2025年大學(xué)海警執(zhí)法專業(yè)題庫——海警執(zhí)法專業(yè)實(shí)踐報(bào)告考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、選擇題（請(qǐng)將正確選項(xiàng)的代表字母填寫在答題紙上）1.根據(jù)我國《海警法》，海警機(jī)構(gòu)在履行海上維權(quán)執(zhí)法職責(zé)時(shí)，其主要法律依據(jù)是？A.《中華人民共和國海洋法》B.《中華人民共和國海上交通安全法》C.《中華人民共和國漁業(yè)法》D.《中華人民共和國海警法》2.在對(duì)可疑船舶進(jìn)行登臨檢查時(shí)，海警執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)首先表明身份，并說明檢查的依據(jù)和目的。這一要求主要體現(xiàn)了海警執(zhí)法活動(dòng)中的哪項(xiàng)基本原則？A.法定授權(quán)原則B.合法性原則C.依法行政原則D.人道主義原則3.我國管轄海域中，領(lǐng)?；€向陸一側(cè)的水域?qū)儆?？A.內(nèi)水B.沿海國管轄的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)C.大陸架D.公海4.在海上執(zhí)法行動(dòng)中，若發(fā)現(xiàn)船員患有嚴(yán)重疾病或受傷，危及生命安全，海警船舶應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)先順序采取的行動(dòng)是？A.實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置，控制船舶B.立即進(jìn)行船員換班C.將其拖帶至就近港口處理D.立即組織船員救助或請(qǐng)求外部援助5.以下哪種行為不屬于我國《海警法》規(guī)定應(yīng)由海警機(jī)構(gòu)查處的海上違法行為？A.非法捕撈水產(chǎn)品B.走私活動(dòng)C.危及海上安全的違法行為D.所有發(fā)生在領(lǐng)海內(nèi)的違法行為6.使用船載通信設(shè)備進(jìn)行無線電通信時(shí)，海警人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定不包括？A.使用規(guī)定的頻率和通信呼叫號(hào)B.通信內(nèi)容清晰、簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確C.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自對(duì)其他船只進(jìn)行廣播D.保持通信設(shè)備處于良好工作狀態(tài)7.在執(zhí)行海上維權(quán)執(zhí)法任務(wù)時(shí)，海警船舶與其他船舶相遇，應(yīng)當(dāng)遵守的國際海上避碰規(guī)則是？A.《中華人民共和國航道養(yǎng)護(hù)管理?xiàng)l例》B.《國際海上避碰規(guī)則》C.《中華人民共和國船舶和海上設(shè)施安全法》D.《國際海洋法公約》8.對(duì)于查獲的非法捕撈漁具，海警執(zhí)法人員在證據(jù)收集過程中應(yīng)當(dāng)注意什么，以確保其作為證據(jù)的合法性？A.現(xiàn)場(chǎng)銷毀，以示懲戒B.現(xiàn)場(chǎng)使用，驗(yàn)證其效能C.妥善保管，清晰記錄，并附有照片、錄像等D.由船員自行處理9.在處理海上非法傾倒行為時(shí)，海警執(zhí)法人員首先應(yīng)當(dāng)采取的措施是？A.立即對(duì)傾倒者進(jìn)行罰款B.查明傾倒物性質(zhì)、來源和當(dāng)事人身份C.立即進(jìn)行海上清理作業(yè)D.將船舶強(qiáng)制拖航至指定港口10.我國海警執(zhí)法專業(yè)人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，著裝規(guī)范，佩戴警銜和警號(hào)，其主要目的是？A.展示海警隊(duì)伍的威武形象B.便于識(shí)別，表明執(zhí)法身份，維護(hù)執(zhí)法權(quán)威C.便于相互溝通D.提高船舶航行速度二、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述海警執(zhí)法人員在執(zhí)行海上巡邏任務(wù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)疑似走私船只應(yīng)如何操作。2.按照我國《海警法》規(guī)定，海警機(jī)構(gòu)在辦理海上案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循哪些基本原則？3.簡(jiǎn)述海警船舶在夜間或惡劣天氣條件下執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)注意的安全事項(xiàng)。4.在海上執(zhí)法過程中，如何保障船員的合法權(quán)益？5.簡(jiǎn)述海警執(zhí)法報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包含哪些方面。三、論述題1.結(jié)合實(shí)際，論述海警執(zhí)法在維護(hù)我國海洋權(quán)益、保障海上安全方面所發(fā)揮的重要作用。2.在當(dāng)前復(fù)雜多變的國際海洋形勢(shì)下，你認(rèn)為我國海警執(zhí)法工作面臨哪些主要挑戰(zhàn)？并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)思路。3.闡述海警執(zhí)法人員在執(zhí)行任務(wù)中應(yīng)當(dāng)如何平衡嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系。四、案例分析題某日，我國海警艦艇在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)執(zhí)行巡航任務(wù)。期間，發(fā)現(xiàn)一艘中國籍漁船涉嫌使用禁用漁具進(jìn)行捕撈，且有非法捕撈水產(chǎn)品。海警船對(duì)其進(jìn)行登臨檢查，查獲大量禁用漁具和漁獲物。在檢查過程中，船主態(tài)度強(qiáng)硬，對(duì)執(zhí)法行為表示不滿，并試圖強(qiáng)行離開。海警執(zhí)法人員在表明執(zhí)法身份、說明檢查依據(jù)后，依法對(duì)漁船進(jìn)行了檢查和控制。請(qǐng)就上述情況，分析海警執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)遵循的操作程序，并說明如何妥善處理與船主的關(guān)系，以及如何固定相關(guān)證據(jù)。---試卷答案一、選擇題1.D2.B3.A4.D5.D6.C7.B8.C9.B10.B二、簡(jiǎn)答題1.答：發(fā)現(xiàn)疑似走私船只后，海警執(zhí)法人員應(yīng)首先保持安全距離進(jìn)行監(jiān)視，判明情況。同時(shí)，通過無線電呼叫或登臨檢查表明身份，要求對(duì)方停船接受檢查。檢查時(shí)，依法查驗(yàn)船證、船員證件，檢查貨物、船艙等，查找走私嫌疑證據(jù)。若對(duì)方拒絕檢查或試圖逃跑，應(yīng)立即報(bào)告指揮中心，并根據(jù)預(yù)案采取跟蹤監(jiān)視、設(shè)置障礙、鳴笛示警等措施，必要時(shí)使用非致命性手段進(jìn)行攔截。整個(gè)過程需確保自身安全和依法進(jìn)行。2.答：海警機(jī)構(gòu)在辦理海上案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則：*依法行政原則：嚴(yán)格按照法律規(guī)定和法定程序辦案。*公開、公平、公正原則：案件辦理過程和結(jié)果依法公開，處理標(biāo)準(zhǔn)一致。*文明執(zhí)法原則：使用強(qiáng)制措施和手段應(yīng)當(dāng)適當(dāng)，尊重和保障人權(quán)。*處罰與教育相結(jié)合原則：在依法處罰的同時(shí)，對(duì)違法行為人進(jìn)行法制教育。*證據(jù)裁判原則：案件處理必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，事實(shí)認(rèn)定需有充分證據(jù)支持。3.答：夜間或惡劣天氣條件下執(zhí)行任務(wù)時(shí)，海警船舶應(yīng)注意的安全事項(xiàng)：*加強(qiáng)瞭望，利用所有可用光源和導(dǎo)航設(shè)備，保持正規(guī)瞭望，及早發(fā)現(xiàn)他船和障礙物。*嚴(yán)格按照航行規(guī)則操作，謹(jǐn)慎駕駛，減速慢航，保持安全距離。*加強(qiáng)通信聯(lián)絡(luò)，及時(shí)報(bào)告航行位置、天氣海況和動(dòng)態(tài)，保持與指揮中心的聯(lián)系暢通。*配備足夠船員，加強(qiáng)值勤，確保操作和應(yīng)急響應(yīng)能力。*做好應(yīng)急準(zhǔn)備，檢查救生、消防、救潛等設(shè)備，制定并演練應(yīng)急預(yù)案。*避免在能見度極低或氣象條件極其惡劣時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)操作或登臨檢查。4.答：在海上執(zhí)法過程中，保障船員合法權(quán)益主要包括：*依法給予薪酬和福利待遇，按時(shí)足額發(fā)放。*保障船員享有國家規(guī)定的休息休假權(quán)利。*提供符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)條件和防護(hù)用品。*依法執(zhí)行工作時(shí)間和加班規(guī)定，保障帶薪年休假等。*尊重船員的人格尊嚴(yán)，不得侮辱、體罰或進(jìn)行其他侮辱性管理。*保障船員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)的生命安全和身體健康，提供必要的醫(yī)療保障。*按照規(guī)定為船員辦理社會(huì)保險(xiǎn)。5.答：海警執(zhí)法報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包含：*執(zhí)法行動(dòng)的基本情況：時(shí)間、地點(diǎn)、參與力量、任務(wù)背景等。*執(zhí)法過程：執(zhí)行任務(wù)的步驟、采取的措施、遇到的狀況等。*案件（事件）情況：發(fā)現(xiàn)的問題、調(diào)查核實(shí)情況、當(dāng)事人信息、證據(jù)收集情況等。*處理結(jié)果：依據(jù)的法律條款、做出的決定或處置措施、執(zhí)行情況等。*附件材料：照片、視頻、檢查筆錄、扣押清單等證據(jù)材料的說明。*經(jīng)辦人及報(bào)告日期：確保報(bào)告的規(guī)范性。三、論述題1.答：海警執(zhí)法在維護(hù)我國海洋權(quán)益、保障海上安全方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。*維護(hù)國家主權(quán)和海洋權(quán)益：海警執(zhí)法是維護(hù)我國對(duì)領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架等海域主權(quán)和管轄權(quán)的重要力量。通過巡航執(zhí)法、登臨檢查、執(zhí)法處突等行動(dòng)，震懾和打擊各類侵犯我國海洋權(quán)益的違法行為，有力維護(hù)了國家海洋權(quán)益。*維護(hù)海上安全秩序：海警機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理海上交通安全、船舶污染、海上搜救（協(xié)助）等事務(wù)，通過巡航監(jiān)控、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等，有效預(yù)防和制止海上安全事故，保障船舶航行安全和海洋環(huán)境安全。*打擊海上違法犯罪活動(dòng)：海警執(zhí)法是打擊走私、非法捕撈、非法采砂、販毒、海盜、跨國犯罪等海上違法活動(dòng)的主要力量。通過依法查處，有效遏制了這些犯罪行為，維護(hù)了海上治安秩序。*服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展：海警執(zhí)法通過維護(hù)良好的海洋開發(fā)秩序，保護(hù)合法的海洋開發(fā)利用活動(dòng)，為我國海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供了安全保障和法治環(huán)境。*履行國際海洋義務(wù)：海警執(zhí)法積極參與國際海上合作，履行我國在《聯(lián)合國海洋法公約》等國際條約中承擔(dān)的義務(wù)，如打擊海盜、海上搜救、環(huán)境保護(hù)等，展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國的形象。海警執(zhí)法的專業(yè)化、現(xiàn)代化水平不斷提升，已成為維護(hù)我國海洋權(quán)益、保障國家海洋安全的堅(jiān)強(qiáng)柱石。2.答：當(dāng)前，我國海警執(zhí)法工作面臨的主要挑戰(zhàn)包括：*海洋權(quán)益爭(zhēng)端復(fù)雜化：在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架等海域，與其他國家的漁業(yè)、資源開發(fā)等爭(zhēng)端可能增多，執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜，維權(quán)任務(wù)艱巨。*海上非傳統(tǒng)安全威脅上升：隨著海洋活動(dòng)的增加，跨國犯罪（如走私、販毒、洗錢）、恐怖主義、海盜（盡管有所減少但仍有局部風(fēng)險(xiǎn)）、網(wǎng)絡(luò)安全等非傳統(tǒng)安全威脅對(duì)海警執(zhí)法提出新挑戰(zhàn)。*海洋環(huán)境壓力增大：海洋污染（塑料、石油、化學(xué)物質(zhì)等）、漁業(yè)資源過度捕撈、海洋生態(tài)破壞等問題日益嚴(yán)峻，對(duì)海警的環(huán)保執(zhí)法、資源保護(hù)執(zhí)法能力要求提高。*執(zhí)法能力有待提升：部分海警隊(duì)伍在裝備技術(shù)、專業(yè)技能、跨部門協(xié)作、國際執(zhí)法能力等方面仍需加強(qiáng)，以適應(yīng)日益繁重的執(zhí)法任務(wù)和更高的要求。*法律制度體系需完善：隨著海警職能的拓展，相關(guān)法律法規(guī)的配套和完善仍需繼續(xù)，以更好地規(guī)范海警執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能。應(yīng)對(duì)思路：*強(qiáng)化法治保障：加快完善海警相關(guān)法律法規(guī)體系，明確執(zhí)法權(quán)限和程序。*提升現(xiàn)代化水平：加大科技投入，更新?lián)Q代海警船舶、飛機(jī)、無人機(jī)等裝備，提升信息化、智能化水平。*加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)：提高海警人員的專業(yè)技能、國際法和外語水平，強(qiáng)化職業(yè)道德和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。*深化國際合作：積極參與全球和區(qū)域海上安全治理，加強(qiáng)與其他國家海警機(jī)構(gòu)的交流合作，共同應(yīng)對(duì)跨國威脅。*健全協(xié)調(diào)機(jī)制：加強(qiáng)海警內(nèi)部以及與其他海上執(zhí)法力量（如海事、漁政、海關(guān)等）的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成執(zhí)法合力。3.答：海警執(zhí)法人員在執(zhí)行任務(wù)中平衡嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系至關(guān)重要。*嚴(yán)格執(zhí)法是基礎(chǔ)：海警執(zhí)法必須以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，對(duì)違法行為依法查處，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。嚴(yán)格執(zhí)法確保了海上秩序的公正和有效。*文明執(zhí)法是保障：文明執(zhí)法要求海警人員在執(zhí)法過程中尊重和保障人權(quán)，使用必要的、適度的強(qiáng)制手段，注意言行舉止，使用規(guī)范用語，保持理性平和的態(tài)度。文明執(zhí)法有助于贏得民心，樹立良好形象，促進(jìn)執(zhí)法目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。*平衡的必要性：過于嚴(yán)厲甚至粗暴的執(zhí)法可能激化矛盾，引發(fā)沖突，不利于問題的解決；而過于溫和缺乏剛性的執(zhí)法則難以有效遏制違法行為，損害法律的權(quán)威。因此，必須在嚴(yán)格依法的基礎(chǔ)上，注重方式方法，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果與執(zhí)法成本的平衡。*如何平衡：*加強(qiáng)教育培訓(xùn)：提升海警人員的法治觀念、人權(quán)意識(shí)和文明素養(yǎng)。*規(guī)范執(zhí)法行為：制定詳細(xì)的執(zhí)法規(guī)范和操作指引，明確不同情況下的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和尺度。*注重溝通對(duì)話：在執(zhí)法前表明身份和依據(jù)，耐心向當(dāng)事人解釋，爭(zhēng)取其理解配合。*優(yōu)先使用非強(qiáng)制手段：盡量通過勸導(dǎo)、教育等方式解決問題。*依法慎用強(qiáng)制措施：使用強(qiáng)制手段時(shí)必須符合法定條件，控制強(qiáng)度，避免過度。*加強(qiáng)監(jiān)督約束：建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，對(duì)不規(guī)范行為進(jìn)行糾正，嚴(yán)肅處理違法違紀(jì)人員。*利用科技手段：通過攝像頭、記錄儀等記錄執(zhí)法過程，確保執(zhí)法過程的透明和公正。通過在執(zhí)法實(shí)踐中不斷探索和把握分寸，海警執(zhí)法人員能夠既體現(xiàn)法律的剛性，又展現(xiàn)執(zhí)法的溫度，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的有機(jī)統(tǒng)一。四、案例分析題答：針對(duì)上述情況，海警執(zhí)法人員的操作程序和處突策略應(yīng)如下：1.表明身份與表明意圖：在接近漁船時(shí)，即通過無線電或其他有效方式表明自身為海警執(zhí)法船，告知對(duì)方檢查依據(jù)（如涉嫌違法使用禁用漁具）。目的是讓對(duì)方知曉執(zhí)法狀態(tài)，促使其配合。2.安全登臨與依法檢查：在確保安全的前提下，按照《海警法》和海上執(zhí)法操作規(guī)程，組織登臨檢查。檢查過程中，應(yīng)由兩名以上執(zhí)法人員進(jìn)行，依法查驗(yàn)船員證件、船舶證書，對(duì)漁具、漁獲物進(jìn)行清點(diǎn)、拍照、錄像取證。整個(gè)過程需保持克制，依法進(jìn)行，避免使用不必要的武力。3.應(yīng)對(duì)船主對(duì)抗：面對(duì)船主態(tài)度強(qiáng)硬、試圖強(qiáng)行離開的情況，執(zhí)法人員應(yīng)：*保持克制，避免沖突：繼續(xù)表明身份和檢查的合法性，同時(shí)注意觀察船主行為，保持安全距離，避免言語或行為激化矛盾。*堅(jiān)持依法檢查：若船主阻撓檢查，應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行檢查任務(wù)，并可依據(jù)規(guī)定采取必要手段（如使用約束帶控制阻礙執(zhí)法的船員），但必須嚴(yán)格控制力度，防止發(fā)生意外。*及時(shí)報(bào)告：立即將情況報(bào)告