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公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)引言公共場(chǎng)所作為人們?nèi)粘I?、工作、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)不可或缺的活動(dòng)空間,其衛(wèi)生狀況直接關(guān)系到公眾的身體健康與生活質(zhì)量,更對(duì)社會(huì)整體衛(wèi)生水平和城市文明形象具有深遠(yuǎn)影響。為全面規(guī)范公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理行為,保障公眾健康權(quán)益,提升公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全保障能力,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)旨在為各類公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者提供系統(tǒng)、科學(xué)、實(shí)用的衛(wèi)生管理指引,確保場(chǎng)所環(huán)境達(dá)到國(guó)家及地方相關(guān)衛(wèi)生要求,有效預(yù)防和控制疾病傳播,營(yíng)造清潔、安全、舒適的公共環(huán)境。一、衛(wèi)生管理組織與人員1.1衛(wèi)生管理責(zé)任制公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者是本場(chǎng)所衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人,應(yīng)明確衛(wèi)生管理負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)場(chǎng)所內(nèi)各項(xiàng)衛(wèi)生管理工作的組織、實(shí)施與監(jiān)督。需建立健全衛(wèi)生管理責(zé)任制,將衛(wèi)生管理職責(zé)層層分解,落實(shí)到具體部門(mén)和個(gè)人,確保各項(xiàng)衛(wèi)生措施得到有效執(zhí)行。1.2衛(wèi)生管理人員配備根據(jù)場(chǎng)所規(guī)模、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)及客流量,配備與其相適應(yīng)的專職或兼職衛(wèi)生管理人員。衛(wèi)生管理人員應(yīng)具備一定的衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)和管理能力,熟悉國(guó)家及地方公共場(chǎng)所衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),能夠有效開(kāi)展衛(wèi)生管理工作。鼓勵(lì)衛(wèi)生管理人員參加專業(yè)培訓(xùn),不斷提升業(yè)務(wù)水平。1.3從業(yè)人員健康管理直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員(包括新上崗人員和臨時(shí)人員)必須取得有效健康合格證明后方可上崗,并每年進(jìn)行一次健康檢查?;加辛〖?、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病,以及活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙公共衛(wèi)生的疾病的人員,治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。1.4從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)建立從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)制度,定期組織從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生知識(shí)、操作規(guī)程、消毒技能等方面的培訓(xùn),并建立培訓(xùn)檔案。新上崗人員必須經(jīng)過(guò)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格后方可上崗。1.5個(gè)人衛(wèi)生要求從業(yè)人員應(yīng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。工作期間應(yīng)穿戴整潔的工作服、工作帽(直接接觸入口食品或顧客用品的崗位需佩戴口罩),勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理發(fā)。不佩戴飾物從事可能污染公共用品用具的工作。二、場(chǎng)所設(shè)計(jì)與設(shè)施要求2.1選址與布局場(chǎng)所選址應(yīng)遠(yuǎn)離污染源,地勢(shì)干燥,通風(fēng)良好。內(nèi)部布局應(yīng)合理,功能分區(qū)明確,符合衛(wèi)生操作流程。顧客活動(dòng)區(qū)域與衛(wèi)生處理區(qū)域、輔助區(qū)域應(yīng)有效分隔,避免交叉污染。2.2通風(fēng)與采光公共場(chǎng)所應(yīng)保證充足的通風(fēng)換氣,優(yōu)先采用自然通風(fēng)。采用機(jī)械通風(fēng)的場(chǎng)所,通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)保證空氣流向合理,新風(fēng)量符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。采光照明應(yīng)充足,光線柔和,滿足場(chǎng)所功能需求。2.3給排水設(shè)施供水系統(tǒng)應(yīng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)清澈、無(wú)異味。排水系統(tǒng)應(yīng)通暢,設(shè)有防鼠、防蠅、防堵塞設(shè)施。公共衛(wèi)生間應(yīng)采用腳踏式、感應(yīng)式等非接觸式水龍頭和沖水裝置。2.4清潔消毒設(shè)施應(yīng)設(shè)置專用的清潔消毒間或區(qū)域,配備滿足日常需求的清潔消毒工具、用品和設(shè)備。消毒間應(yīng)通風(fēng)良好,布局合理,防止交叉污染。配備足夠數(shù)量的消毒池、消毒柜或其他消毒設(shè)備。2.5廢棄物處理設(shè)施場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)設(shè)置數(shù)量足夠、分類明確的廢棄物收集容器,容器應(yīng)加蓋,材質(zhì)應(yīng)耐腐蝕、易清潔。生活垃圾與醫(yī)療廢棄物(如產(chǎn)生)應(yīng)分開(kāi)存放,并按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)清運(yùn)和處理。三、日常衛(wèi)生管理3.1公共區(qū)域清潔每日對(duì)公共場(chǎng)所的地面、墻壁、門(mén)窗、扶手、座椅、電梯轎廂等公共區(qū)域進(jìn)行清潔,保持環(huán)境整潔。根據(jù)客流量和場(chǎng)所實(shí)際情況,適當(dāng)增加清潔頻次。對(duì)高頻接觸物體表面(如門(mén)把手、電梯按鈕、水龍頭等)應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)清潔和消毒,每日至少一次。3.2公共用品用具清潔消毒對(duì)直接為顧客提供服務(wù)的公共用品用具(如毛巾、浴巾、床單、被套、茶杯、餐具、拖鞋、理發(fā)工具、美容工具等),必須嚴(yán)格執(zhí)行“一客一換一消毒”制度。清洗消毒應(yīng)按照“去污-清洗-消毒-保潔”的流程進(jìn)行,并符合相關(guān)消毒規(guī)范。消毒后的用品用具應(yīng)存放在專用保潔柜內(nèi),防止再次污染。3.3空氣衛(wèi)生管理加強(qiáng)通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)空氣清新。在空調(diào)使用期間,應(yīng)定期清洗空調(diào)濾網(wǎng)和冷凝水盤(pán)。可根據(jù)需要,采用空氣凈化消毒設(shè)備對(duì)室內(nèi)空氣進(jìn)行凈化消毒,但應(yīng)選擇符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,并按照說(shuō)明書(shū)正確使用。3.4集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)符合《公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》要求。定期對(duì)過(guò)濾器、表冷器、加熱器、加濕器、風(fēng)筒、風(fēng)口等設(shè)備部件進(jìn)行清洗消毒,確保送風(fēng)衛(wèi)生安全。開(kāi)放式冷卻塔應(yīng)定期清洗消毒,防止軍團(tuán)菌污染。3.5生活飲用水衛(wèi)生管理直接提供飲用水的場(chǎng)所,其飲用水水質(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。飲水機(jī)應(yīng)定期清洗消毒,更換濾芯。二次供水設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)衛(wèi)生要求,定期清洗消毒和水質(zhì)檢測(cè)。四、公共衛(wèi)生事件預(yù)防與控制4.1應(yīng)急預(yù)案與演練制定公共場(chǎng)所突發(fā)公共衛(wèi)生事件(如傳染病暴發(fā)、群體性不明原因疾病等)應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任人及聯(lián)系方式。定期組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。4.2健康監(jiān)測(cè)與晨檢建立從業(yè)人員健康監(jiān)測(cè)制度,每日上崗前對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康狀況檢查(晨檢),發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽、腹瀉、嘔吐等癥狀者,應(yīng)立即暫停其工作,并督促其及時(shí)就醫(yī)。4.3傳染病報(bào)告與控制發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員或顧客中出現(xiàn)傳染病患者或疑似患者時(shí),應(yīng)立即向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)或衛(wèi)生健康行政部門(mén)報(bào)告,并配合采取相應(yīng)的隔離、消毒等控制措施,防止疫情擴(kuò)散。4.4消毒與隔離發(fā)生傳染病疫情或其他公共衛(wèi)生事件時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行徹底的終末消毒。對(duì)密切接觸者應(yīng)按照疾控部門(mén)要求采取相應(yīng)的隔離醫(yī)學(xué)觀察措施。4.5個(gè)人防護(hù)為從業(yè)人員配備必要的個(gè)人防護(hù)用品(如口罩、手套、防護(hù)服等),并指導(dǎo)其正確佩戴和使用。在疫情期間或存在衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)要求顧客佩戴口罩,并提供必要的手衛(wèi)生設(shè)施。五、衛(wèi)生檢測(cè)與評(píng)估5.1定期衛(wèi)生檢測(cè)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,定期委托具有資質(zhì)的衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)場(chǎng)所的空氣質(zhì)量、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、公共用品用具消毒效果等進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果應(yīng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。檢測(cè)報(bào)告應(yīng)存檔備查。5.2自檢與記錄建立日常衛(wèi)生檢查制度,每日對(duì)場(chǎng)所衛(wèi)生狀況、設(shè)施運(yùn)行情況、用品用具消毒情況等進(jìn)行自檢,并認(rèn)真做好記錄。記錄內(nèi)容應(yīng)包括檢查時(shí)間、檢查項(xiàng)目、檢查結(jié)果、處理情況及責(zé)任人等,記錄應(yīng)至少保存一年。5.3投訴處理與持續(xù)改進(jìn)設(shè)立并公布衛(wèi)生投訴電話和郵箱,及時(shí)受理和處理顧客的衛(wèi)生投訴。對(duì)投訴反映的問(wèn)題應(yīng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí),并采取有效措施進(jìn)行整改。定期對(duì)衛(wèi)生管理工作進(jìn)行評(píng)估總結(jié),不斷改進(jìn)衛(wèi)生管理措施,持續(xù)提升衛(wèi)生管理水平。六、監(jiān)督與培訓(xùn)6.1內(nèi)部監(jiān)督檢查衛(wèi)生管理負(fù)責(zé)人應(yīng)定期或不定期對(duì)場(chǎng)所各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn),并跟蹤整改落實(shí)情況。6.2接受外部監(jiān)督積極配合衛(wèi)生健康行政部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)按照要求及時(shí)整改。6.3培訓(xùn)與教育建立健全衛(wèi)生知識(shí)和技能培訓(xùn)制度,定期組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)國(guó)家衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生知識(shí)和操作技能。通過(guò)培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員的衛(wèi)生意識(shí)和責(zé)任感,提高其執(zhí)行衛(wèi)生管理制度的自覺(jué)性和能力。附則1.本標(biāo)準(zhǔn)適用于各類公共場(chǎng)所,包括但不限于賓館、飯店、旅店、招待所、咖啡館、酒吧、茶座、公共浴室、理發(fā)店、美容店、影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞廳、音樂(lè)廳、體育場(chǎng)(館)、游泳場(chǎng)(館)、展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館、商場(chǎng)(店)、書(shū)店、候診室、候車(機(jī)、船)室等。2.各場(chǎng)所可根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際情況,在本標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上制定更為具體的衛(wèi)生管理細(xì)則。3.本標(biāo)準(zhǔn)未盡事宜,應(yīng)符合國(guó)家及地方現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。4.本標(biāo)準(zhǔn)由[制定單位,如:本單位衛(wèi)生管理部門(mén)]負(fù)責(zé)解釋。
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