防突管理制度及崗位責(zé)任制一、防突管理總則防突工作是煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)于保障煤礦職工生命安全、防止煤與瓦斯突出事故的發(fā)生具有至關(guān)重要的意義。為了加強(qiáng)防突管理，明確各部門和崗位在防突工作中的職責(zé)，特制定本防突管理制度及崗位責(zé)任制。本制度適用于本煤礦所有涉及防突工作的部門、崗位和人員。防突工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“區(qū)域綜合防突措施先行、局部綜合防突措施補(bǔ)充”的原則，做到“不掘突出頭、不采突出面”。二、防突管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）防突管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)，總工程師為副組長(zhǎng)，安全副礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)以及各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的防突管理領(lǐng)導(dǎo)小組。礦長(zhǎng)職責(zé)：全面負(fù)責(zé)煤礦的防突管理工作，是防突工作的第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)組織制定防突工作目標(biāo)、計(jì)劃和措施，確保防突工作所需的人力、物力和財(cái)力投入。定期組織召開(kāi)防突工作會(huì)議，研究解決防突工作中存在的問(wèn)題?？偣こ處熉氊?zé)：負(fù)責(zé)煤礦防突技術(shù)管理工作，是防突技術(shù)的主要負(fù)責(zé)人。組織編制、審批、檢查防突工作規(guī)劃、計(jì)劃和措施。指導(dǎo)防突部門開(kāi)展防突技術(shù)研究和試驗(yàn)工作，推廣應(yīng)用先進(jìn)的防突技術(shù)和裝備。對(duì)防突措施的實(shí)施情況進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。安全副礦長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查防突工作的安全措施落實(shí)情況，對(duì)防突工作中的違規(guī)行為進(jìn)行制止和處理。組織開(kāi)展防突安全檢查和隱患排查治理工作，督促相關(guān)部門和人員及時(shí)整改防突安全隱患。參與防突事故的調(diào)查和處理工作。生產(chǎn)副礦長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施防突措施，合理安排生產(chǎn)計(jì)劃，確保防突工作與生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)進(jìn)行。在生產(chǎn)過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行防突措施，及時(shí)解決防突措施實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。機(jī)電副礦長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)保障防突設(shè)備的正常運(yùn)行，組織編制和實(shí)施防突設(shè)備的檢修計(jì)劃。確保防突設(shè)備的選型、安裝、使用符合相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)防突設(shè)備的安全性能進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)處理設(shè)備故障。各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門防突工作的具體實(shí)施和管理。組織本部門人員學(xué)習(xí)和掌握防突知識(shí)和技能，落實(shí)防突措施。及時(shí)向防突管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)本部門防突工作進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題。（二）防突部門職責(zé)負(fù)責(zé)編制煤礦防突工作規(guī)劃、計(jì)劃和措施，并組織實(shí)施。開(kāi)展突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，對(duì)采掘工作面的突出危險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)估和判斷。組織實(shí)施防突措施，包括區(qū)域防突措施和局部防突措施，并對(duì)措施的實(shí)施效果進(jìn)行檢驗(yàn)。負(fù)責(zé)防突設(shè)備的管理和維護(hù)，確保設(shè)備的正常運(yùn)行。收集、整理和分析防突數(shù)據(jù)，建立防突檔案。參與防突事故的調(diào)查和處理工作，提出防范措施和建議。三、防突技術(shù)管理（一）突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)煤礦各煤層、各采掘工作面進(jìn)行突出危險(xiǎn)性評(píng)估和預(yù)測(cè)。采用多種預(yù)測(cè)方法相結(jié)合的方式，如鉆屑瓦斯解吸指標(biāo)法、瓦斯壓力測(cè)定法等，確保預(yù)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。建立突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，定期對(duì)采掘工作面進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果及時(shí)通知相關(guān)部門和人員，并作為采取防突措施的依據(jù)。（二）防突措施制定與審批根據(jù)突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果，制定相應(yīng)的區(qū)域防突措施和局部防突措施。區(qū)域防突措施包括開(kāi)采保護(hù)層、預(yù)抽煤層瓦斯等；局部防突措施包括鉆孔排放瓦斯、水力沖孔等。防突措施由防突部門編制，經(jīng)總工程師組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行會(huì)審后，報(bào)礦長(zhǎng)審批。防突措施的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括措施的名稱、適用范圍、施工方法、安全技術(shù)措施等。（三）防突措施實(shí)施與監(jiān)督防突措施由生產(chǎn)部門組織實(shí)施，防突部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。在實(shí)施防突措施前，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全交底，確保施工人員掌握防突措施的施工方法和安全要求。施工過(guò)程中，嚴(yán)格按照防突措施的要求進(jìn)行施工，不得擅自更改施工參數(shù)和施工工藝。防突部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)防突措施的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。（四）防突措施效果檢驗(yàn)防突措施實(shí)施完畢后，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行效果檢驗(yàn)。效果檢驗(yàn)方法與突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)方法相同。效果檢驗(yàn)結(jié)果合格后，方可進(jìn)行采掘作業(yè)；效果檢驗(yàn)結(jié)果不合格的，應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)充防突措施，直至效果檢驗(yàn)合格為止。四、防突設(shè)備管理（一）設(shè)備選型與采購(gòu)防突設(shè)備的選型應(yīng)當(dāng)符合煤礦的實(shí)際情況和防突工作的需要，具有良好的安全性能和可靠性。采購(gòu)防突設(shè)備時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇具有資質(zhì)的生產(chǎn)廠家和供應(yīng)商，確保設(shè)備的質(zhì)量和售后服務(wù)。（二）設(shè)備安裝與調(diào)試防突設(shè)備的安裝應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員按照設(shè)備安裝說(shuō)明書的要求進(jìn)行安裝，確保設(shè)備的安裝質(zhì)量。安裝完畢后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)行，確保設(shè)備的正常運(yùn)行。（三）設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)建立防突設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容包括設(shè)備的清潔、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)整等。定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行性能檢測(cè)和校驗(yàn)，確保設(shè)備的性能符合相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。（四）設(shè)備更新與報(bào)廢根據(jù)設(shè)備的使用年限、磨損程度和技術(shù)狀況，及時(shí)對(duì)防突設(shè)備進(jìn)行更新和報(bào)廢。報(bào)廢的設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，不得繼續(xù)使用。五、防突培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定制定年度防突培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括防突法律法規(guī)、防突知識(shí)、防突技能等。（二）培訓(xùn)實(shí)施按照培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施防突培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)方式可以采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析等多種方式相結(jié)合。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。（三）培訓(xùn)檔案管理建立防突培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)人員的基本信息、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、考核成績(jī)等。培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，以備查閱。六、防突安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查制度建立防突安全檢查制度，定期對(duì)煤礦的防突工作進(jìn)行全面檢查。檢查內(nèi)容包括防突措施的落實(shí)情況、防突設(shè)備的運(yùn)行情況、防突培訓(xùn)教育情況等。（二）隱患排查治理在安全檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)防突安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行排查和治理。建立隱患排查治理臺(tái)賬，記錄隱患的排查時(shí)間、隱患內(nèi)容、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。對(duì)重大防突安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，采取有效的防范措施，確保安全。（三）隱患整改驗(yàn)收隱患整改完畢后，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)作業(yè)。對(duì)未按照要求整改的隱患，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。七、防突事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急預(yù)案制定制定防突事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行修訂和演練，確保其有效性和可操作性。（二）應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、急救箱、呼吸器等。定期對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好的備用狀態(tài)。（三）應(yīng)急演練定期組織防突事故應(yīng)急演練，提高職工的應(yīng)急救援能力和自我保護(hù)意識(shí)。演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。（四）事故報(bào)告與處理發(fā)生防突事故后，應(yīng)當(dāng)立即按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，查明事故原因，追究事故責(zé)任，提出防范措施。八、崗位責(zé)任制（一）礦長(zhǎng)崗位責(zé)任制礦長(zhǎng)是煤礦防突工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)煤礦的防突管理工作。貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)防突的法律法規(guī)和政策，組織制定煤礦防突工作目標(biāo)、計(jì)劃和措施。保證防突工作所需的人力、物力和財(cái)力投入，為防突工作提供必要的條件。定期組織召開(kāi)防突工作會(huì)議，研究解決防突工作中存在的問(wèn)題。督促檢查防突工作的落實(shí)情況，對(duì)防突工作中的重大問(wèn)題親自組織研究和處理。組織制定防突事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。發(fā)生防突事故后，及時(shí)組織救援，配合事故調(diào)查處理工作。（二）總工程師崗位責(zé)任制總工程師是煤礦防突技術(shù)的主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)煤礦防突技術(shù)管理工作。組織編制、審批、檢查防突工作規(guī)劃、計(jì)劃和措施。指導(dǎo)防突部門開(kāi)展防突技術(shù)研究和試驗(yàn)工作，推廣應(yīng)用先進(jìn)的防突技術(shù)和裝備。對(duì)防突措施的實(shí)施情況進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保防突措施的科學(xué)性和有效性。組織開(kāi)展突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，為防突工作提供技術(shù)依據(jù)。參與防突事故的調(diào)查和處理工作，提出技術(shù)分析意見(jiàn)和防范措施。（三）安全副礦長(zhǎng)崗位責(zé)任制安全副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查防突工作的安全措施落實(shí)情況。組織開(kāi)展防突安全檢查和隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的防突安全隱患及時(shí)督促整改。對(duì)防突工作中的違規(guī)行為進(jìn)行制止和處理，嚴(yán)肅查處違反防突規(guī)定的單位和個(gè)人。參與防突措施的會(huì)審和驗(yàn)收工作，確保防突措施的安全可靠。發(fā)生防突事故后，協(xié)助礦長(zhǎng)組織救援，配合事故調(diào)查處理工作。（四）生產(chǎn)副礦長(zhǎng)崗位責(zé)任制生產(chǎn)副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施防突措施，合理安排生產(chǎn)計(jì)劃。在生產(chǎn)過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行防突措施，確保防突工作與生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)進(jìn)行。及時(shí)解決防突措施實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，保證防突措施的順利實(shí)施。組織生產(chǎn)部門人員學(xué)習(xí)和掌握防突知識(shí)和技能，提高職工的防突意識(shí)和操作水平。發(fā)生防突事故后，協(xié)助礦長(zhǎng)組織救援，配合事故調(diào)查處理工作。（五）機(jī)電副礦長(zhǎng)崗位責(zé)任制機(jī)電副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)保障防突設(shè)備的正常運(yùn)行。組織編制和實(shí)施防突設(shè)備的檢修計(jì)劃，確保防突設(shè)備的完好率。對(duì)防突設(shè)備的選型、安裝、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保設(shè)備符合相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。組織機(jī)電部門人員學(xué)習(xí)和掌握防突設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)和技能，提高設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)水平。發(fā)生防突事故后，組織機(jī)電部門人員及時(shí)恢復(fù)設(shè)備的正常運(yùn)行，配合事故調(diào)查處理工作。（六）防突部門負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制防突部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門防突工作的具體實(shí)施和管理。組織編制防突工作規(guī)劃、計(jì)劃和措施，并組織實(shí)施。開(kāi)展突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，對(duì)采掘工作面的突出危險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)估和判斷。組織實(shí)施防突措施，包括區(qū)域防突措施和局部防突措施，并對(duì)措施的實(shí)施效果進(jìn)行檢驗(yàn)。負(fù)責(zé)防突設(shè)備的管理和維護(hù)，確保設(shè)備的正常運(yùn)行。收集、整理和分析防突數(shù)據(jù)，建立防突檔案。參與防突事故的調(diào)查和處理工作，提出防范措施和建議。（七）生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織本部門人員實(shí)施防突措施。在生產(chǎn)過(guò)程中，嚴(yán)格按照防突措施的要求進(jìn)行施工，不得擅自更改施工參數(shù)和施工工藝。及時(shí)向防突部門反饋防突措施實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，配合防突部門進(jìn)行效果檢驗(yàn)。組織本部門人員學(xué)習(xí)和掌握防突知識(shí)和技能，提高職工的防突意識(shí)和操作水平。發(fā)生防突事故后，組織本部門人員進(jìn)行自救互救，配合事故調(diào)查處理工作。（八）機(jī)電部門負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制機(jī)電部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)保障防突設(shè)備的正常運(yùn)行。組織編制和實(shí)施防突設(shè)備的檢修計(jì)劃，確保防突設(shè)備的完好率。對(duì)防突設(shè)備的選型、安裝、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保設(shè)備符合相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。組織機(jī)電部門人員學(xué)習(xí)和掌握防突設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)和技能，提高設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)水平。發(fā)生防突事故后，組織機(jī)電部門人員及時(shí)恢復(fù)設(shè)備的正常運(yùn)行，配合事故調(diào)查處理工作。（九）通風(fēng)部門負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制通風(fēng)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)煤礦通風(fēng)系統(tǒng)的管理和維護(hù)，確保通風(fēng)系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠。合理分配風(fēng)量，保證采掘工作面有足夠的新鮮風(fēng)流。加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施的管理，防止漏風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。參與防突措施的制定和實(shí)施，提供通風(fēng)方面的技術(shù)支持。發(fā)生防突事故后，組織通風(fēng)部門人員及時(shí)調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，配合事故調(diào)查處理工作。（十）安全部門負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制安全部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查防突工作的安全措施落實(shí)情況。組織開(kāi)展防突安全檢查和隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的防突安全隱患及時(shí)督促整改。對(duì)防突工作中的違規(guī)行為進(jìn)行制止和處理，嚴(yán)肅查處違反防突規(guī)定的單位和個(gè)人。參與防突措施的會(huì)審和驗(yàn)收工作，確保防突措施的安全可靠。發(fā)生防突事故后，協(xié)助礦長(zhǎng)組織救援，配合事故調(diào)查處理工作。（十一）防突技術(shù)員崗位責(zé)任制防突技術(shù)員負(fù)責(zé)協(xié)助防突部門負(fù)責(zé)人開(kāi)展防突技術(shù)工作。參與編制防突工作規(guī)劃、計(jì)劃和措施，并提供技術(shù)支持。開(kāi)展突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，對(duì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和處理。對(duì)防突措施的實(shí)施情況進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)解決技術(shù)問(wèn)題。收集、整理和分析防突數(shù)據(jù)，建立防突技術(shù)檔案。參與防突事故的調(diào)查和處理工作，提供技術(shù)分析意見(jiàn)。（十二）防突施工人員崗位責(zé)任制防突施工人員負(fù)責(zé)按照防突措施的要求進(jìn)行施工。嚴(yán)格遵守施工操作規(guī)程，不得擅自更改施工參數(shù)和施工工藝。施工過(guò)程中，認(rèn)真做好施工記錄，及時(shí)向班組長(zhǎng)和防突技術(shù)員匯報(bào)施工情況。發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)停止施工，并向相關(guān)人員報(bào)告。積極參加防突培訓(xùn)和教育，提高自身的防突意識(shí)和操作水平。發(fā)生防突事故后，按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行自救互救。（十三）瓦斯檢查工崗位責(zé)任制瓦斯檢查工負(fù)責(zé)對(duì)采掘工作面及其他作業(yè)地點(diǎn)的瓦斯?jié)舛冗M(jìn)行檢查。嚴(yán)格按照瓦斯檢查制度的要求進(jìn)行檢查，做到檢查次數(shù)不少、檢查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。發(fā)現(xiàn)瓦斯超限等異常情況及時(shí)向相關(guān)人員報(bào)告，并采取相應(yīng)的措施。認(rèn)真填寫瓦斯檢查記錄，及時(shí)將檢查結(jié)果告知作業(yè)人員。積極參加防突培訓(xùn)和教育，提高自身的防突意識(shí)和操作水平。發(fā)生防突事故后，按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行自救互救。（十四）爆破工崗位責(zé)任制爆破工負(fù)責(zé)采掘工作面的爆破作業(yè)。嚴(yán)格按照爆破作業(yè)規(guī)程的要求進(jìn)行操作，確保爆破作業(yè)的安全。在爆破作業(yè)前，認(rèn)真檢查爆破器材的質(zhì)量和性能，確保爆破器材符合要求。按照規(guī)定進(jìn)行裝藥、連線和起爆，不得擅自更改爆破參數(shù)。爆破