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城市供用熱力合同(GF-199-0503)應(yīng)急物資儲(chǔ)備協(xié)議第一條適用范圍與依據(jù)本協(xié)議適用于城市供用熱力合同(GF-199-0503,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“主合同”)項(xiàng)下熱力供應(yīng)區(qū)域的應(yīng)急物資儲(chǔ)備活動(dòng)。本協(xié)議依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《城市供熱管理辦法》等國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策,旨在明確供熱方與用熱方(或指定管理單位/政府部門(mén),以下簡(jiǎn)稱(chēng)“用熱方”)在應(yīng)急物資儲(chǔ)備、管理、調(diào)配等方面的權(quán)利與義務(wù),保障在發(fā)生影響熱力供應(yīng)的突發(fā)事件或緊急情況時(shí),應(yīng)急物資能夠得到有效保障和及時(shí)使用。第二條雙方權(quán)利與義務(wù)2.1供熱方權(quán)利與義務(wù)(1)供熱方負(fù)責(zé)根據(jù)本協(xié)議第三條約定,建立并維護(hù)城市熱力應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,承擔(dān)儲(chǔ)備主體責(zé)任。(2)供熱方應(yīng)根據(jù)主合同服務(wù)區(qū)域特點(diǎn)和潛在風(fēng)險(xiǎn),制定并定期更新應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單及儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn),清單及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)送用熱方及相關(guān)主管部門(mén)備案。(3)供熱方應(yīng)設(shè)立符合要求的應(yīng)急物資專(zhuān)用存儲(chǔ)場(chǎng)所,配備必要的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,確保儲(chǔ)存環(huán)境安全、通風(fēng)、干燥、防火、防盜,并實(shí)施規(guī)范化管理。(4)供熱方應(yīng)確保儲(chǔ)備的應(yīng)急物資種類(lèi)齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量合格、標(biāo)識(shí)清晰、存放有序、取用便捷,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,防止物資損壞、過(guò)期或失效。(5)供熱方應(yīng)建立健全應(yīng)急物資出入庫(kù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)用審批程序,確保物資使用的合規(guī)性。(6)供熱方應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管理工作,并定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)和管理技能培訓(xùn)。(7)在發(fā)生緊急情況時(shí),供熱方應(yīng)在接到主合同約定的應(yīng)急響應(yīng)指令或相關(guān)部門(mén)調(diào)撥通知后,立即啟動(dòng)應(yīng)急物資調(diào)配程序,按照優(yōu)先級(jí)別和需求計(jì)劃,迅速、準(zhǔn)確地將應(yīng)急物資調(diào)配至指定地點(diǎn)或使用單位。(8)供熱方應(yīng)按照本協(xié)議第六條約定,定期向用熱方及相關(guān)主管部門(mén)報(bào)告應(yīng)急物資儲(chǔ)備、使用及管理情況。(9)供熱方應(yīng)配合用熱方及相關(guān)主管部門(mén)對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和應(yīng)急演練。2.2用熱方權(quán)利與義務(wù)(1)用熱方有權(quán)參與應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單及儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程,并提出合理化建議。(2)用熱方應(yīng)監(jiān)督供熱方履行本協(xié)議約定的應(yīng)急物資儲(chǔ)備義務(wù),有權(quán)按照約定程序?qū)?chǔ)備物資進(jìn)行抽查和驗(yàn)證。(3)用熱方應(yīng)在發(fā)生緊急情況時(shí),根據(jù)供熱方或應(yīng)急指揮部門(mén)的指令,及時(shí)提供應(yīng)急物資需求信息,并配合做好物資接收、轉(zhuǎn)運(yùn)等工作。(4)根據(jù)本協(xié)議約定或?qū)嶋H需求,用熱方負(fù)責(zé)儲(chǔ)備部分與應(yīng)急熱力供應(yīng)相關(guān)的關(guān)鍵物資或補(bǔ)充供熱方儲(chǔ)備不足的特定物資,并承擔(dān)相應(yīng)管理責(zé)任。(5)用熱方應(yīng)按照本協(xié)議第六條約定,向供熱方提供應(yīng)急物資儲(chǔ)備相關(guān)的必要信息,并配合進(jìn)行信息共享。(6)用熱方應(yīng)配合供熱方開(kāi)展應(yīng)急物資管理相關(guān)的監(jiān)督檢查和應(yīng)急演練。第三條應(yīng)急物資清單與儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)(1)應(yīng)急物資清單由供熱方根據(jù)主合同區(qū)域特點(diǎn)、設(shè)備狀況、潛在風(fēng)險(xiǎn)及國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制,經(jīng)用熱方審核確認(rèn)后執(zhí)行。清單應(yīng)詳細(xì)列明物資名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、計(jì)量單位、建議儲(chǔ)備數(shù)量、主要用途、存放地點(diǎn)等。(2)應(yīng)急物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)物資的重要性和應(yīng)急需求程度確定,包括不同級(jí)別或關(guān)鍵物資的最低儲(chǔ)備數(shù)量要求。供熱方應(yīng)確保儲(chǔ)備數(shù)量滿足本合同項(xiàng)下應(yīng)急響應(yīng)的需求。(3)供熱方應(yīng)定期(建議每年)對(duì)應(yīng)急物資清單和儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)設(shè)備更新、實(shí)際消耗、技術(shù)進(jìn)步、政策變化或?qū)嶋H應(yīng)急演練結(jié)果等情況,提出調(diào)整建議,經(jīng)用熱方同意后實(shí)施更新。第四條物資采購(gòu)、儲(chǔ)存與維護(hù)(1)供熱方負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)工作,應(yīng)選擇符合資質(zhì)、信譽(yù)良好、質(zhì)量可靠的供應(yīng)商,并確保采購(gòu)流程合規(guī)、透明。采購(gòu)合同中應(yīng)明確質(zhì)量要求、交貨期等。(2)應(yīng)急物資應(yīng)儲(chǔ)存在指定的專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)或場(chǎng)所,嚴(yán)格遵守儲(chǔ)存安全規(guī)范。儲(chǔ)存環(huán)境應(yīng)滿足物資保管要求,如溫度、濕度、通風(fēng)、避光、防火、防潮、防蟲(chóng)鼠害等。物資應(yīng)分類(lèi)、分區(qū)存放,標(biāo)識(shí)清晰、準(zhǔn)確,并建立臺(tái)賬進(jìn)行管理。(3)供熱方應(yīng)制定應(yīng)急物資的定期檢查、盤(pán)點(diǎn)和維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,并嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題、損壞、過(guò)期或失效的物資,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換或處置,并做好記錄。確保所有儲(chǔ)備物資始終處于良好可用狀態(tài)。消耗或損壞的物資應(yīng)按照清單標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)補(bǔ)充。第五條應(yīng)急響應(yīng)與物資調(diào)配(1)應(yīng)急物資調(diào)配的啟動(dòng)條件包括但不限于:主合同區(qū)域發(fā)生重大熱力設(shè)施故障、管道事故、自然災(zāi)害導(dǎo)致熱力供應(yīng)中斷、政府應(yīng)急主管部門(mén)發(fā)布應(yīng)急指令等情形。(2)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,相關(guān)應(yīng)急指揮部門(mén)或責(zé)任單位(根據(jù)主合同及應(yīng)急預(yù)案約定)發(fā)出物資需求或調(diào)配指令。供熱方應(yīng)在收到指令后,立即啟動(dòng)內(nèi)部調(diào)配程序。(3)物資調(diào)配程序應(yīng)包括需求確認(rèn)、審批、揀選、包裝、運(yùn)輸、交接等環(huán)節(jié)。供熱方應(yīng)優(yōu)化流程,確保應(yīng)急物資能夠快速、高效地送達(dá)指定地點(diǎn)或使用單位。(4)在應(yīng)急物資調(diào)配過(guò)程中產(chǎn)生的運(yùn)輸、裝卸等費(fèi)用,按照主合同約定或雙方協(xié)商結(jié)果承擔(dān)。(5)應(yīng)急調(diào)配使用的物資應(yīng)優(yōu)先保障,必要時(shí)可臨時(shí)調(diào)整庫(kù)存。調(diào)配出庫(kù)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行登記,并確保及時(shí)補(bǔ)充。第六條信息管理與報(bào)告(1)供熱方應(yīng)建立應(yīng)急物資管理信息系統(tǒng)或臺(tái)賬,實(shí)時(shí)記錄物資的采購(gòu)、入庫(kù)、出庫(kù)、盤(pán)點(diǎn)、維護(hù)、報(bào)廢等所有信息。(2)供熱方應(yīng)按照本協(xié)議約定及相關(guān)部門(mén)要求,定期(例如每季度或每半年)向用熱方報(bào)送應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況報(bào)告,內(nèi)容包括但不限于:物資種類(lèi)、數(shù)量、規(guī)格、存放地點(diǎn)、狀態(tài)(完好、損壞、過(guò)期等)、庫(kù)存價(jià)值、更新補(bǔ)充計(jì)劃等。(3)發(fā)生緊急情況導(dǎo)致應(yīng)急物資大量調(diào)配或消耗時(shí),供熱方應(yīng)立即向用熱方及相關(guān)主管部門(mén)報(bào)告具體情況和物資使用情況。(4)雙方應(yīng)建立應(yīng)急物資信息共享機(jī)制,根據(jù)需要交換與應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理相關(guān)的信息。第七條監(jiān)督、檢查與評(píng)估(1)用熱方及相關(guān)主管部門(mén)有權(quán)對(duì)本協(xié)議項(xiàng)下的應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況實(shí)施監(jiān)督檢查,供熱方應(yīng)予以配合,提供必要的資料和條件。(2)供熱方應(yīng)主動(dòng)接受用熱方及相關(guān)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)整改。(3)雙方或相關(guān)主管部門(mén)可定期或不定期組織對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備協(xié)議履行情況的績(jī)效評(píng)估,評(píng)估結(jié)果可作為改進(jìn)工作和調(diào)整儲(chǔ)備策略的依據(jù)。第八條協(xié)議期限與變更(1)本協(xié)議有效期為主合同有效期期間,或根據(jù)雙方協(xié)商確定的具體期限。協(xié)議期滿前,雙方應(yīng)協(xié)商決定是否續(xù)簽。(2)本協(xié)議的任何內(nèi)容變更,均需由雙方協(xié)商一致,并簽署書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。第九條違約責(zé)任(1)供熱方未能按照本協(xié)議第二條、第三條、第四條的約定履行應(yīng)急物資儲(chǔ)備、管理、維護(hù)或調(diào)配義務(wù),導(dǎo)致在緊急情況下無(wú)法及時(shí)提供足夠應(yīng)急物資,給用熱方或公共利益造成損失的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。(2)用熱方未能履行本協(xié)議第二條、第六條約定的配合義務(wù),影響應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理或應(yīng)急響應(yīng)效率的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(3)任何一方違反本協(xié)議的保密條款,給對(duì)方造成損失的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。(4)雙方應(yīng)相互理解,在不可抗力(如地震、戰(zhàn)爭(zhēng)、政府行為等無(wú)法預(yù)見(jiàn)、無(wú)法避免并不能克服的客觀情況)導(dǎo)致無(wú)法履行本協(xié)議部分或全部義務(wù)時(shí),可根據(jù)不可抗力的影響程度,部分或全部免除責(zé)任,但應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方并采取措施減少損失。第十條爭(zhēng)議解決因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭(zhēng)議,雙方應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決;協(xié)商不成的,任何一方均有權(quán)向主合同約定有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。第十一條保密條款(1)雙方應(yīng)對(duì)在本協(xié)議簽訂及履行過(guò)程中知悉的對(duì)方的商業(yè)秘密、技術(shù)信息、管理數(shù)據(jù)等未公開(kāi)信息(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“保密信息”)承擔(dān)保密義務(wù)。(2)未經(jīng)對(duì)方書(shū)面同意,任何一方不得向任何第三方泄露、披露或使用保密信息,但法律法規(guī)另有規(guī)定或雙方另有約定的除外。(3)本保密義務(wù)不因本協(xié)議的終止而失效,持續(xù)有效。第十二條法律適用與通知(1)本協(xié)議的訂立、效力、解釋、履行及爭(zhēng)議解決均適用中華人民共和國(guó)法律。(2)雙方在本協(xié)議履行過(guò)程中發(fā)
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