地下管線及鄰建安全保護(hù)流程地下管線及鄰近建（構(gòu)）筑物的安全保護(hù)是工程建設(shè)中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到工程順利實(shí)施、周邊環(huán)境安全及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。為確保施工過(guò)程中各類(lèi)地下管線（如給排水、燃?xì)?、電力、通信、熱力等）及鄰近建（?gòu)）筑物的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定與使用功能不受影響，特制定本流程。一、前期準(zhǔn)備與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估階段（一）信息收集與現(xiàn)場(chǎng)查勘工程開(kāi)工前，項(xiàng)目管理單位應(yīng)牽頭組織施工單位、監(jiān)理單位，主動(dòng)向城市規(guī)劃、管線權(quán)屬單位（供水、排水、燃?xì)狻㈦娏?、通信、熱力等）及鄰近建（?gòu)）筑物產(chǎn)權(quán)人或管理人，申請(qǐng)獲取施工影響范圍內(nèi)地下管線的詳細(xì)資料，包括管線類(lèi)型、材質(zhì)、規(guī)格、走向、埋深、接口形式、建設(shè)年代以及鄰近建（構(gòu)）筑物的結(jié)構(gòu)類(lèi)型、基礎(chǔ)形式、建設(shè)年代、使用狀況等。同時(shí)，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行詳盡的現(xiàn)場(chǎng)查勘。對(duì)照收集到的管線圖紙，在施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)記出已知管線的大致位置。觀察鄰近建（構(gòu)）筑物的外觀有無(wú)裂縫、沉降、傾斜等既有損傷，并做好記錄與影像留存。特別注意地表是否有明顯的管線檢查井、閥門(mén)井、走向標(biāo)識(shí)等，并詢(xún)問(wèn)當(dāng)?shù)鼐用窕蛭飿I(yè)管理人員，了解是否存在圖紙未標(biāo)注的管線或隱蔽工程。（二）物探與坑探（必要時(shí)）為驗(yàn)證和補(bǔ)充管線圖紙信息，準(zhǔn)確探明地下管線的實(shí)際位置、埋深及走向，應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)物探單位進(jìn)行地下管線探測(cè)。常用的物探方法包括電磁感應(yīng)法、地質(zhì)雷達(dá)法、聲波法等，可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件和管線材質(zhì)選擇適宜的方法。對(duì)于物探結(jié)果不明確、復(fù)雜地段或關(guān)鍵管線，應(yīng)采用人工坑探（探坑、探槽）的方式進(jìn)行核實(shí)?？犹綉?yīng)小心進(jìn)行，避免損傷既有管線。通過(guò)坑探，可直觀確認(rèn)管線的具體參數(shù)，并對(duì)管線的腐蝕、老化程度進(jìn)行初步判斷。（三）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分級(jí)根據(jù)收集到的管線及鄰建資料、現(xiàn)場(chǎng)查勘結(jié)果和物探數(shù)據(jù)，組織相關(guān)專(zhuān)家、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位及管線權(quán)屬單位，對(duì)施工可能對(duì)地下管線及鄰近建（構(gòu)）筑物造成的影響進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：管線材質(zhì)、管徑、壓力（或電壓）、埋深、與施工區(qū)域的相對(duì)位置關(guān)系；鄰建的結(jié)構(gòu)形式、基礎(chǔ)類(lèi)型、層數(shù)、荷載情況、與施工基坑（或作業(yè)面）的距離等。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)地下管線及鄰建進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分（如高、中、低），明確不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)應(yīng)的保護(hù)要求和監(jiān)控措施。（四）編制專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)方案針對(duì)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合工程設(shè)計(jì)文件和施工組織設(shè)計(jì)，由施工單位負(fù)責(zé)編制詳細(xì)的《地下管線及鄰近建（構(gòu)）筑物安全保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)方案》。方案應(yīng)包含工程概況、保護(hù)目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分、具體保護(hù)措施（如懸吊、加固、改移、隔離、降水控制、土方開(kāi)挖控制等）、監(jiān)測(cè)方案（監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)、監(jiān)測(cè)頻率、預(yù)警值）、應(yīng)急預(yù)案、組織保障及管理措施等內(nèi)容。專(zhuān)項(xiàng)方案需組織專(zhuān)家進(jìn)行論證評(píng)審，并經(jīng)監(jiān)理單位審核、建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施。涉及重大管線改移或保護(hù)的，還需征得管線權(quán)屬單位的書(shū)面同意。二、施工過(guò)程保護(hù)與監(jiān)測(cè)階段（一）施工前技術(shù)交底與培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)方案批準(zhǔn)后，施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員、作業(yè)班組及具體操作人員進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底，確保每個(gè)人都清楚地下管線及鄰建的位置、保護(hù)措施、操作要點(diǎn)和注意事項(xiàng)。交底應(yīng)有書(shū)面記錄，并履行簽字手續(xù)。同時(shí)，組織相關(guān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（二）地下管線標(biāo)識(shí)與警示在施工現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)探測(cè)結(jié)果和圖紙資料，采用明顯的標(biāo)識(shí)（如油漆畫(huà)線、彩旗、警示樁、警示牌等）將地下管線的走向、埋深、類(lèi)型等信息在地面標(biāo)示出來(lái)。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)管線，應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄或警示帶，嚴(yán)禁重型機(jī)械碾壓或車(chē)輛通行。在管線附近進(jìn)行開(kāi)挖作業(yè)時(shí)，必須明確告知挖掘機(jī)司機(jī)管線的具體位置，必要時(shí)采用人工開(kāi)挖探坑，確認(rèn)無(wú)誤后方可機(jī)械作業(yè)。（三）鄰近建（構(gòu)）筑物監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)按照經(jīng)批準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)方案，在施工前對(duì)需要監(jiān)測(cè)的鄰近建（構(gòu)）筑物設(shè)置沉降觀測(cè)點(diǎn)、傾斜觀測(cè)點(diǎn)、裂縫觀測(cè)點(diǎn)等。監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在結(jié)構(gòu)關(guān)鍵部位（如墻角、柱體、梁端、裂縫兩側(cè)等），并做好保護(hù)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的連續(xù)性和準(zhǔn)確性。初始觀測(cè)應(yīng)進(jìn)行多次，取穩(wěn)定值作為基準(zhǔn)數(shù)據(jù)。（四）施工過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與數(shù)據(jù)反饋施工期間，嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)方案對(duì)地下管線（如沉降、位移、應(yīng)力應(yīng)變等，根據(jù)保護(hù)需求設(shè)置）和鄰近建（構(gòu)）筑物進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)頻率應(yīng)根據(jù)施工階段、地質(zhì)條件和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)變化情況動(dòng)態(tài)調(diào)整，在關(guān)鍵施工工序或監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時(shí)應(yīng)加密監(jiān)測(cè)頻次。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)整理、分析，并與預(yù)警值進(jìn)行比較。若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接近或達(dá)到預(yù)警值，應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)，分析原因，采取加強(qiáng)措施，并及時(shí)向監(jiān)理、建設(shè)單位及相關(guān)管線權(quán)屬單位報(bào)告。監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)定期提交，確保信息暢通，為決策提供依據(jù)。（五）針對(duì)性保護(hù)措施實(shí)施根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)方案中的保護(hù)措施，在施工過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行。例如：*對(duì)于淺埋或重要管線：可采用懸吊保護(hù)（如鋼管、型鋼支架）、開(kāi)挖溝槽時(shí)設(shè)置鋼板樁或槽鋼支護(hù)等。*對(duì)于承壓管線：需控制施工引起的土體變形，必要時(shí)進(jìn)行管線加固或臨時(shí)改移。*對(duì)于鄰近建筑物：若施工可能導(dǎo)致較大沉降或不均勻沉降，可采取地基加固、設(shè)置隔離樁、優(yōu)化施工順序（如分段開(kāi)挖、對(duì)稱(chēng)開(kāi)挖）、控制降水速率等措施。*土方開(kāi)挖：應(yīng)嚴(yán)格按照方案進(jìn)行，控制開(kāi)挖速度和坡度，避免超挖，及時(shí)進(jìn)行支護(hù)，減少基坑暴露時(shí)間。所有保護(hù)措施的實(shí)施過(guò)程，均應(yīng)有監(jiān)理工程師在場(chǎng)監(jiān)督，并做好施工記錄和影像資料。（六）應(yīng)急處置施工過(guò)程中，如發(fā)生地下管線破損、泄漏或鄰近建（構(gòu)）筑物出現(xiàn)異常沉降、裂縫急劇擴(kuò)展等緊急情況，施工單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。首先組織人員疏散，確保安全；同時(shí)采取緊急措施控制事態(tài)發(fā)展（如關(guān)閉閥門(mén)、封堵泄漏、臨時(shí)支護(hù)等），并第一時(shí)間向建設(shè)單位、監(jiān)理單位、管線權(quán)屬單位、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)及應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)告。在事故處理完畢并經(jīng)相關(guān)方評(píng)估合格后，方可恢復(fù)施工。三、竣工后評(píng)估與總結(jié)階段（一）保護(hù)效果評(píng)估與驗(yàn)收工程主體施工完成，且地下管線及鄰近建（構(gòu)）筑物變形趨于穩(wěn)定后，施工單位應(yīng)組織對(duì)地下管線及鄰建的保護(hù)效果進(jìn)行最終評(píng)估。對(duì)照初始狀態(tài)記錄和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，分析保護(hù)措施的有效性，確認(rèn)管線功能是否正常，鄰建結(jié)構(gòu)是否安全。組織相關(guān)單位（建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、管線權(quán)屬單位、鄰建產(chǎn)權(quán)人等）進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后簽署驗(yàn)收文件。（二）資料歸檔將地下管線及鄰建安全保護(hù)全過(guò)程的資料（包括管線資料、查勘記錄、物探報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)方案及審批文件、技術(shù)交底記錄、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、應(yīng)急處置記錄、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等）整理成冊(cè)，按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行歸檔保存，以備后續(xù)查閱。四、通用要求與保障措施1.責(zé)任明確，管理到位：建立健全地下管線及鄰建安全保護(hù)責(zé)任制，明確建設(shè)單位為首要責(zé)任主體，施工單位為直接責(zé)任主體，監(jiān)理單位為監(jiān)督責(zé)任主體。各單位應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，確保責(zé)任落實(shí)到人。2.技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理：保護(hù)方案的制定應(yīng)遵循技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理的原則，充分考慮工程實(shí)際和現(xiàn)場(chǎng)條件。3.科技賦能，提升效率：積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備（如高精度監(jiān)測(cè)儀器、BIM技術(shù)可視化管理等），提高地下管線探測(cè)精度和保護(hù)監(jiān)測(cè)的智能化水平。4.多方協(xié)作，信息共享：加強(qiáng)與管線權(quán)屬單位、鄰近建（構(gòu)）筑物產(chǎn)權(quán)人的溝通與協(xié)作，建