建筑工地安全責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)文本一、總則（一）目的與依據(jù)為全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實(shí)保障建筑施工從業(yè)人員的生命安全與身體健康，規(guī)范建筑工地安全生產(chǎn)行為，明確各相關(guān)主體及人員的安全職責(zé)，防止和減少生產(chǎn)安全事故，依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，結(jié)合建筑施工實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)文本。（二）適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)文本適用于各類房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。參與工程建設(shè)的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他相關(guān)單位，以及上述單位的各級(jí)管理人員和作業(yè)人員，均應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)。（三）基本原則1.生命至上，安全發(fā)展：始終將從業(yè)人員的生命安全放在首位，確保安全投入，改善作業(yè)條件。2.誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)：各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。3.一崗雙責(zé)：各級(jí)管理人員在履行本職工作職責(zé)的同時(shí)，必須履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。4.齊抓共管，失職追責(zé)：建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任全員覆蓋、層層落實(shí)。二、責(zé)任體系與主要職責(zé)（一）建設(shè)單位安全責(zé)任1.依法提供符合安全施工條件的施工現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)資料，不得壓縮合同約定的合理工期。2.按規(guī)定向施工單位支付安全文明施工措施費(fèi)，并監(jiān)督其專款專用。3.組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)提出明確要求。4.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境安全事宜，辦理相關(guān)許可手續(xù)。5.定期組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，督促相關(guān)單位及時(shí)消除安全隱患。（二）施工單位安全責(zé)任1.施工單位主要負(fù)責(zé)人：對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.項(xiàng)目經(jīng)理：是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)全面管理責(zé)任。組織建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系，明確項(xiàng)目管理人員安全職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度，確保項(xiàng)目安全投入的有效使用，組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn)和安全檢查，及時(shí)消除事故隱患，發(fā)生事故時(shí)組織搶救并按規(guī)定上報(bào)。3.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人：對(duì)項(xiàng)目安全技術(shù)負(fù)直接責(zé)任。組織編制施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案（特別是危大工程專項(xiàng)施工方案）并進(jìn)行安全技術(shù)交底，解決施工中的安全技術(shù)問(wèn)題，參與安全檢查和事故調(diào)查處理。4.專職安全生產(chǎn)管理人員：負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。5.施工員（工長(zhǎng)）：在其負(fù)責(zé)的施工區(qū)域內(nèi)，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任。組織實(shí)施安全技術(shù)措施，進(jìn)行班前安全技術(shù)交底，監(jiān)督作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程，檢查作業(yè)環(huán)境和安全防護(hù)設(shè)施，及時(shí)消除安全隱患。6.作業(yè)班組長(zhǎng)：對(duì)本班組人員在施工過(guò)程中的安全負(fù)直接責(zé)任。組織本班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開(kāi)展班前安全喊話，監(jiān)督班組人員正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，檢查本班組作業(yè)環(huán)境和安全設(shè)施，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)報(bào)告并采取措施。7.作業(yè)人員：嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。（三）監(jiān)理單位安全責(zé)任1.按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。2.審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。3.在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。4.監(jiān)督施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，檢查施工單位安全生產(chǎn)管理體系的運(yùn)行情況。三、責(zé)任落實(shí)與保障措施（一）責(zé)任制建立與公示各單位應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)文本，結(jié)合自身實(shí)際，制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則，明確各崗位具體職責(zé)，并在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置進(jìn)行公示，接受監(jiān)督。（二）教育培訓(xùn)與考核1.建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，定期對(duì)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識(shí)、操作規(guī)程和應(yīng)急技能的培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。2.將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況納入年度考核和日常考核，考核結(jié)果與績(jī)效、評(píng)優(yōu)等掛鉤，對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)、安全生產(chǎn)成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未履行或未正確履行職責(zé)的進(jìn)行處理。（三）安全投入保障各責(zé)任主體應(yīng)確保必要的安全投入，用于安全防護(hù)用品、安全設(shè)施、安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理、應(yīng)急救援等方面，不得挪作他用。（四）風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查1.建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。定期組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估，針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)采取有效管控措施。2.制定隱患排查治理制度，明確排查范圍、頻次、方法和責(zé)任，對(duì)排查出的隱患要建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改時(shí)限，確保隱患及時(shí)消除。重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和建設(shè)單位報(bào)告。（五）應(yīng)急管理1.制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和人員，定期組織應(yīng)急救援演練。2.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，各責(zé)任主體應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶救傷員，防止事故擴(kuò)大，并按照規(guī)定程序及時(shí)上報(bào)。四、責(zé)任追究對(duì)于未履行或未正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故或造成不良后果的，將依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及本單位相關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，包括但不限于通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。五、附則本標(biāo)準(zhǔn)文本未盡事宜，應(yīng)