儀表及自動控制設(shè)備招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)前言儀表及自動控制設(shè)備是現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)過程中的“神經(jīng)中樞”與“執(zhí)行手腳”，其性能、可靠性與先進(jìn)性直接關(guān)系到項目的安全穩(wěn)定運行、生產(chǎn)效率及經(jīng)濟(jì)效益。一份科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、詳盡的招標(biāo)文件，是確保采購到符合項目需求、質(zhì)量過硬、性價比最優(yōu)的儀表及自動控制設(shè)備的基礎(chǔ)，亦是規(guī)范招標(biāo)行為、保障公平競爭、降低項目風(fēng)險的關(guān)鍵。本標(biāo)準(zhǔn)旨在為相關(guān)單位編制儀表及自動控制設(shè)備招標(biāo)文件提供系統(tǒng)性的指導(dǎo)，力求內(nèi)容專業(yè)、結(jié)構(gòu)清晰、重點突出，并具備實際操作價值。一、招標(biāo)公告/投標(biāo)邀請書招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書作為招標(biāo)文件的開篇，應(yīng)清晰、準(zhǔn)確地向潛在投標(biāo)人傳遞招標(biāo)信息。*項目概況：簡述項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、項目性質(zhì)及資金來源等核心信息，使投標(biāo)人對項目有初步整體認(rèn)知。*招標(biāo)范圍：明確本次招標(biāo)所涵蓋的儀表及自動控制設(shè)備的具體內(nèi)容，可按系統(tǒng)（如DCS系統(tǒng)、SIS系統(tǒng)、儀表檢測系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)等）或設(shè)備類型（如變送器、分析儀、控制閥、控制柜等）進(jìn)行劃分，并注明是否包含相關(guān)的設(shè)計、供貨、安裝指導(dǎo)、調(diào)試、培訓(xùn)及售后服務(wù)等。*投標(biāo)人資格要求：根據(jù)項目規(guī)模與技術(shù)復(fù)雜程度，設(shè)定合理的投標(biāo)人資質(zhì)門檻。通常應(yīng)包括：獨立法人資格、相應(yīng)的生產(chǎn)或代理資質(zhì)、類似項目業(yè)績經(jīng)驗、財務(wù)狀況、質(zhì)量管理體系認(rèn)證等。對于特種設(shè)備或特殊儀表，還需明確相關(guān)的專項資質(zhì)或許可。*招標(biāo)文件的獲?。赫f明獲取招標(biāo)文件的時間、地點、方式（線上或線下）及費用。*投標(biāo)文件的遞交：明確投標(biāo)截止時間、遞交地點及方式。*開標(biāo)時間及地點：與投標(biāo)截止時間通常為同一時間或稍后，需明確。*發(fā)布公告的媒介：列出本次招標(biāo)公告發(fā)布的法定或指定媒介。*聯(lián)系方式：招標(biāo)單位（或招標(biāo)代理機構(gòu)）的聯(lián)系人、電話、郵箱及地址。二、投標(biāo)人須知此部分是指導(dǎo)投標(biāo)人如何參與投標(biāo)的核心章節(jié)，應(yīng)力求詳盡、明確，避免歧義。*總則：進(jìn)一步闡明招標(biāo)項目的基本情況、資金來源落實情況、招標(biāo)方式（公開或邀請）、投標(biāo)費用的承擔(dān)等。*招標(biāo)文件：說明招標(biāo)文件的組成（如招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、技術(shù)規(guī)格、合同條款、投標(biāo)文件格式等）、招標(biāo)文件的澄清與修改程序及時限要求。*投標(biāo)文件：*組成：明確投標(biāo)文件應(yīng)包含的商務(wù)部分（如投標(biāo)函、投標(biāo)報價表、資格證明文件、業(yè)績表等）和技術(shù)部分（如技術(shù)方案、設(shè)備選型、技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表、供貨范圍、進(jìn)度計劃、售后服務(wù)方案等）。*編制要求：對投標(biāo)文件的簽署、份數(shù)（正本、副本、電子版）、密封、標(biāo)識等提出具體要求。*投標(biāo)有效期：規(guī)定投標(biāo)文件從開標(biāo)之日起保持有效的期限。*投標(biāo)保證金：明確投標(biāo)保證金的金額、繳納方式、有效期及退還條件。*投標(biāo)：包括投標(biāo)文件的遞交（截止時間、地點）、修改與撤回的規(guī)定。*開標(biāo)：說明開標(biāo)的程序、參與人員及唱標(biāo)內(nèi)容。*評標(biāo)：簡要說明評標(biāo)的組織方式、評標(biāo)原則（公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)）及評標(biāo)方法的大致類型（如綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法等，具體細(xì)節(jié)在評標(biāo)辦法中詳述）。*合同授予：說明中標(biāo)通知書的發(fā)出、合同的簽訂及履約保證金的要求。*重新招標(biāo)和不再招標(biāo)：規(guī)定在何種情況下可以重新招標(biāo)或終止招標(biāo)。*紀(jì)律與監(jiān)督：明確對招投標(biāo)雙方的紀(jì)律要求及異議、投訴的處理途徑。三、項目需求與技術(shù)規(guī)格此部分是招標(biāo)文件的靈魂，直接決定了采購設(shè)備的技術(shù)水平和適用性，必須嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，描述準(zhǔn)確。*總體要求：*闡明項目對儀表及自動控制設(shè)備的總體期望，如可靠性、穩(wěn)定性、先進(jìn)性、成熟性、可維護(hù)性、兼容性、擴(kuò)展性、安全性等。*明確設(shè)備應(yīng)遵循的主要國際、國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范（如IEC、ISA、GB、HG等）。*提出對設(shè)備制造工藝、材料質(zhì)量、外觀的一般性要求。*明確對設(shè)備銘牌、標(biāo)識、文件資料（含圖紙、說明書、合格證、檢測報告等）的語言（通常為中文或中英文對照）及交付要求。*項目背景與工藝描述：簡要介紹項目所屬行業(yè)、主要生產(chǎn)工藝、關(guān)鍵生產(chǎn)裝置及流程，使投標(biāo)人能更好地理解設(shè)備的應(yīng)用場景和工藝要求。*環(huán)境條件：詳細(xì)列出設(shè)備安裝及運行地點的環(huán)境參數(shù)，如溫度（最高、最低、平均）、濕度、大氣壓、海拔高度、振動、粉塵、腐蝕性氣體、防爆區(qū)域劃分（如ClassIDiv1/2,Zone0/1/2等）、防護(hù)等級要求（IP代碼）等，這對設(shè)備的選型至關(guān)重要。*技術(shù)規(guī)格與參數(shù)：*按系統(tǒng)或設(shè)備類型分項列出：如過程分析儀表、溫度儀表、壓力/差壓儀表、流量儀表、物位儀表、控制閥及執(zhí)行機構(gòu)、安全儀表系統(tǒng)（SIS）、分散控制系統(tǒng)（DCS）、可編程邏輯控制器（PLC）、數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)（SCADA）、工業(yè)網(wǎng)絡(luò)與通信設(shè)備、儀表輔助設(shè)備（如電源、機柜、接線箱、電纜橋架等）。*對每種設(shè)備/系統(tǒng)：應(yīng)明確其用途、數(shù)量、安裝位置（如適用）、測量/控制范圍、精度等級、重復(fù)性、響應(yīng)時間、輸出信號類型、供電要求、材質(zhì)要求（與介質(zhì)接觸部分、外殼等）、連接方式與尺寸、防護(hù)等級、防爆要求（如需要）、認(rèn)證要求（如ATEX,IECEx,SIL等級等）、特殊功能要求（如HART、FF、PROFIBUS等通信協(xié)議支持，自診斷，故障報警等）。*關(guān)鍵參數(shù)需明確：是“必須滿足”還是“建議值”，對于有上下限要求的參數(shù)，需明確范圍。避免使用“知名品牌”、“相當(dāng)于”等模糊表述，如確需指定品牌，應(yīng)列出至少三個同等檔次的品牌供選擇，并注明“或經(jīng)招標(biāo)人認(rèn)可的同等品質(zhì)品牌”。*系統(tǒng)集成要求：若涉及DCS、SIS等系統(tǒng)，需明確系統(tǒng)的規(guī)模（如I/O點數(shù)及類型）、硬件配置（控制器、I/O模塊、人機界面、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等）、軟件功能（組態(tài)軟件、控制算法、歷史數(shù)據(jù)存儲、報警管理、報表生成、安全聯(lián)鎖邏輯等）、系統(tǒng)冗余要求、與其他系統(tǒng)（如MES、ERP、第三方設(shè)備）的數(shù)據(jù)通信接口及協(xié)議要求、系統(tǒng)接地要求等。*供貨范圍：詳細(xì)列出各設(shè)備/系統(tǒng)的供貨清單，包括主機、輔件、備品備件（隨機備品、專用工具、推薦的備品備件清單及價格）、技術(shù)文件、軟件（含授權(quán)）等，應(yīng)明確到型號規(guī)格和數(shù)量。*技術(shù)服務(wù)要求：*設(shè)計聯(lián)絡(luò)會（DLM）：明確DLM的次數(shù)、時間、地點、參與人員及主要議題。*工廠檢驗（FAT）與出廠驗收：明確FAT的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時間安排及雙方責(zé)任，是否允許買方代表參與關(guān)鍵工序的見證。*包裝、運輸與倉儲：明確設(shè)備的包裝標(biāo)準(zhǔn)（防潮、防塵、防震、防銹）、運輸方式、到貨地點及運輸過程中的質(zhì)量責(zé)任。*現(xiàn)場服務(wù)：包括指導(dǎo)安裝、指導(dǎo)調(diào)試、開車服務(wù)、現(xiàn)場驗收（SAT）、備品備件供應(yīng)承諾、技術(shù)培訓(xùn)（培訓(xùn)內(nèi)容、對象、時長、地點）等。培訓(xùn)應(yīng)確保用戶能獨立操作、維護(hù)和故障排除。*售后服務(wù)與質(zhì)保期：明確質(zhì)保期的起算時間和期限，售后服務(wù)響應(yīng)時間（如2小時內(nèi)電話響應(yīng)，24小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場），故障修復(fù)時間，長期技術(shù)支持承諾等。*圖紙與資料交付：明確需交付的圖紙、技術(shù)文件、軟件資料的種類、份數(shù)（紙質(zhì)版、電子版）、交付時間及語言要求。如圖紙的審核與確認(rèn)流程。四、合同條款及格式（參考）此部分應(yīng)明確招標(biāo)人與中標(biāo)人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，通常包括合同協(xié)議書、通用合同條款、專用合同條款。*通用合同條款：可引用國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的合同范本中的通用條款，如《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》或相關(guān)設(shè)備采購合同范本中的通用部分，涵蓋定義、合同文件組成及解釋順序、雙方一般權(quán)利義務(wù)、價格與支付、交付、檢驗與驗收、質(zhì)量保證、違約責(zé)任、不可抗力、爭議解決、合同變更與解除等。*專用合同條款：針對本項目的具體情況，對通用合同條款進(jìn)行補充、修改或細(xì)化。特別注意以下幾點：*價格：明確合同總價、單價（如適用），價格是否包含稅費、運雜費、保險費、安裝指導(dǎo)、調(diào)試、培訓(xùn)、售后服務(wù)等一切費用。明確價格調(diào)整的條件（如有）。*支付方式：明確預(yù)付款、進(jìn)度款（如設(shè)備生產(chǎn)完成、發(fā)貨、到貨、驗收合格等節(jié)點）、質(zhì)保金的比例及支付條件、支付時間和支付方式。*交付：明確交付時間、交付地點、交付方式及交付時的驗收標(biāo)準(zhǔn)。*質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與驗收：明確設(shè)備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)（招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、技術(shù)協(xié)議、國家/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等），詳細(xì)規(guī)定出廠驗收（FAT）、到貨驗收、安裝調(diào)試后驗收（SAT）、最終驗收的程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和雙方責(zé)任。*違約責(zé)任：針對延期交付、質(zhì)量不合格、服務(wù)不到位等情況，明確違約方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和賠償方式。*知識產(chǎn)權(quán)：明確設(shè)備及軟件的知識產(chǎn)權(quán)歸屬，以及投標(biāo)人對其提供的技術(shù)方案和產(chǎn)品不侵犯第三方知識產(chǎn)權(quán)的保證。*質(zhì)保期：與技術(shù)規(guī)格中的售后服務(wù)要求對應(yīng)，明確質(zhì)保期期限及質(zhì)保期內(nèi)賣方的責(zé)任。五、投標(biāo)文件格式提供統(tǒng)一的投標(biāo)文件格式，便于投標(biāo)人編制投標(biāo)文件，也便于評標(biāo)時進(jìn)行比較。*通常包括：投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、投標(biāo)保證金繳納憑證、投標(biāo)報價一覽表、投標(biāo)報價明細(xì)表、技術(shù)參數(shù)響應(yīng)與偏離表、供貨范圍清單、項目業(yè)績表、投標(biāo)人基本情況表、資格證明文件、技術(shù)方案、售后服務(wù)方案、投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料等。*格式應(yīng)規(guī)范，但允許投標(biāo)人在規(guī)定格式外增加說明性內(nèi)容。六、評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法應(yīng)科學(xué)、合理、透明，是確保公平公正評標(biāo)的核心規(guī)則。*評標(biāo)原則：明確公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。*評標(biāo)組織：簡述評標(biāo)委員會的組成。*評標(biāo)程序：通常包括初步評審（資格性審查、符合性審查）和詳細(xì)評審。*初步評審因素：如投標(biāo)人資格是否符合要求、投標(biāo)文件是否完整、簽署是否有效、投標(biāo)保證金是否繳納、有無明顯的計算錯誤、是否實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求等。未通過初步評審的投標(biāo)文件將被否決。*詳細(xì)評審因素及權(quán)重：*技術(shù)部分：權(quán)重通常不低于50%?？砂ǎ涸O(shè)備技術(shù)參數(shù)的響應(yīng)程度（符合性、先進(jìn)性）、設(shè)備性能與質(zhì)量（可靠性、成熟度）、供貨范圍完整性、技術(shù)方案的可行性與合理性、生產(chǎn)工藝與質(zhì)量控制、業(yè)績與經(jīng)驗、售后服務(wù)方案（響應(yīng)時間、服務(wù)能力、質(zhì)保期）、技術(shù)培訓(xùn)方案、對招標(biāo)文件的理解程度等。*商務(wù)部分：可包括：投標(biāo)報價（通常權(quán)重較高，如30-40%）、付款條件響應(yīng)、交貨期、投標(biāo)人財務(wù)狀況、企業(yè)信譽、資質(zhì)等級等。*價格評分計算方法：明確基準(zhǔn)價的確定方式（如最低投標(biāo)價、平均價等）及各投標(biāo)人價格得分的計算方法。*評標(biāo)委員會的權(quán)利：如對投標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)疑、要求投標(biāo)人澄清等。*推薦中標(biāo)候選人：明確推薦中標(biāo)候選人的數(shù)量及排序原則。*保密要求：評標(biāo)過程及結(jié)果的保密。七、附件（如有）可包括：*項目批復(fù)文件*廠區(qū)總平面布置圖或相關(guān)工藝流程圖（簡化版）*主要設(shè)備清單（更詳細(xì)的）*技術(shù)規(guī)格確認(rèn)表（如需要）*招標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他參考資料。八、編制與使用說明*本標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)性文件，具體項目的招標(biāo)文件編制應(yīng)結(jié)合項目的實際特點、規(guī)模、復(fù)雜程度及行業(yè)特殊要求進(jìn)行調(diào)整和細(xì)化。*技術(shù)規(guī)格部分應(yīng)盡可能詳盡、準(zhǔn)確，避免模糊不清或存在歧義的描述，以減少后續(xù)合同執(zhí)行中的爭議。*所有條款的設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，確保招標(biāo)過程的合法性。*招標(biāo)文件編制完成后，建議組織內(nèi)部相關(guān)專業(yè)人員（如工藝、儀表、設(shè)備、電氣、安全、法律、