)。2.處置流程優(yōu)化建議：-快速凍結(jié)涉事資金，啟動(dòng)資產(chǎn)查封；-設(shè)立受害者登記平臺(tái)，提供法律援助；-跨部門聯(lián)合調(diào)查，追究刑事責(zé)任。3.社會(huì)宣傳策略：-制作反詐短視頻，通過社區(qū)“廣場(chǎng)舞”時(shí)間播放；-與老年大學(xué)合作，開展“防騙課堂”。解析：-識(shí)別清單需結(jié)合福建省新型詐騙手段（如虛擬貨幣詐騙）；-宣傳需針對(duì)老年人群體特點(diǎn)。第二部分：角色扮演題題目4答案及解析共識(shí)內(nèi)容：1.輿情處置口徑：-承認(rèn)問題，但不夸大；強(qiáng)調(diào)已采取臨時(shí)措施，政府正介入調(diào)查；-公布涉事銀行整改方案，承諾定期更新進(jìn)展。2.監(jiān)管整改方案：-暫停高管薪酬，追責(zé)涉事部門；-要求銀行成立專項(xiàng)工作組，清查違規(guī)貸款。3.長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)：-建立“銀行+第三方機(jī)構(gòu)”聯(lián)合風(fēng)控機(jī)制；-推廣“金融知識(shí)普及月”活動(dòng)，提升公眾風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。解析：-口徑需體現(xiàn)“坦誠(chéng)+控制”原則；-整改方案需體現(xiàn)監(jiān)管威懾力；-長(zhǎng)效機(jī)制需跨部門協(xié)作。題目5答案及解析共識(shí)內(nèi)容：1.條例核心條款建議：-設(shè)定“金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指數(shù)”，觸發(fā)閾值后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；-明確地方政府處置權(quán)限，避免監(jiān)管空白。2.企業(yè)合規(guī)負(fù)擔(dān)平衡：-對(duì)合規(guī)企業(yè)給予“綠色監(jiān)管”待遇，減少檢查頻次；-設(shè)立“地方金融創(chuàng)新試點(diǎn)區(qū)”，先行先試。3.實(shí)施效果評(píng)估方式：-每季度發(fā)布《地方金融風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》，動(dòng)態(tài)調(diào)整條款；-引入第三方機(jī)構(gòu)參與評(píng)估，確?？陀^性。解析：-條款設(shè)計(jì)需兼顧監(jiān)管需求與市場(chǎng)活力；-評(píng)估方式需體現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整能力。第三部分：辯論題題目6答案及解析共識(shí)內(nèi)容：1.監(jiān)管與創(chuàng)新平衡點(diǎn)：-設(shè)立“金融科技監(jiān)管沙盒”，允許企業(yè)有限度測(cè)試創(chuàng)新產(chǎn)品；-重點(diǎn)監(jiān)管數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、算法歧視等核心風(fēng)險(xiǎn)。2.關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)防控措施：-數(shù)據(jù)安全：強(qiáng)制要求加密存儲(chǔ)，禁