房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工程施工進(jìn)度控制方案一、總則（一）編制目的為確保房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在預(yù)定工期內(nèi)順利完成，有效協(xié)調(diào)各項(xiàng)資源，合理規(guī)劃施工流程，明確各參與方在進(jìn)度控制中的職責(zé)，最大限度減少工期延誤風(fēng)險(xiǎn)，保障項(xiàng)目按計(jì)劃交付使用，特制定本方案。（二）編制依據(jù)本方案的編制嚴(yán)格遵循國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，以經(jīng)審批的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、立項(xiàng)批復(fù)、設(shè)計(jì)文件（含施工圖紙、設(shè)計(jì)變更等）、施工合同、招投標(biāo)文件以及項(xiàng)目總體開(kāi)發(fā)計(jì)劃等為主要依據(jù)。同時(shí)，充分考慮項(xiàng)目所在地的自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境及市場(chǎng)供應(yīng)情況等因素。（三）適用范圍本方案適用于本房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目從工程開(kāi)工準(zhǔn)備至竣工驗(yàn)收交付全過(guò)程的施工進(jìn)度控制與管理工作。項(xiàng)目各參與單位，包括但不限于建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工總承包單位、各專業(yè)分包單位及材料設(shè)備供應(yīng)商等，均應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。（四）基本原則1.目標(biāo)導(dǎo)向原則：以項(xiàng)目總體進(jìn)度目標(biāo)為核心，分解細(xì)化各階段、各分項(xiàng)工程進(jìn)度目標(biāo)，確?？偰繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.系統(tǒng)控制原則：將進(jìn)度控制視為一個(gè)系統(tǒng)工程，綜合考慮人、機(jī)、料、法、環(huán)等各方面因素，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)。3.預(yù)防為主原則：加強(qiáng)事前策劃與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判，針對(duì)可能影響進(jìn)度的因素制定預(yù)控措施，防患于未然。4.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：在施工過(guò)程中，密切跟蹤實(shí)際進(jìn)度，與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差并采取有效措施進(jìn)行糾偏，必要時(shí)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。5.責(zé)任明確原則：建立健全進(jìn)度控制責(zé)任體系，明確各參與方及相關(guān)人員的職責(zé)與權(quán)限，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工（一）進(jìn)度控制領(lǐng)導(dǎo)小組由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、施工總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理任副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)及關(guān)鍵崗位人員為組員。主要職責(zé)為：審定項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃及重大調(diào)整方案；協(xié)調(diào)解決影響項(xiàng)目進(jìn)度的重大問(wèn)題；監(jiān)督檢查各單位進(jìn)度控制職責(zé)履行情況。（二）建設(shè)單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織編制項(xiàng)目總體開(kāi)發(fā)進(jìn)度計(jì)劃，并據(jù)此提出施工階段的總體進(jìn)度要求。2.負(fù)責(zé)辦理或協(xié)助辦理項(xiàng)目各項(xiàng)行政審批手續(xù)，確保工程合法合規(guī)開(kāi)工建設(shè)。3.負(fù)責(zé)組織圖紙會(huì)審與設(shè)計(jì)交底工作，及時(shí)提供合格的施工圖紙及相關(guān)技術(shù)資料。4.負(fù)責(zé)甲供材料設(shè)備的采購(gòu)、供應(yīng)計(jì)劃制定與按時(shí)到場(chǎng)，確保不影響施工進(jìn)度。5.負(fù)責(zé)及時(shí)審核與支付工程進(jìn)度款，保障工程建設(shè)資金需求。6.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目外部關(guān)系，如政府主管部門、周邊社區(qū)等，為工程施工創(chuàng)造良好外部環(huán)境。7.定期組織召開(kāi)進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議，檢查進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的交叉作業(yè)、資源調(diào)配等問(wèn)題。（三）監(jiān)理單位職責(zé)1.協(xié)助建設(shè)單位審核施工總承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)及詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃。2.負(fù)責(zé)對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督與檢查，每日、每周、每月進(jìn)行進(jìn)度跟蹤與記錄。3.組織召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)，重點(diǎn)分析進(jìn)度偏差情況，督促施工單位采取有效措施糾偏。4.審核施工單位報(bào)送的進(jìn)度報(bào)告、工程變更、延期申請(qǐng)等，并提出審核意見(jiàn)報(bào)建設(shè)單位審批。5.協(xié)助建設(shè)單位協(xié)調(diào)施工各方關(guān)系，對(duì)施工順序、搭接作業(yè)等進(jìn)行專業(yè)協(xié)調(diào)與指導(dǎo)。6.當(dāng)實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重偏離計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告，并協(xié)助分析原因，提出解決方案。（四）施工總承包單位職責(zé)1.依據(jù)建設(shè)單位總體進(jìn)度要求和合同約定，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)、施工總進(jìn)度計(jì)劃、月（周）度施工進(jìn)度計(jì)劃及各專項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位審批。2.嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工，合理調(diào)配人力、物力、財(cái)力等資源，確保各工序按計(jì)劃完成。3.建立健全內(nèi)部進(jìn)度控制管理體系，明確項(xiàng)目部各部門及人員的進(jìn)度管理職責(zé)。4.負(fù)責(zé)對(duì)各專業(yè)分包單位的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)，將分包工程進(jìn)度納入總進(jìn)度控制范疇。5.定期向監(jiān)理單位和建設(shè)單位報(bào)送施工進(jìn)度報(bào)告，如實(shí)反映工程進(jìn)展情況、存在問(wèn)題及擬采取的措施。6.主動(dòng)進(jìn)行施工過(guò)程中的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)分析，制定應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)出現(xiàn)影響進(jìn)度的因素時(shí)，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處理，并按程序申請(qǐng)工期索賠或延期。（五）專業(yè)分包單位職責(zé)1.服從施工總承包單位的總體進(jìn)度安排，根據(jù)總承包單位要求編制本專業(yè)工程的施工進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)總承包單位審核。2.嚴(yán)格按照審核后的進(jìn)度計(jì)劃組織施工，確保自身工作內(nèi)容按期完成，不影響后續(xù)工序及整體進(jìn)度。3.加強(qiáng)與總承包單位及其他相關(guān)分包單位的溝通協(xié)作，做好工序銜接。三、施工進(jìn)度計(jì)劃的編制與審批（一）計(jì)劃編制的依據(jù)與原則施工進(jìn)度計(jì)劃的編制應(yīng)以經(jīng)審批的施工圖紙、工程量清單、施工組織設(shè)計(jì)、合同工期、現(xiàn)場(chǎng)施工條件、資源供應(yīng)能力及相關(guān)技術(shù)規(guī)范為依據(jù)。遵循“先總體后局部、先控制后細(xì)部、上下銜接、左右協(xié)調(diào)”的原則，確保計(jì)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。（二）計(jì)劃體系構(gòu)成1.施工總進(jìn)度計(jì)劃：由施工總承包單位根據(jù)合同工期和項(xiàng)目特點(diǎn)編制，確定各單位工程或主要分部工程的開(kāi)工、竣工時(shí)間及相互搭接關(guān)系，是項(xiàng)目施工的控制性文件。2.單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃：在施工總進(jìn)度計(jì)劃指導(dǎo)下，針對(duì)各單位工程編制，明確各分部分項(xiàng)工程的施工順序和時(shí)間安排。3.分部分項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃：對(duì)工程量較大或工藝復(fù)雜的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)編制詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃，指導(dǎo)具體施工。4.月（周）度施工進(jìn)度計(jì)劃：根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃和單位工程進(jìn)度計(jì)劃分解編制，是具體組織日常施工的依據(jù)，明確每月（周）的施工任務(wù)和形象進(jìn)度要求。5.專項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃：如樁基工程、基坑支護(hù)、主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、機(jī)電安裝、室外工程等，應(yīng)根據(jù)其特殊性單獨(dú)編制專項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃。（三）計(jì)劃內(nèi)容要求施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包含以下主要內(nèi)容：編制說(shuō)明、工程概況、進(jìn)度計(jì)劃圖表（橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖或斜線圖等）、資源需求計(jì)劃（勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備等）、保證進(jìn)度的技術(shù)組織措施、風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施等。網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)劃應(yīng)標(biāo)明關(guān)鍵線路和關(guān)鍵工作。（四）計(jì)劃的審批流程1.施工總承包單位完成施工總進(jìn)度計(jì)劃及相關(guān)專項(xiàng)計(jì)劃編制后，報(bào)送監(jiān)理單位審核。2.監(jiān)理單位對(duì)計(jì)劃的完整性、可行性、與合同工期的符合性等進(jìn)行審核，提出修改意見(jiàn)，返回施工總承包單位修改完善。3.施工總承包單位根據(jù)監(jiān)理單位意見(jiàn)修改后，再次報(bào)監(jiān)理單位審核。審核通過(guò)后，由監(jiān)理單位報(bào)送建設(shè)單位審批。4.建設(shè)單位組織相關(guān)部門對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行最終審定。審定通過(guò)的進(jìn)度計(jì)劃作為合同文件的組成部分，是進(jìn)度控制的依據(jù)。月（周）度計(jì)劃等細(xì)部計(jì)劃一般由監(jiān)理單位審核，報(bào)建設(shè)單位備案或?qū)徟ǜ鶕?jù)項(xiàng)目管理要求確定）。四、施工進(jìn)度的動(dòng)態(tài)監(jiān)控與跟蹤（一）進(jìn)度監(jiān)測(cè)的方法與頻率1.日常巡查：監(jiān)理工程師和施工單位質(zhì)量安全員每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，記錄各工序的實(shí)際進(jìn)展情況、資源投入情況及存在問(wèn)題。2.進(jìn)度報(bào)表：施工單位每周向監(jiān)理單位報(bào)送周進(jìn)度報(bào)表，每月報(bào)送月進(jìn)度報(bào)表，詳細(xì)說(shuō)明計(jì)劃完成情況、實(shí)際完成情況、未完成原因、已采取及擬采取措施、下周（月）計(jì)劃安排等。3.定期會(huì)議：監(jiān)理單位每周組織召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)，施工單位匯報(bào)上周進(jìn)度完成情況及本周計(jì)劃；建設(shè)單位每月或根據(jù)需要組織召開(kāi)月度進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)或?qū)ｎ}進(jìn)度會(huì)，全面檢查進(jìn)度執(zhí)行情況。4.形象進(jìn)度檢查：根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃中設(shè)定的形象進(jìn)度節(jié)點(diǎn)，定期（如每月、每季度）對(duì)工程實(shí)際形象進(jìn)度進(jìn)行檢查與確認(rèn)。5.數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析：利用Project、PrimaveraP6等項(xiàng)目管理軟件或Excel表格等工具，對(duì)收集到的進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì)和分析，繪制實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)比圖。（二）進(jìn)度檢查的內(nèi)容1.檢查各分部分項(xiàng)工程的實(shí)際開(kāi)工時(shí)間、完成時(shí)間是否與計(jì)劃一致。2.檢查已完成的工程量與計(jì)劃工程量的偏差。3.檢查施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備等資源的投入是否滿足計(jì)劃要求。4.檢查關(guān)鍵線路上各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，有無(wú)延誤。5.檢查各工序之間的搭接是否按計(jì)劃進(jìn)行，有無(wú)脫節(jié)或交叉干擾。6.檢查影響進(jìn)度的因素是否存在及變化情況。（三）進(jìn)度報(bào)告監(jiān)理單位每月向建設(shè)單位提交監(jiān)理月報(bào)，其中包含詳細(xì)的進(jìn)度控制情況分析。施工單位的月（周）進(jìn)度報(bào)表也是進(jìn)度報(bào)告的重要組成部分。進(jìn)度報(bào)告應(yīng)客觀反映工程實(shí)際進(jìn)展，分析存在的問(wèn)題，預(yù)測(cè)后續(xù)進(jìn)度，并提出改進(jìn)建議。五、進(jìn)度偏差的分析與調(diào)整（一）偏差識(shí)別與原因分析當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度出現(xiàn)偏差時(shí)，首先應(yīng)準(zhǔn)確識(shí)別偏差的程度和范圍。偏差原因分析應(yīng)全面、深入，主要從以下幾個(gè)方面著手：1.業(yè)主原因：如圖紙供應(yīng)不及時(shí)、變更指令下達(dá)滯后、工程款支付延遲、外部協(xié)調(diào)不力等。2.設(shè)計(jì)原因：如設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或漏項(xiàng)、設(shè)計(jì)變更頻繁、設(shè)計(jì)交底不清等。3.施工原因：如施工組織不當(dāng)、勞動(dòng)力不足或技能不夠、施工機(jī)械設(shè)備故障、材料供應(yīng)短缺或質(zhì)量不合格、施工工藝不合理、安全事故等。4.監(jiān)理原因：如監(jiān)理指令不及時(shí)、協(xié)調(diào)不到位、審批流程繁瑣等。5.外部環(huán)境原因：如政策調(diào)整、惡劣天氣、周邊居民干擾、不可抗力等。6.其他原因：如分包單位配合問(wèn)題、市場(chǎng)變化等。（二）糾偏措施的制定與實(shí)施根據(jù)偏差原因分析結(jié)果，由責(zé)任方牽頭制定針對(duì)性的糾偏措施，報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施。常見(jiàn)的糾偏措施包括：1.組織措施：調(diào)整項(xiàng)目管理班子人員，增加投入的管理人員或作業(yè)人員，調(diào)整工作班次（如增加夜間施工、節(jié)假日加班），加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度等。2.技術(shù)措施：優(yōu)化施工方案和施工工藝，采用更先進(jìn)、高效的施工技術(shù)或設(shè)備，縮短關(guān)鍵工序的持續(xù)時(shí)間。3.經(jīng)濟(jì)措施：實(shí)行進(jìn)度獎(jiǎng)懲制度，對(duì)提前完成任務(wù)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)延誤工期的進(jìn)行處罰；增加趕工費(fèi)用投入，確保資源優(yōu)先供應(yīng)。4.合同措施：加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格控制合同變更；對(duì)因非承包方原因造成的工期延誤，及時(shí)辦理工期索賠。5.協(xié)調(diào)措施：加強(qiáng)各參與方之間的溝通協(xié)調(diào)，解決工序銜接、交叉作業(yè)等方面的矛盾，為施工創(chuàng)造有利條件。（三）進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整當(dāng)采取糾偏措施后仍不能滿足原計(jì)劃要求，或因重大設(shè)計(jì)變更、不可抗力等因素導(dǎo)致原進(jìn)度計(jì)劃已失去指導(dǎo)意義時(shí)，需要對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。1.調(diào)整原則：進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整應(yīng)在確保工程質(zhì)量和安全的前提下進(jìn)行，盡可能壓縮非關(guān)鍵工作的持續(xù)時(shí)間，或改變某些工作的邏輯關(guān)系，力爭(zhēng)將總工期控制在合同約定范圍內(nèi)。若確需延長(zhǎng)工期，應(yīng)按合同約定程序辦理工期延期申請(qǐng)。2.調(diào)整流程：由施工總承包單位根據(jù)實(shí)際情況提出進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整方案，詳細(xì)說(shuō)明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容、對(duì)總工期及后續(xù)工作的影響、擬采取的保障措施等，報(bào)監(jiān)理單位審核、建設(shè)單位審批。審批通過(guò)后，方可按調(diào)整后的計(jì)劃組織施工，并及時(shí)將調(diào)整情況通知各相關(guān)單位。六、協(xié)調(diào)與配合（一）內(nèi)部協(xié)調(diào)施工總承包單位內(nèi)部應(yīng)建立高效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目部各職能部門（工程、技術(shù)、質(zhì)量、安全、物資、商務(wù)等）之間的協(xié)作，確保信息暢通，行動(dòng)一致，共同圍繞進(jìn)度目標(biāo)開(kāi)展工作。（二）外部協(xié)調(diào)1.與設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)：及時(shí)反饋施工中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題，積極參與設(shè)計(jì)變更的研討，催促設(shè)計(jì)單位盡快出具變更圖紙，確保設(shè)計(jì)進(jìn)度滿足施工要求。2.與監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)：自覺(jué)接受監(jiān)理單位的監(jiān)督和管理，及時(shí)報(bào)送各類報(bào)表和資料，配合監(jiān)理單位開(kāi)展各項(xiàng)檢查驗(yàn)收工作。3.與分包單位的協(xié)調(diào)：施工總承包單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各分包單位的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)，明確各分包工程的開(kāi)工、竣工時(shí)間及工序交接要求，組織好交叉作業(yè)，避免相互干擾。4.與材料設(shè)備供應(yīng)商的協(xié)調(diào)：無(wú)論是甲供還是乙供材料設(shè)備，均應(yīng)提前制定采購(gòu)計(jì)劃，明確供應(yīng)時(shí)間和質(zhì)量要求，加強(qiáng)與供應(yīng)商的溝通，確保材料設(shè)備按時(shí)、按質(zhì)、按量供應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)。5.與政府主管部門及相關(guān)單位的協(xié)調(diào)：配合建設(shè)單位做好與規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào)工作，及時(shí)辦理各項(xiàng)審批、備案、驗(yàn)收手續(xù)。（三）工序銜接與交叉作業(yè)管理合理安排各工序的施工順序，明確工序交接的條件和責(zé)任。對(duì)于存在交叉作業(yè)的區(qū)域和工序，應(yīng)制定詳細(xì)的交叉作業(yè)方案和安全防護(hù)措施，明確各方責(zé)任和協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮和監(jiān)督，避免因工序銜接不暢或交叉干擾影響施工進(jìn)度。七、保障措施（一）資源保障1.人力資源：施工單位應(yīng)根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃提前配置足夠數(shù)量和相應(yīng)資質(zhì)的管理人員及作業(yè)人員，并進(jìn)行必要的培訓(xùn)和交底。建立穩(wěn)定的勞務(wù)隊(duì)伍合作關(guān)系，確保勞動(dòng)力供應(yīng)。2.物資資源：制定詳細(xì)的材料采購(gòu)計(jì)劃和機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，確保主要材料、周轉(zhuǎn)材料和施工機(jī)械設(shè)備按時(shí)到場(chǎng)，并滿足質(zhì)量和數(shù)量要求。加強(qiáng)材料的倉(cāng)儲(chǔ)和管理，避免浪費(fèi)和損耗。3.資金保障：建設(shè)單位應(yīng)按合同約定及時(shí)足額支付工程進(jìn)度款；施工單位應(yīng)合理安排資金使用，確保工程款優(yōu)先用于人工工資支付和材料設(shè)備采購(gòu)，保障工程順利進(jìn)行。（二）技術(shù)保障1.積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提高施工效率，縮短施工工期。2.加強(qiáng)施工技術(shù)交底，確保施工人員準(zhǔn)確理解設(shè)計(jì)意圖和施工工藝要求，避免因技術(shù)問(wèn)題導(dǎo)致返工或停工。3.針對(duì)工程中的關(guān)鍵技術(shù)難題，提前組織技術(shù)攻關(guān)，制定專項(xiàng)施工方案，確保施工順利進(jìn)行。（三）制度保障1.例會(huì)制度：建立健全監(jiān)理例會(huì)、進(jìn)度專題會(huì)、技術(shù)交底會(huì)等各類會(huì)議制度，確保信息及時(shí)傳遞和問(wèn)題及時(shí)解決。2.報(bào)告制度：嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)度報(bào)表報(bào)送制度，確保進(jìn)度信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.獎(jiǎng)懲制度：建立與進(jìn)度控制掛鉤的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)在進(jìn)度控制中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)因自身原因?qū)е鹿て谘诱`的單位和責(zé)