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文檔簡介
第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)古遺址的保護(hù)和管理,確保古遺址的安全,防止文物被盜、損壞和破壞,根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》等法律法規(guī),結(jié)合本遺址實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本遺址所有工作人員、游客以及與古遺址相關(guān)的單位和個人。第三條古遺址安全管理應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、責(zé)任到人、科學(xué)管理”的原則。第四條古遺址安全管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理體制。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條成立古遺址安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)古遺址安全管理的全面工作。第六條古遺址安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。第七條古遺址安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):(一)制定古遺址安全管理制度,并組織實(shí)施;(二)組織安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患;(三)對違反安全規(guī)定的行為進(jìn)行查處;(四)對古遺址安全管理工作進(jìn)行總結(jié)和評估;(五)協(xié)調(diào)處理古遺址安全管理的重大問題。第八條古遺址安全管理辦公室職責(zé):(一)負(fù)責(zé)古遺址安全管理的日常事務(wù);(二)負(fù)責(zé)古遺址安全檢查和隱患排查;(三)負(fù)責(zé)古遺址安全宣傳教育;(四)負(fù)責(zé)古遺址安全設(shè)施的維護(hù)和管理;(五)負(fù)責(zé)古遺址安全保衛(wèi)工作。第三章安全檢查與隱患排查第九條古遺址安全檢查分為日常檢查、專項(xiàng)檢查和定期檢查。第十條日常檢查由古遺址安全管理辦公室負(fù)責(zé),每周至少進(jìn)行一次。第十一條專項(xiàng)檢查由古遺址安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),根據(jù)實(shí)際情況不定期進(jìn)行。第十二條定期檢查由古遺址安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),每季度至少進(jìn)行一次。第十三條安全檢查內(nèi)容包括:(一)古遺址本體及附屬設(shè)施的安全狀況;(二)消防安全設(shè)施、器材的完好狀況;(三)電氣線路、設(shè)備的安全狀況;(四)消防通道、安全出口的暢通情況;(五)游客參觀路線、游覽區(qū)域的安全狀況;(六)其他可能影響古遺址安全的因素。第十四條隱患排查由古遺址安全管理辦公室負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)隱患及時上報,并采取措施予以消除。第四章安全教育與培訓(xùn)第十五條古遺址安全管理辦公室負(fù)責(zé)組織安全教育和培訓(xùn)工作。第十六條安全教育和培訓(xùn)內(nèi)容:(一)國家有關(guān)法律法規(guī)、政策;(二)古遺址安全管理制度;(三)消防安全知識;(四)安全操作技能;(五)緊急疏散和救援知識。第十七條所有工作人員、游客以及與古遺址相關(guān)的單位和個人應(yīng)參加安全教育和培訓(xùn)。第五章安全保衛(wèi)與巡查第十八條古遺址安全保衛(wèi)工作由古遺址安全管理辦公室負(fù)責(zé)。第十九條安全保衛(wèi)工作內(nèi)容包括:(一)制定古遺址安全保衛(wèi)方案;(二)設(shè)立安全保衛(wèi)崗位,配備專職安全保衛(wèi)人員;(三)加強(qiáng)古遺址周邊巡邏,防止非法侵入;(四)加強(qiáng)對游客的管理,確保游客安全;(五)及時處理突發(fā)事件。第二十條古遺址巡查由古遺址安全管理辦公室負(fù)責(zé),每日至少進(jìn)行一次。第二十一條巡查內(nèi)容包括:(一)古遺址本體及附屬設(shè)施的安全狀況;(二)消防安全設(shè)施、器材的完好狀況;(三)電氣線路、設(shè)備的安全狀況;(四)消防通道、安全出口的暢通情況;(五)游客參觀路線、游覽區(qū)域的安全狀況;(六)其他可能影響古遺址安全的因素。第六章應(yīng)急管理與救援第二十二條古遺址應(yīng)急管理包括應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急演練和應(yīng)急處置。第二十三條應(yīng)急預(yù)案的制定由古遺址安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),根據(jù)實(shí)際情況及時修訂。第二十四條應(yīng)急演練每年至少進(jìn)行一次,提高應(yīng)急處置能力。第二十五條應(yīng)急處置包括:(一)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置;(二)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置;(三)游客安全事故的應(yīng)急處置;(四)其他突發(fā)事件的處理。第七章責(zé)任與獎懲第二十六條古遺址安全管理實(shí)行責(zé)任制,明確各級人員的安全責(zé)任。第二十七條違反本制度,造成古遺址安全事故的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。第二十八條對在古遺址安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。第二十九條對違反安全規(guī)定的行為,視情節(jié)輕重給予批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰或紀(jì)律處分。第八章附則第三十條本制度由古遺址安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第三十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第三十二條本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第三十三條本制度如與國家有關(guān)法律法規(guī)相抵觸,以國家有關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。第三十四條本制度如有修改,經(jīng)古遺址安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布?!咀ⅰ恳陨蟽?nèi)容為古遺址安全管理制度范本,具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)古遺址的保護(hù)和管理,確保古遺址的安全,根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本遺址實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本遺址范圍內(nèi)的所有古遺址、遺跡、文物及其附屬設(shè)施的安全管理。第三條古遺址安全管理應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的原則,確保古遺址的文物價值得到有效保護(hù)。第四條古遺址安全管理實(shí)行責(zé)任到人、分級管理、定期檢查、及時整改的制度。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條成立古遺址安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)古遺址安全管理的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。第六條古遺址安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常安全管理工作。第七條古遺址安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)古遺址保護(hù)的法律法規(guī)和政策;(二)制定古遺址安全管理制度,并組織實(shí)施;(三)組織安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患;(四)協(xié)調(diào)相關(guān)部門,處理安全事故;(五)對古遺址安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核;(六)向上級主管部門報告古遺址安全管理工作情況。第八條古遺址安全管理工作辦公室職責(zé):(一)負(fù)責(zé)古遺址安全管理制度的具體實(shí)施;(二)負(fù)責(zé)古遺址安全檢查、隱患排查和整改工作;(三)負(fù)責(zé)古遺址安全宣傳教育工作;(四)負(fù)責(zé)古遺址安全檔案的管理;(五)負(fù)責(zé)古遺址安全設(shè)施的維護(hù)和更新。第三章安全管理措施第九條古遺址安全設(shè)施建設(shè):(一)根據(jù)古遺址的特點(diǎn),設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施,如圍欄、警示標(biāo)志等;(二)對古遺址周邊環(huán)境進(jìn)行整治,消除安全隱患;(三)對古遺址內(nèi)的文物進(jìn)行加固,防止文物損毀。第十條古遺址安全檢查:(一)定期對古遺址進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改;(二)對古遺址的安全設(shè)施進(jìn)行檢查,確保其完好有效;(三)對古遺址的文物進(jìn)行巡查,防止文物被盜、損壞。第十一條古遺址安全宣傳教育:(一)加強(qiáng)對古遺址安全管理人員和游客的安全教育,提高安全意識;(二)利用各種宣傳渠道,普及古遺址安全知識;(三)開展安全演練,提高應(yīng)急處置能力。第十二條古遺址安全應(yīng)急處理:(一)制定古遺址安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確事故報告、處置程序;(二)成立應(yīng)急處理小組,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場處置和善后工作;(三)對事故原因進(jìn)行調(diào)查,追究相關(guān)責(zé)任。第四章安全責(zé)任第十三條古遺址安全責(zé)任分為直接責(zé)任、間接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十四條直接責(zé)任:(一)古遺址安全管理人員對古遺址的安全負(fù)有直接責(zé)任;(二)古遺址內(nèi)的工作人員對各自工作區(qū)域的安全負(fù)有直接責(zé)任。第十五條間接責(zé)任:(一)古遺址安全管理人員對古遺址安全管理制度不落實(shí)、措施不到位負(fù)有間接責(zé)任;(二)古遺址內(nèi)的工作人員對各自工作區(qū)域的安全管理制度不落實(shí)、措施不到位負(fù)有間接責(zé)任。第十六條領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:(一)古遺址安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對古遺址安全管理工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;(二)古遺址安全管理工作辦公室對古遺址安全管理工作負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第五章獎勵與處罰第十七條對在古遺址安全工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。第十八條對違反古遺址安全管理制度,造成安全事故的單位和個人,依法予以處罰。第六章附則第十九條本制度由古遺址安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。(以下為制度詳細(xì)內(nèi)容,由于字?jǐn)?shù)限制,此處省略。)一、古遺址安全管理制度實(shí)施細(xì)則1.古遺址安全檢查制度(1)安全檢查內(nèi)容:古遺址本體安全、周邊環(huán)境安全、安全設(shè)施安全、文物安全等。(2)安全檢查頻率:每月至少進(jìn)行一次全面安全檢查,每季度至少進(jìn)行一次專項(xiàng)安全檢查。(3)安全檢查方式:現(xiàn)場檢查、資料查閱、專家評審等。2.古遺址安全設(shè)施管理制度(1)安全設(shè)施維護(hù):定期對安全設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和更新。(2)安全設(shè)施更新:根據(jù)古遺址安全需要,及時更新和完善安全設(shè)施。3.古遺址安全宣傳教育制度(1)宣傳教育內(nèi)容:古遺址安全知識、安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程等。(2)宣傳教育方式:培訓(xùn)、講座、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)媒體等。4.古遺址安全事故應(yīng)急預(yù)案(1)事故類型:火災(zāi)、自然災(zāi)害、人為破壞等。(2)事故報告:事故發(fā)生后,立即向古遺址安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。(3)事故處置:按照應(yīng)急預(yù)案,迅速采取有效措施,控制事故蔓延,減少損失。5.古遺址安全責(zé)任追究制度(1)責(zé)任追究范圍:違反古遺址安全管理制度,造成安全事故的單位和個人。(2)責(zé)任追究方式:行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰、刑事責(zé)任等。二、古遺址安全管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)古遺址的安全管理工作,確保古遺址安全。2.定期對古遺址進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。3.加強(qiáng)古遺址安全宣傳教育,提高安全意識。4.配合古遺址安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作。5.遵守國家有關(guān)古遺址保護(hù)的法律法規(guī)和政策。三、古遺址安全管理人員培訓(xùn)1.定期對古遺址安全管理人員進(jìn)行安全知識培訓(xùn)。2.對新入職的安全管理人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。3.組織安全管理人員參加安全知識競賽和技能考核。四、古遺址安全檔案管理1.建立古遺址安全檔案,包括安全檢查記錄、隱患整改記錄、事故報告等。2.定期對安全檔案進(jìn)行整理、歸檔和保管。3.安全檔案應(yīng)真實(shí)、完整、規(guī)范。五、古遺址安全經(jīng)費(fèi)保障1.古遺址安全經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算。2.安全經(jīng)費(fèi)用于古遺址安全設(shè)施建設(shè)、安全檢查、安全宣傳教育等。3.安全經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,確保??顚S?。(以上為制度詳細(xì)內(nèi)容,由于字?jǐn)?shù)限制,此處省略。)請注意,以上內(nèi)容僅為古遺址安全管理制度的大綱和部分實(shí)施細(xì)則,實(shí)際操作中應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)古遺址的保護(hù)與管理,確保古遺址的安全,防止文物損毀和安全事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本遺址實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本遺址范圍內(nèi)的所有古遺址、文物古跡及其附屬設(shè)施的安全管理。第三條古遺址安全管理應(yīng)遵循以下原則:(一)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(二)責(zé)任明確,分工協(xié)作;(三)科學(xué)管理,持續(xù)改進(jìn);(四)宣傳教育,全民參與。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條成立古遺址安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)古遺址安全管理的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。第五條古遺址安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):(一)制定古遺址安全管理制度;(二)組織制定古遺址安全應(yīng)急預(yù)案;(三)監(jiān)督檢查古遺址安全管理工作;(四)協(xié)調(diào)解決古遺址安全管理中的重大問題;(五)組織開展古遺址安全教育培訓(xùn)。第六條設(shè)立古遺址安全管理辦公室,負(fù)責(zé)古遺址安全管理的日常工作。第七條古遺址安全管理辦公室的主要職責(zé):(一)貫徹執(zhí)行古遺址安全管理制度;(二)負(fù)責(zé)古遺址安全檢查、隱患排查和整改;(三)負(fù)責(zé)古遺址安全宣傳教育;(四)負(fù)責(zé)古遺址安全記錄和檔案管理;(五)負(fù)責(zé)古遺址安全應(yīng)急處理。第三章安全管理制度第八條古遺址安全管理實(shí)行分級管理制度,分為一級、二級、三級管理。第九條一級管理:對具有重要?dú)v史、藝術(shù)、科學(xué)價值的古遺址實(shí)行一級管理,由遺址保護(hù)單位負(fù)責(zé)。第十條二級管理:對具有一定歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的古遺址實(shí)行二級管理,由遺址所在地縣級文物行政部門負(fù)責(zé)。第十一條三級管理:對一般性古遺址實(shí)行三級管理,由遺址所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。第十二條古遺址安全管理的主要內(nèi)容:(一)古遺址本體安全;(二)古遺址周邊環(huán)境安全;(三)古遺址附屬設(shè)施安全;(四)古遺址安全管理設(shè)施設(shè)備安全;(五)古遺址安全宣傳教育。第十三條古遺址本體安全管理:(一)加強(qiáng)古遺址本體巡查,及時發(fā)現(xiàn)并報告安全隱患;(二)對古遺址本體進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng),確保其結(jié)構(gòu)穩(wěn)定;(三)對古遺址本體進(jìn)行加固、修復(fù),防止文物損毀;(四)禁止在古遺址本體范圍內(nèi)進(jìn)行破壞性施工。第十四條古遺址周邊環(huán)境安全管理:(一)加強(qiáng)古遺址周邊環(huán)境巡查,防止非法占用、破壞遺址;(二)對周邊環(huán)境進(jìn)行整治,消除安全隱患;(三)加強(qiáng)對周邊建筑、道路、綠化等設(shè)施的管理,確保其與古遺址相協(xié)調(diào)。第十五條古遺址附屬設(shè)施安全管理:(一)加強(qiáng)附屬設(shè)施巡查,及時發(fā)現(xiàn)并報告安全隱患;(二)對附屬設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng),確保其正常運(yùn)行;(三)禁止在附屬設(shè)施范圍內(nèi)進(jìn)行破壞性施工。第十六條古遺址安全管理設(shè)施設(shè)備安全管理:(一)加強(qiáng)安全管理設(shè)施設(shè)備巡查,確保其完好、有效;(二)定期對安全管理設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其正常運(yùn)行;(三)禁止擅自拆除、損壞安全管理設(shè)施設(shè)備。第十七條古遺址安全宣傳教育:(一)制定古遺址安全宣傳教育計(jì)劃;(二)組織開展古遺址安全知識培訓(xùn);(三)利用各種媒體宣傳古遺址安全知識;(四)鼓勵公眾參與古遺址安全保護(hù)。第四章安全檢查與隱患排查第十八條古遺址安全檢查分為日常檢查、定期檢查和專項(xiàng)檢查。第十九條日常檢查由古遺址安全管理辦公室負(fù)責(zé),每周
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