建筑企業(yè)職業(yè)安全生產(chǎn)手冊前言建筑行業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，其生產(chǎn)環(huán)境具有高空作業(yè)多、露天作業(yè)多、交叉作業(yè)多、手工操作多、勞動強度大、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變等特點，安全生產(chǎn)始終是企業(yè)發(fā)展的生命線，是不可逾越的紅線和底線。本手冊旨在為建筑企業(yè)全體從業(yè)人員提供一套系統(tǒng)、實用的職業(yè)安全生產(chǎn)指導(dǎo)，明確安全責(zé)任，規(guī)范安全行為，識別和防范安全風(fēng)險，以期最大限度地預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障從業(yè)人員的生命安全與身體健康，促進企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。本手冊適用于本企業(yè)所有在建工程項目及全體從業(yè)人員，包括管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員及相關(guān)方人員。希望全體人員認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、嚴格遵守，并將手冊內(nèi)容內(nèi)化于心、外化于行，共同營造一個安全、文明、和諧的施工環(huán)境。一、安全生產(chǎn)理念與方針1.1核心安全理念*安全第一，預(yù)防為主，綜合治理：始終將安全置于生產(chǎn)經(jīng)營活動的首位，優(yōu)先考慮從業(yè)人員的人身安全。通過強化安全教育、健全安全制度、完善安全設(shè)施、落實安全措施等手段，從源頭上預(yù)防事故發(fā)生。對于安全問題，需運用行政、技術(shù)、經(jīng)濟等多種手段進行綜合整治。*以人為本，生命至上：尊重和保障每一位從業(yè)人員的生命權(quán)和健康權(quán)是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點和落腳點。*全員參與，人人有責(zé)：安全生產(chǎn)不僅僅是安全管理部門或少數(shù)人的責(zé)任，而是企業(yè)全體成員的共同責(zé)任，每位員工都有義務(wù)遵守安全規(guī)定，參與安全管理。*持續(xù)改進，警鐘長鳴：安全生產(chǎn)是一個動態(tài)過程，必須常抓不懈，通過不斷排查隱患、總結(jié)經(jīng)驗、完善制度，持續(xù)提升安全管理水平。1.2企業(yè)安全生產(chǎn)方針（此處應(yīng)由企業(yè)根據(jù)自身實際情況制定并填寫，例如：“安全優(yōu)先、預(yù)防為主、全員參與、持續(xù)改進、確保平安”）二、安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心制度，明確從企業(yè)主要負責(zé)人到一線作業(yè)人員各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，確保責(zé)任到人、層層落實。2.1企業(yè)主要負責(zé)人職責(zé)企業(yè)主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)，包括但不限于：建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、保證安全生產(chǎn)投入的有效實施、督促檢查安全生產(chǎn)工作、及時消除生產(chǎn)安全事故隱患、組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、及時如實報告生產(chǎn)安全事故等。2.2項目負責(zé)人職責(zé)項目負責(zé)人對本項目的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負責(zé)貫徹落實企業(yè)的安全生產(chǎn)方針政策，組織制定項目安全管理細則，配備合格的安全管理人員，保證項目安全投入，組織安全教育培訓(xùn)，開展安全檢查，及時消除隱患，發(fā)生事故時組織搶救和報告。2.3專職安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)專職安全生產(chǎn)管理人員負責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時制止和報告，督促落實安全整改措施，監(jiān)督作業(yè)人員安全防護用品的正確使用，參與組織安全教育培訓(xùn)等。2.4技術(shù)負責(zé)人職責(zé)技術(shù)負責(zé)人對項目安全技術(shù)負總責(zé)，負責(zé)組織編制安全專項施工方案，進行安全技術(shù)交底，解決施工中的安全技術(shù)問題，推廣安全適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。2.5施工員（工長）職責(zé)施工員在其職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)負直接責(zé)任，負責(zé)組織實施安全技術(shù)措施，進行班前安全講話和技術(shù)交底，監(jiān)督作業(yè)人員按規(guī)程操作，檢查作業(yè)環(huán)境的安全狀況。2.6作業(yè)班組組長職責(zé)班組組長是本班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負責(zé)組織本班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展班前安全喊話，檢查個人防護用品佩戴，帶領(lǐng)班組人員安全作業(yè)，及時報告和處理現(xiàn)場隱患。2.7從業(yè)人員職責(zé)每位從業(yè)人員是自身安全的第一責(zé)任人，必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，接受安全教育培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全知識和技能，正確佩戴和使用勞動防護用品，發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素立即報告，有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。三、安全生產(chǎn)基本制度與要求3.1安全教育與培訓(xùn)制度*三級安全教育：新入場從業(yè)人員必須接受公司、項目、班組三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。*特種作業(yè)人員培訓(xùn)：特種作業(yè)人員必須持證上崗，并按規(guī)定參加復(fù)審。*班前安全活動：各班組必須堅持每日班前安全講話制度，針對當(dāng)日作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境進行安全提示和交底。*經(jīng)常性安全教育：企業(yè)和項目應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)知識、技能、案例分析等方面的教育活動。3.2安全檢查與隱患排查治理制度*定期檢查：企業(yè)、項目應(yīng)制定定期安全檢查計劃，包括綜合性檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等。*不定期檢查：針對特殊時期、特殊作業(yè)或接到隱患舉報等情況，應(yīng)進行不定期抽查。*隱患整改：對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立臺賬，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限，并跟蹤落實，形成閉環(huán)管理。重大隱患必須立即停工整改。3.3施工現(xiàn)場安全管理*施工組織設(shè)計與專項方案：危險性較大的分部分項工程必須編制專項施工方案，必要時組織專家論證。*現(xiàn)場布置：施工現(xiàn)場應(yīng)合理劃分作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)、辦公生活區(qū)，設(shè)置明顯的安全警示標志。*臨時用電安全：嚴格執(zhí)行“三級配電、兩級保護”、“一機一閘一漏一箱”制度，電氣設(shè)備及線路必須由專業(yè)電工安裝、維護。*高處作業(yè)安全：高處作業(yè)必須設(shè)置安全防護設(shè)施，作業(yè)人員必須系掛安全帶，嚴禁違章作業(yè)。*腳手架安全：腳手架搭設(shè)、使用、拆除必須符合規(guī)范要求，由專業(yè)人員操作并經(jīng)驗收合格后方可使用。*模板工程安全：模板設(shè)計、制作、安裝、拆除應(yīng)符合專項方案要求，確保穩(wěn)固可靠。*起重吊裝安全：起重機械必須驗收合格，作業(yè)時設(shè)專人指揮，嚴禁超載和違章操作。*動火作業(yè)管理：施工現(xiàn)場動火作業(yè)必須辦理動火審批手續(xù)，落實防火措施，配備滅火器材。3.4設(shè)備安全管理*施工機械設(shè)備進場前必須進行檢查驗收，合格后方可投入使用。*設(shè)備操作人員必須持證上崗，嚴格遵守操作規(guī)程。*定期對設(shè)備進行維護保養(yǎng)和檢測，確保設(shè)備處于良好運行狀態(tài)。3.5消防安全管理*施工現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)定配備消防器材，設(shè)置消防通道，保證暢通。*易燃、易爆物品應(yīng)單獨存放，嚴格管理。*定期組織消防檢查和消防演練。3.6勞動防護用品管理*企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員提供符合國家標準的勞動防護用品，并監(jiān)督其正確佩戴和使用。*從業(yè)人員應(yīng)熟悉勞動防護用品的性能和使用方法。3.7職業(yè)健康管理*對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的人員，應(yīng)進行崗前、崗中、離崗職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。*采取有效措施改善作業(yè)環(huán)境，降低職業(yè)病危害因素濃度或強度。四、主要工種及作業(yè)安全操作規(guī)程要點4.1高處作業(yè)安全操作規(guī)程要點*作業(yè)人員必須經(jīng)體檢合格，無高血壓、心臟病等不宜高處作業(yè)的疾病。*正確佩戴安全帽、安全帶，安全帶應(yīng)高掛低用。*作業(yè)平臺、腳手架等設(shè)施必須搭設(shè)牢固并驗收合格。*嚴禁在未固定或不牢固的構(gòu)件上行走或作業(yè)。*遇有六級及以上大風(fēng)、雨雪、大霧等惡劣天氣，應(yīng)停止露天高處作業(yè)。4.2腳手架作業(yè)安全操作規(guī)程要點*腳手架搭設(shè)人員必須持證上崗，搭設(shè)前進行安全技術(shù)交底。*按專項方案搭設(shè)，確保立桿基礎(chǔ)牢固、間距符合要求，橫桿、立桿、掃地桿、剪刀撐等構(gòu)件齊全、連接牢固。*腳手板滿鋪、固定牢固，不得有探頭板、空隙。*腳手架使用中嚴禁超載，嚴禁隨意拆除桿件。*定期檢查腳手架穩(wěn)定性，大風(fēng)、雨后應(yīng)重新檢查。4.3起重吊裝作業(yè)安全操作規(guī)程要點*起重機械必須具備特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、安裝驗收報告等。*作業(yè)前檢查吊具、索具的完好性，確認吊裝區(qū)域無障礙物和無關(guān)人員。*設(shè)專人指揮，指揮信號應(yīng)明確、統(tǒng)一。*嚴禁斜拉斜吊、超載吊裝，吊物下方嚴禁站人。*吊裝作業(yè)時，起重臂回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)嚴禁人員停留。4.4電工安全操作規(guī)程要點*持證上崗，嚴禁非電工從事電氣作業(yè)。*作業(yè)前檢查工具、儀表是否完好，穿戴好絕緣防護用品。*停電作業(yè)時，必須執(zhí)行停電、驗電、放電、掛牌、設(shè)監(jiān)護人等程序。*嚴禁帶電作業(yè)，嚴禁違章接線。*定期檢測接地、接零保護系統(tǒng)的可靠性。4.5焊工安全操作規(guī)程要點*持證上崗，作業(yè)前清理作業(yè)點周圍可燃物，配備滅火器材。*穿戴好防護眼鏡、面罩、手套等防護用品。*氧氣瓶、乙炔瓶間距不小于規(guī)定距離，距明火點不小于規(guī)定距離。*嚴禁在易燃易爆物品附近或帶壓設(shè)備上焊接。*作業(yè)后檢查確認無火種后方可離開。4.6土石方作業(yè)安全操作規(guī)程要點*開挖前應(yīng)了解地下管線、構(gòu)筑物情況，制定支護方案。*開挖應(yīng)按自上而下、分層分段進行，嚴禁掏底開挖。*基坑（槽）周邊應(yīng)設(shè)置防護欄桿，嚴禁堆載超載。*密切觀察邊坡穩(wěn)定情況，發(fā)現(xiàn)坍塌跡象立即撤離并報告。4.7模板作業(yè)安全操作規(guī)程要點*模板安裝應(yīng)按方案進行，確保支撐系統(tǒng)穩(wěn)定。*作業(yè)人員應(yīng)站在操作平臺或腳手板上操作，嚴禁在模板上行走。*模板拆除應(yīng)按順序進行，嚴禁大面積同時拆除，嚴禁硬砸硬撬。*拆下的模板應(yīng)及時清理、堆放整齊。五、事故應(yīng)急處置與報告5.1應(yīng)急預(yù)案企業(yè)和項目應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的事故類型，編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、職責(zé)分工、預(yù)警與信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急保障等內(nèi)容，并定期組織演練。5.2事故報告發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向項目負責(zé)人報告；項目負責(zé)人接到報告后，應(yīng)于規(guī)定時限內(nèi)向企業(yè)負責(zé)人及有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生時間、地點、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失初步估計、已采取的措施等。5.3事故現(xiàn)場應(yīng)急處置*立即搶救傷員：優(yōu)先搶救受傷人員，采取必要的急救措施，并迅速送往醫(yī)院救治。*控制危險源：立即停止相關(guān)作業(yè)，切斷事故源，防止事故擴大。*疏散人員：組織現(xiàn)場無關(guān)人員有序撤離至安全區(qū)域。*保護現(xiàn)場