2025年江蘇省公考《申論》練習(xí)題(A類)及答案給定資料資料12024年11月，江蘇省政府印發(fā)《關(guān)于深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），明確提出“到2025年底，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到13%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率突破68%，培育100家以上省級(jí)數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)，形成‘?dāng)?shù)字賦能、全鏈升級(jí)、包容共享’的融合發(fā)展新格局”?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)，融合發(fā)展要堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、應(yīng)用牽引，普惠共享、包容發(fā)展”三大原則，特別指出要通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)間的發(fā)展差距，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利更公平惠及全體人民，為共同富裕提供堅(jiān)實(shí)支撐。資料2蘇州市吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)是“中國(guó)絲綢名鎮(zhèn)”，全鎮(zhèn)紡織企業(yè)超2500家，但長(zhǎng)期面臨“大而不強(qiáng)”的困境——設(shè)備老舊、生產(chǎn)流程依賴人工、訂單信息傳遞滯后，導(dǎo)致產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，利潤(rùn)率不足5%。2023年，當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)“東方絲綢”聯(lián)合華為云啟動(dòng)“紡織產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)，通過5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)連接全鎮(zhèn)80%的紡織企業(yè)，實(shí)現(xiàn)三大突破：一是設(shè)備“上云”，10萬(wàn)臺(tái)織機(jī)實(shí)時(shí)上傳運(yùn)行數(shù)據(jù)，企業(yè)可遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備狀態(tài)，停機(jī)響應(yīng)時(shí)間從4小時(shí)縮短至15分鐘；二是訂單“智配”，平臺(tái)整合上下游3000家供應(yīng)商信息，中小企業(yè)可一鍵匹配原料、物流資源，平均訂單交付周期從15天壓縮至7天；三是質(zhì)量“溯源”，每匹布植入數(shù)字標(biāo)簽，從紗線采購(gòu)到成品出庫(kù)全流程可追溯，客戶投訴率下降60%。2024年，盛澤鎮(zhèn)紡織產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率提升至8.2%，帶動(dòng)1.2萬(wàn)余名產(chǎn)業(yè)工人平均月收入增長(zhǎng)15%，12家原本瀕臨淘汰的小廠通過接入平臺(tái)重獲訂單，實(shí)現(xiàn)“小廠逆襲”。資料3無(wú)錫市惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)曾是傳統(tǒng)機(jī)械制造聚集區(qū)，200余家中小機(jī)械企業(yè)多為大型裝備企業(yè)做零部件加工，技術(shù)含量低、議價(jià)能力弱。2024年，洛社鎮(zhèn)依托國(guó)家級(jí)“物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用示范基地”，打造“機(jī)械制造數(shù)字共享中心”：中心投入2000萬(wàn)元購(gòu)置5臺(tái)高精度數(shù)控加工中心、3套智能檢測(cè)設(shè)備，企業(yè)無(wú)需自建產(chǎn)線，按需掃碼預(yù)約使用，加工成本降低40%；開發(fā)“工藝知識(shí)庫(kù)”，匯聚10萬(wàn)條典型零件加工參數(shù)，中小企業(yè)輸入零件圖紙即可自動(dòng)生成最優(yōu)工藝方案，技術(shù)門檻大幅降低；搭建“供需對(duì)接平臺(tái)”，連接長(zhǎng)三角地區(qū)500家裝備制造企業(yè)，2024年累計(jì)發(fā)布訂單需求8.6億元，本地企業(yè)接單量增長(zhǎng)2.3倍。“以前接100萬(wàn)的訂單，利潤(rùn)只有8萬(wàn)；現(xiàn)在用共享中心的設(shè)備和工藝，同樣訂單利潤(rùn)能到25萬(wàn)。”洛社鎮(zhèn)“宏發(fā)機(jī)械”負(fù)責(zé)人王強(qiáng)說。更關(guān)鍵的是，共享模式讓原本分散的中小機(jī)械企業(yè)形成“虛擬產(chǎn)業(yè)集群”，整體競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。資料4江蘇省工信廳2024年四季度發(fā)布的《全省企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型評(píng)估報(bào)告》顯示：截至2024年10月，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率達(dá)72%，但中小企業(yè)（營(yíng)收5000萬(wàn)元以下）覆蓋率僅38%，其中紡織、建材等傳統(tǒng)行業(yè)中小企業(yè)不足25%。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)轉(zhuǎn)型面臨三大痛點(diǎn)：一是“不會(huì)轉(zhuǎn)”，73%的企業(yè)缺乏數(shù)字化技術(shù)團(tuán)隊(duì)，41%的企業(yè)不清楚“轉(zhuǎn)什么、怎么轉(zhuǎn)”；二是“不敢轉(zhuǎn)”，某紡織廠負(fù)責(zé)人坦言：“上一套MES系統(tǒng)要200萬(wàn)，我們年利潤(rùn)才300萬(wàn)，萬(wàn)一效果不好就虧大了”；三是“轉(zhuǎn)不動(dòng)”，部分平臺(tái)企業(yè)收取高額數(shù)據(jù)接口費(fèi)，導(dǎo)致“上云容易用云難”，某食品加工企業(yè)反映：“接入三個(gè)不同平臺(tái)，每年接口費(fèi)就要45萬(wàn)，比設(shè)備維護(hù)費(fèi)還高”。省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)調(diào)研指出，若中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型滯后，可能導(dǎo)致“數(shù)字分化”——大型企業(yè)通過數(shù)字化降本增效，進(jìn)一步擠壓中小企業(yè)生存空間，最終影響產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力和共同富裕進(jìn)程。資料5南京大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院2024年發(fā)布的《江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展研究》指出，數(shù)字技術(shù)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，也可能加劇“數(shù)字鴻溝”：一方面，老年產(chǎn)業(yè)工人、低技能勞動(dòng)者可能因無(wú)法適應(yīng)數(shù)字化設(shè)備操作而面臨崗位流失風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，農(nóng)村地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，2024年全省縣域5G基站密度僅為城區(qū)的1/3，農(nóng)村電商交易額占比不足15%，制約了農(nóng)產(chǎn)品上行和農(nóng)民增收。該報(bào)告建議：“融合發(fā)展不能‘重效率輕公平’，要構(gòu)建‘?dāng)?shù)字素養(yǎng)提升—就業(yè)技能培訓(xùn)—社會(huì)保障兜底’的全鏈條機(jī)制，確?！蛔屢粋€(gè)群體掉隊(duì)’?！辟Y料6南通市如東縣栟茶鎮(zhèn)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，過去農(nóng)產(chǎn)品以初級(jí)加工為主，“栟茶脆餅”“文蛤干”等特色產(chǎn)品依賴線下批發(fā)，利潤(rùn)微薄。2024年，鎮(zhèn)政府聯(lián)合電商平臺(tái)啟動(dòng)“數(shù)字興農(nóng)”計(jì)劃：投資800萬(wàn)元建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、直播運(yùn)營(yíng)、冷鏈物流調(diào)度等功能；組織300余名農(nóng)戶參加“數(shù)字新農(nóng)人”培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋短視頻制作、直播話術(shù)、數(shù)據(jù)分析等；打造“栟茶味道”區(qū)域公共品牌，通過數(shù)字標(biāo)簽實(shí)現(xiàn)“一物一碼”，消費(fèi)者掃碼可查看種植基地環(huán)境、施肥記錄、檢測(cè)報(bào)告等信息。目前，栟茶鎮(zhèn)已培育12個(gè)直播團(tuán)隊(duì)，2024年線上銷售額突破2億元，“栟茶脆餅”單價(jià)從8元/盒提升至28元/盒，帶動(dòng)2000余戶農(nóng)戶年均增收1.5萬(wàn)元。更值得關(guān)注的是，數(shù)字技術(shù)激活了鄉(xiāng)村“沉睡資源”——通過“數(shù)字認(rèn)養(yǎng)”模式，城市消費(fèi)者可在線認(rèn)養(yǎng)文蛤養(yǎng)殖塘、脆餅手作工坊，全年認(rèn)養(yǎng)收入超500萬(wàn)元，村集體收入增長(zhǎng)30%，真正實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增活”。作答要求1.根據(jù)“給定資料2-3”，概括江蘇省在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合中形成的典型經(jīng)驗(yàn)。（20分）要求：全面準(zhǔn)確，條理清晰，不超過250字。2.“給定資料5”中提到“數(shù)字技術(shù)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，也可能加劇‘?dāng)?shù)字鴻溝’”，請(qǐng)結(jié)合給定資料，分析“數(shù)字鴻溝”對(duì)共同富裕的影響。（25分）要求：分析透徹，邏輯清晰，不超過350字。3.針對(duì)“給定資料4”中中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的困境，提出解決建議。（25分）要求：建議合理可行，針對(duì)性強(qiáng)，不超過400字。4.“給定資料1”中提到“形成‘?dāng)?shù)字賦能、全鏈升級(jí)、包容共享’的融合發(fā)展新格局”，請(qǐng)結(jié)合對(duì)這句話的理解，聯(lián)系實(shí)際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。（50分）要求：（1）觀點(diǎn)明確，見解深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）思路清晰，語(yǔ)言流暢；（4）字?jǐn)?shù)1000字以上。參考答案第一題：典型經(jīng)驗(yàn)概括江蘇省推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的典型經(jīng)驗(yàn)主要有：一是搭建產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，如蘇州盛澤鎮(zhèn)“紡織產(chǎn)業(yè)大腦”，連接企業(yè)設(shè)備、訂單、質(zhì)量數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備遠(yuǎn)程監(jiān)控、訂單智能匹配、全流程溯源，提升效率與利潤(rùn)率。二是建設(shè)數(shù)字共享中心，無(wú)錫洛社鎮(zhèn)打造“機(jī)械制造數(shù)字共享中心”，提供共享智能設(shè)備、工藝知識(shí)庫(kù)和供需對(duì)接平臺(tái)，降低中小企業(yè)技術(shù)與成本門檻，形成“虛擬產(chǎn)業(yè)集群”。三是注重中小企業(yè)賦能，通過平臺(tái)整合資源，幫助小廠接入訂單、提升競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人增收。（248字）第二題：“數(shù)字鴻溝”對(duì)共同富裕的影響分析“數(shù)字鴻溝”從三方面阻礙共同富裕進(jìn)程：一是加劇企業(yè)分化，大型企業(yè)通過數(shù)字化降本增效，擠壓轉(zhuǎn)型滯后的中小企業(yè)生存空間，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈“強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱”，削弱整體經(jīng)濟(jì)活力與就業(yè)吸納能力。二是擴(kuò)大收入差距，低技能勞動(dòng)者因無(wú)法適應(yīng)數(shù)字化設(shè)備操作面臨崗位流失，而掌握數(shù)字技能者收入提升，形成“數(shù)字技能—收入水平”的馬太效應(yīng)。三是制約城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)5G基站密度低、數(shù)字基建薄弱，農(nóng)產(chǎn)品上行受阻，農(nóng)民難以通過電商、數(shù)字認(rèn)養(yǎng)等模式增收，城鄉(xiāng)收入差距可能進(jìn)一步拉大。若不解決“數(shù)字鴻溝”，數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利將集中于部分群體，違背共同富?！捌栈莨蚕怼钡谋举|(zhì)要求。（349字）第三題：中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型困境解決建議針對(duì)中小企業(yè)“不會(huì)轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)不動(dòng)”問題，建議如下：1.強(qiáng)化技術(shù)賦能：推動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)與平臺(tái)企業(yè)合作，開發(fā)“輕量化”轉(zhuǎn)型工具包（如簡(jiǎn)易版MES系統(tǒng)），提供“一鍵式”轉(zhuǎn)型方案；建立“數(shù)字化診斷師”隊(duì)伍，為企業(yè)免費(fèi)提供“體檢—方案—實(shí)施”全流程指導(dǎo)。2.降低轉(zhuǎn)型成本：設(shè)立中小企業(yè)數(shù)字化專項(xiàng)補(bǔ)貼，按轉(zhuǎn)型投入的30%給予資金支持；推廣“云服務(wù)券”，由政府與平臺(tái)企業(yè)共擔(dān)接口費(fèi)用，確保“上云用云”成本下降50%以上。3.優(yōu)化平臺(tái)生態(tài)：規(guī)范平臺(tái)企業(yè)收費(fèi)行為，禁止強(qiáng)制捆綁數(shù)據(jù)接口；推動(dòng)跨平臺(tái)數(shù)據(jù)互通，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開放部分技術(shù)接口，降低中小企業(yè)接入門檻。4.加強(qiáng)示范引領(lǐng)：培育100家“中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿”，通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、案例集等形式推廣成功經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)型信心。（398字）第四題：議論文以數(shù)字融合之筆繪共同富裕新卷從蘇州盛澤鎮(zhèn)“紡織產(chǎn)業(yè)大腦”讓小廠重獲生機(jī)，到南通栟茶鎮(zhèn)“數(shù)字興農(nóng)”帶動(dòng)農(nóng)民增收，再到無(wú)錫洛社鎮(zhèn)“共享中心”激活中小機(jī)械企業(yè)集群……江蘇大地上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，正以“數(shù)字賦能”為墨、“全鏈升級(jí)”為紙、“包容共享”為硯，書寫著共同富裕的時(shí)代新卷。數(shù)字賦能是共同富裕的“動(dòng)力源”，需激活“創(chuàng)新引擎”。數(shù)字技術(shù)的本質(zhì)是效率革命，但這種效率必須轉(zhuǎn)化為全民共享的發(fā)展成果。江蘇推動(dòng)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在紡織、機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，并非簡(jiǎn)單追求企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)，而是通過設(shè)備上云、訂單智配、質(zhì)量溯源等手段，讓中小企業(yè)擺脫“低小散”困境，讓產(chǎn)業(yè)工人從“重復(fù)勞動(dòng)”轉(zhuǎn)向“技能操作”。正如盛澤鎮(zhèn)1.2萬(wàn)產(chǎn)業(yè)工人月收入增長(zhǎng)15%的案例所示，數(shù)字賦能不是“大企業(yè)的專屬游戲”，而是通過技術(shù)外溢、資源共享，讓更多市場(chǎng)主體和勞動(dòng)者融入高質(zhì)量發(fā)展鏈條，為共同富裕注入持續(xù)動(dòng)力。全鏈升級(jí)是共同富裕的“壓艙石”，需筑牢“產(chǎn)業(yè)根基”。共同富裕的基礎(chǔ)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的整體提升，而數(shù)字技術(shù)正是打通產(chǎn)業(yè)鏈“堵點(diǎn)”的關(guān)鍵。無(wú)錫洛社鎮(zhèn)的“機(jī)械制造數(shù)字共享中心”，通過共享智能設(shè)備、工藝知識(shí)庫(kù)和供需平臺(tái)，將200余家中小機(jī)械企業(yè)串聯(lián)成“虛擬集群”，不僅提升了單個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，更重塑了區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。這種“全鏈升級(jí)”模式啟示我們：數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合不能停留在“單點(diǎn)突破”，而要著眼于產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同轉(zhuǎn)型，通過數(shù)據(jù)互通、資源共享，讓中小企業(yè)從“鏈條末端”變?yōu)椤瓣P(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體提質(zhì)、就業(yè)質(zhì)量提升、收入普遍增長(zhǎng)的多贏局面。包容共享是共同富裕的“指南針”，需破解“數(shù)字鴻溝”。數(shù)字技術(shù)是一把“雙刃劍”：若只注重效率，可能加劇“數(shù)字分化”；若兼顧公平，則能放大“普惠效應(yīng)”。江蘇的實(shí)踐給出了破題思路：一方面，通過“數(shù)字新農(nóng)人”培訓(xùn)、縣域5G基站建設(shè)等舉措，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字差距，讓栟茶鎮(zhèn)的農(nóng)民通過直播把“脆餅”賣到全國(guó)；另一方面，構(gòu)建“數(shù)字素養(yǎng)提升—就業(yè)技能培訓(xùn)—社會(huì)保障兜底”機(jī)制，幫助老年產(chǎn)業(yè)工人、低技能勞動(dòng)者適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，避