2025年大學(xué)海警執(zhí)法專業(yè)題庫——海警執(zhí)法對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)的作用考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、選擇題（每題2分，共20分）1.根據(jù)UNCLOS，各國在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的海洋環(huán)境保護(hù)職責(zé)主要包括（）。A.管理其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的生物資源B.防止、減少和控制來自其管轄陸架上的污染C.對(duì)其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行科學(xué)研究和調(diào)查D.以上都是2.下列哪項(xiàng)行為根據(jù)中國《海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，屬于典型的海上污染行為？（）A.在指定區(qū)域進(jìn)行合法的漁撈活動(dòng)B.向海域傾倒經(jīng)過無害化處理的工業(yè)廢水C.向海洋輸入可能危害海洋環(huán)境的廢棄物D.在領(lǐng)海內(nèi)航行船舶的正常排污3.海警執(zhí)法在海洋環(huán)境保護(hù)中的作用不包括（）。A.進(jìn)行海洋環(huán)境監(jiān)測與預(yù)警B.調(diào)查處理海洋環(huán)境污染事故C.制定海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃D.打擊破壞海洋環(huán)境的違法犯罪行為4.中國海警在履行海上維權(quán)執(zhí)法職責(zé)時(shí)，其首要原則是（）。A.以強(qiáng)制手段解決問題B.優(yōu)先保護(hù)海洋經(jīng)濟(jì)利益C.堅(jiān)持依法、文明、公正執(zhí)法D.以維護(hù)海上交通便利為主5.針對(duì)非法傾倒海洋廢棄物這類跨國海洋環(huán)境犯罪，海警執(zhí)法面臨的主要挑戰(zhàn)是（）。A.法律依據(jù)不足B.執(zhí)法力量分散C.缺乏有效的國際合作機(jī)制D.現(xiàn)場證據(jù)難以獲取6.海警船舶或航空器在進(jìn)行海洋環(huán)境監(jiān)視時(shí)，主要利用的技術(shù)手段包括（）。A.衛(wèi)星遙感技術(shù)B.船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（AIS）C.航空遙感技術(shù)D.以上都是7.以下哪個(gè)區(qū)域通常需要海警加強(qiáng)執(zhí)法管理，以保護(hù)其脆弱的海洋生態(tài)系統(tǒng)？（）A.開闊大洋B.沿海港口C.海洋自然保護(hù)區(qū)D.沿海養(yǎng)殖區(qū)8.在處理一起海上石油泄漏事故中，海警執(zhí)法的首要行動(dòng)通常是（）。A.進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估B.查明事故責(zé)任方C.組織或協(xié)助進(jìn)行應(yīng)急清除D.對(duì)事故進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償評(píng)估9.根據(jù)中國《海域使用管理法》，以下哪種活動(dòng)需要獲得海域使用權(quán)？（）A.在管轄海域內(nèi)航行B.在無特定用途海域進(jìn)行合法采砂C.在已批準(zhǔn)的養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)進(jìn)行養(yǎng)殖D.對(duì)海域進(jìn)行基礎(chǔ)性地理調(diào)查10.海警執(zhí)法與環(huán)保部門的執(zhí)法活動(dòng)的主要區(qū)別之一在于（）。A.執(zhí)法范圍不同B.執(zhí)法手段不同C.法律授權(quán)不同D.以上都是二、填空題（每空1分，共10分）1.海警執(zhí)法在海洋環(huán)境保護(hù)中，不僅是對(duì)違法行為的__________，更是對(duì)海洋環(huán)境資源的__________。2.《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，國家__________建立健全海洋環(huán)境保護(hù)__________體系。3.海警在海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)的執(zhí)法，主要是為了維護(hù)該區(qū)域的__________和__________。4.面對(duì)日益復(fù)雜的海洋環(huán)境問題，提升海警的__________能力和__________能力至關(guān)重要。5.海警執(zhí)法的有效實(shí)施，需要加強(qiáng)與__________、漁政、__________等部門的協(xié)調(diào)配合。三、簡答題（每題5分，共15分）1.簡述海警執(zhí)法在維護(hù)國家海洋環(huán)境安全方面的重要作用。2.海警在處理海上非法捕撈案件時(shí)，通常需要履行的職責(zé)有哪些？3.為什么說海警執(zhí)法是海洋環(huán)境保護(hù)法律制度有效實(shí)施的重要保障？四、論述題（10分）結(jié)合實(shí)際或假設(shè)情境，論述加強(qiáng)海警國際執(zhí)法合作對(duì)于共同應(yīng)對(duì)跨國海洋環(huán)境問題的必要性和主要途徑。五、案例分析題（25分）假設(shè)某日，中國海警艦艇在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)執(zhí)行巡航任務(wù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)一艘外籍漁船涉嫌在禁漁期、禁漁區(qū)內(nèi)進(jìn)行破壞性捕撈，并對(duì)海底珊瑚礁可能造成嚴(yán)重破壞。海警艦艇對(duì)其進(jìn)行跟蹤監(jiān)視，并最終將其帶回港口接受調(diào)查。請(qǐng)分析在此過程中，海警執(zhí)法可能涉及的主要法律依據(jù)、執(zhí)法程序和應(yīng)注意的問題。試卷答案一、選擇題1.D2.C3.C4.C5.C6.D7.C8.C9.B10.D二、填空題1.制裁；管理2.統(tǒng)一；監(jiān)測3.生態(tài)安全；資源保護(hù)4.執(zhí)法；科技5.海監(jiān)；海事三、簡答題1.作用：海警執(zhí)法通過巡航監(jiān)視、調(diào)查取證、現(xiàn)場處置、行政處罰、強(qiáng)制執(zhí)行等多種手段，打擊破壞海洋環(huán)境的違法犯罪行為，有效維護(hù)了國家海洋環(huán)境法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性；保障了海洋自然保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域的生態(tài)安全和資源保護(hù)；通過應(yīng)急響應(yīng)，減少了海洋環(huán)境污染事件造成的損害；提升了國家在海洋環(huán)境領(lǐng)域的治理能力和國際形象，是維護(hù)國家海洋權(quán)益和海洋環(huán)境安全的重要力量。2.職責(zé)：接報(bào)或發(fā)現(xiàn)非法捕撈線索后，迅速出航進(jìn)行追蹤監(jiān)視；核實(shí)嫌疑船舶身份及涉嫌違法事實(shí)；依法進(jìn)行現(xiàn)場檢查，收集證據(jù)（如漁獲物、漁具、船舶證書等）；對(duì)違法行為進(jìn)行認(rèn)定；依法對(duì)違法者進(jìn)行現(xiàn)場處置，如責(zé)令停止捕撈、暫扣漁具、沒收漁獲物等；依法進(jìn)行行政處罰；視情況將違法船舶和人員帶回港口或移交相關(guān)部門處理；做好執(zhí)法記錄和報(bào)告工作。3.保障作用：海洋環(huán)境保護(hù)法律制度為保護(hù)海洋環(huán)境提供了規(guī)范和依據(jù)，但法律的生命力在于實(shí)施。海警作為國家重要的海上執(zhí)法力量，其存在和活動(dòng)是法律威懾力的直接體現(xiàn)；海警通過日常巡航、專項(xiàng)執(zhí)法、應(yīng)急處突等活動(dòng)，將法律規(guī)定落實(shí)到具體行動(dòng)中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法行為，確保法律條文不被虛置；海警執(zhí)法的公開性和嚴(yán)肅性，本身對(duì)潛在違法者就是一種威懾，促進(jìn)了自覺遵守法律法規(guī)；海警執(zhí)法收集的證據(jù)是司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任或進(jìn)行行政處罰的前提，保障了法律程序的啟動(dòng)和運(yùn)行；海警與其他部門的協(xié)作，共同構(gòu)建了多層次、全覆蓋的海洋環(huán)境保護(hù)執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，提升了整體執(zhí)法效能。四、論述題必要性：跨國海洋環(huán)境問題（如海洋污染、跨界海洋生態(tài)破壞、非法捕撈等）具有流動(dòng)性、隱蔽性和跨國性特點(diǎn)，單一國家海警力量往往難以獨(dú)立、全面地應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)國際執(zhí)法合作，有助于共享情報(bào)信息，協(xié)調(diào)執(zhí)法行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域性的聯(lián)防聯(lián)控；可以統(tǒng)一或協(xié)調(diào)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，避免因法律差異或執(zhí)法尺度不一導(dǎo)致的爭議；能夠整合各國資源，提升對(duì)重大跨國海洋環(huán)境犯罪的打擊效能；有助于推動(dòng)建立和完善國際海洋環(huán)境治理機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)全球性海洋環(huán)境挑戰(zhàn)，維護(hù)海洋生態(tài)安全和人類共同利益。主要途徑：簽訂和執(zhí)行雙邊、多邊海上執(zhí)法合作協(xié)議，明確合作范圍、程序和機(jī)制；建立常態(tài)化的信息溝通和共享平臺(tái)，及時(shí)交換情報(bào)線索；開展聯(lián)合巡航執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)海域和目標(biāo)進(jìn)行協(xié)同打擊；加強(qiáng)海上執(zhí)法人員的交流與培訓(xùn)，互派官員學(xué)習(xí)，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力；在法律框架內(nèi)，建立跨境案件移交和司法協(xié)助機(jī)制，確保違法者得到追責(zé)；共同研發(fā)和利用先進(jìn)的海洋環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法技術(shù)裝備；定期召開國際海警執(zhí)法合作論壇，交流經(jīng)驗(yàn)，規(guī)劃合作藍(lán)圖。五、案例分析題法律依據(jù)：海警執(zhí)法主要依據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國海域使用管理法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國海警法》以及相關(guān)的國際條約（如《聯(lián)合國海洋法公約》關(guān)于專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)權(quán)利和義務(wù)的條款、《禁止傾倒危險(xiǎn)廢物公約》等）。具體可能涉及非法捕撈（違反《漁業(yè)法》）、破壞海洋環(huán)境資源（違反《海洋環(huán)境保護(hù)法》）、非法進(jìn)入或停留（可能違反《海警法》或相關(guān)海域使用規(guī)定）。執(zhí)法程序：1.接報(bào)或發(fā)現(xiàn)后，制定執(zhí)法計(jì)劃，明確任務(wù)分工；2.海警艦艇出動(dòng)，對(duì)目標(biāo)船舶進(jìn)行跟蹤監(jiān)視，保持安全距離；3.依法向嫌疑船舶發(fā)出識(shí)別信號(hào)和停船指令；4.在法定距離內(nèi)進(jìn)行靠近檢查，核實(shí)船舶身份、國籍、船名及航行證件；5.對(duì)船上進(jìn)行現(xiàn)場檢查，查看漁獲物、漁具、漁船日志等，收集相關(guān)證據(jù)；6.向船員出示執(zhí)法證件，告知其權(quán)利和義務(wù)，制作現(xiàn)場檢查筆錄；7.根據(jù)檢查情況和相關(guān)法律規(guī)定，依法采取強(qiáng)制措施，如責(zé)令停船、暫扣漁具、沒收非法漁獲物等；8.對(duì)違法事實(shí)進(jìn)行記錄和取證，固定證據(jù)；9.根據(jù)違法情節(jié)，依法給予相應(yīng)行政處罰；10.將情況通報(bào)相關(guān)部門，如涉及刑事犯罪則依法移送司法機(jī)關(guān)；11.整理執(zhí)法文書，撰寫執(zhí)法報(bào)告，歸檔保存。注意事項(xiàng)：1.執(zhí)法人員必須穿著統(tǒng)一制式服裝，配戴執(zhí)法標(biāo)志，出示執(zhí)法證件，文明執(zhí)法，禮貌待人；2.整個(gè)執(zhí)法過程必須嚴(yán)格遵守法定程序和權(quán)限，確保執(zhí)法行為的合法性；3.注意船舶航行安全，避免發(fā)生碰撞等海上交通