企業(yè)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制管理辦法第一章總則第一條目的與依據(jù)為全面貫徹國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，切實(shí)落實(shí)企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，強(qiáng)化內(nèi)部環(huán)境管理，預(yù)防和控制環(huán)境污染，推動(dòng)企業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，特制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于企業(yè)各部門、各生產(chǎn)單元以及全體員工的環(huán)境保護(hù)責(zé)任管理活動(dòng)。第三條基本原則企業(yè)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制遵循以下原則：（一）誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)：各級(jí)管理者對(duì)其管轄范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）一崗雙責(zé)：各級(jí)管理人員在履行其業(yè)務(wù)管理職責(zé)的同時(shí)，必須履行相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)管理職責(zé)。（三）責(zé)任明確、層層落實(shí)：將環(huán)境保護(hù)責(zé)任細(xì)化分解到具體部門、崗位和人員，確保責(zé)任落實(shí)無(wú)盲區(qū)。（四）全過(guò)程控制：環(huán)境保護(hù)責(zé)任貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品研發(fā)、物資采購(gòu)、物流運(yùn)輸、廢棄物處置等各個(gè)環(huán)節(jié)。（五）持續(xù)改進(jìn)：定期評(píng)估環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)情況，不斷完善責(zé)任體系和管理措施。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其主要職責(zé)包括：（一）組織制定和批準(zhǔn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)方針、目標(biāo)和年度工作計(jì)劃。（二）保證環(huán)境保護(hù)投入的有效實(shí)施，包括資金、技術(shù)、人員等。（三）組織建立健全環(huán)境保護(hù)管理體系和責(zé)任制，并監(jiān)督其有效運(yùn)行。（四）定期聽(tīng)取環(huán)境保護(hù)工作匯報(bào)，研究解決重大環(huán)境問(wèn)題。（五）組織應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，承擔(dān)應(yīng)急指揮職責(zé)。（六）配合政府環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督檢查，落實(shí)整改要求。第五條分管環(huán)境保護(hù)工作負(fù)責(zé)人責(zé)任分管環(huán)境保護(hù)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好環(huán)境保護(hù)工作，其主要職責(zé)包括：（一）組織實(shí)施企業(yè)環(huán)境保護(hù)方針、目標(biāo)和工作計(jì)劃。（二）審核環(huán)境保護(hù)管理制度、技術(shù)方案和應(yīng)急預(yù)案。（三）組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查，督促環(huán)境問(wèn)題的整改。（四）組織協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)宣傳教育、培訓(xùn)和考核工作。（五）負(fù)責(zé)日常環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和突發(fā)環(huán)境事件的具體指揮協(xié)調(diào)。（六）向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告環(huán)境保護(hù)工作情況。第六條其他分管負(fù)責(zé)人責(zé)任其他分管生產(chǎn)、技術(shù)、研發(fā)、采購(gòu)、銷售等工作的負(fù)責(zé)人，對(duì)其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)符合環(huán)境保護(hù)要求。第七條環(huán)境保護(hù)管理部門職責(zé)企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理部門（或指定的專職/兼職環(huán)保管理人員）是環(huán)境保護(hù)工作的歸口管理部門，履行以下職責(zé)：（一）組織擬訂和實(shí)施企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理制度、操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范。（二）監(jiān)督檢查各部門、各生產(chǎn)單元環(huán)境保護(hù)責(zé)任的落實(shí)情況。（三）組織開(kāi)展環(huán)境因素識(shí)別、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理。（四）負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治設(shè)施的運(yùn)行管理和維護(hù)保養(yǎng)監(jiān)督。（五）協(xié)助開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。（六）負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，按規(guī)定向上級(jí)部門報(bào)送環(huán)境信息。（七）參與新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)及“三同時(shí)”制度的落實(shí)。（八）組織或參與突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。（九）負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)相關(guān)文件、記錄的管理。第八條各業(yè)務(wù)部門及生產(chǎn)單元職責(zé)各業(yè)務(wù)部門（包括生產(chǎn)車間、研發(fā)中心、采購(gòu)部、銷售部、行政部等）和生產(chǎn)單元的負(fù)責(zé)人是本部門/單元環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人，其主要職責(zé)包括：（一）嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理制度和操作規(guī)程。（二）組織本部門/單元員工開(kāi)展環(huán)境保護(hù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高環(huán)保意識(shí)。（三）負(fù)責(zé)本部門/單元生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的污染物產(chǎn)生、排放控制，確保達(dá)標(biāo)排放。（四）負(fù)責(zé)本部門/單元相關(guān)環(huán)境保護(hù)設(shè)施、設(shè)備的日常檢查和維護(hù)，確保正常運(yùn)行。（五）及時(shí)報(bào)告本部門/單元發(fā)生的環(huán)境污染事件、超標(biāo)排放情況和環(huán)境隱患，并采取初步控制措施。（六）組織本部門/單元的環(huán)境因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制，落實(shí)隱患整改。（七）節(jié)約資源能源，減少?gòu)U棄物產(chǎn)生，積極參與清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。第九條員工職責(zé)全體員工在各自崗位上對(duì)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接責(zé)任，履行以下義務(wù)：（一）學(xué)習(xí)和遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及企業(yè)環(huán)保規(guī)章制度。（二）嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。（三）正確使用和維護(hù)環(huán)境保護(hù)設(shè)施、設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品。（四）積極參與環(huán)境隱患排查，發(fā)現(xiàn)異常情況或環(huán)境問(wèn)題，立即采取可能的控制措施，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。（五）節(jié)約水電、原材料，減少?gòu)U棄物產(chǎn)生，主動(dòng)參與垃圾分類和資源回收。（六）有權(quán)對(duì)違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。第三章責(zé)任分解與落實(shí)第十條責(zé)任體系構(gòu)建企業(yè)應(yīng)建立覆蓋所有部門、所有崗位、所有人員的環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系，形成“主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、環(huán)保部門歸口管理、各部門協(xié)同配合、全體員工積極參與”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。第十一條責(zé)任明確與告知企業(yè)應(yīng)將環(huán)境保護(hù)責(zé)任細(xì)化分解到具體崗位，編制《崗位環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》，明確各崗位的環(huán)保職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和考核要求，并通過(guò)培訓(xùn)、公告等形式確保員工知曉并理解。新員工入職時(shí)，應(yīng)進(jìn)行崗位環(huán)保責(zé)任交底。第十二條責(zé)任書(shū)簽訂企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況，由主要負(fù)責(zé)人與分管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人與各部門負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人與崗位員工之間簽訂環(huán)境保護(hù)責(zé)任書(shū)，以書(shū)面形式明確責(zé)任。第十三條教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)定期組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、管理制度、專業(yè)知識(shí)、操作技能和應(yīng)急處置能力的培訓(xùn)，確保各級(jí)人員具備履行其環(huán)保職責(zé)所需的知識(shí)和能力。第四章監(jiān)督與考核第十四條監(jiān)督檢查企業(yè)應(yīng)建立常態(tài)化的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查機(jī)制。環(huán)保管理部門應(yīng)定期組織綜合性檢查，各部門應(yīng)開(kāi)展日常自查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)下達(dá)整改通知，明確整改責(zé)任人、整改措施和完成時(shí)限，并跟蹤驗(yàn)證整改效果。第十五條考核評(píng)價(jià)企業(yè)應(yīng)將環(huán)境保護(hù)責(zé)任履行情況納入各部門和員工的績(jī)效考核體系，制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)辦法?？己私Y(jié)果應(yīng)與評(píng)優(yōu)評(píng)先、薪酬分配、職務(wù)晉升等掛鉤。第十六條記錄與報(bào)告各項(xiàng)監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)、整改情況均應(yīng)有完整的記錄，并按規(guī)定存檔。重大環(huán)境問(wèn)題及處理情況應(yīng)及時(shí)向企業(yè)管理層報(bào)告。第五章獎(jiǎng)懲第十七條獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在環(huán)境保護(hù)工作中做出顯著成績(jī)或貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人，企業(yè)應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。例如：（一）積極采取有效措施，顯著減少污染物排放或降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的；（二）在環(huán)境管理、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等方面有重大創(chuàng)新或技術(shù)改進(jìn)，并取得顯著效益的；（三）及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境隱患并有效避免或減輕了環(huán)境損害的；（四）在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出的。第十八條懲處對(duì)違反本辦法規(guī)定，未履行或未正確履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任，導(dǎo)致環(huán)境問(wèn)題或造成不良影響的，企業(yè)應(yīng)視情節(jié)輕重，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理：（一）對(duì)于輕微違規(guī)行為，給予批評(píng)教育、警告或經(jīng)濟(jì)處罰；（二）對(duì)于嚴(yán)重違反環(huán)保法規(guī)或企業(yè)制度，造成環(huán)境污染事故、重大環(huán)境影響或經(jīng)濟(jì)損失的，除給予較重經(jīng)濟(jì)處罰外，還應(yīng)追究相關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任；（三）構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)