建筑工地環(huán)境監(jiān)測管理辦法第一章總則第一條目的與依據(jù)為有效控制建筑工地施工過程中的環(huán)境污染，保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，保障周邊居民及施工人員的身體健康與合法權益，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》及相關地方環(huán)境保護法規(guī)，結合建筑工地實際情況，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各類新建、改建、擴建的房屋建筑工程、市政基礎設施工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的施工現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測與管理活動。第三條基本原則建筑工地環(huán)境監(jiān)測管理應遵循“預防為主、防治結合、科學監(jiān)測、依法管理、責任明確、持續(xù)改進”的原則，將環(huán)境管理融入工程建設全過程。第四條管理職責建設單位對建筑工地環(huán)境監(jiān)測管理負總責，應將環(huán)境監(jiān)測費用納入工程概預算，并監(jiān)督施工單位落實各項環(huán)境監(jiān)測與污染防治措施。施工單位是建筑工地環(huán)境監(jiān)測與污染控制的直接責任主體，負責具體實施環(huán)境監(jiān)測、數(shù)據(jù)記錄與報告、污染防治措施的落實及問題整改。監(jiān)理單位應將建筑工地環(huán)境監(jiān)測與污染防治納入監(jiān)理范圍，對施工單位的環(huán)境管理行為進行監(jiān)督檢查。第二章監(jiān)測內(nèi)容與標準第五條主要監(jiān)測內(nèi)容建筑工地環(huán)境監(jiān)測主要包括以下內(nèi)容：（一）揚塵：主要監(jiān)測可吸入顆粒物（PM10）和細顆粒物（PM2.5）的濃度。（二）噪聲：主要監(jiān)測施工場界環(huán)境噪聲等效聲級。（三）其他：根據(jù)工程特點、施工工藝及周邊環(huán)境敏感程度，可適當增加對惡臭、揮發(fā)性有機物（VOCs）等特征污染物的監(jiān)測。第六條監(jiān)測標準建筑工地環(huán)境監(jiān)測應嚴格執(zhí)行國家及地方相關環(huán)境質量標準和排放標準。（一）揚塵：執(zhí)行國家或地方大氣污染物排放標準及相關揚塵污染防治技術規(guī)范中關于顆粒物濃度的限值要求。（二）噪聲：執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB____）的規(guī)定。（三）其他特征污染物：參照國家或地方相應的污染物排放標準執(zhí)行。第三章監(jiān)測組織與實施第七條監(jiān)測方案編制施工單位應在工程開工前，結合工程特點、施工進度計劃、周邊環(huán)境敏感點分布等情況，編制詳細的建筑工地環(huán)境監(jiān)測方案，明確監(jiān)測項目、點位、頻次、方法、儀器設備、數(shù)據(jù)記錄與報告、超標處置預案等內(nèi)容，并報建設單位和監(jiān)理單位備案。第八條監(jiān)測點位布設監(jiān)測點位的布設應具有代表性、科學性和可比性，能客觀反映施工活動對周邊環(huán)境的影響。（一）揚塵監(jiān)測點：應根據(jù)工地規(guī)模、施工階段、周邊環(huán)境敏感點分布情況及主要污染源位置進行科學布設。一般應在工地邊界主導風向的下風向設置主要監(jiān)測點，并可根據(jù)需要在其他方位及工地內(nèi)關鍵揚塵產(chǎn)生點（如料場、堆場、施工便道、土方作業(yè)區(qū)等）增設監(jiān)測點。（二）噪聲監(jiān)測點：應設置在施工場界外1米處，高度1.2米以上，距任一反射面距離不小于1米。當邊界有圍墻或屏障時，應設置在墻外或屏障外1米處。對于多個施工階段同時進行或邊界線較長的，應根據(jù)實際情況增加監(jiān)測點位。第九條監(jiān)測頻次與時間（一）揚塵：正常施工期間，應進行連續(xù)自動監(jiān)測；不具備連續(xù)監(jiān)測條件的，應保證每日至少4次的手工或便攜式儀器監(jiān)測，監(jiān)測時段應覆蓋主要施工環(huán)節(jié)和易產(chǎn)生揚塵的時段。在大風、重污染等特殊氣象條件下或進行土方開挖、爆破、拆除等易產(chǎn)生嚴重揚塵的作業(yè)時，應適當增加監(jiān)測頻次。（二）噪聲：施工期間，應在晝間、夜間（若夜間施工且辦理了相關許可）分別進行監(jiān)測。對于穩(wěn)態(tài)噪聲，監(jiān)測一次等效聲級；對于非穩(wěn)態(tài)噪聲，應監(jiān)測整個正常工作時段的等效聲級。在高噪聲作業(yè)（如打樁、混凝土澆筑、切割等）持續(xù)進行時，應適當增加監(jiān)測頻次。第十條監(jiān)測方法與儀器環(huán)境監(jiān)測應采用國家或行業(yè)認可的標準方法。監(jiān)測儀器設備應符合相關技術要求，并按規(guī)定進行定期檢定或校準，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和有效性。監(jiān)測人員應經(jīng)過專業(yè)培訓，具備相應的操作技能和知識。第十一條自行監(jiān)測與委托監(jiān)測施工單位可根據(jù)自身能力選擇自行開展環(huán)境監(jiān)測或委托具有相應資質和能力的第三方監(jiān)測機構進行監(jiān)測。委托監(jiān)測的，應與監(jiān)測機構簽訂書面合同，明確雙方權利義務。第四章監(jiān)測數(shù)據(jù)管理與應用第十二條數(shù)據(jù)記錄與存儲監(jiān)測數(shù)據(jù)應進行規(guī)范記錄，內(nèi)容包括監(jiān)測時間、地點、項目、儀器型號、監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)測人員、天氣狀況等信息。記錄應清晰、準確、完整，并有監(jiān)測人員簽字。監(jiān)測原始數(shù)據(jù)及相關記錄應妥善保存，保存期限不少于工程竣工后三年。鼓勵采用信息化手段進行數(shù)據(jù)記錄與存儲。第十三條數(shù)據(jù)報告與公開（一）施工單位應定期（如每日、每周）對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行匯總分析，形成環(huán)境監(jiān)測報告，報送建設單位和監(jiān)理單位。（二）對于安裝了在線自動監(jiān)測設備的建筑工地，應按照相關規(guī)定將監(jiān)測數(shù)據(jù)實時上傳至當?shù)丨h(huán)境保護主管部門指定的監(jiān)控平臺，并可在工地入口等顯著位置設置顯示屏，實時公開主要污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)，接受社會監(jiān)督。第十四條超標處置與預警當監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)超標時，施工單位應立即啟動超標處置預案，分析超標原因，采取有效措施（如停止相關作業(yè)、加強灑水降塵、調整施工時間、設置隔聲屏障等）降低污染物排放，并記錄處置過程和結果。同時，應及時向建設單位、監(jiān)理單位報告，必要時向當?shù)丨h(huán)境保護主管部門報告。對于可能發(fā)生的重污染天氣，應提前做好預警響應準備。第十五條數(shù)據(jù)分析與改進施工單位應定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，評估施工過程中的環(huán)境影響及污染防治措施的有效性，針對存在的問題及時調整施工方案和污染防治措施，持續(xù)改進環(huán)境管理水平。第五章監(jiān)督與責任第十六條內(nèi)部監(jiān)督建設單位應定期對施工單位的環(huán)境監(jiān)測與管理工作進行檢查。監(jiān)理單位應將環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)作為日常監(jiān)理工作的重要內(nèi)容，對施工單位的監(jiān)測方案執(zhí)行情況、數(shù)據(jù)真實性、超標處置措施落實情況等進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改。第十七條外部監(jiān)管環(huán)境保護主管部門及其他相關行業(yè)主管部門應按照職責分工，對建筑工地環(huán)境監(jiān)測管理工作進行監(jiān)督檢查。對未按規(guī)定開展監(jiān)測、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、超標排放未及時采取有效措施等違法行為，應依法予以查處。第十八條責任追究對違反本辦法規(guī)定，導致建筑工地環(huán)境污染，造成不良影響或損失的，應根據(jù)情節(jié)輕重，追究相關單位和責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章附則第十九條術語解釋本辦法中下列術語的含義：（一）揚塵：指施工過程中由于土方開挖、物料堆放、建筑拆除、運輸?shù)然顒赢a(chǎn)生的顆粒物懸浮于空氣中形成的污染。