市政工程施工進度管理規(guī)范第一章總則1.1目的與依據(jù)為規(guī)范市政工程施工進度管理行為，確保工程在合同約定的合理工期內(nèi)保質(zhì)、安全、高效地完成，保障工程建設(shè)各方的合法權(quán)益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合市政工程建設(shè)特點，特制定本規(guī)范。1.2適用范圍本規(guī)范適用于各類新建、改建、擴建的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，包括但不限于城市道路、橋梁、隧道、給排水、燃氣、熱力、電力、通信、照明等工程的施工進度管理。凡參與市政工程建設(shè)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位及相關(guān)協(xié)作單位，均應(yīng)遵守本規(guī)范。1.3基本原則市政工程施工進度管理應(yīng)遵循以下基本原則：1.目標導向原則：以合同工期為基準，確定合理的進度控制目標，統(tǒng)籌規(guī)劃各項施工活動。2.系統(tǒng)規(guī)劃原則：將進度管理視為一個系統(tǒng)工程，綜合考慮工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、成本控制等因素，實現(xiàn)協(xié)同管理。3.動態(tài)控制原則：在施工全過程中，對進度計劃的執(zhí)行情況進行實時監(jiān)控、分析與調(diào)整，確保進度目標的動態(tài)平衡。4.科學高效原則：采用先進的管理方法、技術(shù)手段和工具，優(yōu)化資源配置，提高管理效率。5.責任明確原則：明確建設(shè)、監(jiān)理、施工等各方在進度管理中的職責與權(quán)限，形成權(quán)責清晰、協(xié)同配合的管理機制。第二章進度計劃的編制與審批2.1進度計劃體系施工單位應(yīng)根據(jù)合同文件、設(shè)計圖紙及現(xiàn)場實際條件，編制多層次、多階段的施工進度計劃體系，一般應(yīng)包括：1.施工總進度計劃：對整個工程項目的施工進程作出戰(zhàn)略性部署，明確各主要分部、分項工程的開工、完工時間及相互銜接關(guān)系。2.單位工程或分部（分項）工程進度計劃：在施工總進度計劃的指導下，對具有獨立施工條件的單位工程或重要分部（分項）工程的施工進度進行詳細安排。3.季度、月度及周進度計劃：將進度目標分解到較短的時間單元，作為日常施工安排和進度檢查的依據(jù)。4.關(guān)鍵工序?qū)ｍ椷M度計劃：對工程中的關(guān)鍵線路、關(guān)鍵工序或技術(shù)復雜、施工難度大的分項工程，應(yīng)編制專項進度計劃，確保其按期完成。2.2進度計劃編制依據(jù)編制施工進度計劃時，應(yīng)充分利用利用充分必要考慮資源保障措施，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種風險因素。2.3進度計劃編制要求進度計劃的編制應(yīng)滿足以下要求：1.符合工程實際：緊密結(jié)合工程現(xiàn)場的地形地貌、工程地質(zhì)、水文氣象、周邊環(huán)境以及資源供應(yīng)等實際情況。2.工序銜接合理：明確各工序之間的邏輯關(guān)系，確保工序銜接順暢，避免不必要的交叉和等待。3.資源配置均衡：合理安排人力、物力、財力等資源，避免出現(xiàn)資源閑置或過度集中使用的情況。4.留有余地：考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的不可預(yù)見因素，計劃中應(yīng)適當預(yù)留一定的機動時間或備用資源。5.表述清晰：采用橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖等直觀易懂的方式進行表達，關(guān)鍵線路和關(guān)鍵工作應(yīng)明確標識。2.4進度計劃的審批施工單位完成施工總進度計劃及階段性進度計劃編制后，應(yīng)報監(jiān)理單位審核。監(jiān)理單位應(yīng)組織專業(yè)人員對進度計劃的合理性、可行性進行審查，重點關(guān)注關(guān)鍵線路的邏輯關(guān)系、資源配置的匹配性以及是否滿足合同工期要求。審核意見應(yīng)書面反饋給施工單位，施工單位根據(jù)審核意見進行修改完善后，報請建設(shè)單位批準。經(jīng)批準的進度計劃作為工程進度控制的基準文件。第三章進度計劃的實施與控制3.1組織保障施工單位應(yīng)建立健全進度管理組織機構(gòu)，明確項目經(jīng)理為進度管理第一責任人，配備專職或兼職的進度管理人員，負責進度計劃的落實、跟蹤、檢查與協(xié)調(diào)工作。各施工班組應(yīng)明確相應(yīng)的進度責任。3.2技術(shù)保障在施工前，應(yīng)認真做好圖紙會審、施工組織設(shè)計或施工方案的優(yōu)化工作，為進度計劃的實施提供堅實的技術(shù)支撐。積極采用成熟、先進的施工工藝和工法，提高施工效率。對于關(guān)鍵工序和新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用，應(yīng)提前進行技術(shù)交底和培訓。3.3資源保障施工單位應(yīng)根據(jù)批準的進度計劃，提前做好人力、材料、機械設(shè)備、資金等資源的計劃與準備工作，確保各類資源按時、按質(zhì)、按量供應(yīng)到位。建立資源動態(tài)調(diào)配機制，根據(jù)施工進展情況及時調(diào)整資源投入。3.4進度監(jiān)測與檢查1.日常檢查：施工單位應(yīng)每日對施工進度進行檢查，記錄實際完成的工程量、工序起止時間、資源投入情況及遇到的問題。2.定期檢查：監(jiān)理單位應(yīng)每周、每月組織對施工進度進行檢查。檢查內(nèi)容包括實際進度與計劃進度的對比，分析偏差產(chǎn)生的原因。3.進度報告：施工單位應(yīng)定期向監(jiān)理單位和建設(shè)單位提交進度報告，報告應(yīng)包括計劃完成情況、實際完成情況、進度偏差分析、擬采取的糾偏措施以及后續(xù)工作計劃。3.5進度偏差分析與處理當實際進度與計劃進度出現(xiàn)偏差時，施工單位應(yīng)及時進行原因分析，區(qū)分是由于設(shè)計變更、不可抗力、業(yè)主原因還是施工單位自身管理等因素造成。針對不同原因，應(yīng)采取相應(yīng)的糾偏措施：1.組織措施：調(diào)整施工管理班子，增加施工人員或作業(yè)班次，優(yōu)化施工班組組合。2.技術(shù)措施：改進施工方法，優(yōu)化施工工藝，縮短關(guān)鍵工序的作業(yè)時間。3.資源措施：增加資源投入，如調(diào)配備用設(shè)備、補充材料等。4.合同措施：對于非施工單位原因造成的工期延誤，應(yīng)及時按照合同約定辦理工期索賠。糾偏措施應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位審核，必要時報建設(shè)單位批準后實施。第四章進度調(diào)整與優(yōu)化4.1進度調(diào)整的條件當出現(xiàn)下列情況之一，且采取常規(guī)糾偏措施仍不能滿足進度要求時，可考慮對原進度計劃進行調(diào)整：1.重大設(shè)計變更導致工程量顯著增減或施工工藝發(fā)生重大變化。2.不可抗力事件對工程進度造成嚴重影響。3.業(yè)主對工期提出新的要求或因業(yè)主原因?qū)е鹿て谘诱`。4.經(jīng)采取多種糾偏措施后，進度偏差仍持續(xù)擴大，可能導致總工期目標無法實現(xiàn)。4.2進度調(diào)整的原則1.確保總工期：調(diào)整應(yīng)以不突破合同總工期為首要原則，若確需延長工期，應(yīng)按合同約定程序辦理工期變更手續(xù)。2.優(yōu)化關(guān)鍵線路：重點調(diào)整關(guān)鍵線路上的工序，通過壓縮關(guān)鍵工作持續(xù)時間、改變關(guān)鍵線路邏輯關(guān)系等方式縮短總工期。3.最小干擾：調(diào)整方案應(yīng)盡量減少對非關(guān)鍵工序和整體施工部署的影響。4.經(jīng)濟合理：在滿足工期要求的前提下，選擇資源投入增加較少、成本較低的調(diào)整方案。4.3進度優(yōu)化方法常用的進度優(yōu)化方法包括但不限于：1.工期優(yōu)化：在滿足資源限制條件下，通過壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時間來縮短工期。2.資源優(yōu)化：在工期不變的條件下，實現(xiàn)資源的均衡利用，或在資源有限的條件下，合理安排進度，確保工期。3.費用優(yōu)化：尋求工程總成本最低時的最優(yōu)工期安排。調(diào)整后的進度計劃應(yīng)按原審批程序重新報批。第五章信息管理與溝通協(xié)調(diào)5.1信息管理建立健全進度管理信息系統(tǒng)，及時、準確、完整地收集、整理、分析和傳遞進度管理相關(guān)信息。進度管理資料應(yīng)包括但不限于：進度計劃文件、進度檢查記錄、會議紀要、進度報告、變更簽證、索賠文件等，并應(yīng)妥善歸檔保存。5.2溝通與協(xié)調(diào)1.內(nèi)部協(xié)調(diào)：施工單位內(nèi)部應(yīng)建立高效的溝通協(xié)調(diào)機制，確保各部門、各工序之間信息暢通，協(xié)同工作。2.外部協(xié)調(diào)：加強與建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、勘察單位、材料設(shè)備供應(yīng)商、政府主管部門及工程所在地社區(qū)等相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào)，及時解決影響施工進度的外部因素。3.進度協(xié)調(diào)會議：定期召開進度協(xié)調(diào)會議，是解決進度問題的有效方式。會議應(yīng)明確議題，形成會議紀要，并跟蹤落實會議決議。第六章驗收與總結(jié)6.1進度驗收工程完工后，應(yīng)將實際施工進度與合同工期、批準的調(diào)整后工期進行對比，作為工程竣工驗收和合同結(jié)算的依據(jù)之一。6.2進度管理總結(jié)工程竣工驗收后，施工單位應(yīng)組織進行施工進度管