2025年城市供水特許經(jīng)營協(xié)議（GF-2004-2501）項目評估協(xié)議甲方：[填寫甲方全稱，例如：XX市水務(wù)局]法定地址：[填寫甲方法定地址]法定代表人：[填寫甲方法定代表人姓名]乙方：[填寫乙方全稱，例如：XX咨詢有限公司]法定地址：[填寫乙方法定地址]法定代表人：[填寫乙方法定代表人姓名]鑒于：（一）甲方根據(jù)《中華人民共和國城市供水條例》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，擬選擇合適的經(jīng)營者獲得XX市城市供水特許經(jīng)營權(quán)，或?qū)ΜF(xiàn)有特許經(jīng)營期內(nèi)的XX市城市供水項目進(jìn)行評估，以優(yōu)化城市供水服務(wù)；（二）乙方具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和經(jīng)驗，能夠獨立、客觀、公正地開展項目評估工作；（三）甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，就由乙方對XX市城市供水特許經(jīng)營項目（以下簡稱“本項目”）進(jìn)行評估事宜，達(dá)成協(xié)議如下：第一條項目背景與目的1.1本協(xié)議所指的“項目”為：[詳細(xì)描述評估項目的具體內(nèi)容，例如：XX市XX區(qū)新增XX萬噸/日供水能力項目，或XX市現(xiàn)有供水廠提標(biāo)改造項目，或XX市城市供水特許經(jīng)營期（XXXX年X月X日至XXXX年X月X日）經(jīng)營績效評估]。1.2本協(xié)議的目的是：[詳細(xì)說明評估目的，例如：為甲方?jīng)Q策是否授予/續(xù)期XX市城市供水特許經(jīng)營權(quán)提供客觀、全面的評估依據(jù)；或評估項目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性及財務(wù)可承受性；或評價現(xiàn)有特許經(jīng)營期經(jīng)營績效，為后續(xù)管理提供參考]。第二條評估范圍與內(nèi)容2.1評估范圍包括但不限于以下方面：（一）項目基本情況，包括項目地理位置、服務(wù)范圍、服務(wù)人口、設(shè)計供水能力、主要建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模等；（二）項目技術(shù)方案評估，包括水源選擇與保障、水處理工藝、輸配水管網(wǎng)布局與建設(shè)、水廠自動化水平、水質(zhì)檢測能力、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)符合性等；（三）項目經(jīng)濟(jì)與財務(wù)評估，包括投資估算及構(gòu)成、成本分析（固定成本、可變成本、運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用等）、投資回收期、財務(wù)內(nèi)部收益率、盈虧平衡分析、敏感性分析、融資方案可行性等；（四）項目法律與政策合規(guī)性評估，包括項目審批程序、是否符合國家及地方相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等；（五）項目市場與需求評估，包括用水需求預(yù)測方法與結(jié)果、水價承受能力分析、潛在替代水源或供水方式的影響等；（六）項目社會與環(huán)境評估，包括項目對環(huán)境的影響評價、對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響、公眾參與及接受程度分析等；（七）[根據(jù)具體項目情況，增加或修改其他評估內(nèi)容，例如：特許經(jīng)營協(xié)議主要條款的初步建議、風(fēng)險評估分析等]。2.2乙方應(yīng)按照國家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合項目實際情況，對上述范圍內(nèi)的內(nèi)容進(jìn)行全面、深入、客觀的評估，并形成評估報告。第三條評估方法與標(biāo)準(zhǔn)3.1乙方在進(jìn)行評估時，應(yīng)采用科學(xué)、合理、可行的評估方法，包括但不限于：[列舉可能采用的方法，例如：成本效益分析法、財務(wù)凈現(xiàn)值（NPV）、內(nèi)部收益率（IRR）、投資回收期法、多準(zhǔn)則決策分析法（MCDA）、比較分析法、情景分析法等]。3.2乙方在進(jìn)行評估時，應(yīng)參照下列標(biāo)準(zhǔn)或原則：[列舉可能采用的標(biāo)準(zhǔn)或原則，例如：國家及地方現(xiàn)行的供水行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、財務(wù)會計制度、項目可行性研究報告編制準(zhǔn)則、特許經(jīng)營項目融資指南、環(huán)保評估技術(shù)導(dǎo)則等。對于尚未明確量化標(biāo)準(zhǔn)的方面，應(yīng)遵循客觀、公正、合理的原則進(jìn)行定性分析與判斷]。第四條雙方權(quán)利與義務(wù)4.1甲方的權(quán)利與義務(wù)：（一）甲方有權(quán)要求乙方按照本協(xié)議約定及專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展評估工作，并有權(quán)對乙方的評估過程進(jìn)行必要的監(jiān)督和指導(dǎo)；（二）甲方應(yīng)在協(xié)議生效后[]日內(nèi)，向乙方提供本協(xié)議第二條所述評估所必需的基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)和信息，并保證其真實、準(zhǔn)確、完整。甲方未能按時提供所需資料導(dǎo)致評估工作延誤的，乙方不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，但應(yīng)及時通知甲方；（三）甲方應(yīng)為乙方開展評估工作提供必要的便利條件，并協(xié)調(diào)解決評估過程中遇到的相關(guān)問題；（四）甲方有權(quán)對乙方提交的評估中間成果和最終報告進(jìn)行審核，并有權(quán)提出修改意見。乙方應(yīng)根據(jù)甲方的合理意見進(jìn)行修改完善，修改次數(shù)不超過[]次；（五）甲方應(yīng)按照本協(xié)議第五條的約定，按時足額向乙方支付評估費(fèi)用；（六）甲方對在評估過程中獲悉的乙方的商業(yè)秘密、技術(shù)信息等承擔(dān)保密義務(wù)。4.2乙方的權(quán)利與義務(wù)：（一）乙方有權(quán)要求甲方按照本協(xié)議約定提供評估所需的資料和信息；（二）乙方應(yīng)組建由具備相應(yīng)資格和經(jīng)驗的專業(yè)人員組成的評估團(tuán)隊，嚴(yán)格按照本協(xié)議第二條約定的范圍、本協(xié)議第三條約定的方法和標(biāo)準(zhǔn)，獨立、客觀、公正地開展評估工作；（三）乙方應(yīng)制定詳細(xì)的評估工作計劃，并報甲方備案。乙方應(yīng)按時完成各階段評估工作，并提交相應(yīng)的階段性成果供甲方審閱；（四）乙方應(yīng)在協(xié)議約定的期限內(nèi)，向甲方提交完整的評估報告。評估報告應(yīng)內(nèi)容詳實、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論明確，并附有必要的計算過程和支撐材料；（五）乙方應(yīng)配合甲方對評估報告的審核工作，并根據(jù)甲方的合理意見進(jìn)行必要的解釋和說明；（六）乙方應(yīng)對在評估過程中知悉的甲方的商業(yè)秘密、未公開信息等承擔(dān)保密義務(wù)，未經(jīng)甲方書面同意，不得向任何第三方泄露；（七）乙方應(yīng)保證評估報告的質(zhì)量，若因乙方工作失誤導(dǎo)致評估報告存在重大偏差或遺漏，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)修正，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第五條費(fèi)用與支付5.1本協(xié)議項下的評估服務(wù)費(fèi)總額為人民幣[]元（大寫：[]元整）。5.2評估費(fèi)用構(gòu)成包括但不限于：[例如：咨詢費(fèi)、資料費(fèi)、差旅費(fèi)、專家費(fèi)、印刷費(fèi)等]。5.3支付方式：甲方應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付評估費(fèi)用。5.4支付時間與條件：（一）本協(xié)議簽訂后[]日內(nèi)，甲方應(yīng)支付評估費(fèi)用總額的[]%，即人民幣[]元（大寫：[]元整），作為乙方開展工作預(yù)付款；（二）乙方完成評估報告初稿，并提交甲方審核后[]日內(nèi)，甲方應(yīng)支付評估費(fèi)用總額的[]%，即人民幣[]元（大寫：[]元整）；（三）乙方根據(jù)甲方審核意見修改完善評估報告，并最終提交給甲方[]日內(nèi)，甲方應(yīng)支付剩余的評估費(fèi)用總額的[]%，即人民幣[]元（大寫：[]元整）；（四）甲方在收到乙方最終提交的完整評估報告，并驗收合格后[]日內(nèi)，支付全部剩余款項。第六條評估報告與結(jié)論運(yùn)用6.1乙方應(yīng)提交一份完整的書面評估報告。評估報告應(yīng)包括評估依據(jù)、評估范圍、評估方法、評估過程、評估結(jié)果、結(jié)論建議等主要內(nèi)容。6.2甲方將根據(jù)本協(xié)議約定的評估范圍和內(nèi)容，對乙方提交的評估報告進(jìn)行審核。評估報告的結(jié)論和建議將作為甲方就本項目進(jìn)行決策的重要參考依據(jù)。甲方對評估報告結(jié)論的運(yùn)用方式為：[例如：作為授予/續(xù)期XX市城市供水特許經(jīng)營權(quán)的核心決策依據(jù)；或作為編制XX市城市供水特許經(jīng)營協(xié)議談判文本的重要參考；或僅作為內(nèi)部管理和決策參考等]。第七條保密條款7.1甲乙雙方應(yīng)對在本協(xié)議履行過程中知悉的對方的商業(yè)秘密（包括但不限于技術(shù)信息、經(jīng)營信息、財務(wù)信息、未公開的決策過程等）、客戶信息以及其他未公開的信息承擔(dān)保密義務(wù)。7.2未經(jīng)對方書面同意，任何一方不得向任何第三方泄露上述保密信息，但法律法規(guī)另有規(guī)定或監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求披露的除外。前述保密義務(wù)不因本協(xié)議的終止而解除，持續(xù)有效期限為本協(xié)議終止后[]年。7.3任何一方違反本條保密義務(wù)，應(yīng)賠償因此給對方造成的全部損失。第八條期限與終止8.1本協(xié)議有效期自雙方授權(quán)代表簽字并加蓋公章（或合同專用章）之日起生效，至乙方提交最終評估報告給甲方并收到全部評估費(fèi)用之日止。8.2發(fā)生下列情況之一時，本協(xié)議可提前終止：（一）雙方協(xié)商一致同意終止本協(xié)議；（二）因不可抗力導(dǎo)致本協(xié)議無法繼續(xù)履行，且不可抗力影響持續(xù)超過[]日的；（三）一方嚴(yán)重違反本協(xié)議約定，經(jīng)另一方書面催告后[]日內(nèi)仍未糾正的，守約方有權(quán)書面通知違約方終止本協(xié)議；（四）乙方未能按時提交最終評估報告，且無正當(dāng)理由的，甲方有權(quán)解除本協(xié)議。8.3協(xié)議終止后，乙方應(yīng)向甲方交付已完成的評估工作成果和相關(guān)資料，甲方應(yīng)支付乙方已完成工作對應(yīng)的費(fèi)用（已支付款項除外）。雙方應(yīng)結(jié)清所有款項，并按照保密條款的約定繼續(xù)履行保密義務(wù)。第九條違約責(zé)任9.1若甲方未按本協(xié)議第五條約定支付評估費(fèi)用，每逾期一日，應(yīng)按逾期支付金額的[]%向乙方支付違約金。逾期超過[]日的，乙方有權(quán)暫停工作或解除本協(xié)議，并要求甲方支付已完成工作的相應(yīng)費(fèi)用及全部違約金。9.2若乙方未能按時提交最終評估報告，應(yīng)向甲方支付評估費(fèi)用總額的[]%作為違約金。逾期超過[]日的，甲方有權(quán)解除本協(xié)議，乙方應(yīng)退還甲方已支付的全部評估費(fèi)用，并承擔(dān)違約責(zé)任。9.3若乙方在評估過程中出現(xiàn)重大失誤，導(dǎo)致評估報告結(jié)論嚴(yán)重失實，給甲方造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，賠償金額不超過評估服務(wù)費(fèi)總額的[]倍。9.4任何一方違反本協(xié)議第七條保密義務(wù)，給對方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第十條不可抗力10.1“不可抗力”是指雙方不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤任何一方根據(jù)本協(xié)議履行其義務(wù)，包括但不限于地震、臺風(fēng)、洪水、戰(zhàn)爭、政府行為、法律政策變化等。10.2遭遇不可抗力的一方應(yīng)在事件發(fā)生后[]日內(nèi)書面通知對方，并提供相關(guān)證明文件。雙方應(yīng)根據(jù)不可抗力的影響，協(xié)商決定是否延期履行、部分履行或解除本協(xié)議。因不可抗力造成的損失，雙方各自承擔(dān)。第十一條爭議解決11.1因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭議，雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。11.2協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向[選擇仲裁或訴訟，例如：甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院]提起訴訟。第十二條法律適用12.1本協(xié)議的訂立、效力、解釋、履行及爭議解決均適用中華人民共和國法律。第十三條其他13.1本協(xié)議構(gòu)成雙方就本協(xié)議標(biāo)的達(dá)成的完整協(xié)議，取代雙