在2025年區(qū)黨工委擴(kuò)大會(huì)議暨黨建工作專題會(huì)上的講話同志們：今天，我們召開區(qū)黨工委擴(kuò)大會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，全面總結(jié)前一階段我區(qū)黨建工作的實(shí)踐與成效，系統(tǒng)分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)與新挑戰(zhàn)，研究部署下一階段以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障*區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)工作。剛才，部分街道、國(guó)資黨委和兩新黨委的負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了基層黨建“一把手”項(xiàng)目的落實(shí)情況，講得都很好，各有特色，各有亮點(diǎn)，體現(xiàn)了抓黨建、促發(fā)展的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把黨的建設(shè)擺在治國(guó)理政的突出位置，提出了一系列管黨治黨、興黨強(qiáng)黨的新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想。這一重要思想，深刻回答了“建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨”的重大時(shí)代課題，是新時(shí)代黨的建設(shè)理論發(fā)展和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，必須把學(xué)習(xí)貫徹這一重要思想作為首要政治任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，確保第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)、第一時(shí)間研究部署、第一時(shí)間貫徹落實(shí)。這不僅是理論學(xué)習(xí)的要求，更是推動(dòng)*區(qū)在現(xiàn)代化建設(shè)新征程上行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根本保證。下面，我講幾點(diǎn)意見。一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代高質(zhì)量黨建的戰(zhàn)略意義進(jìn)入新發(fā)展階段，*區(qū)正處在從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)日益復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們比以往任何時(shí)候都更加需要堅(jiān)強(qiáng)的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。高質(zhì)量黨建，就是我們應(yīng)對(duì)一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的“定盤星”和“壓艙石”。首先，高質(zhì)量黨建是實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的根本引領(lǐng)。當(dāng)前，*市委、市政府對(duì)*區(qū)的發(fā)展寄予厚望，要求我們勇當(dāng)排頭兵、打造新高地。我們確立了到2025年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.5%的預(yù)期目標(biāo)。這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，絕非輕而易舉，需要全區(qū)上下付出更為艱巨、更為艱苦的努力。完成這一歷史使命，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。只有通過高質(zhì)量黨建，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能，才能確保我們的發(fā)展航船始終沿著正確的方向破浪前行。黨建工作抓得實(shí)不實(shí)、好不好，直接關(guān)系到發(fā)展思路能否落地、發(fā)展目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)、發(fā)展成果能否惠及于民。其次，高質(zhì)量黨建是破解發(fā)展深層次矛盾和問題的制勝法寶。隨著發(fā)展的深入，我們面臨的不再是簡(jiǎn)單的規(guī)模擴(kuò)張問題，更多的是結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、治理升級(jí)等深層次挑戰(zhàn)。比如，世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地如何向更高附加值、更綠色環(huán)保的方向升級(jí)？新興產(chǎn)業(yè)如何快速形成集聚效應(yīng)？城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)如何有效破解？外來人口快速涌入帶來的社會(huì)治理壓力如何化解？這些都是擺在我們面前的“硬骨頭”。破解這些難題，靠零敲碎打的戰(zhàn)術(shù)調(diào)整不行，必須依靠高質(zhì)量黨建這個(gè)總抓手。通過強(qiáng)化黨組織在重大項(xiàng)目攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)治理創(chuàng)新中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨員干部錘煉成攻堅(jiān)克難的先鋒隊(duì)，把基層黨組織打造成堅(jiān)不可摧的戰(zhàn)斗堡壘，才能有效整合各類資源，凝聚各方力量，形成破解發(fā)展瓶頸的強(qiáng)大合力。最后，高質(zhì)量黨建是鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)干部隊(duì)伍的必然要求。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。*區(qū)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)需要更多專業(yè)化、高素質(zhì)干部人才的階段。這就要求我們必須通過高質(zhì)量的黨建工作，建立健全科學(xué)的干部選拔、培養(yǎng)、管理和監(jiān)督機(jī)制。要持續(xù)深化“黨員進(jìn)黨校”工作，建強(qiáng)鎮(zhèn)街黨校陣地，充分利用*-*兩地交流、“*學(xué)*做”等載體和平臺(tái)，提升黨員干部的政治能力、思維能力和實(shí)踐能力。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，在重大斗爭(zhēng)一線、項(xiàng)目建設(shè)前沿、服務(wù)群眾末梢考察識(shí)別干部，讓那些敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部脫穎而出，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。二、聚焦中心，以黨建引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)“百千萬工程”提質(zhì)增效“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”是*省委推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，也是當(dāng)前統(tǒng)領(lǐng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“頭號(hào)工程”。實(shí)踐證明，只有將黨建工作與中心工作深度融合，黨建才有生命力，中心工作才有主心骨。全區(qū)各級(jí)黨組織必須把服務(wù)保障“百千萬工程”作為檢驗(yàn)黨建成效的主戰(zhàn)場(chǎng)，以黨建“引擎”為這項(xiàng)工程注入強(qiáng)勁動(dòng)力。第一，要強(qiáng)化黨組織在重大項(xiàng)目建設(shè)中的“主心骨”作用。重大項(xiàng)目是“百千萬工程”的基石，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的壓艙石。今年，我區(qū)計(jì)劃安排省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目47宗，總投資額高達(dá)1438.4億元，年度計(jì)劃投資超過300億元。這些項(xiàng)目體量大、技術(shù)新、帶動(dòng)性強(qiáng)，是*區(qū)未來發(fā)展的希望所在。每一個(gè)項(xiàng)目的落地、建設(shè)和投產(chǎn)，都離不開堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。各相關(guān)單位黨組織要主動(dòng)作為，建立“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)支部、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制。要把黨支部建在項(xiàng)目工地上，讓黨旗在項(xiàng)目一線高高飄揚(yáng)。對(duì)于*石化項(xiàng)目、*乙烯項(xiàng)目、*化工一體化項(xiàng)目等龍頭項(xiàng)目相關(guān)黨組織要主動(dòng)靠前服務(wù)，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的征地拆遷、市政配套、要素保障等難題。黨員干部要發(fā)揮先鋒模范作用，沖在矛盾最集中、困難最突出的地方，以釘釘子精神推動(dòng)項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見效，確保我區(qū)在2024年實(shí)現(xiàn)394.2億元固定資產(chǎn)投資的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)保持穩(wěn)健增長(zhǎng)。第二，要發(fā)揮黨建在產(chǎn)業(yè)集群培育中的“催化劑”作用。高質(zhì)量發(fā)展的核心是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！鞍偾f工程”的重要任務(wù)之一就是要做強(qiáng)做優(yōu)縣域經(jīng)濟(jì)，培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。我區(qū)石化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，但要實(shí)現(xiàn)從“大”到“強(qiáng)”的跨越，必須在延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈上下功夫，同時(shí)大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這就需要黨建工作發(fā)揮引領(lǐng)和催化作用。一方面，要深化“一企一品”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，在石化區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)功能區(qū)，針對(duì)不同類型企業(yè)的特點(diǎn)，探索差異化的黨建工作模式。通過黨建共建、資源共享，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)之間的深度合作，將黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢(shì)。另一方面，要圍繞打造千億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)的目標(biāo)，加強(qiáng)兩新黨建工作，深入開展新興領(lǐng)域“兩個(gè)覆蓋”集中攻堅(jiān)，特別是在新能源、新材料、高端裝備制造等領(lǐng)域，做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，黨的組織就覆蓋到哪里，黨的工作就跟進(jìn)到哪里，為科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化提供堅(jiān)實(shí)的組織保障和人才支持。第三，要彰顯黨建在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中的“粘合劑”作用。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是高質(zhì)量發(fā)展的最大短板?！鞍偾f工程”的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。黨建工作必須在促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)、公共服務(wù)均等化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化等方面發(fā)揮“粘合劑”作用。要以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，扎實(shí)穩(wěn)妥做好新一輪村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)黨組織帶頭人，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“頭雁”隊(duì)伍。要持續(xù)關(guān)注和破解流動(dòng)黨員管理、村組干部能力提升等難點(diǎn)問題，通過結(jié)對(duì)共建、輪崗鍛煉等方式，提升基層干部的治理能力和服務(wù)水平。同時(shí)，要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與“百千萬工程”，自2023年以來，已有近1億元的社會(huì)資金投入到我區(qū)的鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)建設(shè)中各級(jí)黨組織要做好牽線搭橋工作，讓更多的資本、技術(shù)、人才流向農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源優(yōu)化配置，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。三、夯實(shí)根基，以黨建創(chuàng)新提升基層社會(huì)治理現(xiàn)代化水平*區(qū)作為一座快速崛起的新城，吸引了大量外來人口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)常住人口持續(xù)增長(zhǎng)，城市化進(jìn)程不斷加快。這既為發(fā)展帶來了活力，也對(duì)社會(huì)治理提出了更高要求。提升城市治理效能，讓人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好，是高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義，也是黨建工作的核心任務(wù)之一。要以黨建引領(lǐng)“未來社區(qū)”建設(shè)，打造高品質(zhì)生活空間。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！拔磥砩鐓^(qū)”建設(shè)，是我區(qū)落實(shí)“百千萬工程”、探索共同富裕新路徑的關(guān)鍵實(shí)踐。它不是簡(jiǎn)單的物理空間改造，而是以人本化、生態(tài)化、數(shù)字化為導(dǎo)向，圍繞鄰里、教育、健康等九大場(chǎng)景構(gòu)建“5分鐘生活圈”的系統(tǒng)工程。我們已經(jīng)在*街道的*村和*街道的*社區(qū)啟動(dòng)了第一批試點(diǎn)。特別是*社區(qū)，通過黨建引領(lǐng)，升級(jí)黨群服務(wù)中心，創(chuàng)新引入市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，打造了幸福食堂、長(zhǎng)者之家、文藝之家等多個(gè)服務(wù)站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了全年齡段服務(wù)覆蓋。其中的“幸福食堂”，日均服務(wù)群眾超過1500人次，成為解決“一老一小”用餐難題、增進(jìn)鄰里感情的溫馨港灣。這就是黨建引領(lǐng)基層治理看得見、摸得著的成效。下一步，要在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面鋪開“未來社區(qū)”建設(shè)，把黨群服務(wù)中心打造成社區(qū)的政治中心、服務(wù)中心和共享中心，讓每一個(gè)居住在*區(qū)的群眾都能享受到更高品質(zhì)的公共服務(wù)，感受到“家”的溫暖。要以黨建深化“新灣人”連心工程，促進(jìn)社會(huì)深度融合。“新灣人”是*區(qū)發(fā)展的重要建設(shè)者，如何讓他們從“異鄉(xiāng)客”變?yōu)椤爸魅宋獭保菦Q定城市未來凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。為此，我們創(chuàng)新實(shí)施了“新灣人”連心工程，旨在破解外來人口歸屬感弱、服務(wù)供需不匹配等治理難題。這項(xiàng)工程的核心，就是通過黨建引領(lǐng)，搭建溝通橋梁，凝聚人心。我們?cè)?、*、*等三個(gè)街道的6個(gè)小區(qū)開展試點(diǎn)，設(shè)立“聽鄰說事”茶話室，每周定期收集民情民意；建立“為民辦實(shí)事”清單，對(duì)群眾反映的電梯維修、環(huán)境消殺、養(yǎng)寵擾民等問題快速響應(yīng)、閉環(huán)解決。僅通過這一機(jī)制，試點(diǎn)小區(qū)就已經(jīng)協(xié)調(diào)解決了71件居民的急難愁盼問題。同時(shí)，通過開展“和美一家親”四季睦鄰活動(dòng)，培育“小區(qū)達(dá)人”，推行“惠鄰里”志愿服務(wù)積分兌換等方式，鼓勵(lì)居民走出家門、參與社區(qū)公共事務(wù)，逐步將“陌生人社區(qū)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤班徖锕餐w”。這項(xiàng)工程的實(shí)質(zhì)，就是把黨的群眾路線貫徹到社區(qū)治理的“最后一米”，用一件件民生實(shí)事的解決，贏得群眾的信任和支持。要以黨建織密城市安全網(wǎng)絡(luò)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。沒有安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，一切都無從談起。各級(jí)黨組織必須時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，把黨的組織體系與社會(huì)治理網(wǎng)格深度融合，構(gòu)建“黨建+網(wǎng)格”的精細(xì)化治理模式。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)排查和源頭治理。社區(qū)黨組織要發(fā)揮“近鄰”黨建優(yōu)勢(shì)，組織黨員、樓棟長(zhǎng)、志愿者等力量，常態(tài)化開展巡查走訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解矛盾糾紛。要完善應(yīng)急處突預(yù)案，建強(qiáng)社區(qū)微型消防站、應(yīng)急小分隊(duì)等力量，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，黨組織能第一時(shí)間站出來，黨員能第一時(shí)間沖上去，做到反應(yīng)迅速、處置果斷，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。四、壓實(shí)責(zé)任，構(gòu)建橫向到邊縱向到底的黨建工作新格局抓好黨建工作，既要靠思想自覺，也要靠制度保障。要推動(dòng)*區(qū)黨建工作再上新臺(tái)階，必須進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、健全體系、建強(qiáng)隊(duì)伍，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。第一，要全面壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）書記作為“一把手”，是本地區(qū)本單位黨建工作的“第一責(zé)任人”，必須牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的理念。要把黨建工作擺在首要位置，親自謀劃、親自部署、親自督促，定期聽取黨建工作匯報(bào)，研究解決重大問題。要堅(jiān)決杜絕“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象，真正把黨建工作責(zé)任扛在肩上、抓在手上。班子其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域的黨建工作，形成書記帶頭抓、班子成員合力抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任鏈條。第二，要建立健全科學(xué)高效的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。制度是管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的。要推動(dòng)黨建工作從“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝布s束”，必須用好考核“指揮棒”。要對(duì)照年度黨建任務(wù)清單，進(jìn)一步完善黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法，細(xì)化考核指標(biāo)，增加可量化、可核查的內(nèi)容，特別是要把服務(wù)中心大局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、解決群眾急難愁盼問題的成效作為衡量黨建工作好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織黨建工作的常態(tài)化督促檢查，通過明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、督促整改?？己私Y(jié)果要與評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部選拔任用等直接掛鉤，真正讓抓黨建有勁頭、有奔頭，形成比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的濃厚氛圍。第三，要持續(xù)鍛造高素質(zhì)專業(yè)化的骨干隊(duì)伍。黨的路線方針政策，最終要靠人來落實(shí)。要下大力氣抓好黨務(wù)干部和黨員兩支隊(duì)伍的建設(shè)。要選優(yōu)配強(qiáng)專職黨務(wù)工作者，把黨務(wù)崗位作為培養(yǎng)鍛煉復(fù)合型干部的重要平臺(tái)，推動(dòng)黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部之間的雙向交流。要加強(qiáng)對(duì)基層黨組織書記的培訓(xùn)和管理，讓他們成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。要嚴(yán)把黨員發(fā)展“入口關(guān)”，注重在產(chǎn)業(yè)工人、青年知識(shí)分子、高技能人才等群體中發(fā)展黨員。要加強(qiáng)黨員的日常教育管理，引導(dǎo)廣大黨員在各自崗位上亮身份、作表率、當(dāng)先鋒，讓群眾真切感受到黨員就在身邊、黨組織就是靠山，以