2025國考雙鴨山市環(huán)境監(jiān)察崗位申論模擬題及答案第一題（案例分析題，共1題，25分）題目要求：雙鴨山市某工業(yè)園區(qū)內(nèi)，多家企業(yè)存在非法排污行為，主要表現(xiàn)為未經(jīng)處理的生活污水直排入河、化工廢料隨意傾倒、廢氣無組織排放等。市生態(tài)環(huán)境局接到群眾舉報后，立即啟動專項執(zhí)法行動。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)存在“跑路”現(xiàn)象，現(xiàn)場無法找到負責人；部分企業(yè)雖在，但污染物排放量仍超標；更有甚者，企業(yè)通過篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)、偽造環(huán)保記錄等手段逃避監(jiān)管。在此背景下，請你以市生態(tài)環(huán)境局工作人員身份，分析當前環(huán)境監(jiān)察工作面臨的困境，并提出針對性解決方案，撰寫一份《關(guān)于加強工業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)管的意見》草案（約800字）。第二題（材料分析題，共2題，每題12.5分，共25分）題目要求：閱讀以下材料，完成題目：【材料】材料一：雙鴨山市某河流斷面水質(zhì)長期不達標，主要污染物為化學(xué)需氧量和氨氮。經(jīng)排查，污染源包括上游某養(yǎng)殖場糞污直排、下游多家企業(yè)偷排工業(yè)廢水。當?shù)卣度胭Y金建設(shè)污水處理廠，但因運行成本高、企業(yè)繳費意愿低而效果不彰。材料二：某鄉(xiāng)鎮(zhèn)為發(fā)展經(jīng)濟，引進多家中小型造紙企業(yè)，但未配套完善環(huán)保設(shè)施，導(dǎo)致周邊水體黑臭、居民健康受損。環(huán)保部門多次責令整改，企業(yè)卻以“投資大、效益低”為由拖延。材料三：市生態(tài)環(huán)境局近年開展“環(huán)保鐵拳行動”，對違規(guī)企業(yè)實施處罰，但部分企業(yè)寧愿繳納罰款也不愿投入資金治污，甚至出現(xiàn)“交罰款、繼續(xù)排污”的怪象。（1）請概括雙鴨山市水污染防治工作面臨的主要問題。（5分）（2）結(jié)合材料，分析導(dǎo)致上述問題的深層原因。（7.5分）第三題（對策建議題，共1題，20分）題目要求：為解決雙鴨山市工業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)管難題，請你從政策、技術(shù)、執(zhí)法三方面提出具體措施，撰寫一份《關(guān)于加強雙鴨山市工業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)管的對策建議》（約1000字）。第四題（公文寫作題，共1題，15分）題目要求：假如你是市生態(tài)環(huán)境局工作人員，現(xiàn)需草擬一份《關(guān)于開展“清源行動”專項執(zhí)法的通知》，要求明確行動目標、時間安排、重點領(lǐng)域及考核要求，字數(shù)不少于600字。參考答案及解析第一題答案及解析《關(guān)于加強工業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)管的意見》草案（節(jié)選）（約800字）一、當前環(huán)境監(jiān)察工作面臨的困境1.企業(yè)主體責任落實不到位。部分企業(yè)為追求短期利益，忽視環(huán)保投入，甚至采取隱蔽手段規(guī)避監(jiān)管，如篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)、轉(zhuǎn)移污染源等。2.監(jiān)管手段相對滯后。傳統(tǒng)執(zhí)法依賴人工巡查，難以覆蓋所有排污口，尤其對偷排、暗管等隱蔽行為發(fā)現(xiàn)難。3.跨部門協(xié)作不足。環(huán)保、公安、水利等部門間信息共享不暢，導(dǎo)致執(zhí)法合力不足，違法成本較低。4.群眾參與機制不健全。舉報渠道雖已建立，但獎勵機制缺位，導(dǎo)致群眾監(jiān)督積極性不高。二、針對性解決方案1.強化企業(yè)主體責任。嚴格執(zhí)行《排污許可管理條例》，對企業(yè)排污行為實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對超標排放、偷排企業(yè)列入“黑名單”，實施聯(lián)合懲戒。2.提升監(jiān)管科技水平。推廣在線監(jiān)測系統(tǒng)，對重點企業(yè)安裝視頻監(jiān)控，運用大數(shù)據(jù)分析異常排污行為。3.加強跨部門聯(lián)動。建立環(huán)保、公安等部門信息共享平臺，對嚴重污染行為依法移送司法機關(guān)，形成“環(huán)保警察”快速響應(yīng)機制。4.完善社會監(jiān)督體系。設(shè)立有獎舉報制度，鼓勵群眾通過“隨手拍”等方式參與監(jiān)督，對查證屬實的舉報給予現(xiàn)金獎勵。5.推動園區(qū)綠色轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)，對符合條件的綠色項目給予稅收優(yōu)惠，從源頭減少污染排放。解析：本題答案從“問題—對策”邏輯展開，結(jié)合雙鴨山工業(yè)園區(qū)實際，突出技術(shù)監(jiān)管、跨部門協(xié)作、社會共治等維度，符合環(huán)境監(jiān)察崗位工作需求。第二題答案及解析（1）主要問題（5分）1.污染源多樣化，包括養(yǎng)殖場糞污、企業(yè)偷排等；2.基礎(chǔ)設(shè)施不足，污水處理廠運行困難；3.企業(yè)治污意愿低，繳費機制不健全；4.執(zhí)法剛性不足，處罰效果有限。（2）深層原因（7.5分）1.經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)保的矛盾。地方政府為追求GDP增長，放松環(huán)境監(jiān)管，企業(yè)則以“生存壓力”為由抵觸治污。2.制度設(shè)計缺陷。污水處理廠“一廠一策”規(guī)劃不足，缺乏長期運營資金保障。3.監(jiān)管能力短板。基層環(huán)保部門人員不足、技術(shù)落后，難以有效覆蓋所有排污單位。4.社會共治缺失。公眾環(huán)保意識薄弱，企業(yè)違法成本低，未能形成有效監(jiān)督合力。解析：問題概括需緊扣材料，原因分析需深入挖掘制度、經(jīng)濟、社會等多層面因素，體現(xiàn)政策分析能力。第三題答案及解析《關(guān)于加強雙鴨山市工業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)管的對策建議》（節(jié)選）（約1000字）一、政策層面：完善法規(guī)與激勵政策1.強化法規(guī)約束。修訂《雙鴨山市工業(yè)園區(qū)管理條例》，明確企業(yè)環(huán)保責任，提高違法成本，對“黑名單”企業(yè)實施區(qū)域限批。2.實施差異化收費。根據(jù)企業(yè)排放濃度、總量，推行階梯式排污權(quán)交易，對超排企業(yè)實施懲罰性收費。二、技術(shù)層面：提升監(jiān)管效能1.建設(shè)智慧環(huán)保平臺。整合在線監(jiān)測、衛(wèi)星遙感等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)排污單位“一張網(wǎng)”監(jiān)管。2.推廣環(huán)保技改補貼。對采用清潔生產(chǎn)技術(shù)企業(yè)，給予設(shè)備購置補貼，降低治污門檻。三、執(zhí)法層面：強化聯(lián)合與精準打擊1.組建環(huán)保鐵拳隊伍。抽調(diào)公安、水利等部門骨干，成立專項執(zhí)法組，開展突擊檢查。2.運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。通過無人機巡查、無人機喊話等方式，提升執(zhí)法覆蓋面。解析：對策建議需分層面展開，政策、技術(shù)、執(zhí)法措施需具體可操作，體現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察工作的專業(yè)性。第四題答案及解析《關(guān)于開展“清源行動”專項執(zhí)法的通知》（節(jié)選）（約650字）一、行動目標嚴厲打擊工業(yè)園區(qū)偷排、直排等違法行為，確保重點污染物達標排放，提升群眾滿意度。二、時間安排2025年6月1日至8月31日，分階段實施：-前期準備（6月1日—6月15日）：制定執(zhí)法清單，培訓(xùn)執(zhí)法人員。-集中整治（6月16日—7月31日）：對重點企業(yè)開展突擊檢查。-鞏固提升（8月1日—8月31日）：建立長效監(jiān)管機制。三、重點領(lǐng)域1.生活污水直排；2.化工廢料傾倒；3.廢氣無組織排放。四、考核要求1.各區(qū)縣環(huán)保部門每月報送執(zhí)法情況