第1篇一、總則1.1編制目的為提高蘿崗區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《廣東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，結(jié)合蘿崗區(qū)實際情況，特制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于蘿崗區(qū)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。1.3工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防消結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）信息公開，透明度原則。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部蘿崗區(qū)設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負責(zé)全區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)對工作。指揮部由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員。2.2工作機構(gòu)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負責(zé)日常應(yīng)急管理工作。辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，負責(zé)以下工作：（1）收集、整理、分析突發(fā)事件信息；（2）制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案；（3）組織應(yīng)急演練；（4）協(xié)調(diào)各部門、各單位的應(yīng)急工作；（5）發(fā)布突發(fā)事件信息。2.3分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍和嚴重程度，蘿崗區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測系統(tǒng)蘿崗區(qū)建立健全突發(fā)事件監(jiān)測系統(tǒng)，包括氣象、地質(zhì)、環(huán)境、衛(wèi)生、安全等方面的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。3.2預(yù)警發(fā)布根據(jù)監(jiān)測情況，及時發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾做好防范措施。四、應(yīng)急處置4.1先期處置突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地政府及相關(guān)部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。4.2應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。4.2.1Ⅰ級響應(yīng)Ⅰ級響應(yīng)由應(yīng)急指揮部指揮長宣布啟動，各部門、各單位按照預(yù)案要求，立即進入應(yīng)急狀態(tài)。4.2.2Ⅱ級響應(yīng)Ⅱ級響應(yīng)由應(yīng)急指揮部副指揮長宣布啟動，各部門、各單位按照預(yù)案要求，立即進入應(yīng)急狀態(tài)。4.2.3Ⅲ級響應(yīng)Ⅲ級響應(yīng)由應(yīng)急指揮部辦公室宣布啟動，事發(fā)地政府及相關(guān)部門按照預(yù)案要求，立即進入應(yīng)急狀態(tài)。4.2.4Ⅳ級響應(yīng)Ⅳ級響應(yīng)由事發(fā)地政府及相關(guān)部門宣布啟動，按照預(yù)案要求，立即進入應(yīng)急狀態(tài)。4.3應(yīng)急措施（1）人員疏散與安置；（2）醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫；（3）交通管制與保障；（4）物資保障；（5）信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)；（6）維護社會穩(wěn)定。五、恢復(fù)重建5.1恢復(fù)重建方案突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，根據(jù)實際情況，制定恢復(fù)重建方案。5.2恢復(fù)重建措施（1）修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施；（2）恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序；（3）心理疏導(dǎo)與關(guān)愛；（4）總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。六、保障措施6.1人力資源建立健全應(yīng)急救援隊伍，提高應(yīng)急救援能力。6.2物資保障儲備必要的應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急需要。6.3資金保障設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急基金，確保應(yīng)急資金需求。6.4技術(shù)保障加強應(yīng)急管理技術(shù)研究和應(yīng)用，提高應(yīng)急處置水平。七、附則7.1預(yù)案管理本預(yù)案由蘿崗區(qū)應(yīng)急管理局負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施。7.2預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實際情況和法律法規(guī)的修訂，進行適時修訂。7.3預(yù)案宣傳廣泛開展應(yīng)急預(yù)案宣傳教育，提高公眾應(yīng)急意識。本預(yù)案共分為七個部分，詳細闡述了蘿崗區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的組織體系、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建、保障措施和附則等內(nèi)容。通過本預(yù)案的實施，旨在提高蘿崗區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。第2篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對蘿崗區(qū)可能發(fā)生的突發(fā)事件，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合蘿崗區(qū)實際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于蘿崗區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；（3）以人為本，減少危害；（4）協(xié)同應(yīng)對，快速處置；（5）依法規(guī)范，科學(xué)決策。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)蘿崗區(qū)設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負責(zé)全區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)對工作。應(yīng)急指揮部由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員。2.2應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，負責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。2.3分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將突發(fā)事件分為四個等級：特別重大、重大、較大和一般。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測系統(tǒng)建立健全蘿崗區(qū)突發(fā)事件監(jiān)測系統(tǒng)，對可能引發(fā)突發(fā)事件的各類風(fēng)險進行實時監(jiān)測。3.2預(yù)警信息根據(jù)監(jiān)測情況，及時發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾做好防范措施。3.3預(yù)警級別預(yù)警信息分為四個級別：特別嚴重、嚴重、較重和一般。四、應(yīng)急處置4.1信息報告突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位或個人應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報告，內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、影響范圍、傷亡情況等。4.2應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。4.2.1特別重大和重大事件啟動一級響應(yīng)，應(yīng)急指揮部全面啟動應(yīng)急機制，組織各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作。4.2.2較大和一般事件啟動二級響應(yīng)，由事發(fā)地政府和相關(guān)部門負責(zé)應(yīng)急處置工作。4.3處置措施（1）人員疏散：根據(jù)實際情況，組織受影響人員迅速疏散到安全地帶。（2）醫(yī)療救護：啟動醫(yī)療救護體系，對受傷人員進行救治。（3）交通管制：對事發(fā)區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，確保救援車輛通行。（4）物資保障：調(diào)集應(yīng)急物資，保障救援工作需要。（5）信息發(fā)布：及時發(fā)布事件進展和應(yīng)急處置情況，回應(yīng)社會關(guān)切。五、恢復(fù)重建5.1恢復(fù)重建工作突發(fā)事件得到有效控制后，組織開展恢復(fù)重建工作。5.2恢復(fù)重建措施（1）基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)：盡快修復(fù)受損的基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。（2）受災(zāi)群眾安置：妥善安置受災(zāi)群眾，保障其基本生活。（3）心理援助：對受災(zāi)群眾進行心理疏導(dǎo)，幫助他們恢復(fù)正常生活。六、保障措施6.1人力資源加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。6.2物資保障建立健全應(yīng)急物資儲備體系，確保應(yīng)急處置工作需要。6.3資金保障設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急基金，保障應(yīng)急處置工作需要。6.4技術(shù)保障加強應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。七、附則7.1預(yù)案管理本預(yù)案由蘿崗區(qū)應(yīng)急管理局負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施。7.2預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實際情況和法律法規(guī)的變化，適時進行修訂。7.3預(yù)案宣傳加強應(yīng)急預(yù)案的宣傳，提高公眾的應(yīng)急意識和自救互救能力。本預(yù)案共分為七個部分，涵蓋了蘿崗區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對工作的各個方面，旨在為蘿崗區(qū)應(yīng)對各類突發(fā)事件提供有力保障。第3篇一、總則1.1編制目的為提高蘿崗區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《廣東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，結(jié)合蘿崗區(qū)實際情況，特制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于蘿崗區(qū)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。1.3工作原則（1）以人為本，預(yù)防為主。堅持以人為本，尊重生命，關(guān)愛民生，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。各級政府及有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，形成合力，共同做好突發(fā)事件應(yīng)對工作。（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。建立健全應(yīng)急機制，提高應(yīng)急處置能力，確保突發(fā)事件得到及時有效處置。（4）信息公開，社會動員。及時發(fā)布突發(fā)事件信息，引導(dǎo)社會輿論，廣泛動員社會力量參與突發(fā)事件應(yīng)對。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部蘿崗區(qū)成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作。2.2分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴重程度和可控性，將突發(fā)事件分為四個等級：一般突發(fā)事件、較大突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特別重大突發(fā)事件。對應(yīng)不同等級的突發(fā)事件，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。2.3專項指揮部針對不同類型的突發(fā)事件，成立相應(yīng)的專項指揮部，負責(zé)具體事件的應(yīng)對工作。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測系統(tǒng)建立健全突發(fā)事件監(jiān)測系統(tǒng)，對可能引發(fā)突發(fā)事件的各類風(fēng)險因素進行實時監(jiān)測。3.2預(yù)警信息發(fā)布根據(jù)監(jiān)測情況，及時發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾做好防范措施。3.3預(yù)警響應(yīng)根據(jù)預(yù)警信息，啟動相應(yīng)的預(yù)警響應(yīng)，采取預(yù)防措施，降低突發(fā)事件發(fā)生概率。四、應(yīng)急處置4.1先期處置突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地政府及有關(guān)部門要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量進行先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。4.2應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件等級，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，采取以下措施：（1）啟動應(yīng)急指揮部，成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。（2）采取緊急措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴大。（3）組織救援力量，開展救援工作。（4）做好受災(zāi)群眾安置工作。4.3應(yīng)急恢復(fù)在應(yīng)急處置過程中，要同步開展應(yīng)急恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。五、信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)5.1信息發(fā)布建立健全突發(fā)事件信息發(fā)布機制，及時、準確、全面地發(fā)布突發(fā)事件信息。5.2輿論引導(dǎo)加強輿論引導(dǎo)，正確引導(dǎo)社會輿論，維護社會穩(wěn)定。六、保障措施6.1人力資源保障加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。6.2財務(wù)保障設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急基金，確保應(yīng)急處置工作順利進行。6.3物資保障建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物