農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)務(wù)經(jīng)濟(jì)師考試試題及解答參考(2025年)一、案例分析題（60分）背景資料：西南某縣地處武陵山片區(qū)，屬典型喀斯特地貌，耕地碎片化嚴(yán)重，人均耕地僅0.8畝。2020年以來，該縣依托氣候優(yōu)勢(shì)發(fā)展晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)，目前種植面積達(dá)12萬畝，年產(chǎn)量18萬噸，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的35%。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨以下問題：1.產(chǎn)業(yè)鏈條短：80%以上柑橘以鮮果形式直接銷售，深加工率不足15%，主要產(chǎn)品為初級(jí)果汁、果干，缺乏高附加值的精油、果膠等產(chǎn)品；2.品牌溢價(jià)低：雖注冊(cè)“云嶺紅”區(qū)域公用品牌，但市場(chǎng)認(rèn)知度僅覆蓋省內(nèi)，電商銷售占比不足20%，地頭價(jià)每斤1.2-1.5元，比全國知名品牌低30%-40%；3.冷鏈物流滯后：全縣僅有2座小型冷庫（總?cè)萘?000噸），采后損耗率達(dá)15%（全國平均為8%），鮮果錯(cuò)峰銷售能力弱；4.農(nóng)戶組織化程度低：90%為分散種植戶，加入合作社的僅占18%，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題偶發(fā)；5.融資難：種植戶擴(kuò)大規(guī)模需投入每畝3000元（種苗、水肥一體化設(shè)施），但因缺乏抵押物，銀行貸款覆蓋率不足25%，民間借貸利率高達(dá)12%。問題1（15分）：結(jié)合案例，分析該縣柑橘產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈存在的主要短板，并提出延伸產(chǎn)業(yè)鏈的具體措施。問題2（15分）：針對(duì)“品牌溢價(jià)低”問題，設(shè)計(jì)一套品牌提升方案（要求包含品牌定位、質(zhì)量管控、營銷渠道三方面）。問題3（15分）：從農(nóng)村金融創(chuàng)新角度，提出解決種植戶融資難的3條可行措施，并說明理論依據(jù)。問題4（15分）：論述新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在推動(dòng)該縣柑橘產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的作用，并提出培育建議。二、論述題（40分）題目：黨的二十大報(bào)告提出“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2024年一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得新進(jìn)展”。結(jié)合當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，論述農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化背景下，如何通過“三產(chǎn)融合”推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（要求：邏輯清晰、論據(jù)充分，結(jié)合具體案例）參考答案與解析一、案例分析題解答問題1：主要短板：（1）產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)失衡：以鮮果銷售為主（占比80%），產(chǎn)后加工環(huán)節(jié)薄弱（深加工率僅15%），缺乏高附加值產(chǎn)品（如精油、果膠）；（2）價(jià)值鏈低端鎖定：初級(jí)產(chǎn)品占比過高，加工增值收益未充分挖掘（鮮果地頭價(jià)與加工品出廠價(jià)差距達(dá)5-8倍）；（3）供應(yīng)鏈效率低：冷鏈物流設(shè)施不足（冷庫容量僅5000噸），采后損耗率高（15%），錯(cuò)峰銷售能力弱，無法實(shí)現(xiàn)“季產(chǎn)年銷”。延伸產(chǎn)業(yè)鏈的具體措施：（1）補(bǔ)鏈：引入農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，建設(shè)柑橘深加工產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展果膠提?。繃嵏涕倏商崛?-5公斤果膠，市場(chǎng)售價(jià)800-1000元/公斤）、低溫凍干果片、柑橘精油（用于化妝品原料）等產(chǎn)品，提升加工轉(zhuǎn)化率至30%以上；（2）強(qiáng)鏈：配套建設(shè)冷鏈物流中心（規(guī)劃3萬噸級(jí)冷庫），推廣“產(chǎn)地預(yù)冷+冷藏運(yùn)輸+低溫倉儲(chǔ)”全鏈條冷鏈體系，將采后損耗率降至8%以下；（3）延鏈：發(fā)展柑橘文化體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)柑橘主題采摘園、柑橘博物館，開發(fā)“柑橘+旅游”“柑橘+研學(xué)”等新業(yè)態(tài)，拓展三產(chǎn)融合增值空間。問題2：品牌提升方案：（1）品牌定位：以“武陵山晚熟柑橘”為核心賣點(diǎn)，強(qiáng)化“錯(cuò)季上市（12月-次年3月）、自然甜熟（糖度≥13度）、無工業(yè)催熟”的差異化定位，將“云嶺紅”打造為“西南高端晚熟柑橘”區(qū)域公用品牌。（2）質(zhì)量管控：-建立全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系：制定《晚熟柑橘種植技術(shù)規(guī)程》《采后處理操作規(guī)范》，推廣“一園一碼”質(zhì)量追溯系統(tǒng)（覆蓋種植、加工、流通全環(huán)節(jié)）；-組建縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，每年抽檢2000批次，對(duì)農(nóng)藥殘留超標(biāo)主體實(shí)施“黑名單”制度；（3）營銷渠道：-線上：與頭部電商平臺(tái)（如拼多多“農(nóng)地云拼”、抖音農(nóng)貨專區(qū)）合作，開展“云嶺紅柑橘季”直播帶貨，目標(biāo)3年內(nèi)電商銷售占比提升至40%；-線下：入駐一線城市高端超市（如Ole’、盒馬鮮生），設(shè)置“云嶺紅”專柜，配套品鑒試吃活動(dòng)；-品牌傳播：聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉辦“中國晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”，邀請(qǐng)權(quán)威媒體（如《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》、央視農(nóng)業(yè)頻道）專題報(bào)道，提升品牌全國知名度。問題3：可行措施及理論依據(jù)：（1）推廣“活體抵押+保險(xiǎn)增信”模式：以柑橘果園（掛果期果樹）作為抵押物，由政府出資設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金（規(guī)模2000萬元），聯(lián)合保險(xiǎn)公司開發(fā)“柑橘種植收入保險(xiǎn)”（覆蓋自然災(zāi)害、價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)），銀行根據(jù)保險(xiǎn)金額給予授信。理論依據(jù)：緩解信息不對(duì)稱（保險(xiǎn)降低銀行風(fēng)險(xiǎn)），擴(kuò)大可抵押品范圍（盤活農(nóng)村“沉睡資產(chǎn)”）。（2）發(fā)展供應(yīng)鏈金融：以柑橘加工龍頭企業(yè)為核心，為上游種植戶提供“訂單融資”（憑與企業(yè)簽訂的收購合同獲得貸款），由企業(yè)提供擔(dān)保并承諾優(yōu)先收購。理論依據(jù)：利用產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)信用，將小農(nóng)戶納入供應(yīng)鏈金融體系（“1+N”模式），降低融資門檻。（3）設(shè)立縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金：政府出資5000萬元，吸引社會(huì)資本（如鄉(xiāng)村振興基金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資公司）參與，總規(guī)模2億元，以股權(quán)投資形式支持種植戶購買水肥一體化設(shè)施、建設(shè)小型冷庫。理論依據(jù)：通過政府引導(dǎo)基金撬動(dòng)社會(huì)資本，解決農(nóng)業(yè)長期投資（回報(bào)周期3-5年）的資金缺口（“財(cái)政+市場(chǎng)”雙輪驅(qū)動(dòng)）。問題4：作用：（1）合作社：通過統(tǒng)一采購農(nóng)資、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提升小農(nóng)戶組織化程度（案例中僅18%農(nóng)戶入社，需提升至50%以上），解決生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一問題；（2）龍頭企業(yè)：發(fā)揮加工、銷售優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸（如開發(fā)深加工產(chǎn)品），提升產(chǎn)業(yè)附加值；（3）家庭農(nóng)場(chǎng)：作為適度規(guī)模經(jīng)營主體（建議規(guī)模50-200畝），可推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植模式（如水肥一體化），降低單位成本（預(yù)計(jì)畝均成本下降15%），提高單產(chǎn)（目標(biāo)從4000斤/畝提升至5000斤/畝）。培育建議：（1）政策支持：對(duì)新注冊(cè)的柑橘合作社給予5萬元啟動(dòng)補(bǔ)貼，對(duì)帶動(dòng)50戶以上農(nóng)戶的龍頭企業(yè)減免3年所得稅；（2）能力建設(shè)：組織合作社理事長、家庭農(nóng)場(chǎng)主參加“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓(xùn)班”，重點(diǎn)培訓(xùn)品牌運(yùn)營、電商銷售、金融工具使用等技能；（3）利益聯(lián)結(jié)：推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，通過訂單農(nóng)業(yè)（保底收購價(jià)+溢價(jià)分成）、土地入股（農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)入股，享受年底分紅）等方式，讓農(nóng)戶分享加工、銷售環(huán)節(jié)收益（目標(biāo)農(nóng)戶人均增收2000元/年）。二、論述題解答農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的核心任務(wù)，而“三產(chǎn)融合”通過打破農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的邊界，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)價(jià)值分配，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑。具體可從以下四方面展開：一、三產(chǎn)融合的現(xiàn)實(shí)意義當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)面臨“大而不強(qiáng)”問題：農(nóng)業(yè)增加值占GDP比重降至7.3%（2023年數(shù)據(jù)），但從業(yè)人口仍占23%，勞動(dòng)生產(chǎn)率僅為第二產(chǎn)業(yè)的1/5。三產(chǎn)融合通過“農(nóng)業(yè)+加工”提升附加值（農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率每提升1%，可增加產(chǎn)值2000億元）、“農(nóng)業(yè)+服務(wù)”拓展功能（如休閑農(nóng)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶人均增收3000元/年），是破解“增產(chǎn)不增收”的關(guān)鍵抓手。二、三產(chǎn)融合的主要模式與實(shí)踐案例（1）“農(nóng)業(yè)+加工”模式：山東棲霞蘋果產(chǎn)業(yè)，通過引進(jìn)果汁、果脆、果醋加工企業(yè)，將加工轉(zhuǎn)化率從30%提升至55%，鮮果地頭價(jià)從2元/斤提升至3.5元/斤（加工企業(yè)保底收購），帶動(dòng)果農(nóng)人均增收1.2萬元。（2）“農(nóng)業(yè)+旅游”模式：浙江安吉“白茶+文旅”融合，建設(shè)白茶觀景臺(tái)、茶旅研學(xué)基地，開發(fā)“采茶體驗(yàn)+茶道培訓(xùn)+民宿度假”套餐，畝均收益從8000元提升至2.5萬元，茶農(nóng)收入中30%來自旅游服務(wù)。（3）“農(nóng)業(yè)+數(shù)字”模式：四川蒲江獼猴桃產(chǎn)業(yè)，通過物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)（土壤濕度、溫度）、區(qū)塊鏈溯源（消費(fèi)者掃碼查看種植記錄）、電商直播（與李佳琦合作單場(chǎng)銷售額破千萬），實(shí)現(xiàn)“從田間到舌尖”的全鏈條數(shù)字化，品牌溢價(jià)率達(dá)60%。三、當(dāng)前三產(chǎn)融合的主要瓶頸（1）主體能力不足：70%的融合項(xiàng)目由小農(nóng)戶主導(dǎo)，缺乏品牌運(yùn)營、市場(chǎng)開拓能力；（2）要素支撐薄弱：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率僅36%（2023年），建設(shè)用地指標(biāo)緊張（農(nóng)業(yè)融合項(xiàng)目用地占比不足5%）；（3）利益聯(lián)結(jié)松散：40%的融合項(xiàng)目存在“企業(yè)賺大頭、農(nóng)戶賺零頭”現(xiàn)象，農(nóng)戶參與度低。四、推動(dòng)三產(chǎn)融合的路徑建議（1）培育多元化融合主體：重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)（年加工產(chǎn)值超5億元）、農(nóng)民合作社聯(lián)合社（覆蓋3個(gè)以上行政村）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體（“企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”），通過“主體帶動(dòng)”提升融合質(zhì)量；（2）強(qiáng)化要素保障：-土地方面：允許縣域內(nèi)調(diào)劑10%的建設(shè)用地指標(biāo)用于農(nóng)業(yè)融合項(xiàng)目，推廣“點(diǎn)狀供地”模式（按實(shí)際需求碎片化供地）；-資金方面：設(shè)立國家農(nóng)業(yè)融合發(fā)展基金（規(guī)模1000億元），重點(diǎn)支持加工園區(qū)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；（3）完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制：推廣“訂單收購+分紅”（企業(yè)按高于市場(chǎng)價(jià)5%收購，利潤的10%返還農(nóng)戶）、“土地入股+優(yōu)先就業(yè)”（農(nóng)戶以土地入股，享受3%保底分紅+園區(qū)務(wù)工收入）等模式，確保農(nóng)