第1篇第一章總則第一條為規(guī)范企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為，保護(hù)企業(yè)、股東和債權(quán)人的合法權(quán)益，維護(hù)市場秩序，根據(jù)《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本企業(yè)及所屬子公司的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓活動，包括但不限于土地使用權(quán)、房屋建筑物、設(shè)備、無形資產(chǎn)、股權(quán)等資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓。第三條本制度遵循以下原則：（一）公開、公平、公正原則；（二）合法、合規(guī)原則；（三）效益最大化原則；（四）風(fēng)險(xiǎn)可控原則。第二章資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的審批程序第四條資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)過以下審批程序：1.初步評估：由相關(guān)部門對擬轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)進(jìn)行初步評估，形成評估報(bào)告。2.財(cái)務(wù)審計(jì)：對擬轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，確保財(cái)務(wù)狀況真實(shí)、準(zhǔn)確。3.轉(zhuǎn)讓方案制定：由轉(zhuǎn)讓部門根據(jù)評估報(bào)告和財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果，制定轉(zhuǎn)讓方案。4.董事會審議：將轉(zhuǎn)讓方案提交董事會審議，董事會審議通過后，形成董事會決議。5.股東大會審議：將董事會決議提交股東大會審議，股東大會審議通過后，形成股東大會決議。6.報(bào)批手續(xù)：將股東大會決議及相關(guān)材料報(bào)上級主管部門審批。7.實(shí)施轉(zhuǎn)讓：在獲得批準(zhǔn)后，按照批準(zhǔn)的方案實(shí)施轉(zhuǎn)讓。第五條資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓審批權(quán)限：1.轉(zhuǎn)讓金額在100萬元以下的，由總經(jīng)理審批；2.轉(zhuǎn)讓金額在100萬元（含）至500萬元的，由董事會審批；3.轉(zhuǎn)讓金額在500萬元（含）以上的，由股東大會審批。第三章資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的方式和程序第六條資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓可以采取以下方式：1.拍賣；2.協(xié)議轉(zhuǎn)讓；3.上市公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓；4.其他法律法規(guī)允許的方式。第七條協(xié)議轉(zhuǎn)讓程序：1.確定轉(zhuǎn)讓價格：轉(zhuǎn)讓部門與受讓方協(xié)商確定轉(zhuǎn)讓價格，并形成書面協(xié)議。2.簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議：雙方簽訂正式的轉(zhuǎn)讓協(xié)議，明確轉(zhuǎn)讓雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)：按照法律法規(guī)要求，辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓手續(xù)，包括但不限于變更登記、過戶等。第八條拍賣程序：1.發(fā)布拍賣公告：在媒體上發(fā)布拍賣公告，明確拍賣標(biāo)的、時間、地點(diǎn)等。2.組織拍賣：按照拍賣規(guī)則，組織拍賣活動。3.確定受讓方：拍賣結(jié)束后，確定受讓方，簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議。4.辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)：按照法律法規(guī)要求，辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。第四章資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督和管理第九條企業(yè)設(shè)立資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督管理委員會，負(fù)責(zé)對資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓活動進(jìn)行監(jiān)督和管理。第十條監(jiān)督管理委員會的主要職責(zé)：1.審查資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方案，提出意見和建議；2.監(jiān)督資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程，確保程序合法、合規(guī)；3.對資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓中出現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)查和處理；4.定期向董事會和股東大會報(bào)告資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓情況。第五章資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的風(fēng)險(xiǎn)控制第十一條資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中，應(yīng)充分考慮以下風(fēng)險(xiǎn)因素：1.法律風(fēng)險(xiǎn)：確保轉(zhuǎn)讓行為符合法律法規(guī)要求；2.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：確保轉(zhuǎn)讓價格公允，避免造成企業(yè)資產(chǎn)流失；3.市場風(fēng)險(xiǎn)：充分考慮市場變化，避免因市場波動導(dǎo)致資產(chǎn)價值降低；4.信用風(fēng)險(xiǎn)：確保受讓方具備履約能力。第十二條為控制風(fēng)險(xiǎn)，采取以下措施：1.加強(qiáng)法律咨詢，確保轉(zhuǎn)讓行為合法合規(guī)；2.建立健全財(cái)務(wù)管理制度，確保轉(zhuǎn)讓價格公允；3.開展市場調(diào)研，合理評估資產(chǎn)價值；4.加強(qiáng)受讓方信用調(diào)查，確保其履約能力。第六章附則第十三條本制度由企業(yè)董事會負(fù)責(zé)解釋。第十四條本制度自發(fā)布之日起施行。第七章資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的后續(xù)管理第十五條資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓完成后，轉(zhuǎn)讓部門應(yīng)負(fù)責(zé)以下工作：1.對轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收，確保資產(chǎn)質(zhì)量符合要求；2.對轉(zhuǎn)讓合同履行情況進(jìn)行跟蹤，確保受讓方履行合同義務(wù)；3.對轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督，確保資產(chǎn)發(fā)揮最大效益。第十六條轉(zhuǎn)讓部門應(yīng)定期向監(jiān)督管理委員會報(bào)告資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓后的管理情況。第十七條本制度未盡事宜，按照國家法律法規(guī)和本企業(yè)其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八章資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的保密第十八條資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中，涉及的商業(yè)秘密和內(nèi)部信息，應(yīng)嚴(yán)格保密。第十九條轉(zhuǎn)讓部門應(yīng)加強(qiáng)對相關(guān)人員的管理，確保保密措施落實(shí)到位。第二十條違反保密規(guī)定的，將依法追究相關(guān)責(zé)任。第九章資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的激勵與約束第二十一條對在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作中表現(xiàn)突出的個人和部門，給予獎勵。第二十二條對違反本制度規(guī)定，造成企業(yè)資產(chǎn)損失的，將依法追究相關(guān)責(zé)任。第二十三條本制度與國家法律法規(guī)和本企業(yè)其他相關(guān)規(guī)定不一致的，以國家法律法規(guī)和本企業(yè)其他相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。第二十四條本制度由企業(yè)董事會負(fù)責(zé)解釋。第二十五條本制度自發(fā)布之日起施行。第2篇第一章總則第一條為規(guī)范企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為，保障企業(yè)資產(chǎn)安全，提高資產(chǎn)利用效率，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本企業(yè)及其所屬子公司的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓活動。第三條本制度所稱資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，是指企業(yè)將其擁有的資產(chǎn)（包括但不限于土地使用權(quán)、房產(chǎn)、設(shè)備、無形資產(chǎn)等）轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人的行為。第四條資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）公開、公平、公正原則；（二）合法、合規(guī)原則；（三）效益最大化原則；（四）風(fēng)險(xiǎn)可控原則。第二章資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的審批程序第五條資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)履行以下審批程序：（一）提出申請。資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓部門或個人根據(jù)業(yè)務(wù)需要，向企業(yè)資產(chǎn)管理部門提出資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓申請。（二）可行性研究。資產(chǎn)管理部門對資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓申請進(jìn)行可行性研究，包括市場調(diào)研、資產(chǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)評估等。（三）內(nèi)部審批。資產(chǎn)管理部門將可行性研究報(bào)告提交給企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審批。（四）外部審批。根據(jù)法律法規(guī)要求，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓需報(bào)相關(guān)政府部門審批的，按照規(guī)定程序辦理。（五）簽訂轉(zhuǎn)讓合同。審批通過后，資產(chǎn)管理部門與受讓方簽訂資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同。（六）辦理資產(chǎn)過戶手續(xù)。按照合同約定，辦理資產(chǎn)過戶手續(xù)，包括產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)交付等。第三章資產(chǎn)評估與定價第六條資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓前，必須對轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)進(jìn)行評估，評估結(jié)果作為資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的依據(jù)。第七條資產(chǎn)評估應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）獨(dú)立、客觀、公正原則；（二）科學(xué)、合理原則；（三）依法、合規(guī)原則。第八條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)選擇。第九條資產(chǎn)評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓領(lǐng)導(dǎo)小組審批。第十條資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價格應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估結(jié)果、市場行情、交易雙方協(xié)商等因素確定。第四章資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的組織實(shí)施第十一條資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的組織和實(shí)施工作。第十二條資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)做好以下工作：（一）制定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方案；（二）組織實(shí)施資產(chǎn)評估；（三）組織簽訂轉(zhuǎn)讓合同；（四）辦理資產(chǎn)過戶手續(xù)；（五）監(jiān)督受讓方履行合同義務(wù)。第五章資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的風(fēng)險(xiǎn)控制第十三條資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，確保企業(yè)資產(chǎn)安全。第十四條資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對以下風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估和控制：（一）市場風(fēng)險(xiǎn)；（二）政策風(fēng)險(xiǎn)；（三）法律風(fēng)險(xiǎn)；（四）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；（五）管理風(fēng)險(xiǎn)。第十五條資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，包括：（一）建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制；（二）完善風(fēng)險(xiǎn)防范措施；（三）加強(qiáng)合同管理；（四）加強(qiáng)受讓方履約監(jiān)督。第六章資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理第十六條企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓活動進(jìn)行監(jiān)督管理。第十七條資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)定期向企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓情況。第十八條企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)對以下內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查：（一）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓程序是否合規(guī)；（二）資產(chǎn)評估結(jié)果是否真實(shí)；（三）轉(zhuǎn)讓價格是否合理；（四）受讓方是否履行合同義務(wù)。第七章法律責(zé)任第十九條違反本制度規(guī)定，造成企業(yè)資產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十條資產(chǎn)管理部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第二十一條本制度由企業(yè)資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容需根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和法律法規(guī)要求進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為規(guī)范企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為，保護(hù)企業(yè)及各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全和完整，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本企業(yè)及其所屬子公司、分公司、控股公司等所有涉及資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的行為。第三條本制度所稱資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，是指企業(yè)將其擁有的資產(chǎn)（包括但不限于固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、股權(quán)等）出售、轉(zhuǎn)讓、置換、投資等方式進(jìn)行處置的行為。第四條企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）公開、公平、公正原則；（二）合法、合規(guī)原則；（三）效益最大化原則；（四）風(fēng)險(xiǎn)可控原則。第二章資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的審批程序第五條資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的審批權(quán)限：（一）單項(xiàng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓金額在人民幣100萬元（含）以下，由企業(yè)總經(jīng)理審批；（二）單項(xiàng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓金額在人民幣100萬元以上、500萬元（含）以下，由企業(yè)董事會審批；（三）單項(xiàng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓金額在人民幣500萬元以上，由企業(yè)股東大會審批。第六條資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的審批程序：（一）資產(chǎn)管理部門提出資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓申請，包括轉(zhuǎn)讓方案、轉(zhuǎn)讓價格、轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓期限等內(nèi)容；（二）法律事務(wù)部門對轉(zhuǎn)讓方案進(jìn)行合法性審查；（三）財(cái)務(wù)部門對轉(zhuǎn)讓價格進(jìn)行合理性評估；（四）審計(jì)部門對轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)；（五）涉及關(guān)聯(lián)交易的，需提交關(guān)聯(lián)交易審批；（六）按照審批權(quán)限，提交相應(yīng)審批機(jī)構(gòu)審批；（七）審批通過后，簽訂轉(zhuǎn)讓合同，辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。第三章資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的組織實(shí)施第七條資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的組織實(shí)施：（一）資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)讓方案的制定、組織實(shí)施和監(jiān)督；（二）財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)讓價格的確定、資金支付和稅務(wù)處理；（三）法律事務(wù)部門負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)讓合同的起草、審核和簽訂；（四）審計(jì)部門負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的審計(jì)工作；（五）人力資源部門負(fù)責(zé)涉及人員安置和勞動關(guān)系處理。第八條資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的組織實(shí)施要求：（一）轉(zhuǎn)讓方案應(yīng)當(dāng)明確轉(zhuǎn)讓標(biāo)的、轉(zhuǎn)讓價格、轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓期限等；（二）轉(zhuǎn)讓價格應(yīng)當(dāng)合理，不得低于市場價格；（三）轉(zhuǎn)讓方式應(yīng)當(dāng)合法，不得損害企業(yè)利益；（四）轉(zhuǎn)讓期限應(yīng)當(dāng)合理，不得影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營；（五）轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)，確保轉(zhuǎn)讓行為的合法性。第四章資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理第九條資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理：（一）企業(yè)監(jiān)事會對資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為進(jìn)行監(jiān)督，確保轉(zhuǎn)讓行為的合法性和合規(guī)性；（二）審計(jì)部門對資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時報(bào)告；（三）法律事務(wù)部門對資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為進(jìn)行法律審查，確保轉(zhuǎn)讓行為的合法性；（四）財(cái)務(wù)部門對資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，確保資金安全。第十條資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理要求：（一）轉(zhuǎn)讓行為應(yīng)當(dāng)公開透明，接受監(jiān)督；（二）轉(zhuǎn)讓過程中，涉及關(guān)聯(lián)交易的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易審批；（三）轉(zhuǎn)讓過程中，涉及國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行國有資產(chǎn)評估；（四）轉(zhuǎn)讓完成后，及時辦理資產(chǎn)過戶手續(xù)，確保資產(chǎn)安全。第五章責(zé)任追究第十一條資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中，因違反本制度規(guī)定，造成企業(yè)資產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第十二條資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中，存在以下情形之一的，應(yīng)