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文檔簡介
2025年大學(xué)禁毒學(xué)專業(yè)題庫——拓展禁毒學(xué)專業(yè)的治理范疇考試時間:______分鐘總分:______分姓名:______一、選擇題(請將正確選項(xiàng)的字母填入括號內(nèi),每題2分,共20分)1.將禁毒治理的視角從單一的國家打擊擴(kuò)展到多方協(xié)同共治,體現(xiàn)了治理理念的哪一核心轉(zhuǎn)變?A.從被動響應(yīng)到主動預(yù)防B.從注重法律到注重人文C.從政府主導(dǎo)向社會協(xié)同D.從關(guān)注供應(yīng)到關(guān)注需求2.針對網(wǎng)絡(luò)空間毒品信息泛濫的問題,各國禁毒機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信息共享與合作,這主要屬于拓展了禁毒治理的哪個范疇?A.風(fēng)險治理范疇B.社會協(xié)同治理范疇C.全球治理范疇D.發(fā)展治理范疇3.在社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作中,引入社會工作者、志愿者參與服務(wù),是為了強(qiáng)化禁毒治理的哪一環(huán)節(jié)?A.法律打擊B.藥物管制C.社會支持D.情報搜集4.“預(yù)防為主,綜合治理”的禁毒方針,在治理范疇拓展的背景下,更加強(qiáng)調(diào)了什么?A.懲罰的威懾力B.多部門聯(lián)合行動C.對潛在風(fēng)險的早期干預(yù)D.對吸毒人員的強(qiáng)制隔離5.將藥物依賴視為一種慢性疾病進(jìn)行管理和治療,這種觀念的普及有助于拓展禁毒治理的哪個層面?A.法律層面B.醫(yī)療層面C.社會層面D.科技層面6.禁毒專業(yè)人才需要具備跨部門溝通協(xié)調(diào)能力,這主要是因?yàn)榻局卫矸懂犕卣购螅媾R了什么特點(diǎn)?A.問題的單一性B.主體的單一性C.問題的復(fù)雜性D.主體的獨(dú)立性7.在評估一項(xiàng)禁毒政策的效果時,不僅看破獲毒品案件數(shù)量,還要關(guān)注減少毒品相關(guān)危害的程度,這體現(xiàn)了哪種治理理念的運(yùn)用?A.績效治理B.過程治理C.結(jié)果治理D.協(xié)同治理8.某國針對新興精神活性物質(zhì)問題,建立了快速監(jiān)測、風(fēng)險評估和跨部門聯(lián)動機(jī)制,這屬于拓展了禁毒治理的哪方面能力?A.法律執(zhí)行能力B.風(fēng)險管理能力C.國際合作能力D.公眾教育能力9.禁毒工作中保障吸毒成癮人員復(fù)吸后的繼續(xù)幫扶權(quán)利,體現(xiàn)了治理范疇拓展中的哪一重要價值?A.法律至上B.秩序優(yōu)先C.人文關(guān)懷D.統(tǒng)一管理10.將減貧項(xiàng)目、社區(qū)發(fā)展計(jì)劃與禁毒預(yù)防相結(jié)合,旨在解決毒品問題的社會經(jīng)濟(jì)根源,這體現(xiàn)了禁毒治理的哪一理念?A.系統(tǒng)治理B.分散治理C.靜態(tài)治理D.單一治理二、簡答題(請簡要回答下列問題,每題5分,共30分)1.簡述“治理”概念在禁毒學(xué)領(lǐng)域的核心內(nèi)涵及其與傳統(tǒng)禁毒管理模式的區(qū)別。2.簡述拓展禁毒治理范疇背景下,政府在其中應(yīng)扮演的角色及其職能的變化。3.簡述網(wǎng)絡(luò)空間治理對應(yīng)對新型毒品問題帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。4.簡述構(gòu)建禁毒社會協(xié)同治理機(jī)制需要克服的主要障礙。5.簡述風(fēng)險治理視角下,禁毒預(yù)防工作應(yīng)如何進(jìn)行前置和轉(zhuǎn)型。6.簡述禁毒治理范疇拓展對禁毒專業(yè)人才能力結(jié)構(gòu)提出的新要求。三、論述題(請結(jié)合理論和實(shí)例,深入論述下列問題,每題10分,共40分)1.論述將人權(quán)保障融入禁毒治理的必要性與實(shí)踐路徑。2.論述如何通過加強(qiáng)跨學(xué)科合作,提升禁毒治理的整體效能。3.結(jié)合具體案例或情境,論述“系統(tǒng)治理”視角如何指導(dǎo)復(fù)雜社區(qū)毒品問題的解決。4.論述在全球化背景下,拓展禁毒治理范疇所面臨的國際挑戰(zhàn)與合作策略。四、案例分析題(請仔細(xì)閱讀以下案例,并根據(jù)要求作答,共30分)案例:某城市近年來面臨“依托咪酯”等新型精神活性物質(zhì)快速蔓延的問題。這類物質(zhì)常通過社交媒體群組、線上交易平臺進(jìn)行銷售,隱蔽性強(qiáng),檢測難度大。當(dāng)?shù)亟静块T發(fā)現(xiàn),僅依靠傳統(tǒng)的治安打擊手段效果有限,毒品仍在不斷流入,且引發(fā)多起吸食后出現(xiàn)精神障礙的緊急醫(yī)療事件。同時,部分吸食者通過網(wǎng)絡(luò)尋求“購毒-戒斷-復(fù)吸”的循環(huán)幫助,形成了線上亞文化群體。面對這一局面,當(dāng)?shù)亟疚M織召開了跨部門協(xié)調(diào)會,參會單位包括公安、衛(wèi)健委、教育局、民政局、網(wǎng)信辦以及社會組織代表。會議討論了以下幾個方向:a)建立針對新型精神活性物質(zhì)的快速監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制。b)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)銷售平臺和社交媒體的管理,打擊線上涉毒信息傳播和交易。c)探索對通過網(wǎng)絡(luò)獲取毒品的人群進(jìn)行線上干預(yù)和轉(zhuǎn)介治療的新模式。d)整合社區(qū)資源,為涉及新型毒品問題的家庭提供心理支持和社會服務(wù)。e)開展針對特定網(wǎng)絡(luò)群體的防毒拒毒宣傳教育。問題:基于“拓展禁毒學(xué)專業(yè)的治理范疇”的視角,請分析上述五個方向的合理性與潛在挑戰(zhàn),并選擇其中兩個你認(rèn)為最為關(guān)鍵的方向,詳細(xì)闡述應(yīng)如何具體推進(jìn),以更有效地應(yīng)對該城市面臨的新型精神活性物質(zhì)治理難題。(30分)試卷答案一、選擇題1.C2.C3.C4.C5.B6.C7.A8.B9.C10.A二、簡答題答案及解析1.答案:治理的核心內(nèi)涵是在公共領(lǐng)域或特定領(lǐng)域內(nèi),為達(dá)成共同目標(biāo)而進(jìn)行的持續(xù)互動過程,涉及權(quán)力分配、規(guī)則制定、資源協(xié)調(diào)和行動執(zhí)行,強(qiáng)調(diào)多元主體的參與和協(xié)同。與傳統(tǒng)禁毒管理模式相比,后者通常以政府為絕對中心,側(cè)重于自上而下的命令控制、法律強(qiáng)制和單一部門的職能執(zhí)行。治理范疇拓展則意味著參與主體從單一政府?dāng)U展到包括社會組織、企業(yè)、社區(qū)、公民個人等多元力量,治理過程更注重協(xié)商、合作與伙伴關(guān)系,治理方式更加多元化和精細(xì)化,目標(biāo)從單純抑制毒品流通轉(zhuǎn)向綜合減少毒品危害、促進(jìn)社會福祉。解析思路:第一步,準(zhǔn)確解釋“治理”的核心概念(主體多元、過程互動、目標(biāo)導(dǎo)向、方式協(xié)同)。第二步,清晰描述傳統(tǒng)禁毒管理模式的特點(diǎn)(政府中心、單向控制、法律強(qiáng)制、部門分割)。第三步,對比兩者差異,突出治理范疇拓展在主體、過程、方式和目標(biāo)上的轉(zhuǎn)變。2.答案:在拓展的治理范疇下,政府角色發(fā)生變化,不再僅僅是打擊毒品犯罪的執(zhí)法者,更是治理體系的構(gòu)建者、協(xié)調(diào)者、監(jiān)管者和公共服務(wù)提供者。政府需承擔(dān)頂層設(shè)計(jì)責(zé)任,制定整合性的禁毒戰(zhàn)略和政策;加強(qiáng)跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),打破信息壁壘和職能分割;培育和規(guī)范社會組織參與,購買服務(wù),激發(fā)社會活力;推動科技應(yīng)用,提升監(jiān)管和干預(yù)能力;保障公民相關(guān)權(quán)利,提供戒毒治療、康復(fù)和就業(yè)幫扶等公共服務(wù);同時,代表國家參與國際禁毒合作,承擔(dān)全球治理責(zé)任。解析思路:第一步,點(diǎn)明政府角色的核心轉(zhuǎn)變方向(從單一執(zhí)法到多元治理)。第二步,具體闡述政府在新角色下的主要職能:戰(zhàn)略制定、跨部門協(xié)調(diào)、社會參與引導(dǎo)、科技支撐、公共服務(wù)供給、國際合作代表。3.答案:機(jī)遇:網(wǎng)絡(luò)空間為禁毒信息傳播、風(fēng)險預(yù)警、在線干預(yù)、跨國協(xié)作提供了新的平臺和工具,提高了禁毒工作的效率和覆蓋面。例如,可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,識別高風(fēng)險區(qū)域和人群;利用社交媒體進(jìn)行防毒宣傳;建立線上心理咨詢平臺,為潛在吸食者提供早期干預(yù)。挑戰(zhàn):網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬性、匿名性、跨國性給毒品銷售、信息管制和執(zhí)法帶來了極大困難;網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管技術(shù)更新速度需跟上毒品偽裝手段的變化;如何保障網(wǎng)絡(luò)公民權(quán)利與有效進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)管控之間的平衡;如何促進(jìn)不同國家在網(wǎng)絡(luò)治理上的合作。解析思路:第一步,明確回答機(jī)遇,結(jié)合具體應(yīng)用場景(預(yù)警、干預(yù)、協(xié)作)。第二步,清晰列出挑戰(zhàn),從技術(shù)、法律、倫理、國際合作等多個維度展開。4.答案:主要障礙包括:1)部門本位主義與協(xié)調(diào)困境:各政府部門之間可能存在職責(zé)不清、信息不共享、政策不協(xié)同的問題,導(dǎo)致“九龍治水”。2)政府與社會的信任壁壘:社會組織和公眾參與禁毒治理往往面臨政策準(zhǔn)入難、資源獲取難、社會認(rèn)可度不高等問題。3)參與者能力不足:部分社會組織缺乏專業(yè)能力和資源,公民參與意識不強(qiáng)或不知如何有效參與。4)跨界合作的制度性缺失:缺乏明確的法律保障、激勵機(jī)制和評估體系來規(guī)范和促進(jìn)跨部門、跨層級的合作。5)核心資源投入不足:協(xié)同治理需要額外的溝通、協(xié)調(diào)和資源整合成本,若缺乏相應(yīng)的財(cái)政支持,難以持續(xù)。解析思路:第一步,提出核心問題(構(gòu)建協(xié)同機(jī)制難)。第二步,分點(diǎn)列出具體障礙,并逐一解釋其含義和影響(部門壁壘、政社隔閡、能力限制、制度缺位、資源不足)。5.答案:風(fēng)險治理視角下,禁毒預(yù)防工作應(yīng)進(jìn)行以下前置和轉(zhuǎn)型:1)從“事后打擊”轉(zhuǎn)向“事前預(yù)防”:將工作重心前移,關(guān)注潛在風(fēng)險因素(如特定社區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)狀況、易感人群特征、網(wǎng)絡(luò)信息暴露等),進(jìn)行早期識別和評估。2)建立風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警體系:利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),動態(tài)監(jiān)測可能與毒品問題相關(guān)的風(fēng)險信號(如社會事件、網(wǎng)絡(luò)輿情、公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)等),及時發(fā)出預(yù)警。3)實(shí)施差異化預(yù)防干預(yù):根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,針對不同風(fēng)險等級和類型的人群,設(shè)計(jì)和提供精準(zhǔn)化的預(yù)防項(xiàng)目和服務(wù)。4)強(qiáng)調(diào)風(fēng)險溝通與公眾參與:向公眾普及風(fēng)險知識,提高風(fēng)險意識,鼓勵公眾參與風(fēng)險識別和預(yù)防活動。解析思路:第一步,點(diǎn)明風(fēng)險治理的核心要求(關(guān)口前移、主動預(yù)防)。第二步,具體闡述如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型:監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)、干預(yù)措施精準(zhǔn)化、風(fēng)險溝通常態(tài)化。6.答案:拓展治理范疇對禁毒專業(yè)人才能力結(jié)構(gòu)提出新要求:1)跨學(xué)科知識整合能力:需要掌握禁毒學(xué)、社會學(xué)、法學(xué)、心理學(xué)、公共管理、信息科學(xué)等多學(xué)科知識,能夠理解和應(yīng)對禁毒問題的復(fù)雜性。2)綜合分析能力:能夠運(yùn)用定性與定量相結(jié)合的方法,分析毒品問題的多維度成因、發(fā)展趨勢和治理效果。3)協(xié)調(diào)溝通與協(xié)作能力:需要具備與不同部門、不同層級、不同社會群體有效溝通、協(xié)商和合作的能力。4)政策規(guī)劃與評估能力:能夠參與禁毒政策的制定、實(shí)施監(jiān)測和效果評估,具備政策創(chuàng)新能力。5)應(yīng)用新技術(shù)能力:熟悉信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等在禁毒工作中的應(yīng)用,提升治理的智能化水平。6)國際視野與跨文化理解能力:能夠參與國際禁毒合作,理解和應(yīng)對跨國毒品問題。解析思路:第一步,點(diǎn)明能力要求提升是趨勢。第二步,分點(diǎn)列出具體所需能力,并簡要說明每項(xiàng)能力為何重要(對應(yīng)治理范疇拓展后的新挑戰(zhàn))。三、論述題答案及解析1.答案:將人權(quán)保障融入禁毒治理的必要性體現(xiàn)在:首先,禁毒工作的最終目的是保護(hù)人權(quán),特別是公民的健康權(quán)、生命權(quán)和發(fā)展權(quán)。其次,禁毒措施本身可能對人權(quán)造成影響,如強(qiáng)制戒毒可能限制人身自由,搜查可能侵犯隱私,因此需要人權(quán)規(guī)范進(jìn)行約束和平衡。再次,忽視人權(quán)可能導(dǎo)致治理方式過度化、歧視化,引發(fā)社會矛盾,反而不利于長期禁毒目標(biāo)。實(shí)踐路徑包括:1)在禁毒法律法規(guī)和政策制定中嵌入人權(quán)原則,確保措施的合法性、合理性和必要性。2)在執(zhí)法過程中,嚴(yán)格規(guī)范使用武力、搜查等措施,保障被執(zhí)法者的基本權(quán)利,避免歧視性執(zhí)法。3)加強(qiáng)對戒毒治療和康復(fù)服務(wù)的投入,確保藥物依賴者獲得人道、尊嚴(yán)和有效的治療,保障其治療權(quán)和康復(fù)權(quán)。4)關(guān)注受毒品問題影響的弱勢群體,提供必要的經(jīng)濟(jì)社會支持,促進(jìn)其社會融入。5)加強(qiáng)對禁毒工作的獨(dú)立監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制,保障公民的申訴權(quán)利。解析思路:第一步,論證必要性(目的關(guān)聯(lián)、措施約束、社會效果)。第二步,提出實(shí)踐路徑,圍繞法律、執(zhí)法、服務(wù)、支持、監(jiān)督等環(huán)節(jié)展開,確保人權(quán)保障貫穿禁毒治理全過程。2.答案:跨學(xué)科合作能提升禁毒治理整體效能,因?yàn)榻締栴}本身就是復(fù)雜的、多因素驅(qū)動的社會問題,涉及生理、心理、社會、法律、文化、環(huán)境等多個層面。單一學(xué)科視角往往難以全面把握問題的本質(zhì)和全貌。通過跨學(xué)科合作,可以實(shí)現(xiàn):1)知識互補(bǔ),形成對毒品問題的綜合性認(rèn)識。例如,醫(yī)學(xué)專家提供藥物依賴機(jī)理和治療方案,社會學(xué)家分析毒品問題的社會根源和傳播模式,法學(xué)家提供法律依據(jù)和合規(guī)建議,信息學(xué)家提供技術(shù)支撐。2)創(chuàng)新治理模式,產(chǎn)生“1+1>2”的效果??鐚W(xué)科團(tuán)隊(duì)可以共同設(shè)計(jì)更整合、更有效的干預(yù)策略,如將藥物治療與社會心理支持、法律援助、職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的“全程化”服務(wù)模式。3)整合資源,提高治理效率。通過合作,可以共享研究資源、數(shù)據(jù)資源、技術(shù)資源和人力資源,避免重復(fù)投入,優(yōu)化資源配置。4)提升決策科學(xué)性,增強(qiáng)治理適應(yīng)性。多學(xué)科專家的參與可以提供更全面的信息和多元視角,使政策決策更加科學(xué)、合理,并能更好地應(yīng)對毒品問題的新變化和新挑戰(zhàn)。解析思路:第一步,闡述禁毒問題的復(fù)雜性決定了跨學(xué)科合作的必要性。第二步,論證合作的優(yōu)勢:知識整合、模式創(chuàng)新、資源優(yōu)化、決策科學(xué)??山Y(jié)合具體領(lǐng)域(醫(yī)學(xué)、社會學(xué)等)和模式(全程化服務(wù))進(jìn)行例證。3.答案:“系統(tǒng)治理”視角強(qiáng)調(diào)將毒品問題視為一個與政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、環(huán)境等要素相互關(guān)聯(lián)的復(fù)雜系統(tǒng),主張從整體出發(fā),統(tǒng)籌考慮各子系統(tǒng)之間的關(guān)系和互動,通過優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和提升系統(tǒng)功能來解決問題。運(yùn)用系統(tǒng)治理解決復(fù)雜社區(qū)毒品問題,意味著:1)承認(rèn)問題的多因性,不僅關(guān)注吸毒行為本身,更深入分析導(dǎo)致毒品問題的深層結(jié)構(gòu)性因素(如貧困、失業(yè)、教育缺失、社區(qū)失序、網(wǎng)絡(luò)便利等)。2)強(qiáng)調(diào)跨部門、跨區(qū)域、跨層級的協(xié)同聯(lián)動,打破政府部門之間的壁壘,整合社區(qū)、社會組織、企業(yè)、家庭等各方力量,形成治理合力。3)注重預(yù)防和干預(yù)的整合,構(gòu)建從源頭預(yù)防、過程干預(yù)到后期康復(fù)和再社會化的全鏈條服務(wù)體系。4)重視治理結(jié)構(gòu)和機(jī)制的優(yōu)化,建立有效的信息共享平臺、決策協(xié)調(diào)機(jī)制和責(zé)任分擔(dān)機(jī)制。5)強(qiáng)調(diào)適應(yīng)性治理,根據(jù)社區(qū)具體情況和問題變化,動態(tài)調(diào)整治理策略和手段。例如,在一個高失業(yè)率社區(qū),系統(tǒng)治理可能側(cè)重于創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會、改善社區(qū)環(huán)境、加強(qiáng)青少年關(guān)愛服務(wù)等綜合性措施,而非僅僅對吸毒者進(jìn)行懲罰。解析思路:第一步,解釋系統(tǒng)治理的核心概念(整體性、關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性、過程性、適應(yīng)性)。第二步,結(jié)合社區(qū)毒品問題,闡述如何運(yùn)用系統(tǒng)治理理念(多因素分析、跨主體協(xié)同、全鏈條服務(wù)、結(jié)構(gòu)機(jī)制優(yōu)化、適應(yīng)性調(diào)整),并舉例說明(如關(guān)注失業(yè)問題)。4.答案:在全球化背景下,拓展禁毒治理范疇面臨的主要國際挑戰(zhàn)包括:1)跨國毒品販運(yùn)網(wǎng)絡(luò)日益隱蔽、組織化和專業(yè)化,使得各國難以有效遏制毒品流動。2)毒品生產(chǎn)和消費(fèi)地分布不均,導(dǎo)致各國面臨的毒品問題性質(zhì)和嚴(yán)重程度差異巨大,難以在禁毒目標(biāo)上達(dá)成完全一致。3)各國國內(nèi)政治、法律、文化背景不同,導(dǎo)致禁毒政策存在差異,國際合作中可能存在制度性障礙和信任赤字。4)新興技術(shù)和新興毒品問題(如網(wǎng)絡(luò)販毒、新型精神活性物質(zhì))對國際合作的響應(yīng)速度和協(xié)作能力提出了新挑戰(zhàn)。5)全球毒品治理資源分配不均,發(fā)展中國家在資金、技術(shù)、人力等方面面臨短板。合作策略應(yīng)包括:1)加強(qiáng)情報共享與執(zhí)法合作,共同打擊跨國販毒鏈條。2)推動國際禁毒公約的修訂和完善,以適應(yīng)新形勢。3)建立更具包容性和靈活性的全球禁毒合作機(jī)制,尊重各國國情,尋求共識。4)加強(qiáng)南南合作,提升發(fā)展中國家應(yīng)對毒品問題的能力。5)在國際合作中融入人權(quán)、發(fā)展等維度,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。6)利用科技手段提升國際監(jiān)測、預(yù)警和干預(yù)能力。解析思路:第一步,明確指出全球化帶來的挑戰(zhàn)(販運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、目標(biāo)差異、制度障礙、新問題、資源不均)。第二步,針對每項(xiàng)挑戰(zhàn),提出相應(yīng)的國際合作策略(情報執(zhí)法、公約完善、機(jī)制創(chuàng)新、南南合作、綜合維度、科技應(yīng)用)。四、案例分析題答案及解析問題:分析上述五個方向的合理性與潛在挑戰(zhàn),并選擇其中兩個你認(rèn)為最為關(guān)鍵的方向,詳細(xì)闡述應(yīng)如何具體推進(jìn)。答案:(一)五個方向的合理性與潛在挑戰(zhàn)分析a)建立針對新型精神活性物質(zhì)的快速監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制:合理性:新型精神活性物質(zhì)具有隱蔽性強(qiáng)、更新速度快的特點(diǎn),建立快速監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制是及時掌握風(fēng)險、提前部署防控措施的基礎(chǔ),符合風(fēng)險治理的前置理念。潛在挑戰(zhàn):技術(shù)更新速度需跟上物質(zhì)變化速度;監(jiān)測數(shù)據(jù)可能存在地域和層級不均衡;如何將監(jiān)測信息有效轉(zhuǎn)化為預(yù)警信息和行動指令存在難度。b)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)銷售平臺和社交媒體的管理,打擊線上涉毒信息傳播和交易:合理性:網(wǎng)絡(luò)是新型毒品流通和危害傳播的主要渠道,加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)平臺的管理是切斷供應(yīng)鏈、遏制擴(kuò)散的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。潛在挑戰(zhàn):網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和跨國性導(dǎo)致監(jiān)管難度大,易出現(xiàn)“打地鼠”現(xiàn)象;如何在打擊犯罪與保障合法網(wǎng)絡(luò)活動、言論自由之間取得平衡是法律和技術(shù)上的難題;平臺配合意愿和監(jiān)管能力有待提升。c)探索對通過網(wǎng)絡(luò)獲取毒品的人群進(jìn)行線上干預(yù)和轉(zhuǎn)介治療的新模式:合理性:線上干預(yù)可以利用網(wǎng)絡(luò)便捷性觸達(dá)特定人群,提供早期篩查、心理支持和轉(zhuǎn)介服務(wù),符合精準(zhǔn)化、人性化的治理要求。潛在挑戰(zhàn):線上干預(yù)的隱私保護(hù)、保密性要求高;如何確保線上干預(yù)的質(zhì)量和效果;如何有效連接線上干預(yù)與線下專業(yè)治療資源。d)整合社區(qū)資源,為涉及新型毒品問題的家庭提供心理支持和社會服務(wù):合理性:新型毒品問題往往影響整個家庭,整合社區(qū)資源提供綜合性支持有助于解決家庭功能失調(diào),促進(jìn)康復(fù)和回歸社會,體現(xiàn)了系統(tǒng)治理和人文關(guān)懷。潛在挑戰(zhàn):社區(qū)資源整合能力普遍不足;如何識別需要幫助的家庭并提供精準(zhǔn)服務(wù);社會對吸毒人員及其家庭可能存在歧視,影響服務(wù)提供和接受。e)開展針對特定網(wǎng)絡(luò)群體的防毒拒毒宣傳教育:合理性:針對性宣傳能提高易感網(wǎng)絡(luò)群體的防毒意識和能力,是預(yù)防工作的重要一環(huán)。潛在挑戰(zhàn):如何準(zhǔn)確識別并觸達(dá)目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)群體;如何創(chuàng)作出能有效吸引目標(biāo)群體并傳遞防毒信息的宣傳內(nèi)容;宣傳教育效果難以量化評估。(二)關(guān)鍵方向選擇及具體推進(jìn)闡述選擇方向:b)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)銷售平臺和社交媒體的管理,打擊線上涉毒信息傳播和交易與c)探索對通過網(wǎng)絡(luò)獲取毒品的人群進(jìn)行線上干預(yù)和轉(zhuǎn)介治療的新模式。理由:這兩個方向直接針對新型毒品問題的核心環(huán)節(jié)——網(wǎng)絡(luò)渠道和易感/已涉毒人群。方向b側(cè)重于“斷源截流”,方向c側(cè)重于“干預(yù)治療”,二者相輔相成,能有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)新型毒品問題的復(fù)雜性。同時,這兩項(xiàng)也體現(xiàn)了從純粹打擊向綜合治理、從線下為主向線上線下結(jié)合轉(zhuǎn)變的治理理念拓展。1.如何具體推進(jìn)“加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)銷售平臺和社交媒體的管理,打擊線上涉毒信息傳播和交易”:*建立跨部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制:由網(wǎng)信辦牽頭,公安、市場監(jiān)管、工信等部門參與,明確各方職責(zé),建立信息共享、案件移送、協(xié)同處置的工作流程,形成監(jiān)管合力。*完善法律法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):修訂相關(guān)法律法規(guī),明確網(wǎng)絡(luò)平臺在禁毒工作中的主體責(zé)任,細(xì)化對涉毒信息(含新型毒品)的識別標(biāo)準(zhǔn)、處置流程和處罰措施。鼓勵研發(fā)和應(yīng)用人工智能等技術(shù),提升對隱蔽、變異涉毒信息的自動識別和預(yù)警能力。*強(qiáng)化平臺主體責(zé)任落實(shí):督促網(wǎng)絡(luò)銷售平臺和社交媒體建立嚴(yán)格的用戶實(shí)名認(rèn)證機(jī)制,加強(qiáng)對用戶發(fā)布內(nèi)容的審
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